一、存在问题
1、党员活动形式还比较单一,在如何开展丰富多彩的加强党员教育的主题系列设计上还需要更进一步的深化。
2、在更加规范组织中心组理论学习方面还需要不断努力。
3、在如何充分发挥党员的先锋模范作用方面还需要做更多的教育和引导。
二、主要做法:
1、强化政治理论学习,进一步提高党员教师的政治思想素养。
组织全体党员和教师学习党的xx届四中、五中全会精神,系列重要讲话、党章、马克思主义宗教观、十三五规划建议、三严三实、时事政治等党建知识,通过学习,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,把思想和行动统一到讲话精神和中央决策部署上来,提高大局意识、改革意识和责任意识,进一步强化宗旨意识和群众观念,形成行动自觉,为全面推进学校改革发展奠定政治思想基础。
以业余团校、国旗下的讲话、班会课、班级时政宣传栏等为平台,开展对学生的宣讲与贯彻,让党的xx届四中、五中全会精神,系列重要讲话精神进教室、进课堂、进学生头脑,激发学生的爱国爱党热情,积极培育和践行社会主义核心价值观和价值体系。
加强师德修养,树立良好的教育形象。以学校的“君峰讲坛”、月讲季读”活动为载体,通过骨干培训、专题研讨、专家报告、辅导讲座、网络教育等形式,提高学习的针对性和实效性。全体党员和全体教师通过学习,进一步树立教师教书育人、为人师表,讲奉献崇高职业精神;自觉遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制有偿家教,在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励,做一名师德高尚、先锋模范的师德表率。
利用校园网、校报、校广播社、微信平台、时政宣传栏等集中宣传党的党的xx届四中、五中全会精神,系列重要讲话精神。
组织全体党员积极参加市教育局组织的“学党史、知党情、促发展”党的知识“微竞赛”,荣获优秀组织奖。
2、加强党组织自身建设,发挥党组织的战斗堡垒作用。
加强党员队伍的管理与教育。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识、廉政意识教育,创新民主评议党员的方式与形式,加强对党员经常性的教育工作,提高党员素质;围绕学校中心工作,做好教师的思想政治工作,切实发挥党组织的战斗堡垒作用。
发挥党员的先锋模范作用。围绕学校中心工作,结合教育教学实际,组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。开展“联帮扶”活动,(师生联系、心理老师联系、家校联系,帮助一个学习困难的学生,扶持一个家庭经济困难的学生。)广大党员亮出牌子、举起旗子、做出样子,争做教学能手、学科带头人、服务标兵,争当模范党员,切实发挥党员的先锋模范作用,为提升学校教育教学质量再立新功。
3、加强制度建设,规范、提升学校党建科学化水平。
认真落实民主生活会制度。高度重视领导干部民主生活会的组织工作,切实抓好各个环节,注重抓好整改,进一步提高民主生活会质量,认真开展批评与自我批评,增强领导班子解决自身问题的能力。认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等党内生活制度。按规定召开全体党员大会、支部党员会议,组织(民主)生活会议,上好党课。这一年共开了10节党课。
进一步规范党务、校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则,继续做好党务、校务公开、重大决策咨询工作,使党务、校务公开工作更加规范,更加透明,提高党务、校务公开工作实效。
4、扎实开展“三严三实”活动,加强党风廉政建设。
扎实有效地开展“三严三实”活动,做好动员、整改和总结。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,人手一册,每人撰写学习心得。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定,建立健全党风廉政建设责任制。召开党风廉政建设分析会,风险排查会,完善党组织统一领导、党政齐抓共管、处室各负其责、依靠群众参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制,努力形成党风廉政建设的强大合力,确保学校工作风正源清。
5、做好群团工作,凝心聚力,充分调动群众参与学校管理的积极性。
加强对工会组织的领导。坚持以教代会为基本形式的学校民主管理制度,使工会在民主管理、依法维护教职工合法权益中发挥积极作用。进一步强化工会服务教职工的意识和职能,提高服务质量。召开教代会,审议讨论学校的“十三五”规划。
加强对团队工作的指导。加强学生德育工作,充分发挥团队的作用,组织丰富的团队组织活动,激发团队组织的活力,调动广大青少年的积极性,促进学生的自主发展,使学校的团工作形成自己的特色。打造教师志愿服务队伍。在学生志愿服务队伍建设和机制逐步完善的基础上,依托各党支部和教工团支部,成立志愿服务教师分队,开展以教师为主体的志愿服务活动,和学生一同开展青年志愿服务,创建学校的志愿服务品牌,提升教师的形象。
6、精心设计,开展“三个一”党日主题系列活动。
为庆祝中国共产党建党94周年,深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,我们开展庆“七一”党日系列主题活动即“三个一”(搭建一个“微刊”平台、开展一次党知识竞赛、上好一节党课)活动,充分调动学校党员教师的积极性,全面推进基层党组织建设,为办人民满意的教育服务。
搭建一个“微刊”平台。学校官方微信平台开通了名为“信仰”的党建专题版块,将学校的信仰培育育人特色和党建工作结合起来,涵盖微快讯、微史馆、微党课、微风采、微感悟五个和师生认知信仰相关的内容,利用“微刊”的形式呈现给公众,展示学校多年来探索的师生信仰培育特色项目,通过师生、家长的共同关注,共同促进学校党建工作和信仰培育工作。出自 wwW.WeNaNDaQUaN.CoM
开展一次党知识竞赛。组织全体党员积极参加党史微竞赛。“七一”前夕,认真组织全体教师学习贯彻全省中小学育人工作座谈会及夏宝龙书记讲话精神,结合中共温州市教育局机关委员会关于开展“学党史、知党情、促发展”党的知识“微竞赛”,发动全体教职工参与,集中全体党员统一参赛的形式,以竞赛的形式,全员深入学习党的xx届三中、四中全会精神,系列重要讲话、《大禹纪念歌》、时事政治、党建基础知识。
上好一节党课。为践行“三严三实”,弘扬“红船精神”,党总支书记赵鸣强为全体党员上了题为《践行“三严三实”,弘扬“红船精神”,充分发挥党员先锋模范作用》的专题党课。在学习会上,赵鸣强书记指导全体党员学习《弘扬“红船精神”走在时代前列》文章,解释了“红船精神”与“三严三实” 内在的一致性,并对全体党员教师提出要求,希望各位党员要深刻理解它的内涵,要把对“三严三实”的认识、理解与我们的工作结合起来,做到理论联系实际,理论指导实际,坚持学以致用的原则,树立良好的教风、学风,充分发挥党员先锋模范作用。
8、创新工作载体,树党建品牌。
充分利用校园网、微信平台、时政宣传栏、电子阅报机等宣传阵地,及时传达上级精神,加大对学校教育教学改革中出现的新成果、新成效和新典型的宣传报道力度,传递教育正能量,营造良好氛围,提升党建工作整体水平。建立志愿者红色方阵,展示党员教师风采。队、团、党联动,构建师生信仰培育体系。创新宣传工作载体,创建“信仰”微刊。建设党员活动室、时政宣传栏,开辟学习新阵地。
三、先进经验
1、抓落实,保证学校党建工作有成效。
落实责任。严格执行党的制度和纪律,坚持“党要管党、从严治党”的原则,加强督促检查,真正做到学校党政工作目标一致,责任明确,保证党建工作责任制落到实处。
落实制度。学校党建工作要走向规范化,不仅要建立制度,更重要是落实制度。进一步健全创先争优的长效机制,增强学校党组织的战斗力。
落实活动。形式多样,有声有色,卓有成效的党建活动,不仅是能锻炼党性,凝聚人心,保持党组织的先进性,更能促进学校持续稳定发展。
2、促统筹,确保学校党组织作用的最大化。
统筹好党建与教学关系。学校党建必须紧紧围绕并服务学校教育教学工作,学校应该立足教学抓党建,以抓党建促教学。创新党建工作内容和方式,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,学校党组织才能增强创造力、凝聚力和战斗力,才能有效团结和带领全校教职工艰苦奋斗,才能为学校教育教学质量的提高和可持续发展提供坚强的政治保证和组织保证,学校党建工作也才能有所作为,有所建树。
统筹教书与育人的关系。教学质量和德育工作是学校工作的生命线。学校在重视文化知识教育的同时,更要重视思想道德教育,立德树人。学校党建工作就要发挥党建工作思想优势和组织优势,处理好教书和育人的关系,把育人贯穿于学校党建工作的始终,落实到为学校服务、为教师服务、为教育教学服务宗旨,努力做到“管理育入、教书育人、服务育人”,形成良好育人环境。
统筹党务与行政的关系。在具体工作中,党政必须目标一致、步调一致。党组织要协同行政理清办学思路、办学理念、发展规划,并根据总体工作安排日常党建活动,团结和带领工会、共青团等群团组织,形成合力,为实现学校的共同目标努力奋斗。
3、抓建设,开辟党建工作新阵地。
党员活动室是基层党组织开展党员活动,进行党员教育管理,加强党的基层组织自身建设的主要阵地,我们十分重视党员活动室的建设以“设施齐全、制度完善、活动正常、效果明显”为建设内容,切实加强了党建阵地建设,增强了党员的归属感。
在各班教室设时政宣传栏,它的主要特点有:一是内容丰富。包括党和国家的重大方针政策,国内外重大时政新闻,教育方针政策,温州教育改革发展带来的新变化、社会主义核心价值观、新中学生守则等。二是信息及时。为充分发挥时政宣传栏的育人功能,做到专人负责,及时更新。
在校园设电子阅报机,及时将内容传达给广大师生。激发了师生关注时事、了解国情的兴趣,提高了师生的社会参与度,增强了社会责任感。
4、树品牌,使学校党建工作有活力。
建立志愿者红色方阵 ,展示党员教师风采。队、团、党联动,构建师生信仰培育体系。创建“信仰”微刊,探索党建宣传工作新路径。
我们以社会主义核心价值观为指导,一条红脉相承,以党建带团建,以团建为平台开展团队衔接工作,构建面向全体师生的信仰培育体系。教师以实际行动引领学生主流价值观形成,构建相应的团队衔接、共青团教育以及教师党员价值观引领的信仰目标序列,并开展相应活动,研究提炼。建微刊,创组织生活、党建宣传工作新模式。通过“互联网+党建”,创新和丰富党组织生活、党建宣传工作的形式和内容。借助新媒体的优势,在学校微信公众平台上,每月推出一期党建宣传微刊《信仰》。随时随地可利用移动终端阅读信息,让党员和教师不必受时间和地点的限制,并可以甄选学习内容,避免强迫学习带来的反感。微刊内容与师生紧密相连,激发主动。采取栏目固定、主题流动的方式分设微快讯、微史馆、微课程、微风采、微感悟五大栏目。该做法在市教育局党建工作会议上做典型发言。
20xx年6月18日,贵州煤矿安全监察局、水城监察分局、六枝特区安全生产监督管理局、六枝特区煤炭管理局联合对我矿进行了安全检查,共查出安全隐患十二条,对此我矿极为重视,随后,即召开了矿委扩大会议,针对检查出来的安全隐患,专题研究布署整改,现将整改的方案安排如下:
一、成立安全隐患整改方案实施领导小组:
组长:韩勇全面负责安全专项整改实施方案的布置、落实督查指导。
副组长:周平、张贵发、龙分文分工负责专项整改方案的编制、具体实施及落实到人。
成员:罗建清、沙明红、周裕昌、李廷应、曹林华、胡兆华、韩荣、李吉林等分工负责各自所分配任务落实,现场指导督查质量验收。
二、安全隐患整改内容落实情况:
1、煤炭生产许可证至20xx年3月4日过期。
煤炭安全生产许可证正在办理中,此项工作由韩荣义老板负责。2、探放水措施不完善,超前距岩巷取30米、煤巷取50米无依据、探放水钻孔数量只有3个等;且3016掘进工作面未进行探放水作业。
完善探放水措施,超前距按煤矿的安全规程取20米。探放水孔数量按设计要求布置5个钻孔,严格按掘进工作面作业规程搞探放水工作,做到有掘必探,先探后掘。责任人:龙分文、周平。
3、瓦斯抽放系统:瓦斯抽放主管路只铺设到总回风巷、未使用。瓦斯抽放主管按采掘的实际情况铺设采面机巷和回风巷。责任人:周平、张贵发。
4、煤矿重大隐患排查记录不规范。
煤矿重大隐患排查记录按要求进行记录。责任人:周裕昌。
5、特种作业人员数量不足:绞车工6人,电工2人。
正在培训特种作业人员,使之达到绞车工7人,电工3人。责任人:韩勇。
6、光学瓦检器、便携式瓦斯检测报警仪未经有安全资质的机构定期校验。
定期对光学瓦检器、便携式瓦斯检测报警仪送有安全资质的机构进行校验。责任人:杜江。
7、该矿片于突出危险区域,未作煤与瓦斯突出危险性鉴定,也未采取综合防突措施。
按“四位一体”的防突措施认真对煤与瓦斯突出危险性进行预测、检验并制定专项措施进行防范。责任人:龙分文、周平。
8、井底主水仓出风口侧设置躲避硐室。
在躲避硐室上方增设Φ200㎜的钢管,做回风之用,完善躲避硐设施。责任人:沙明红、周平。
9、3016运输巷掘进工作面未安设喷雾除尘装置。
在3016运输巷掘进工作面安设喷雾除尘装置。责任人:周平、沙明红。
10、3016运输巷掘进巷道中央未安设隔爆设施。
在3016运输巷掘进巷道中央安设隔爆水袋10m。责任人:张贵发。
11、未安设压风自救系统。
在3016运输巷每隔50米安设压风自救系统。责任人:周平、龙分文。
12、瓦斯监控系统:各个瓦斯传感器安装位置不符合要求。瓦斯探头按要求悬挂,即距棚顶20cm,梆15cm。责任人:沙明红、张贵发。
三、整改期间的安全措施
1、整改期间,严禁组织与整改无关的其它作业。
2、每班配足安全员、瓦检员,跟班矿级领导现场巡查指导,各责任人及时督查,坚决做到不安全不生产,及时排出隐患,使整改质量达到规定要求。
3、整改作业地点,严禁瓦斯超限,严禁事带电整理和移动电器设备。
4、加强现场的劳动管理,作业人员认真作业,听从指挥,杜绝“三违”。
5、加强通风及瓦斯管理,电脑监控与现场监测相结合,做到准确预报,及时处理,重点防范。
6、各维修整改地点均应注意搞好敲帮问顶,严防落矸伤人。
一、存在的突出问题
一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义,学习的全面性和系统性不强,在抽时间和挤时间学习上还不够自觉,致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好,客观上强调工作忙、压力大和事务多,有时不耐心、不耐烦、不耐久,实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好,写文章、搞材料有时上网拼凑,求全求美求好看,结合本单位和实际工作的实质内容少,实用性不强。比如,每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而,使自己的知识水平跟不上新形势的需要,工作标准不高,唱功好,做功差,忽视了理论对实际工作的指导作用。
二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班,习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题,参谋和助手作用发挥得不够充分。比如,到乡镇、部门、企业了解情况,有时浮皮潦草,不够全面系统。与基层群众谈心交流少,没有真正深入到群众当中了解一线情况,掌握的第一手资料不全不深,“书到用时方恨少”,不能为领导决策提供更好的服务。
三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少,对干部思想状态了解不深,疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度,但执行的意识不强,有时流于形式。比如,办公场所禁止吸烟,这一点我没有严格执行,有时还在办公室吸烟。
四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎,工作只求过得去、不求过得硬,存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理,导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干,缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如,做协调工作,有时真成了“传话筒”和“二传手”,只传达领导交办的事项,缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好,创造性地开展工作。
五是深入基层调查研究不够。工作中,有时忙于具体事务,到基层一线调研不多,针对性不强,有时为了完成任务而调研,多了一些“官气”、少了一些“士气”。往往是听汇报的多,直接倾听群众意见的少;了解面上情况多,发现深层次问题少。比如,对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动,在实际工作中却没有做到。即使下基层,有时也是走马观花,蜻蜓点水,让看什么看什么,让听什么听什么。在基层帮扶工作上,有时只注重出谋划策,抓落实、抓具体的少,对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。
六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年,已经能够胜任工作,有自满情绪,缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况,习惯于根据简单经验提出解决办法,创新不足,主观上存在满足现状,不思进取思想,主观能动性发挥不够。
七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人,存在抓大放小,不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外,有时在一些小的问题上、细节上没有做好,导致工作落实不到位,出现偏差。
八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务,工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动,推一推动一动、有些被动。比如,文稿材料的撰写,有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象,不能及时完成,质量也难以保证。对于领导交办的事项,有时跟踪、督导的不够,不能及时协调办理,缺乏应有的紧迫感,缺乏开拓创新精神,致使工作效率不高。
二、产生问题的原因分析
认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足,主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造,不注重提高自身修养,同时受社会不良风气的影响,在具体应对上没有很好地把握自己,碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。
(一)自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足,重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面,把工作当成硬任务,把学习当作软指标,对政治理论学习投入的心思和精力不足,缺乏自觉学习的主动性和积极性。
(二)宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦,从基层回到机关工作后,产生了松口气的念头,有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声,深入基层少,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,没有树立较强的大局意识和责任意识,使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作,完成领导交办的任务就行了,而未能完全发挥自身的主观能动性,缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。
(三)忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化,吃苦耐劳的精神有些缺乏,开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“太平官”的意识,身处领导岗位,求新、求发展意识薄弱,表率作用发挥得不够好,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。
(四)勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善,降低了约束标准,勤俭节约的传统美德有些淡化,对奢靡之风的极端危害性认识不足,没有引起高度重视。诚然,造成自身存在问题的原因远不止这些,还有很多,如自身的固化思维方式,缺乏居安思危的深层次思考等。
三、今后的努力方向和改进措施
查摆问题,剖析根源,关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发,端正态度、认真对待,在今后的工作中采取强有力措施,立行立改,取得实效。
(一)求真务实
办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色,要立足发展、改革的新形势、新情况,以务实的作风和良好的品质做出表率。
一是增强大局意识。要站在全局高度想问题,立足本职岗位做工作。要注重换位思考,真正做到想领导之所想、谋领导之所谋,及早提出比较成熟的意见和建议,供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,理清思路,明确目标,发挥自己应有的作用。
二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路,围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料,研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法,借“他山之石”来攻玉,为领导提出决策预案。因此,在想问题、办事情时,要赶前不赶后,尽可能早半拍、快半拍,提高敏感性,增强主动性。唯其如此,才能变被动为主动,“参谋”才能参在点子上,“助手”才能助到关键处。
三是增强创新意识。要强化服务理念,做深、做透、做好服务工作;要以协调、配合作为服务的主要手段和方法,做到服务不越位;要围绕解决难点和热点问题开展服务,切实通过服务和协调把大家普遍关心、关注的热点焦点问题解决好,以实际行动取信于民。
(二)勤政为民
办公室既是贯彻落实县委、政府决议的执行部门,也是督促落实县委、政府决议的监督部门。破除官僚主义,勤政为民应当做好“四件事”。
一是善于走进群众。从群众中来,到群众中去,是党的各项工作能够取得成功的一大法宝。开展群众路线教育活动,破解“官僚主义”,依靠的依然是人民群众。工作中,要力戒高高在上、脱离群众、脱离实际的“官老爷”做派,多与群众接触,从群众中汲取智慧和力量,养成问计于民的好习惯。
二是勇于解难事。务实从严,是每个党员干部对待工作的正确态度。要把这种态度落实到每一项工作中去,要戒除贪图淫逸、讲求舒适、怕吃苦、饱食终日、碌碌无为的不良作风,承担起肩上的责任,做到为官一任,作为一方。
三是简化办事程序。要急群众所急、想群众所想,尽最大可能提高办事效率,加快办事速度,一切从实际出发,勤俭从政,效率为先。
四是接受监督。联系群众更要相信群众,加强民主更要多听民声。工作中时时处处应该考虑到群众利益,自觉主动接受群众监督,让工作开展得更有人气和活力。
(三)艰苦奋斗
要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要结合“治治病”的要求,按照中央八项规定,边学边查边整改,对照镜子,深挖思想根源,净化心灵,摒弃享乐主义,坚持艰苦奋斗,以良好的精神状态和奋发有为的面貌赢取人民群众信任。
(四)廉洁自律
作为党员干部,无论什么时候,群众本色不能变,群众情怀不能淡。要自觉加强党性修养,牢记全心全意为人民服务的宗旨,净化思想、洗涤灵魂、增强党性、明确航向。在始终保持为人民服务中追求高雅的生活情趣、锻造健全和谐的心理状态。
一、指导思想
以《国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》为指导,树立和落实科学的发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观,突出学校安全的整治工作的重要性和紧迫性,增强全校师生的安全意识,健全各项制度,确保学校工作顺利进行;正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系,齐心协力,营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
二、成立安全领导机构
组长:俞黄榕
副组长:朱静、陈学斌、邵晓明、林进东
成员:欧阳姮、陈敏、刘秀玲、黄世荣、黄敏伶
三、防范措施:
1、学校加强对师生的安全教育。
2、建立观察制度,并做好记载。
3、建立报告制度:各班班主任每周定期向德育处报告一次,本班教室的楼板、墙体及各班负责的楼梯、楼道安全情况。其他教师若发现墙体、楼板有裂缝,掉灰渣,有异样响动等现象,必须马上报告安全领导小组。
4、每个楼梯口上下楼道一律靠右慢行,严禁嬉闹、推搡、跑跳、拉扯、拥挤。
5、建立安全责任追究制,若不遵照以上规定造成事故者,追究相应责任。
四、应急措施:
1、应急处理现场指挥负责人:俞黄榕
职能:
(1)迅速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
(2)在第一时间向教育局办公室报告情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
(4)密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。
(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
(6)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。
2、师生疏散指挥负责人:欧阳姮、陈敏、刘秀玲、黄世荣、黄敏伶,
各班班主任
职能:
(1)控制现场,维护秩序,防止发生混乱局面。
(2)组织各班学生安全有序疏散。
(3)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
3、临时救护工作负责人:毛岚锋
职能:
(1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。
(2)做好上级来人和家长的接待,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
(3)若有伤亡,应由安全领导小组组长组织抢救,同时拨打120、110及时送往就近医院救治。
为巩固拓展我镇深入学习实践科学发展观活动成果,深入开展创先争优活动,整改落实后进村查找出的在经济社会发展、基层党建、新农村建设等方面存在的不足和突出问题,将整改落实工作进一步目标化、具体化、责任化,着力解决影响和制约科学发展及党员党性党风党纪方面群众反映集中的突出问题,结合创先争优活动,制定本整改落实方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,突出实践特色,深入推进创先争优活动,增强组织活力,转变工作作风,努力改变现有面貌,促进全镇经济社会发展。
二、整改总体目标
通过整改,努力使马莲、铧尖两村达到“三个有”的整体目标:
1、有一个执政能力强、奉献精神强,能团结和带领党员干部群众,落实科学发展观,促进经济又好又快发展的村级领导班子。
2、有一支干事劲头足、群众口碑好,坚持以人为本,带领群众致富的基层党员队伍。
3、有一套指导思路清、责任落实明,能切实转变思想和工作作风,保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。
三、整改的主要内容和措施
整改内容:
加强基层组织,全面加强经济、社会、文化等方面建设
整改措施:
(一)加强基层组织
一是深入开展创先争优活动,以创先争优为主线,坚持以“五个好”基层组织标准、“五带头”党员标准为要求,深入开展基层组织规范化建设推进活动,加强党员干部的管理与培养,打造一支能担当、肯实干的村干部队伍。二是继续深入开展学习实践科学发展观和效能建设活动,重点解决思想观念、发展思路、领导能力以及发展环境等方面的突出问题,努力强化村领导班子大局意识、沟通协调意识,便民服务意识,全面推广“四议两公开”工作法。三是加强作风整顿,加强民主监督,以镇党委“五比五创”及“五事干部”为要求,以规范化管理为主要手段,切实转变干部工作作风,全面落实“双述三评一考一诺”制度。四是以英武片区新农村建设为契机,将铧尖、马莲等山区村村民进行移民搬迁,新建民安村阵地,将五项基本建设贯彻始终。
(二)加强经济建设
加快新农村建设进度,全力实施和谐移民,完成移民搬迁任务;积极推广垄膜沟灌节水技术,发展旱作农业;加强劳务培训,扩大劳务输出;水库建成后,利用好水库优势,完善农田水利设施,发展现代高效农业及“农家乐”旅游产业。
(三)加强社会建设
加快英武片区新农村公共基础设施建设,尽快启用小学、敬老院、卫生院、文化广场等设施,创造良好的人居环境;加强宣传力度,明确工作任务,全面落实各项惠民政策,支持团、妇等群团组织加强工作;加强社会治安综合治理。
(四)加强文化建设
加强组织活力,利用春节等节庆组织群众开展丰富多彩的文化活动;办好农家书屋,利用好农村党员干部现代远程教育设备,加强对群众的文化教育。
四、组织领导
1、高度重视,明确责任。抓好整改工作,事关创先争优活动成果的巩固,影响深入贯彻落实科学发展观的效果。镇党委对整改落实工作负总责,村党支部书记为直接责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的整改体系。
2、加强协调,互帮互助。村党支部及包村干部要将工作进展情况及时反馈镇党委。广大党员干部要讲政治,顾大局,上下联动,加强协调;先进村要积极帮助后进村,主动沟通,介绍经验,形成工作合力,共同努力抓好落实。
3、健全制度,接受监督。严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度,确保整改落实工作取得实效。建立公示制度,向干部群众、服务对象公示有关情况,接受群众监督。
一、结合自己的实际工作,存在以下问题
1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误,产生了“学不学不是很重要,做到工作才重要”的以干代学的思想,没有把学习摆到重要的位置,缺乏持之以恒的学习精神。
2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中,只注重看些时世新闻之类书籍,对政治理论方面的知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识,对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度,对思想和灵魂的触动不够,学习停留在表面上。
3、 做为一名基层领导,对于自己分管的工作,没有开创进取的精神,总是用老眼光分析问题,没有开拓创新意识,安于现状,不思变革,只注重局部利益而忽视全局利益。
4、 创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有教条主义、本本主义倾向,做事缩手缩脚,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
5、工作方法不够活。自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活,方法不够多。
6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在工作中听不进不同的批评和意见,自认为自己什么都对,对什么都懂,其实都是一知半解,没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严,严以待人,宽以待己。
二、今后的整改的措施
结合自己的工作岗位,明确个人奋斗目标,针对个人存在的问题和不足,采取相应的整改措施,努力进一步提高觉悟,增强党性,解放思想,争创实绩。
1. 强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线,通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变,使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想,联系工作,结合存在的问题,积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评,使自己能够适应科学发展观的要求。
2、 是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识,并向有经验的前辈们学习,翻阅杂志,学习关于农业方面的先进经验。同时,多下基层深入段斗实际调查,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事,把农业工作搞好。同时,认真学习多方面业务知识,积极配合其他同志,搞好业务工作,努力学习各类相关的业务知识,学用结合,不断增强为人民服务的本领。
3、 是学习和自觉遵守单位制定的。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识,不断增强纪律观念和责任意识,自觉做到警钟长鸣,严格做到遵章守纪。同时,团结同志,和大家搞好关系,增强本单位的凝聚力和战斗力,
4、 是定期开展自我批评,深入进行自纠自查,阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,理清整改思路,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,做到防微杜渐。
5、 是结合当前的工作,抓好自己主管的农业工作,开拓思路,大胆进取,深入农户,田间地头,掌握第一手资料,同时,认真做好防汛工作,努力把分管的各项工作搞好。
我将以这次作风整顿为契机,严格按照党组织的要求,认真做好自纠自查工作,找出自己在工作中的缺点和不足,自觉学习专业知识,严格整改,格守本分,洁身自爱,严于自律,管住自己的嘴,管好自己的腿,不该吃的不吃,不该去的地方不去,洁身自好,干好自己该干的事。从工作的实际需要出发,提高依法办事水平,努力使自己的工作能力和各项水平有一个大的提高,为能尽快的适应各项其他工作而不断提高进步。
针对自己工作中存在的突出问题,从思想境界、思想作风及工作作风等方面进行了自查,边学习、边查摆、边整改、边提高。现将自查情况做自我剖析如下:
一、存在的问题和不足
(一)政治理论基础知识薄弱
平时认为只要在政治上、行动上与党中央保持一致,积极干好本职工作就可以了,没有用正确的理论彻底改造主观世界和分析解决工作中碰到的新问题、新情况,仅凭自身了解应付工作。主要表现在政治思想上学习不够,对党和国家的一些重要精神和政策不够关心和重视,也没有认真的学习和领会,缺乏一些基本的政治素质,不善于用政治的头脑思考问题,缺乏政治敏锐性,特别是在日常工作中,认为自己只是一般同志,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思路和方式去做开创性的工作,所以看问题和做事情比较片面,也没有站在全局的角度思考问题、解决问题,不利于自身工作的提高。
(二)工作作风还不够扎实
有时对领导安排的工作存在畏难情绪和急躁思想,对待工作有时只满足于认真完成局领导交给的任务,常常只是根据局里布置的工作,说一步走一步,开拓意识还不够。缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神,精神状态不能很好地适应各项工作开展的要求,不能以平和的心态做好工作,还需要进一步增强事业心和责任感。
(三)业务能力还不够过硬
在工作中经常感觉到自己所掌握的业务知识的深度和广度不够,我掌握的理论知识不能很好地和业务联系起来,业务能力的提高速度跟不上工作对我们提出的新的要求。
(四)在工作中自我要求不够严格
主要表现在:有时爱岗敬业和全心全意为人民服务还做的不够。做为一名年青党员,本应通过不断努力,出色的完成工作任务而实现自身的价值,把自己的知识和年轻人的热情和高素质的服务奉献给教育、奉献给学生、奉献给学校,可是我工作中只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作,工作不够积极主动,没有做到从更高、更深的层次思考问题。
二、存在问题的原因
1、政治理论学习不扎实。对“践行党的群众路线”缺乏深层面的理解,思想和行动跟不上时代步伐,不能做到与时俱进。
2、工作作风不扎实。认为工作只要过得去就行,没有养成好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不强
3、对业务学习不够。业务用的着就学一点,钻的不深,没有过多过深地去研究业务,有满足于一般的思想。导致了对相关的业务知识掌握不全面,学得不扎实,工作不能得心应手,总在低工作效率中循环。
三、今后整改措施
1、加强政治理论学习,端正学风。今后在工作中更要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想等科学理论的的学习,及时学习领会党的文件精神,提高自己的政治理论修养。进一步增强纪律观念、纪律意识,增强创新意识、克服“思想僵化,不思进取”的思想;以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成单位的各项任务。
2、自我加压,改进工作作风。不折不扣的落实省厅、市局的各项政策及局里的各项规章制度。要清醒地认识自己,全面的分析自己,合理的定位自己。
3、坚持理论联系实际,加强自身业务素质。加强业务知识的学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,灵活运用合理的方法,不断提高工作效率。
4、改造自我思想,努力提高综合素质。热爱本职工作,保持良好的工作状态,积极进取,充分发挥主观能动性,做好每一项工作。做到干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同事请教。
针对以上制定的整改措施,我将在今后的生活、工作和学习中,时时予以对照检查,严格要求自己,不断完善自己。我相信,在领导和同事们的帮助下,通过自己的不懈努力,这些存在的问题一定能够在今后的工作和生活中加以克服和改进。
为一步加强村级基层组织建设,逐步解决三河村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题,彻底扭转后进村现状,根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求,特制定本后进村整改落实方案。
一、村基本情况及存在问题
基本情况:三河村位于柏垫镇东北,处于柏垫、桃州、誓节三镇交界之地,占地面积17.6平方公里,由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村总人口2987人,849户,现有25个村民组;共有党员113名,下设3个党支部,13个党小组。
存在问题:三河村自20xx年并村以来,由于思想不统一,班子软弱涣散,不能立足本职,基层组织工作乏力,村组一级功能瘫痪,群众怨气重重,村级矛盾纠纷突出,个人上访、集体上访事件频发,严重影响和制约了三河村经济社会发展,被镇党委分类定级确定为后进村。
二、整改目标
按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改”的原则,力争用1-2年时间,实现班子和谐、队伍稳健、管理规范、创新发展。
1、班子建设取得新成效,村级班子团结一心,凝聚力、战斗力、号召力全面增强。
2、队伍建设得到新起色,打造一只作风优良、思想先进、模范带头的基层组织队伍。
3、制度建设推行新举措,以推进村务公开、民主管理为重点,建立健全一套完善的村级管理制度。
4、经济发展实现新突破,围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题,开拓创新,加快发展,实现经济社会全面进步。
三、具体措施
1、强化组织领导,落实整改责任
在镇党委政府的领导下,成立三河村后进村整改工作小组,其组成如下:
第一组长:余桂芝
组长:郭永志
成员:王德明、王祥
领导小组负责根据上级有关文件的要求,对照后进村现状,认真研究制定整改措施,细化目标任务,明确具体责任,落实全面整改。
2、加强班子建设,提高整体合力
认真做好村“两委”换届选举工作,推选政治素质好、党性观念强、有较强组织协调能力、熟悉农村工作的同志担任村“两委”带头人,争取县直单位优秀选派干部到村任职,配齐配强村班子队伍,增强村班子的干事创业能力,提高群众对村两委的信任度和支持度;每周定期召开两委会议,共同商议村级事务,及时化解矛盾,统一思想,促进班子团结;按照“双培双带”原则,重点在农村致富能人、特色产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部,建立村级后备干部年轻化、知识化储备,从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题;推动村组干部例会制度化、常态化发展,做到“小事不出组”,充分发挥村组干部工作热情和工作效益,实现村级事务网格化、规范化管理。
3、抓好基层党建,筑牢战斗堡垒
结合学习实践科学发展观和创先争忧等活动开展,加大党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、经营管理等方面知识的培训力度,切实提高党员的党性修养和综合素质。认真落实党内生活制度,开展形式多样的党内组织生活,强化党员经常性教育管理,不断增强党员的党性和主体意识。进一步深化党员服务承诺、设岗定责、党员联系户等党性实践载体,教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用。做好党内帮扶和关爱党员工作,定期走访慰问老、弱、病、残党员,增强党员的归属感和荣誉感。本着“成熟一个,发展一个”的原则,规范发展党员工作流程和程序,切实做好党员培养教育工作,筑牢战斗堡垒。
4、完善管理制度,推行民主决策
抓好“三会一课”、“四议两公开”等各项制度落实,规范村级重大事项民主化决策过程,以财务公开为重点,不断丰富村务公开内容,进一步完善村民自治章程和村规民约,健全村总支会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事规则,推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。加强法制宣传教育,积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制,村两委成员以轮流接访、走访、下访等形式及时发现矛盾纠纷隐患,把问题解决在基层、消灭在萌芽状态,促进社会稳定和谐。
5、理清发展思路,加快经济发展
紧承当前柏垫乃至全县全力招商、加快发展的东风,充分利用本村地处三镇交界、交通便捷、资源丰富等优势,对外加大宣传、加强交流,对内积极化解纠纷,加强引导,营造良好的对外发展环境。以彻底化解三河茶场矛盾纠纷、全程跟踪服务引进的新型墙体建材企业为突破口,发挥企业投产后对村民就业、增收等方面的产业示范效应,不断优化社会人文发展环境。同时,严格按照村庄总体发展规划和土地布局,在全村形成西部林业区、北部农业区、南部工业区、中东部居住区的发展模式。引导企业集中化、园区化发展,积极引进投资1000万元以上的规模化环保企业;立足本地资源优势,加快土地流转进程,积极引进与本地种养特色相适应的公司或加工企业,建成龙头企业,实现农业产业化、规模化发展,促进农民增产,集体增收,推动农村经济不断持续发展。
第一,集体意识淡薄,更加关注个人利益。现在的小学生大部分都是独生子女,从小娇生惯养,吃苦少、安逸多;独立性差、依赖性大;舍己奉公的精神少、关注个人利益的时候多;很多人自私自利,难以融入集体生活。
第二,心理问题突出。
(1)有不少学生存在不同程度的幽闭症、抑郁症以及孤僻独立,
不愿参加集体活动等现象。我想如果不及时做好心理方面的教育疏导,问题亦不可轻视。
(2)心理承受力不强,认为自己无所不能,难以承受失败的挫折。作为独生子女,在家要什么有什么,认为自己想的都能实现,没有经历社会的挫折,有人说这一代的孩子既是最成熟的一代也是最幼稚单纯的一代。
第三,有的学生不思进取,没有目标,沉迷于网络游戏,浪费了大好时光。问题确实存在也确实很多。当然可以肯定地说现在小学生思想政治状况的主流积极、健康、向上,我们的思想教育工作也做得非常好。这只能说是一小部分学生。但作为育人工作者,任何问题都不可小视。
应对措施
1、集体意识的培养
教师要采用形象化的正面教育方法去教育学生,小学生思维的特点是以具体的形象思维为主要形式,向抽象的逻辑思维过渡。根据小学生这一心理特征,我们对孩子们进行集体主义道德意识教育,切忌空洞说教,而要密切联系他们的思想实际,采取形象化的正面教育方法。课上要充分挖掘语文课文的品德教育内容,激发兴趣,明理导行,用先进、模范人物,为集体、为国家无私奉献的真实、感人的事迹去教育感染学生,在他们的心目中树起学习的榜样,激起他们为集体、为国家奉献的精神愿望,使他们从幼时起就在心灵里播下集体主义的火种。
其次教师要经常组织学生参加集体活动,在活动中增强学生的集体主义意识。小学生好动,情感表现比较明显。我们可以围绕爱祖国、爱学校、爱班级等主题开展班队活动。在班队会上,全班就是一个大舞台,使每个学生都有发挥智慧、作用的位置,人人参与,让集体主义精神在每个学生身上闪光。在一次家长会上,家长观看了我们班级举行的“争做雷锋式的好少年”主题会后深有感触他说:“孩子参加了这些有意义的集体活动,仿佛一下子长大了许多,感到他们比过去懂事了。”有的家长说:“孩子比自己童年时期要强得多。”
2、心理素质的培养
(1)要保持快乐的心态。我告诉学生:曾经有个国王非常富有,可是他不去想已经拥有的,总想自己没有的,结果整日郁郁寡欢,这个富有的国王一点也不快乐。快乐是一首歌,是一种心境。课间与同学们听一支欢乐轻松的曲子,让学生感受快乐,与学生交谈严肃而不失幽默,学生也感到快乐,讲个故事,说说笑话,做做游戏……让学生保持积极的心理状态和愉快的情绪,在快乐中生活,快乐中学习。
(2)要有自信心。有句名言说得好,除了空气和阳光是大自然的赐予,其余的一切都是通过自己的努力劳动得到的。教育学生做力所能及的事情,把劳动也当成快乐。如看看自己整理好的房间,自己动手装配好的自行车,修理好的小家电、课桌椅等,心里就有一种成就感,觉得:我能行!
(3)要保持良好的情绪,教育学生自己去找快乐,体验快乐。如帮助了同学,心里很高兴;对邻居老人做了好事,心里快乐;犯了错误勇于承认,得到老师的表扬,同时心里也轻松了;面对一大难题,埋头苦思,终于找到解题方法,更是快乐无比。快乐是自找的,我曾出题给学生;有同学书包带子断了,在校门口愁眉苦脸地等父母接,另一种情况是自己抱着书包就近找摊修好了书包,高高兴兴地背书包回家了,你会怎么做呢?要保持良好的情绪,还要帮助学生提高自我认识能力,使小学生能调节自己的心理和行为,增强对挫折的耐受力,才能更好地适应生活。
结合课程改革,通过课程使学生学会做人,学会求知,学会劳动,学会生活,养成优良的心理素质,得到全面和谐的发展,真正体现素质的本质内涵。
3、前途理想的教育
第一、开展各种活动,激发学生兴趣,树立正确理想。
在对小学生进行理想教育时,应从发展学生的兴趣着手,开展各种活动,寓理想教育于各项活动之中,使学生通过活动,既激发兴趣又培养能力。同时,在开展多种活动对学生进行理想教育时,充分发挥辅导员、班主任的作用,进行全面系统的理想教育,也可以结合学校和社会实际,现在特别是加强对学生的人生观教育和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育,召开“前途理想教育”的主题班队会,利用各种宣传阵地,如板报、宣传板等进行教育,从而使学生树立正确远大的理想,为以后自己参加祖国的建设打下必要的基础。
第二,采用榜样教育法加强思想教育
小学生的认知特点:形象思维为主,认识事物看大不看小,看近不看远。所以,采用榜样教育法不但要形象具体,而且要注意个性差异。例如:引导学生以某个英雄、模范人物或生活中接触到的他(她)所崇敬的人或课本教材中的某一人物作为自己追求的理想;引导学生结合自己的兴趣爱好和特长来树立理想——爱好唱歌跳舞的学生让其希望自己将来能成为歌星、歌唱家、舞蹈家;爱好数理化的学生以将来当一名工程师、科学家作为自己的理想;……
第三、通过道德规范教育来促进理想的形成。
良好道德规范的养成,对树立远大的社会理想起着非常重要的作用。所以,在进行教育时,首先要注意学生道德规范的教育。在道德规范的教育方面,在校要认真贯彻《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,并根据其制定相应的班规班纪,使学生的言行都能受到一定的道德规范的约束,逐步养成良好的习惯。
其次,对学生进行“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育。召开专题报告会,用党的发展史,用中华人民共和国的发展史,对学生进行教育。在学生中树立起党的形象,祖国的形象、人民的形象,使学生产生自豪感、荣誉感和责任感,做到爱党、爱国、爱人民,树立全心全意为人民服务的思想,从而把人民的需要作为自己的理想。
第四、鼓励学生脚踏实地,为实现理想而努力奋斗。
1、在教育中让学生知道理想是高于现实的东西,美好的理想转化为现实,需要经过努力,经过奋斗,不想努力,不愿奋斗,理想永远只是空想,毫无意义。
2、教育学生为实现理想而努力应脚踏实地,从现在做起,从小事做起。不肯做小事的人,难以成就大事业。所谓“不积跬步,无以至千里”,“一屋不扫,何以扫天下”就是这个道理,教育学生实现明天的理想要与今天的学习、锻炼相结合起来。
3、要让学生懂得:理想的实现不会一帆风顺,会遇到各种各样意想不到的困难和挫折,只有以一种坚韧不拔的精神去面对困难和挫折,以顽强的毅力去冲破艰难险阻,才会达到理想的彼岸。
总之,通过理想教育,引起学生积极向上的愿望,激发学生实践创新的兴趣,焕发学生努力奋斗的热情,改变学生的生活态度、生活方式,成为我们改变家乡面貌、建设伟大祖国的强大动力。
一、总则
建立健全应对突发重大事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防和控制重大事故,提高政府保障安全和处置重大事故的能力,最大限度地减少重大事故造成的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护社会稳定,促进和谐社会的建设。
坚持“统一领导、分级负责、部门协调、各方联动”的工作原则;根据事故的范围、性质和危害程度,实行分级管理的原则;坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警,对重大安全事故实行早发现、早报告、早控制的原则;采用先进科技,发挥专家作用,实行科学民主决策,规范应急救援工作,确保应急的科学性、权威性和可操作性;坚持快速反应和高效处置,做好安全事故的善后处理和整改督查工作。
二、应急处置程序
1、先期处置
当安全事故发生或可能发生时,事发地所在村、社区和事发单位应及时、主动、有效地进行处置,控制事态,并迅速将事故和有关先期处置情况按规定上报街道生产工作委员会办公室,并认真贯彻落实上级部署的应急救援工作。
2、分级响应
Ⅰ级应急响应由国家重大安全事故应急指挥部或办公室组织实施,省、市应急指挥部立即启动相应预案开展救援工作。
Ⅱ级应急响应由省重大安全事故应急指挥部组织实施,省启动,市、有关县(市、区)应急预案也必须启动,市、有关县(市、区)政府应当按相应预案全力组织救援,并及时向省政府及有关部门、省应急指挥部办公室报告救援工作进展情况。
Ⅲ级应急响应由市政府组织实施。市级应急预案启动,有关县(市、区)预案必须启动。
Ⅳ级应急响应由区政府组织实施。区应急预案启动,市级预案视情况启动。
重大安全事故发生后,各单位和职能部门要在街道重大安全事故应急领导小组的领导下及时、主动、有效地开展应急处置工作。超出本级应急救援处置能力时,立即报请区政府和有关部门启动相应的应急预案。
3、响应的升级与降级
当重大安全事故随时间发展进一步加重,事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当报本级应急指挥部或上级有关部门审定,及时提升预警和响应级别;对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,经本级应急指挥部审定,相应降低反应级别或者撤销预警。
三、指挥和协调
重大安全事故应急预案启动后,街道办事处成立现场应急指挥机构,负责现场应急处置工作;协调有关部门及其应急机构、救援队伍按照各自应急预案提供增援或保障,有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施救援和紧急处理行动。
现场应急救援指挥部成立前,先期到达的各应急救援队伍和事故单位的救援力量必须迅速、有效地实施先期处置;街道突发安全事故应急领导小组负责协调,全力控制事态发展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故危害链。
四紧急处置
现场处置主要依靠事故发生地行政区域内的应急处置力量。重大食品安全事故发生后,发生事故的单位和当地村、社区按照应急预案迅速采取措施。并立即上报街道安全工作委员会办公室。街道安全领导小组办公室研究确认,对符合本预案适用范围之一的重大安全事故,由街道安全应急领导小组办公室向街道安全领导小组提出启动应急预案建议,由街道安全领导小组决定启动应急救援预案的命令。
(一)事故应急措施
1、安全事故发生后,事故发生地的村民委员会或有关单位在上报事故情况的同时,应当采取必要的应急措施,以控制事态的发展。
2、应急预案启动后,由街道安全应急领导小组统一领导、协调、指挥事故的应急处理工作,街道安全应急领导小组办公室及各工作小组应当根据本预案规定的工作要求,立即履行职责,紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的措施、设备、组织实施各项应急处理救援措施,并随时将事故应急处理情况上报上级有关部门。
3、各有关部门和单位必须从全局出发,服从街道安全应急领导小组的统一指挥,各负其责,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作。
(二)保障措施
1、信息保障
重大安全事故发生后,街道安全应急领导小组办公室应当及时向社会发布安全事故信息。严格坚持信息归口、统一对外发布的原则,对媒体发布的信息,必须经街道安全应急领导小组审核、同意后方可向社会发布。
2、人员保障
重大安全事故发生时,任何部门、任何单位和个人都应无条件服从街道安全应急领导小组的调遣。
3、医疗保障
重大安全事故造成人员伤害的,卫生系统应急救援工作应当立即启动,120急救车辆和救治人员赶赴现场运送病人,救治医院组织抢救力量开展医疗救治工作,组织救治药品的供应。
4、技术保障
重大安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。应急指挥部办公室负责统一调度专家库,派专家组参加事故处理,指导开展工作。
5、物资经费保障
各级政府应当保障重大安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急救援资金,所需经费列入同级政府财政预算。
五、响应终结
重大安全事故隐患或相关危险因素消除后,重大安全事故应急救援终结,应急救援队伍撤离现场。街道应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报区应急处理指挥部批准宣布应急响应结束。
六、后期处置
1、善后处置
由街道办事处牵头、善后处理组负责组织重大安全事故的善后处置工作。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保障社会稳定。
应急指挥部办公室根据汇总之后的应急处理工作情况汇报,可向有关部门提出具体处理意见和建议,应急指挥部办公室对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,跟踪处理情况,随时通报处理结果。
2、责任追究
对在重大安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依据有关法律法规追究其责任。
3、总结报告
重大安全事故善后处置工作结束后,街道应急指挥部负责对事故进行调查评估,总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告,报送区政府与区安委办,并将报告发放到每一个行政村、社区及事发单位。