为响应和实施武汉城市圈防震防灾平安计划，提高我市防震减灾能力，加强地震应急的基础建设，根据鄂震发〔20xx〕37号文件精神特制定市地震应急指挥中心建设方案。
一、建设场地与面积
市科技局办公大楼于20xx年落成以来，其七楼长期闲置。本着因地制宜，节约发展的原则，经研究决定在市科技局办公大楼七楼建设市地震应急指挥中心，包括指挥中心、数据分析中心、办公室等，总面积151.06平方米（详见附图）。
二、建设内容
1、市地震应急指挥中心。面积60.41平方米，工程费用为86580.00元。
2、地震信息平台。面积64.69平方米，工程费用144492.00元。
3、地震办公室。面积25.96平方米，工程费用51240.00元。
以上工程总费用为282312.00元。（详见工程预算书）
4.工程综合管理费：按工程造价（282312.00元）的10%计算，费用为28231.20元。
5.水电路改造经费：按实际施工发生情况，水电路改造费用为35300.00元。
6.其它费用：包括材料运输费、安装费、设计费、税金、垃圾清运费等，共计53996.0264元。
三、建设合同及预算
我局与市装饰设计工程有限公司签订了（详见工程施工合同），市装饰设计工程有限公司按项目建设方案提供施工图纸和预算后进行施工（详见工程预算书）。
四、实施日期
20xx年11月6日至20xx年元月15日（详见工程施工合同）。
市地震应急指挥中心建成后，它将具有地震信息收集、管理、处理功能、集地震监测预报、地震应急和震治救灾决策指挥为一体的现代化地震综合指挥系统，成为市政府指挥调度全市地震应急工作的中枢。同时可实现与省、市、乡镇视频互联，并具备灾情通报、快速响应、信息通告预警、数据库管理等功能，保证震情应急的需要，并为应急处置的指挥前移提供有力支撑。
一、地震应急组织机构及职责
（一）领导小组及职责
领导小组
为了切实做好抗震救灾工作，最大限度地减轻地震灾害，成立山丹县电力有限责任公司防震减灾领导小组，在当地政府的统一领导下，组织、协调本企业（公司）的地震应急和抗震救灾工作。
组长：杨柏林
副组长：史殿广
组员：钱辉鼎、王晓彤、张黎、邓武、侯辉明
抗震救灾领导小组下设办公室、灾情调查评估组、抢险救灾组、治安保卫组、疏散安置组、物资供应组。
主要职责
①负责公司地震应急预案编制，应急措施的落实，并组织演练；
②对企业工程建筑、生命线工程、重要设施设备抵御地震灾害能力进行检查检测，对薄弱环节进行加固；
③开展防震减灾知识宣传，提高职工的防震减灾意识及自防自救能力；
④次生灾害源的防范和加固；
⑤制定震时职工和家属疏散方案，做好人员疏散路线及场地规划，并适时组织演练；
⑥组建抢险救灾队伍，落实抢险救灾人员，储备必需的抢险救灾工具、物资和食品。
（二）各工作组及职责
1、办公室
主任：杨柏林
副主任：柴少春、刘畅
组员：王亚华、陈秀春、高希泰
主要职责
①负责企业各项地震应急准备工作检查和落实；
②传达、贯彻、落实上级抗震救灾指挥部的决策；按照有关规定，及时向职工公布震情、灾情等有关信息；
③组织、协调各组之间的应急救援工作，做好应急资金及所需物资、装备、设备、器材的调度供应；
④围绕抗震救灾和恢复重建工作，开展科学、有效的防震减灾宣传活动，及时平息地震谣传或误传；
⑤适时报道抗震救灾的先进事迹、模范人物，及时把党和政府的指挥意图、应急决策告诉职工，激励企业职工振奋精神，恢复生产；
⑥处理领导小组的日常事务，负责上级指挥部人员接待、联络及其他事项。
2、灾情调查评估组
组长：钱辉鼎
副组长：柴少春
成员：杨慧珍、徐世旋、王蕾、毛秀琴、李海鹰、侯建华
主要职责
①负责对公司设施设备进行详细登记，建立震害预测数据库，为震害评估奠定基础；
②地震发生后，迅速调查、了解、收集和汇总地震灾情，及时报告地方人民政府抗震救灾指挥部、地震局和上级主管部门；
③组织工程技术人员，按照有关规定，对地震灾害造成的经济损失和人员伤亡进行快速评估，并将评估结果立即向地方人民政府抗震救灾指挥部、地震局和上级主管部门报告；
④负责对恢复生产急需物资品种、数量的汇总和上报工作。
3、抢险救灾组
组长：王晓彤
副组长：汪辉
成员：彭小龙、左新荣、赵勤、张存斌、张猛、周得江、迟成、马良智、杨玉林、刘乾德、周雪松、李宝、王锋珍、王海涛、郭天玺
主要职责
①制定震时生产安全检修、抢修计划，并组织实施；
②立即集结抢险救灾人员和器材，迅速开展抢险救灾；
③按照先人后物的原则，及时抢救被埋压的人员；
④对重大受损工程进行排险；
⑤组织保护、抢修主要生产设备，尽快恢复生产；
⑥出现[FS:PAGE]重大火灾、水灾等次生灾害后，立即组织施救，防止次生灾害蔓延。
4、治安保卫组
组长：史殿广
副组长：张勇
组员：祝汉宁、赵建国、刘富国、唐根成、张吉荣
主要职责
①制定企业安全保卫措施及方案；
②破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作；
③维护企业治安，严防各种破坏活动；
④迅速检查了解易燃、易爆、有毒物品存储场所受损情况，清除次生灾害隐患；
⑤疏导交通，保证抢险救灾车辆畅通无阻。
5、疏散安置组
组长：侯辉明
副组长：毛立成
成员：刘玉文、闫建军、雷燕、张春、陈明柱
主要职责
①制定震时职工和家属疏散方案，做好人员疏散路线及场地规划；
②地震发生后，组织职工及家属按照预定的疏散通道及路线疏散到安全避险场所；
③搭建防震棚，安置无家可归人员，做好各类次生灾害和强余震的防范；
④做好死难者的善后工作，妥善安置丧失亲人的孤儿和老人；
⑤做好救灾物资的接收、登记、分配和发放，安排好职工及家属的生活。
6、物资供应组
组长：张黎
副组长：惠武
成员：石怀理、赵谊萍、段师生、周金玲
主要职责
①负责地震抢险救灾工具、装备、物资和食品、药品储备；
②负责企业恢复生产抢修、检修所需物资的运输、供运；
③抗震救灾物资的调拨供运和输送。
二、平时应急准备
1、加强领导，健全组织，强化职责，责任到人，落实各项应急措施。
2、充分利用各种手段和渠道进行防震减灾知识的宣传教育，组织职工开展防震避震、自救互救训练，不断提高广大职工防震抗震的意识和基本技能。
3、定期修定企业地震应急预案，组织领导小组成员学习和熟悉预案、应急工作程序，并适时演练；
4、制定人员疏散方案，确定疏散路线，疏散场地；
5、做好抢险救灾工具、器材、设备的准备，落实数量，明确到人，组织抢险救灾组成员定期进行演练。
6、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。
三、临震应急反应
接到县政府关于我县境内地震预报后，防震减灾领导小组成员和各小组负责人应迅速到抗震救灾办公室集结，进入临震应急状态，做好地震应急的各项准备工作。
1、召开企业防震减灾领导小组紧急工作会议，通报震情，安排部署应急措施。
2、向上级抗震救灾领导机构报告企业抗震救灾措施。
3、根据上级抗震救灾指挥机构发布的地震动态，宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定企业职工及家属避震疏散时间及场所。
4、检查企业各部门、各应急救灾小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。
5、强化地震知识的宣传教育，防止地震误传和谣传，稳定企业秩序。
6、排查企业重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。
四、震后应急对策
地震发生后，企业防震减灾领导小组立即转为抗震救灾指挥部，企业主要负责人为指挥部指挥长，指挥部全体成员应在30分钟内到企业会议室集中（不做通知），并根据地震部门提供的震情和上级抗震救灾指挥部的要求，立即组织开展应急救援和抗震救灾工作。
1、迅速开展灾情调查，及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势，随时上报地方人民政府和上级主管部门抗震救灾指挥部；
2、迅速恢复与外界的通讯联系，随时向上级部门报告企业抗震救灾的情况，必要时申请外援；
3、迅速组织力量开展抢险救灾,抢救被压埋人员和企业重要设施设备，抢修恢复生产和生活供应的基础设施；
4、采取有效措施排除有害气体泄漏、火灾等险情，防止次生灾害扩展蔓延，以免灾情扩大；
5、组织企业职工开展自救互救，对伤员进行紧急医疗救护，采取有效措施，防止[FS:PAGE]和控制病疫流行；
6、组织职工和家属迅速疏散到安全场地，并提供临时居住点和必要的衣物、食品；
7、做好企业重点部位和重要设备的安全保卫防范工作，防止越轨行为发生；
8、组织开展震害调查和灾害评估，划定安全区建筑和危险区建筑；
9、安排好外援人员的救灾工作，做好救灾物资的接收、登记、发放工作；
10、完成上级抗震救灾指挥部下达的救灾任务。
为贯彻落实省、州、县防震减灾工作专题会议精神及县委、政府主要领导重要批示要求，切实做好20xx年度地震应对防范工作，现结合《县20xx年地震重点危险区应对》和我局实际，制订本方案。
一、总体要求
按照“科学防范、管用有效、平点结合、内紧外松”的原则，以对人民群众生命安全高度负责的态度重视防震减灾工作，在县政府的领导下做好地震应对的各项准备工作，最大限度地减轻地震灾害损失。
二、工作部署
（一）加强工作领导
成立县食品药品监督管理局地震应对准备工作领导小组，名单如下：
（二）制订地震应急预案
应急工作领导小组在县政府应急办的领导下结合食品药品监管职责制订出《县食品药品监督管理局地震应急预案》，并组织干部职工认真学习，加强宣传，熟练掌握地震应急工作程序及工作要求，并及时组织开展地震应急演练。
（三）加强信息沟通和应急指挥能力
地震应急工作领导小组要在局党组的领导下加强同县防灾减灾局的沟通联系，及时了解地震各项信息，对收集到的信息及时汇总报送，供县政府决策参考，并在县政府的统一领导下开展防灾救灾工作。
（四）开展风险隐患排查评估
请专业的机构对我局所使用的办公、住宿场所以及人员密集场所开展风险评估，制订切实可行的疏散方案，按照方案适时组织开展疏散演练，确保在遇到突发情况时能够及时组织人员进行疏散。
（五）做好应急物资、资金准备
在县政府的统一领导下，加大救灾物资储备力度，优化储备布局和方式，科学确定储备品种和规模，准备一定的帐篷、衣物、食品、药品、饮用水，等必须的应急物资，并做好应急物资供应保障预案，确保发生紧急情况后各类物资供应稳定。
（六）做好宣传教育
在防灾减灾日等重要时段节点，组织开展防震减灾科普宣传活动，充分利用会议、专栏等方式和手段，宣传防震减灾科普知识。