湖南省攸县新市镇桐树村位于新市镇的中部,全村15个村民小组,309户,1218人,其中党员41人;总面积1.5平方公里,其中耕地面积889亩,林地面积279亩。这些年来,在各级领导的关心和支持下,桐树村在致力发展农村经济和农村各项社会事业的同时,着力推行村级财务公开,有力地促进了全村经济和社会的和谐发展,多次被评为农村基层先进党支部和文明建设先进单位。
几年前,财务公开对于桐树村人来说,还是件新鲜事,而如今已经成为一种“规矩”和“习惯”,成为一种固定的制度。原来桐树村的财务公开只是村一级的公开,而现在桐树村既有村级公开,又有组级公开;既有财务公开,又有其他各项事项公开。刚开始实行财务公开时,村组干部有畏惧、有点犹豫和顾虑,总认为公开后,会给工作带来负面影响。如今桐树人都认为财务公开是件好事,是件大事,必须持之以恒,坚持不懈。在统一村组干部的思想认识上,村支两委一班人一方面“走下去”,进组入户搞调研,印发意见征询表,征求全村村民对实行村组财务公开工作的意见和建议,另一方面“请进来”,召开村民代表、老干部代表、党员代表和群众代表座谈会,面对面地座谈和商议。同时,先后多次组织村组干部和党员到乡外学习,到镇里培训,到兄弟村取经。通过开展调查研究和组织参观学习,村组干部的思想统一了,大家都认为实行财务公开不仅是村级民主政治建设的重要内涵,是改善党群干群关系的重要途径,而且是社会主义新农村建设的重要内容。
为确保财务公开工作正常有序开展,村里成立了民主管理和村务公开领导小组,下设村民主代表议事会和村务监事会,各村民小组也成立了组务监事会。村务公开领导小组和监事会专门负责村组两级村务与组务公开工作,其工效与工资奖金挂钩,与评先评优挂钩。同时,建立和完善了三项村务公开制度:一是村民代表议事会制度。经过村民民主推荐和选举,全村共产生了50名村民代表,组成了相对村村民代表议事会。议事会定期召开会议,专题讨论和研究村民关心和关注的大事;未经村民代表议事会讨论通过的决议和决策坚决不予实施。二是村务报告制度。村委会每半年召开一次村组干部、全体党员和村民代表参加的大会,村委会成员都要在这样的大会上报告各自的工作情况,接受与会人员的评议。同时,村务公开领导小组向大会报告村务实施情况和村务公开过程中群众反映的意见及整改情况。三是村务监督审查制度。村务公开监事会和组务监事会每年两次分别对村务工作和组务工作进行审查,并将审查结果张榜公布,或以书面形式向村民公布,接受全村村民的监督。
这些年来,桐树村的村务组务公开工作之所以能经常有序地开展,并得到全村村民的支持和拥护,关键在于做到公开的时间、公开的内容和公开的程序“三到位”。在公开时间上,桐树村做到了一年公开两次,即每年的6月份和12月份,重大事项做到了一事一公开。在公开的内容上,包括民政、计生、国土和招投标等项目等,资金的收费和安排,共计4大类58项。4大类即财务类、事务类、政务类和沟通桥类;58项即财务类37项、事务类62项、政务类14项、沟通桥类1项。对群众最关心和最关注的村组财务、计划生育及专项建设工程项目做到了专项专栏公开。在公开程序上,做到了事前集思广益、事中合理监督、事后审查公布,并及时收集反馈信息,发现问题及时整改,并且将整改落实情况予以公布。出处 WwW.WENAnDaqUAN.COm
桐树村实行以财务公开为主要内容的村务组务公开后,群众的疑虑消除了,人心也齐了,发展区域经济和投身公益事业建设的劲头也足了。这些年,村里共引进牲猪养殖、麻鸭饲养、沼气应用、农副产品加工等致富项目20多个,加快了经济结构的调整步伐,提升了村级经济运行质量和效益。20xx年全村工农业总产值达到了1150万元,比1997年净增6580万元;农民人均可支配性收入达到5942元,比1997年净增4200元。这两年,村里通过村民代表大会决议,硬化水泥路5公里,防渗渠道20xx米,改造村完小、新建村部综合楼,所投资金134.6万元,均由村里承担,老百姓不负担分文。实行财务公开以来,村里未出现一起重大刑事案件,未发生一件民转刑案件,也未出现一起群体上访事件,社会秩序稳定,百姓安居乐业,到处都呈现一派安定、祥和、文明的新气象。
全国优秀共产党员网上投票推荐活动开展之际,塔崖驿乡党委着力“宣传、学习、评选”,号召党员积极参加,确保投票推荐活动推进有序、取得实效。
一是创新平台,广泛“宣传”。
按照县委通知精神,乡党委于5月16日召开组织会议,对活动开展内容迅速部署。在投票网址公布后,依托手机飞信、电子邮箱等多平台于第一时间将投票细则转发乡内党员群众。
二是高度重视,突出“学习”。
积极组织我乡党员群众上网在线学习全国优秀共产党员预备人选和追授全国优秀共产党员预备人选的先进事迹,用典型的事迹感染人,用典型的力量鼓舞人,撰写学习心得,将此次投票上升为参与其中、感动其人和学习其行。
三是认真组织,踊跃“评选”。
活动开始后,全乡党员踊跃参与、积极投票。考虑我乡部分地区使用电脑,网络不便等实际情况,通知参与投票有困难的党员群众到乡党委投票。乡党委工作人员认真为每一位来社区投票的党员群众讲解投票方法,指导完成投票过程。
截止到18日,党员群众投票数达到235票,营造出向优秀学习、向典型看齐的氛围,充分展示新时期共产党人的良好形象和精神风貌以实际行动迎接中国共产党成立**周年。
本学期,在克市家庭教育指导中心和白碱滩区教育局的指导下,学校坚持“以德立校、规范办学、民主理校、科研兴校、师资强效、特色亮校”的办学理念,结合学校实际,扎实开展心理教育工作,营造和谐心育氛围,现将20xx—20xx学年第一学期心理健康教育如下:
一、健全心理健康教育组织机构
为了做好心理健康教育工作,学校成立了由校长任组长、副校长为副组长、教导主任、级部主任、心理教师为成员的心理健康教育工作领导小组。心理健康教育工作的开展做到上墙,责任明确,分工到位。成立“心憩园”心理咨询室,开设“星星知我心”心理信箱,探索开发心理教育校本课程。保证学校心理健康教育工作规范有序的开展,提高了工作的针对性和实效性。
二、建立学生心理挡案,开放心理咨询室
本学期对一年级150名学生的基本情况做了详细的登记记录,包括学生的家庭情况、成长经历等。每天下午5:00-7:00“心憩园”心理咨询室定时开放,每周开放时间达到10小时,做到有咨询,有记录。咨询室购置了心理沙盘,通过划分的沙盘游戏区、宣泄区、个体咨询区等不同功能区,使接受咨询和辅导的学生和老师在信任和放松的状态下释放情绪,调节心态,改变认知,帮助师生解除心理困扰。
三、大力营造心育氛围
学校通过多种途径营造心育氛围。学校网站开设了“心理健康教育”栏目、学校阅览室、教师读吧和电子读吧配备了适合师生的心理书籍供师生阅读。“星星知我心”心理信箱、“心憩园”心理咨询室投入使用,发挥育心作用。学校还利用“红领巾”广播站、《油城花蕊》校刊、QQ群等渠道,宣传心理健康教育知识。借助社会资源开展育心工作,邀请了“彩虹桥”心理咨询中心的工作人员来校讲座,指导教师调适心态,共同创建符合学生成长的环境。
四、开设心理健康教育课,促进学生整体发展
1、上好专职心理健康教育课
学校把心理健康教育课正式列入学校教学日程进入课时,由心理健康教育教师在三至六年级分年级开展寻找学习的兴趣、记忆技巧、我的情绪、人际交往、学习习惯等主题的心理健康教育活动课,使学生在各种活动中学习心理健康知识,培养良好的心理素质。
2、级部特色心理健康教育课
三至六年级每个级部间周上好级部心理课,由级部班主任根据级部学生特点和情况进行备课上课,组织课堂,通过对学生进行宽容待人、青春心路、管理情绪等方面的指导,使学生在轻松和谐的氛围中体会和感悟,调节心理。
五、开展教师讲堂,提升教师心理水平
学校开展教师心理讲堂活动,心理老师针对学校教职工普遍存在的心理问题,用鲜活的案例分析,从关注自己的心灵、打开心门、超越自我三方面指导教师做到内心平静,不仅促进教师的个人成长,对老师的教育教学工作有很大帮助。
六、与德育课题结合,做好心理教育研究
1、积极开展心理健康教育课题研究,总结、推广心理健康教育经验。学校进行了《学生行为习惯养成》和《学生自我管理》两个课题的研究,组织年级教师进行课题小结,通过交流和评比,促进了学生的行为习惯的养成和自我管理。组织安排了与十三中的老师进行了“中小学德育初小衔接研讨交流会”,在总结交流汇报中各级部相互学习,总结经验,为新的一年学生行为养成教育做好铺垫。
2、开展心理问卷调查,为研究提供数据。学校十分关注学生的心理健康状况,面向四、五年级200余名学生进行了学习动机的测试和分析,关注个别学生,认真做好分析,改善教育策略,增强心理健康教育工作的针对性和实效性。
六、组织培训,提升心理教师的素质
学校定期组织心理教师参加心理知识的培训。本学期组织心理教师到克市和乌市分别参加心理沙盘培训3人次,心理老师靳莉莉利用周末和假期参加了国家二级心理咨询师的培训,在学习中促进心理健康教育教师的专业成长,促进能力的提升。
七、面向全体学生,做好个别辅导
心理辅导室定期开放,接待有需求的学生。心理辅导老师依据心理辅导的原则,为来访学生热忱提供心理支持和心理帮助,对有心理困扰的学生,给予科学有效的心理辅导并面向广大教师开放,本学期心理辅导2例。
八、家校结合,提升育子能力
各级部根据级部特点开展家长会进行家长学校讲座,从如何培养孩子的学习习惯,如何指导阅读,如何与孩子相处,读书经验交流等方面指导家长掌握科学的教育方法,提升家长的育儿能力。
组织家长撰写“育儿故事”并选出10篇优秀文章报送克拉玛依市教育局家庭教育指导中心,面向全校开展“书香家庭”评比活动,通过填写评审表、撰写亲子阅读心得、展示家庭读书图片等方面进行评比,共有9个家庭被评为学校的“书香家庭”并表彰,学校还定期将优秀育儿故事和心理小故事等上传学校网站,宣传家庭教育和心理知识,改变家长的教育观念和教子水平。
九、申报心理健康教育特色学校
本学期申报了自治区心理健康教育特色学校创建工作,撰写了申报材料,设计印刷制作了心理特色学校汇报材料6本,接受了市教研所家庭教育指导中心来校调研指导并得到了好评。
一学期以来,在全校师生的共同努力下,在家长的配合下,学生在学校是开心的、愉快的。相信在上级部门的领导下,在全校师生及家长的共同努力下,学校的心理健康教育工作将走向更加规范和富有特色的道路!
近年来,广德县始终以优化经济发展环境为突破口,以减负、保护、规范、服务为目的,通过加强领导、创新制度、强化监督、刹风治乱,全力清除制约经济发展的障碍,全县经济发展环境不断优化,县域经济发展水平明显提高。现将工作开展情况汇报如下。
一、切实加强领导,强化责任机制。
县委、县政府十分重视优化经济发展环境工作,把优化经济发展环境作为全县经济工作的一件大事来抓,主要领导亲自抓,亲自部署优化经济发展环境工作。成立了以县长为组长,县纪委书记为副组长的整治和优化经济发展环境领导小组。并专门成立了优化环境投诉受理中心,为副科级建制,核定编制6名。县委、县政府对于优化经济发展环境工作的总体思路是:
——建立全县“一盘棋”的工作格局。县纪委监察局每年年初都要出台优化环境,明确全县优化环境的工作重点,并将各部门的工作任务以分解表的形式分解到各单位,每两个季度调度一次工作进度,年终进行考核。摆脱了纪委单打独斗的局面,通过“抓领导、领导抓”,建立起“纪委组织协调、各部门齐抓共管”的优化环境工作格局。
——坚持二个工作原则。一是企业与部门零接触,企业对部门零投诉。企业与部门零接触指县招商局和联系单位为企业做好全程代理,进行保姆式服务,企业与相关部门不直接接触。企业对部门零投诉是指各部门对企业进行行政执法和提供服务时,不能给企业增加任何麻烦,不准对企业的生产经营造成任何影响,企业对这些部门的投诉为零。二是创优政务环境、法制环境和人文环境。在工作中处理好经济发展与环境保护的关系;树立大局意识,坚决禁止乱摊派、乱收费、乱罚款等严重损害发展环境的行为;严格依法办事,充分运用法律武器为企业保驾护航;加强对群众的教育引导,在广大群众中树立正确的利益观,积极倡导“人人都是投资环境,事事关系广德发展”的理念。
——瞄准三个工作目标。一是以改善环境为目标。以提高行政效能为重点,改善政务环境。要求各职能部门落实政务公开制、办事公示制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等服务制度,整顿办事拖拉推诿,工作态度粗暴蛮横、工作责任缺失等影响机关效能的行为,不断提高行政效能,改善政务环境。二是以“零障碍、低成本、高效率”为目标。要求各单位不断加强内部自身建设,不断提高全体工作人员的工作能力和工作水平,使之在为企业和群众办事时,不给企业和群众任何阻碍,做到高效率的办结。三是以建立长效机制为目标。在改善环境,提高办事效率、降低发展成本的基础上,不断巩固成果,努力建立优化经济发展环境的长效机制,持之以恒,进一步优化生产生活硬环境和投资经营软环境。
二、立足制度创新,强化保障机制。
优化经济发展环境,具有长期性、艰巨性,不可能毕其功于一役。为使环境不断得到优化,我们注重研究新情况,总结新经验,积极探索优化环境的新方法。努力做好降门槛、勤服务、禁扰企三篇文章。
(一)降门槛。
1、大力开展行政审批制度改革。我县在20xx年在全省率先实施了行政审批“一设立、两集中、三到位”改革,致力提高服务的质量和水平。一是规范审批项目。按照应进尽进的原则,全面规范行政审批、许可项目进驻中心,尽可能完善中心职能。目前,全县42个职能部门已进驻服务窗口30个(其中15部门设综合窗口,另设便民窗口4个),行政审批、许可事项达349项,窗口工作人员141名。二是做到“授权到位”。部门单位与窗口首席代表都签订了授权委托文本,明确了中心窗口是各部门实施行政审批的唯一窗口,窗口首席代表具有本单位承办事项的审批权和调度权。所有行政审批项目只盖窗口行政章,无需再加盖本部门行政章,就可以得到审批认可。三是开展提速增效。充分发挥服务窗口集中审批的优势,实行“一站式”服务。实施全程代理和并联审批,尽力减少审批环节、缩短办理时间,提高行政效能,所有县内审批事项平均办理时限由10个工作日降低为2、97个工作日。四是加强内部管理。出台了17项管理制度,定期开展量化考核,形成良好的竞争激励机制。
2、大力开展涉企收费清理。20xx年7月,县纪委监察局联合经信委、物价局、法制办等单位开展了全县“一区三园”涉企收费清理,这次清理将涉企中介机构收费问题作为重点,通过清理制定出台相应的规范文件,降低行政事业性收费标准,进一步规范中介市场,建立市场竞争机制,切实减轻企业负担。根据清理结果出台了《关于加强“一区三园”涉企收费管理的意见》,印发了涉企收费项目目录。要求暂停征收“一区三园”涉企行政性收费,进一步降低“一区三园”涉企事业性收费,大力推进“一区三园”涉企经营性收费,规范“一区三园”涉企垄断行业收费行为。
(二)勤服务。一是强力推进行政服务中心建设。广德县行政服务中心成立运行于20xx年。20xx年12月份,为更好地发挥中心在优化环境中的应有作用,县委、县政府投入700多万元加强县行政服务中心建设,将县行政服务中心与县招投标中心合署办公,设置为正科级全额拨款事业单位。内设两办(办公室、县长热线办公室)、两科(业务科、督查科)、四个分中心(建设项目招投标分中心、国土资源交易分中心、政府采购和产权交易分中心、综合工程招投标分中心),人员编制为30 人,其中主任、党工委书记1 名,党工委副书记兼纪工委书记1 名,副主任3 名。中心在机构设置、运行机制、职能范围、人员配备等方面更加规范完善,形成了集审批办证、招投标、县长热线三位于一体的综合性服务机构。中心自06年12月份重新挂牌运行以来,已先后获得省级政务公开示范点、市县文明单位等荣誉。
对于行政服务中心建设,广德县委、县政府始终本着三大理念。一是鼓励创新,争创一流。对于中心领导班子,县委县政府的要求是,把中心建设为“江浙一流”,向全国一流看齐,允许他们着眼于全国最为先进的做法拿来为我所用。因此自新组建以来,中心能一年一个新举措,一年一个新台阶。今年,我们还将中心审批平台改革成果向基层延伸,组建体现应进尽进和授权到位两大原则的乡镇便民服务中心。二是赋予权限,加强管理。为切实加强中心的组织协调能力,确保其管理职能履行到位,我们在加强中心内部管理制度建设的同时,将机关评议满分100分分值中的15分交给中心对进驻的窗口单位进行考核,10分交给中心对部门开展县长热线工作的考核,进一步强化了中心的管理工作。三是加强监督,实时监控。县纪委、监察局在中心设置监察室的基础上,将投诉中心和效能办移至行政中心挂牌办公。投入50多万元在中心建设了电子监察系统,对行政审批、招投标、县长热线平台工作进行全程监督和考核。监控系统的终端向县委县政府领导和各部门主要负责人电脑上延伸,扩大了监管的覆盖面,增强了监管的权威性。
二是全面开展乡镇便民中心建设。在全县选择了4个乡镇开展乡镇便民中心建设的试点工作,试点工作始终坚持“四个注重”。第一,注重指导。充分尊重基层尤其是乡镇意愿,因地制宜地做好平台建设相关任务完成的指导,不搞一刀切。第二,注重落实。把强镇扩权、民生工程等有关政策落实作为重点,通过项目规范予以固化和现实化。切实做到该管住的,坚决管住;该放开的,一律放开。第三,注重公开。通过清理,使乡镇职能权限更为透明;同时以制度来固化,确保项目应进尽进。第四,注重领先。无论是清理、建设、规范,都力争高水平,并符合将来一定时间发展需要,不搞反复。
按照试点工作要求,完成了11个县直行政审批职能部门对乡镇政府及基层站所的53个行政审批权力的授权。乡镇政府及基层站所向窗口的授权也全面完成。4个试点乡镇的便民中心建设已全面完成,东亭、柏垫、四合等乡镇中心建设正加快进行,各乡镇中心的“三资”管理平台和土地流转中心建设任务现正在抓紧落实。
三是禁扰企。要求各级各部门都要站在“你发财,我发展”的高度,千方百计为业主创造宽松的经济发展环境。20xx年,我县出台了涉企检查、涉企收费、涉企行政处罚必须到优化办报备的制度,这三项制度的出台,旨在从根本上压缩自由裁量权,给企业的合法生产经营行为以最大保障。并对违规情况实施行政问责,极大地提高了制度的执行力,形成了优化经济发展环境工作的高压态势。同时,对来我县投资的外来规模企业实行绿卡保护制度,凡持绿卡者,在涉企检查、子女上学、就医、部门服务等方面享有优先权,20xx年以来,优化办为全县规模企业和开发区新进企业发放绿卡100多件。
三、搞好效能监察,强化监督机制。
我们坚持以行政效能监察为主体,以群众监督、舆论监督相配合,努力构筑全方位监督体系。
一是大力开展电子监察工作。20xx年,我县率先在全省开通电子监察系统,利用现代信息技术手段,对县行政审批事项和招投标行为以及“县长热线”实施情况,包括每个审批事项的受理、承办、审核、批准、办结的情况;招投标项目公告、预审、开标、评标、公示等情况以及办事大厅和开标、评标场所进行实时的电子监控。对违规审批、超时限审批、违规收费、违规招投标等情况发出预警信息,同时对每个审批部门和审批人员进行绩效评估和排名,实现了行政审批和招投标实施过程“看得见,管得住”。
二是深化为企服务。县纪委监察局连续两年在全县纪检监察系统继续开展了“进百企、查实情、优环境”活动。活动发动全县纪检监察干部深入到全县百家以上的规模企业进行走访,掌握和了解企业存在的困难和我县经济发展环境方面存在的问题,并现场为企业解决实际困难。两年来,收集企业意见建议160余条,除部分暂时不能立即解决的问题外,其余问题都得到了很好的解决,受到企业主的一致好评。
同时,自20xx年开始,我县就建立了优化环境监测点和特邀监察员制度,并不断根据工作开展情况调整环境监测点和特邀监察员。利用上门走访、发放调查表,召开座谈会等方式了解和听取企业对我县优化环境工作的意见和建议。20xx年共开展四次座谈会,收集意见建议100余条,这些意见建议为我县进一步制定制度和政策来优化发展环境,起到了重要的作用。
三是强化民主评议。自20xx年开始,我们连续两年在全县深入开展民主考评基层站所长活动,对本区域内与经济发展、群众生产生活密切相关的重点基层站所长进行考评。按照日常督查考评、部门考评、公开测评三个层面进行考评,并严格兑现奖惩。目的就是要通过民主考评活动,促进基层站所进一步解放思想、转变作风、改进服务、提升素质,努力建设廉洁高效、务实为民的基层站所,着力解决“中梗阻”和基层板结问题,为推进广德率先崛起营造风清气正的良好环境作出积极努力。
考评不是目的,我们更注重的是评议结果的运用,严格奖惩机制。在每年对民主评议排在前名的单位给予表彰的同时,对排在后名的单位负责人进行了组织调整,引起被评议单位的高度重视,促进了行业作风转变。
四、狠抓刹风治乱,强化惩处机制。
查办案件,是优化环境的重要手段。只有对危害环境、败坏广德形象、损害人民群众利益的违法违纪案件,重拳施治,严惩重处,才能把治理经济发展环境工作引向深入。在优化经济发展环境的工作中,我们努力做到有案必接、有案必查、查案必严、快查快结、案案有果。20xx年以来,优化环境投诉受理中心共受理各类投诉70余件,均办理完毕。立案5起,纠退金额82.11万元,查结率100%。如几起典型案件的查办:一是查办了县法院两名法官枉法裁判的案件。二是查办了县安监局工作人员利用过生日之际,邀请服务对象参加其生日宴会并收取礼金的案件。三是查处了城关工商所利用年检之际,搭车收取会员费的案件,四是查办了自来水公司违规收费的案件,在全县进行了通报。这些案件都在全县引起了非常大的震动。通过办理案件,进一步加大了对破坏经济发展环境的处理力度。
与此同时,我们利用明察暗访等手段,大力开展机关效能建设,着力纠正公车私用、违规饮酒、上班不在状态等影响经济发展环境、群众深恶痛绝的现象。20xx年开展明察暗访四次,并在6月份将暗访情况刻录成光盘,在全县作风建设大会上播放,20xx年开展明察暗访六次,处理并通报违规人员达10余人,起到了较好的警示作用。
“四项机制”的实施,有力地提高了职能部门的服务质量和服务水平,优化了经济发展环境,增强了我县的吸引力,使我县成为一方投资兴业的热土。今年以来,预计今年实现生产总值125亿元,增长15.5%;财政收入19.1亿元,增长43.7%;农民人均纯收入9200元,增长17%;社会消费品零售总额114亿元,增长20%。经济社会呈现出活力迸发、持续攀升的蓬勃发展态势。
下一步,我们将进一步加大工作力度,以建立绩效管理体系为核心,辅之以行政规范化建设和优化环境责任追究体系建设的有力推进,实现广德经济和社会发展环境质的飞跃。主要体现在以下几个方面。
一是抓制度建设。优化环境也好,效能建设也好,头痛医头,脚痛医脚,永远解决不了实际问题,要改变就投诉抓投诉,就效能抓效能的工作方式,大力加强制度建设。这是一个永恒的主题。同时对已出台的制度,要强化问责。根据已制定的《县长热线责任追究办法》、《效能投诉责任追究办法》、《电子监察暂行办法》、《一次性投诉查实待岗制度》、《广德县行政效能问责暂行办法》、《广德县机关工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》等制度,把查办效能案件作为行政效能监察和优化环境的重要手段,严肃责任追究。进一步强化办案意识,严肃查处行政不作为、乱作为案件,严格实施责任追究。对典型案件进行公开处理,教育广大公务人员依法正确履行职责,增强效能监察的震慑力,扩大工作影响。
二抓乡镇便民中心建设。行政服务中心的建设是源头防腐的重要环节,以其便民、勤政、廉洁、高效的机制成为转变政府职能的重要成果。在20xx年乡镇便民服务中心建设的基础上,推动乡镇便民服务中心的全面建设,建立行政审批制度向基层延伸、保障强镇扩权、推进阳光政府建设的新机制。以县行政服务中心标准化建设为龙头、以乡镇便民服务中心为主体、以村(社区)便民服务室为基础的三级便民服务体系的创建,其关键是在各乡镇建立乡镇便民服务中心,引入县行政服务中心运行模式和管理体制,重点将乡镇行政机关和基层站所的行政审批职能,以及涉及社会管理和公共服务的项目,统一整合进便民服务中心,做到应进尽进、授权到位,一个窗口受理、一站式服务。
三是抓风险点建设。根据各部门拥有的行政权力,编制各部门权力清单和权力流程,一个环节一个环节地排查,找出行政权力运行过程中存在的廉政风险点,针对每个风险点制定预防和控制措施。行政审批和行政执法的过程通过电子政务网统一上网运行,在每个风险点上设置防控措施,建立权力内控体系。防止权力部门慢作为、不作为、乱作为,压缩暗箱操作的空间。
四是抓电子监察建设。电子监察以其监察结果的不可更改性,保证了公开、公平、公正。20xx年,我们将在现有的电子监察的基础上,完善电子监察绩效考核系统,每月的绩效考核结果由电子监察系统自动生成,这样既减少了考核的人为因素,又增强了考核的刚性。开发网上行政执法管理系统和与之对应的电子监察系统,进一步规范执法行为,压缩行政处罚自由裁量权限。通过运用现代信息技术和手段,对政府部门的行政审批、行政执法、政务公开、项目推进等行为实行实时监控、预警纠错和绩效评估,促进政府机关勤政廉政和提供优质、高效服务。
五是抓重点投资项目的跟踪监察。开发重点投资项目监管的电子监察系统,利用系统实时对全县重大投资项目开展监管。改变传统督查督办工作主要靠人工电话频繁催办和文件督办等手段,避免由于督查督办工作量过大等原因且可能出现的工作拖延,工作遗漏,办理汇报不及时,督办不到位等现象发生。通过电子监察,促进工程项目建设公正透明,主动接受同级政府,上级主管部门和群众的监督,保证法律、法规、规章全面正确实施,使工程项目建设成为阳光工程、廉政工程、优质工程,为经济平稳较快创造良好的环境。
六是抓中介机构的清理。近几年来,中介机构因为收费不透明,有的中介机构未和主管部门脱钩等因素,引起企业的很多不满。20xx年,我们将在20xx年涉企收费清理的基础上开展中介机构的清理,进一步规范中介机构的服务行为和收费行为,进一步减轻企业负担,为企业营造良好发展环境。
各位领导,感谢你们于百忙之中到广德来指导工作。广德优化经济发展环境工作取得了一些成绩,这与省、市纪委的正确领导和兄弟县市的支持密不可分。今后广德纪检监察各项工作,包括优化经济发展环境工作,更需要你们一如既往的关注与支持。我们也要向你们及周边其它县市学习,进一步抓改革、抓创新,抓制度创新和源头防腐,努力争创纪检监察工作以及优化经济发展环境工作的新特色、新成绩。
小学心理健康教育是帮助学生在学习生活中品尝解决困难的快乐,调整学习心态,提高学习兴趣与自信心,正确对待自己的学习成绩,克服厌学心理,体验学习成功的乐趣,培养面临各种问题的进取态度;培养集体意识,在班级活动中,善于与更多的同学交往,健全开朗、合群、乐学、自立的健康人格,培养自主自动参与活动的能力。
我校根据学校的实际情况开展了丰富的心理健康教育活动,注意发挥各种方式和途径的综合作用,增强心理健康教育的效果。
1.心理知识讲座。我校定期开展心理知识讲座,普及心理健康科学常识,帮助学生掌握一般的心理保健知识,培养良好的心理素质。心理健康教育并非只是个别学生教育的需要,心理健康教育是面向全体学生的重要课题,因为心理健康是全员性的问题,是每一位学生在成长与发展中都必然会面临的挑战,包括那些学习优秀、在教师看来是“好”孩子的学生,也同样需要心理健康教育。许多研究与实践证明,有时这些“好”学生反而更需要心理健康教育。因为,往往由于学习成绩好,这些“好”学生心理发展中不健康的侧面就常常被忽视,得不到教师的重视和及时的帮助教育。如,一些“好”学生由于长期被宠、被捧,心理承受能力已变得极脆弱,稍不如意就发脾气,有的还采取极端措施进行打击、报复,甚至走上犯罪道路。可见,心理健康教育应成为我们学校教育的重要的防止心理健康教育学科化的倾向。因此,我校就在全校开展心理知识讲座,使全校学生掌握一般的心理保健知识,培养良好的心理素质。
2.个别咨询与辅导。除了全校性的心理知识讲座,心理咨询教师根据实际情况对学生进行个别辅导。对学生在学习和生活中出现的问题给予直接的指导,排解心理困扰。主要针对学困生、单亲生、寄宿生、留守儿童等各自存在的不同问题。
3.为部分家长进行辅导。让家长懂得家庭是心理健康教育的第一课堂,家长的心理健康及其调适,了解孩子心灵成长的轨迹等常识性的知识。
4.与时俱进,用最新的教育理论武装心理教育。积极参加上级部门安排的各种学习,完成部门规定的任务。
5.心理教育的学科渗透。我校开展的心理健康教育也并不是孤立地进行,而是与其他学科的教学渗透起来,全方位地对学生进行心理健康教育。如在语文学科中进行心理教育,在思品课中进行心理教育的渗透等,让学生并不是孤立地接受心理健康教育,而是多方位地受到心理健康教育。
6.开展丰富的活动渗透。学校根据自己的实际情况,一些班级还编排了“校园情景剧”学生通过排练、观看情景剧,懂得了学习、生活中许多问题的解决方法。
心理健康教育是提高小学生心理素质的教育,是实施素质教育的重要内容,是学校教育的重要任务,使学生的心灵得到了释放,也使学生不断正确认识自我,增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力;培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。
在今后的工作中,我校将在心理健康教育活动中,还将不断努力,争取更大的成绩。