我自愿配合并积极参加xx村美好乡村建设,自觉维护村庄环境卫生,接受美好乡村建设理事会监督,遵守村规民约。为此,承诺如下:
1、自觉维护房前屋后和院内环境卫生,不乱贴、乱画、乱挂、乱搭、乱扔,农产品堆放有序,保持院内和周边环境卫生。
2、不露天焚烧秸秆和垃圾。
3、不在屋檐下、道路旁及公共场所堆放杂物和晾晒农产品,保证道路畅通,无人为路障。
4、不乱停放车辆,统一停放在院子或停车场。
5、不在房前屋后栽种蔬菜,不散养家禽、家畜。
6、自觉养护房前屋后树木、花草。
7、自觉接受环境卫生检查评比。
本户自愿遵守承诺内容。
责任人:
日期:20xx年XX月XX日
为落实科学发展观,深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中、六中会议精神,加快实现全面建设小康社会的目标,创建平安张老家,确保人民群众安居乐业,特制定x年平安建设。
一、工作目标
通过创建活动,我村要达到平安创建标准,社会政治秩序更加稳定,法制环境更加规范有序,经济和社会发展环境进一步优化,人民群众的安全感明显增强,实现保稳定、创平安、供发展的总体目标。
二、工作计划
平安建设是一个系统工程,今年要实现平安建设的总体目标,具体分为动员部署、组织落实、总结考核、巩固提高四个阶段,重点抓好以下几项工作。
1、宣传动员(时段13月份)
总结以往的宣传经验,继续做好平安建设的宣传工作,尤其是要利用年初开展平安建设暨综治宣传月活动的时机,加大宣传力度,充实宣传内容,增加宣传方式,提高宣传实效,动员广大群众参与到平安建设活动中来,积极主动地支持平安建设工作,为平安建设工作的开展打下广泛而坚实的群众基础。
2、组织实施(410月份)
平安建设工作在村平安建设活动领导小组统一领导下,按照责任分工开展工作,要按照镇委的统一部署,有计划、有步骤地组织实施,多措并举、真抓实干,全面完成平安建设任务。
3、总结考核(11月份)
考核工作是对一年工作开展情况进行检查、总结和评定,要认真做好自查总结,形成书面材料上报有关部门,并做好迎接县检查验收的准备工作。
4、巩固提高(12月份)
要在自查过程中,认真查找工作中存在的问题或不足,针对这些问题,及时进行整改,确保完成平安建设工作任务。同时抓好达标巩固提高工作,总体经验,以利于以后更有效地开展工作。
三、工作要求
1、加强领导
村支部书记、村委会主任要亲自抓平安建设工作,把平安建设工作摆上重要议事日程,统一规划,精心组织,统筹安排,齐心协力,共同抓好平安建设工作。
2、落实责任
村党总支、村委会要对平安建设工作进行责任分工,按照谁主管谁负责的原则,层层落实责任,加强督查,严格实行责任追究制,确保工作目标全面实现。
3、强化机制
要建立工作台帐,建立工作例会制度、信息报送制度、指导调解制度、小结汇报制度,为平安建设工作的开展提供制度保障。
平安建设工作计划20xx平安建设工作计划20xx4、形成合力
平安建设是一个系统工程,要加强联系、密切配合、团结协作,依靠群众、发动群众、群策群力,使建设平安活动成为广大干部群众的自觉行动。
中共周寨镇张老家村总支委员会
砀山县周寨镇张老家村民委员会
x年3月8日
为了进一步推进平安新禄建设,巩固创建成果,维护本村社会和政治稳定,提高驾驭社会治安的防控能力,实现社会的长治久安,结合我村实际情况,在创建平安村工作中,我们将努力完成与镇签定的目标责任书,同时力争有所创新,形成自己特色,具体创建计划措施如下:
一、落实创建工作责任制
村一把手负总责。村治保主任具体负责创建平安村各项工作的落实,谁主管,谁负责,把维护稳定的措施与责任层层分解,落实到村民小组,村民小组的责任人是村民小组长,年初签订责任书,年终进行考核,并把考核结果与个人工资、奖金挂钩,奖惩分明。
二、搞好创建平安村工作的宣传发动
创建平安村工作的开展离不开群众的积极配合,不单单是领导者的责任,因此一定要认真组织好宣传发动每一位群众参与此项活动。大力加强平安村建设的宣传工作,使他们了解到创建平安村活动的目的和意义,以及自己的责任和义务。让每位农户自觉做好,各户保各户,邻里互帮助,同时要求有条件的住户尽快安装防盗门、防盗窗等物防设施。
三、发挥群防群治队伍作用
在搞好宣传发动的同时进一步发挥群防群治队伍的作用,依托已建立的5人的治保会,6人的护村巡逻队,保证这些群防群治队伍正常运转。
四、结合实际、突出重点
根据我村的实际情况,今年我村将着重抓住以下工作,针对x年偷盗案件时有发生,村民对此有一些反映,我村打算今年在各小区的路口加强巡逻,同时发动党员干部巡逻。其次要抓好人口管理:(一)是抓好重点人口的管理村治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理,在工作中认真掌握其动向,并注意管控;(二)是抓好外来人口的管理,1、谁主管,谁负责,对房屋出租户、暂住人口进行法律法规的宣传教育;2、谁租赁,谁负责,抓住房屋出租户这个源头,与房主签订治安责任书,向公安机关签发房屋出租许可证,承租对象必须三证齐全,对违反规定的出租户主,由公安机关依法处理,同时在年底的互爱双评及星级安全文明户评比中给予降级处理;3、谁用工,谁负责。与用工单位责任人签订《暂住人口管理责任书》,督促用工单位加强对暂住人口的管理,被雇佣的外来人口发生违法乱纪行为,用工单位负一定责任。
根据镇社会治安综合治理委员会工作计划的要求,以和谐平安创建为主线,以维护社会稳定为核心,以完善村级综治工作为重点,以加强综治队伍建设为抓手,以增强人民群众安全感为目标,狠抓各项工作落实,推进全村社会治安综合治理工作进一步深入发展,确保全村社会政治持续稳定和治安形势更加平稳。围绕这一目标,依据本村实际情况,拟定如下综治工作计划:
一、全力维护社会政治稳定
1、严密防范敌对势力的破坏活动。要增强信息员工作的触角,扩大覆盖面,及时掌握全村隐蔽战线的动向,及时上报,高度警惕敌对势力;密切关注天主教地下势力活动情况,有效防范境外宗教组织的渗透活动;继续深化同###等邪教组织的斗争。
2、加强矛盾纠纷排查调处工作。加强维稳信息联络员、治安信息员的培训,充分发挥维稳信息联络员、治安信息员队伍的作用。
3、积极预防和妥善处置群体性事件。维稳信息联络员、治安信息员要加强对群体性事件的防范意识,对一些可能会引发群体性事件的人和事,要及时调处和上报。
二、全面提升治安防控水平
1、进一步完善本村治安防控体系建设。加强群防群治队伍的建设,组织群众参与义务巡逻。运用科学、民主、法治的方式,发挥好自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。
2、加强流动人口治安管理服务工作。完善村级管理服务网络,提高管理服务水平,维护流动人口的合法权益。严密以出租房为重点的流动人口落脚点和公共娱乐复杂场所的管理控制,适时开展清查整顿专项行动,查处违法行为,打击犯罪分子。
3、强化刑释解教人员安置帮教工作。按照帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化的要求,积极配合司法所,完善刑释解教人员的安置帮教工作。
4、积极预防青少年违法犯罪。全面实施为了明天预防青少年违法犯罪工程,着力加强本村小学学生法制教育,做好重点青少年群体的教育和管理工作。
5、深入开展铁路护路联防。健全组织联网、信息联享、工作联手、责任联负四大机制,路地携手推进安全文明铁道线创建活动,强化专职铁路护路队伍规范化建设,充分发动和依靠广大人民群众维护铁路安全稳定,加快推进铁路重点部位治安防控体系建设,提高防范水平,严防发生重大治安问题。开展集中专项整治行动,严厉打击涉铁违法犯罪活动,解决突出治安问题,确保铁道线安全畅通。
6、推进学校及周边治安综合治理。进一步加强本村学校及周边环境的集中整治工作,有针对性地开展集中整治行动,解决突出治安问题。
7、抓好非法宗教活动的各项工作,确保我村宗教人员能正常的开展宗教活动。
三、继续开展和谐平安创建活动
周密部署安排,精心组织实施,开展丰富多彩的宣传活动,在全村营造和谐平安建设的浓厚氛围,把本村和谐平安创建活动搞好。
中共___镇党委书记:______ 镇 长:______
中共___镇______村党支部书记: 村主任:______
中共___镇委员会
___镇人民政府
20___年 月 日
为进一步贯彻《中华人民共和国义务教育法》,落实自治区《关于开展教育强县活动的意见》和自治区教育厅等部门制定的《新疆维吾尔自治义务教育学校标准化建设规划(20xx—20xx)》精神,落实教育工作管理责任,推进义务教育学校标准化建设和均衡发展,加快实施“科教兴县”,推动我校教育事业持续、健康、均衡发展,特制订喀热克其克乡小学标准化建设目标管理责任书:
一、目标任务
切实发挥学校各科室的职能作用,协调配合教育部门和政府抓好学校标准化建设工作,确保各科室责任内容落实到位,按时完成相关工作任务。
二、责任主体
本责任书由学校行政领导班子负责实施,党支部监督落实。各科室一把手分管领导为主要责任人,其中行政“一把手”为第一责任人、分管领导为直接责任人,领导班子其他成员为相关责任人。
三、责任内容
1、校长:主持学校行政全面工作.正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规,坚持正确的政治方向,团结、依靠教职工,保证学校的社会主义方向,积极稳妥地推进教育改革;领导制订学校的发展规划和学年、学期工作计划,制定学校标准化建设实施方案,并认真组织实施、检查和总结;根据学校规模、编制标准,实际需要和有关规定,设置学校管理的组织机构,选任各层次的干部,建立健全各项规章制度和岗位责任制。
2、党支部书记:坚持社会主义办学方向,保证党和国家的教育方针政策、法规在学校的全面贯彻执行;通过党支部加强对学校教职工代表、大会、工会、共青团、少先队工作的领导;发挥学校群众团体的思想政治工作职能及对学校工作民主管理、民主监督的作用。
3、副校长:坚持学校工作以教学为主,按照国家规定的教学计划、教学大纲,开齐开足各门课程,不偏科。遵循教学规律组织教学,建立和完善教学管理制度,搞好教学常规管理;经常深入教学第一线,进行听课和评课,召开各种形式的座谈会,了解并分析全校教学情况,及时发现问题,及时解决问题,以推动学校教学工作。
4、德育主任:把德育放在首位,坚持教书育人、管理育人、服务盲人、环境育人的工作方针,制定德育工作计划,建设德育工作骨干队伍,采取切实措施,坚持不懈地加强对学生的思想、政治、品德和行为规范教育。发挥学校教育的主导作用,努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致、相互配合,形成良好的教育环境。积极指导和帮助共青团、学生会、家长委员会开展工作,使学生工作形成生动活泼、健康向上的局面。
5、教务室主任:教务科领导小组负责学校教改工作;七年级课堂教学改革:“同课异构”、八年级班主任工作改革:“班主任人文管理研究”、各教研组的公开课、教育课、教研课的探究与创新;具体制定教师教育教学评价制度;督查教师正常教育教学工作;教育教学相关资料的收集与整理等。
四、奖惩措施
1、能圆满完成责任书目标管理的,由学校党支部、校委会根据情况给予表彰。
2、因工作不力,致使在“两基”巩固提高工作、中学标准化建设工作中出现失误的,给予直接责任人记过处分,并责令限期整改。
3、党支部书记对我校标准化建设工作进行全面督查,学校各科室要对存在的问题提出整改要求和措施,学校党政工作人员要积极配合,及时认真进行整改落实。
责任人:
日期:20xx年XX月XX日
根据自治区、地区《义务教育学校标准化建设规划》和《乌苏市义务教育学校标准化建设规划》要求,为保证我校义务教育学校标准化建设任务按期完成,达到各项创建工作目标,学校与各指标负责人签订本责任书,现将有关任务目标和工作要求如下:
一、总体目标
按照《乌苏市义务教育学校标准化建设规划(20xx-20xx)》,保质保量地完成学校标准化建设任务。
二、工作任务
1、加强组织领导。学校要形成责任明确、任务落实、工作协调的长效工作机制;责任清晰、计划准确、内容详尽的工作流程;时间明确、反馈及时、督导措施完备的工作体系。深入细致做好学校标准化建设调查摸底工作,按时为学校标准化建设提供第一手真实资料。制定学校标准化建设实施方案并组织实施。
2、改善办学条件。依据自治区标准化建设评估细则以及乌苏市学籍管理规定,积极开展校园文化建设、环境建设;开展平安校园、绿色校园、依法治校示范校建设。建立数字教学资源库,方便师生使用。
3、加强教师队伍建设。按照《自治区中小学教师继续教育培训规划》,所有教师完成继续教育培训。制定骨干教师培养计划并开展评选活动,建立激励机制,发挥引领作用,形成骨干教师团队。依法落实并逐步提高教师待遇。加强班子队伍建设,学校校风、教风、学风积极向上,有特色。深入开展教学研究工作,教研活动丰富多彩,效果显著。
4、切实提高教学管理质量。全面落实国家和自治区课程方案,执行课程标准,开齐开足各类课程,规范教辅用书。加强德育工作,落实德育机构工作人员,课时内容保障,特色教育明显,积极创建自治区级德育达标学校,自治区级依法治校示范校。依照《国家学生体质健康标准》,落实中小学生每天1小时校园体育活动的规定,积极开展体育、艺术2+1项目活动。
本责任书的职责不因责任人的更换而改变,责任人如有改变,接任者继续履行。本责任书一式两份,签订双方各执一份,自双方签字之日起执行。
乌苏市四棵树镇更生学校校长:
A1指标责任人签字:
A2指标责任人签字:
A3指标责任人签字:
A4指标责任人签字:
四棵树镇更生学校
20xx年3月
加强师德师风建设是教师素质能力提升工程。为贯彻实施《中小学教师职业道德规范》和《教育部关于加强中小学管理规范办学行为的指导意见》,为了进一步加强我校教师队伍建设,切实把师德师风建设的各项规定内化为教师的自觉行动。根据《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等文件精神,结合我校实际,特与全体教师签订如下师德师风建设责任书:
1、认真学习领会《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等有关法律法规,做到学法,知法、懂法、守法、增强法制观念,提高法制意识。
2、要认真学习贯彻落实关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的重要批示精神。自觉从工作、生活中开源节流、厉行节约。
3、教师要模范遵守社会公德。衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌,关心集体,尊重同事,尊重家长。作风正派,廉洁奉公。弘扬正气,树立良好的师德形象,自觉抵制不正之风,切实地把师德师风建设的各项规定内化为教师的自觉行动,以高尚的人格和良好的学识学风影响和带动学生的发展。
4、教师要勤奋学习,锐意进取。刻苦专研业务,不断学习新知识,探索教育规律,改进教育方法。完成规定的继续教育任务,使自身各方面在原有基础上不断得到提升。
5、教师要热爱教育,热爱学校,热爱学生。积极开展中小学生文明礼仪教育。严禁教师对教育教学工作敷衍塞责,严禁歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生,严禁用粗鲁言行对待家长。
6、教师要做到谦虚谨慎,尊重同志,相互学习,相互帮助,关心他人,维护其他教师在学生中的威信。关心集体,维护学校荣誉,不做有损教育形象的事。
7、教师要坚持高标准,严要求,弘扬正气。表达诉求要合法,严禁教师发表违背国家法律和对学生有不良影响的言论和网帖。不得以任何理由索要和收受学生或家长的礼品礼金,不准向学生推销书籍、教辅资料、音像制品和其他商品;严禁教师对学生有偿家教、有偿补课、举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班,不为招生学校进行有偿宣传、有偿推荐毕业生就读。
8、严格遵守计划生育基本国策,有计划的在学校学生中对符合受教育者的学生开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育,受教育面达到100%。
9、学校将把师德师风建设作为教师年度目标管理考核的重要内容,严格按《教师职业道德考核测评标准》对教师进行师德师风考核,同时还要与教师晋职、晋级、绩效工资挂钩,实行一票否决制,努力把师德师风各项措施落到实处。
10、建立师德师风责任追究制。对违反师德师风建设有关规定和本责任书规定的,当年考核为不合格,在教职工聘任中不予聘用;是领导干部的予以免职,对相关责任人根据情节按有关规定分别给予处分,触犯刑律的移交司法机关依法处理。
此责任书自双方签字之日生效,有效期一年(由学校留档保存)。校长(签字):
教师(签名):
20xx年3月1日
为不断深化党风政风行风建设工作,全力推进处室作风建设,形成一级抓一级、一级对一级负责、按级负责、层层落实的工作格局,全面打造规范、创新、廉洁、高效的服务型机关,创建全省最佳办事环境。特签订责任状如下:
一、切实加强组织领导。始终把党风政风行风建设摆在十分重要的位置,结合本处室、本单位实际,贯彻落实上级关于党风政风行风建设的一系列部署和要求,目标明确,按级负责,齐抓共管,一把手负总责,班子成员履行一岗双责,无工作不落实、不到位现象。
二、深入开展三风教育。认真学习党章,遵守党纪,维护党的纪律、保证政令畅通。扎实开展专项治理商业贿赂工作,严格执行廉洁从政、廉洁自律的各项规定和“四大纪律八项要求”及局制订的“八条禁令”,坚持原则,秉公办事,严于律已,不循私情,自觉接受监督,清清白白当官,老老实实办事,堂堂正正做人。各级领导率先垂范,以身作则,无以权谋私等现象。
三、全力服务跨越发展。以服务发展、服务基层、服务群众为取向,围绕创新创优,深入推进党风政风行风建设,深入推进文明办公、优质服务“三四五”工程和“一卡通”帮办、跟踪、挂钩、绿色通道、特别快车等特色服务制度,办事规范、方便、快捷、高效,尽心尽力为社会、为人民群众做好事、办实事、解难事,扎实解决热点难点问题,在人民群众心中有良好形象和社会公信力,无“四难”现象。
四、不断深化制度建设。认真贯彻落实中共中央《实施纲要》、市委《决定》和局《关于贯彻落实市惩防体系的实施方案》,构建惩防体系,深化治本抓源头工作,严格教育、严格管理、严格监督,严格责任追究,对严重影响南通发展环境的机关工作人员群众举报一次查实换岗、两次查实下岗、三次查实辞退。无权力失控和行为失范现象。
以上条款,凡因工作未落实、不到位或失误造成影响的人员,按有关规定追究责任;凡受到追究责任人员的所在处室、单位,其分管领导评先评优一票否决。 责任状一式二份,局主要领导与分管领导各执一份。
根据县教育局督导室、创强办的文件精神,教育局标准化建设工作目标责任书,及学校标准化建设目标责任书要求,为确保我校标准化建设工作落实到实处,使“三个代表”重要思想和科学发展观念更加深入人,结合我校实际,特制定本责任书:
一、首先校内制定了学校标准化建设工作计划,成立领导小组坚持校长亲自抓,确保我校标准化建设工作“一把手”工程,“一把手”总负责,各班组长具体负责,做到分工明确,责任落实到人。
二、落实校领导责任制,校领导及时研究、部署本校的标准化建设工作,做到学校标准化建设工作与业务工作一起部署、检查、落实。认真完成上级所发的学校标准化建设督导评估办法的通知书,转办事项、反馈意见,认真及时上报材料,有关标准化建设工作的各种自评、总结、信息、统计做到真实、准确、及时、齐全。
三、全体教职工要做到团结一致、齐心协力做好各项工作,各班组成员和睦相处、亲朋好友、邻里之间、团结互助、尊老爱幼避免矛盾发生。
四、严格按照上级指示精神,杜绝一切乱收费现象,进一步做好校务公开工作,完善“两公开一监督”制度,财务各项支出每季度公开,公开职称的评定、评优、评先等各类考核优秀做到按时公开、公示。
五、认真开展本校的标准化建设工作,依照条件要求,不断提高办事效率,加强组织领导工作,完善办学条件,加强队伍建设,保证管理与质量的工作。使我校各项工作得到家长和社会的认可。
责任人:
日期:20xx年XX月XX日
为认真贯彻党的xx大精神,全面践行“三个代表”重要思想和科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,营造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境,落实xx区委、政府下达的“社会治安综合治理责任书”的各项目标要求,确保中心平安单位建设工作顺利开展,特制定本计划。
指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,以争创市级精神文明单位为目标,加大创建力度,提升创建水平,创造一个团结和谐、公正高效、环境优美、卫生整洁的工作生活环境。
20xx年创建“平安单位”工作目标加强对全体干部职工的法制宣传教育,开展各种普法宣传活动,实行依法行政,加强中心的治安综合治理工作。创建“平安单位”如下:
四无:
(1)实现无可防性重特大刑事案件;(2)无重大刑事犯罪;(3)无重大安全生产、火灾和交通事故;(4)无在全系统有影响的恶性案件;两好:
(1)防范队伍好,防范措施好,安全设施好,治安秩序好;(2)内部干部职工队伍稳定,不发生群体性上访、闹事事件;四、加强组织领导要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好,纳入中心的总体规划,纳入领导班子的重要议事日程,加强对创建工作的领导。成立“平安单位”创建工作领导小组,由宁俊芹主任任组长,王小梅副主任副组长,徐方远、王晓红、高蓉蓉、胡金妹任成员。领导小组下设办公室,负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。办公室主任由徐方远担任。
创建主要内容和工作措施:
1、提高思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性,牢固树立和认真实践积极的稳定观、科学的发展观和正确的政绩观,明确发展是政绩,稳定也是政绩,抓稳定就是抓发展的思想认识。要明确工作重点,着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题,增强平安建设的实效。
2、依法严厉打击各类违法犯罪活动,全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定,创造良好的社会治安环境作为质检工作的首要任务来抓,依法严厉打击各类危害市场秩序的犯罪活动,使人民的基本权力和基本的生产经营秩序得到更有效的保障。
3、打防并举,设立投诉电话,及时处理群众关心得问题,做好矛盾排查工作,提高工作效率,充分发挥执法监督职能,深化政务公开,全力做好监督检查工作促安定、保稳定。
4、加强法制宣传,深入开展普法工作。进一步整合宣传资源,加大创建工作的宣传力度,努力营造浓厚的舆论氛围。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育,切实抓好领导干部、办事人员等重点对象的学法用法和法制宣传教育工作,全面提高干部职工的素质。
5、建立健全平安单位创建工作制度必要的制度是创建工作的关键。因此,必须制订相应的各种制度,如年度目标管理计划,工作责任制度、第一责任人制度、直接责任人制度、综治办公室工作制度、安全文明创建系列制度、门卫管理制度,综治考核、奖惩制度等,以制度促进创建工作。
按照街道办事处综治委创建平安社区的统一布署,环城社区将充分发挥社区居委会的积极能动性,广泛动员居民群众,防范和打击各种违法犯罪活动,推进依法治区,维护社会公平正义,建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制,创建和谐社会,把“平安社区”创建活动转化为提升环城社区形象的品牌优势,现将今年的创建平安社区工作计划
一、建立健全长效工作机制,成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组,广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用,加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整,将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会,学习有关创建“平安社区”的文件,及时通报社区治安状况,形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪,预防重大的群体事件和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作,是创建“平安小区”的重要基础。为此,我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作:
(1)以社区市民学校为主要阵地,对社区成员分层实施普法教育,特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进社区”活动,把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中,不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。
(2)充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传,做到目标明确,要求具体,效果明显,家喻户晓。
(3)为动员社区成员参与,构建和谐社会环境,在平安创建工作中,社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅,推动平安创建活动健康发展。
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,依据市政府平安创建的标准与要求,结合我局行政执法工作实际,为进一步完善行政决策机制,提高制度建设质量,规范行政执法行为,提升防范化解行政争议的能力,探索解决环境纠纷的新途径,特制订20xx年综合治理平安创建工作计划。
一、进一步完善行政决策机制。实行重大行政事项决策的科学化、民主化、规范化、公开化
1、完善行政决策规则。按局务会运行程序和讨论研究的内容,修订与完善局务会研究工作范围,将重大行政许可事项,制定环境保护的行政措施、管理办法等涉及管理相对人权利的事项、重大案件和环境信访案件纳入研究的范围,坚持民主集中制。负责事项研究的科室必须在会前认真搞好调查研究,征求多方意见以及必要的科学数据证明其事项的合法性、科学性、可行性,确保决策的公正性。
2、坚持建设项目环境影响报告书、报告表、登记表集体讨论制度。凡准予受理的建设项目环评文件,特别是在项目建成后可能影响周边环境质量、引发环境纠纷的项目坚持集体讨论决策制度。新建项目必须符合国家产业政策,符合当地的环境承载能力,可能产生污染环境的项目必须避开饮用水源保护区、环境敏感区,决不新建重污染而又难以治理的项目而引发社会群体的不满。
3、实行行政处罚领导集体会办制度。在规范公示行政执法自由裁量权的基础上,凡是重大的环境违法案件,在行政处罚领导小组审查的前提下,需呈报局领导集体会办,进一步查清环境违法事实,查明证明违法的证据,核实查处的程序,依据自由裁量确定处罚幅度。在实施行政处罚过程中本着以人为本,纠正违法行为为目的,始终贯穿宣传教育和说理的过程,使管理对象在处罚中受到振胁、受到教育,主动纠正环境违法行为,自觉履行环境法律赋予防治污染等各项义务。
二、进一步规范行政行为,依法、高效、公正、公开运作
1、规范建设项目环境影响评价审批。坚持我局向社会作出的承诺时限,材料齐全、符合条件的当即受理,进入运转程序。申报材料需要补充的当面提出,能当场补充或修正的,当场修正补充,暂无办法修正的采取书面形式一次性告知。建设项目环境影响的审批除在环评表的栏目中注明审批事项外,还必须以文件形式作出批复以及送达,审批结果上网公示,使建设项目环境影响评价审批的规范化。
2、规范排污费征收。依据国家相关法律法规征收排污单位的排污费必须坚持以监测数据和相应的排放污染系数以及排污申报表为基础,结合实际排放污染物的状况对照征收标准,认真进行核算,核算结果向征收单位进行反馈,听取合理的意见后下达核定和征收通知,按月或按季征收。逐步实行年度排污费征收额的网上公示,实行社会监督、企业监督、法制监督,形成多排污多缴费,真正实行减排后同降排污费、不按时或足额缴纳排污费受处罚的意识,推动污染物减排目标的实现。
3、完善与提高行政处罚事项的执行到位率。行政处罚的目的是依法强制被处罚单位履行法定义务,纠正环境违法行为,消除环境污染隐患,减轻对环境的影响,缓解厂群关系,营造良好的生产环境。目前一些被处罚单位仅认为是缴罚款,违法行为的整改滞后,形成少数企业年年受罚,但违法行为依然存续。造成受罚单位不满意、群众不满意。要改变这种状况就必须完善与提高行政处罚事项执行的到位率,将说理执法贯穿于行政执法的全过程。目前我局实行查处分开制,环境监察大队是环保局的执行机构,承担着现场核查、现场执法的任务,行政处罚的执行也要靠这批执法人员,实行案件谁调查由谁负责执行到位的责任制度。逾期不履行处罚事项的应由案件调查人员报法制宣传科申请法院强制执行,维护法律的尊严,维护行政处罚的严肃性,提升行政处罚的执行率。
三、进一步探索和践行防范化解行政争议的新途径,及时解决群众关注的环保热点
近年来,随着全社会环境法制意识的日益增强,环境污染投诉和环境信访量不断上升。主要反映在饮用水源地排放污染物引发的饮用水安全、废塑料再生以及以煤为燃料企业引发的空气污染、三产服务业营业引发的环境噪声和油烟污染,要针对这些群众关注的环境热点,采取有效措施,受理一个及时解决一个,治理污染源,减轻或消除污染,让群众满意,维护社会稳定。在案件受理过程中必须了解详细情况,认真做好记录和交办工作,承办部门要本着对人民负责的态度,认真调查研究,提出解决的方案,督促其整改到位。投诉问题解决后,要及时向投诉或举报人进行回复反馈,征求相关意见。需要环保部门作出行政裁定的要依照法律和科学数据作出裁定,并交待相关权利。鼓励受环境侵害者运用法律渠道直接向人民法院提起民事诉讼,协调相关部门支持并采取无偿支持环境公益诉讼,引导环境信访工作走上司法解决的途径。鼓励和支持环境纠纷的仲裁工作,需要仲裁委进行仲裁的案件,及时受理,及时调查取证,在限期内开庭审理。
平安创建工作,局成立领导小组,局行政主要领导和部门负责人为第一责任人,实行过错责任追究制。凡在依法行政工作中依法积极作为,赢得管理到位、调处到位、执行到位、群众满意的年终给予奖励。凡在依法行政工作中不依法作为或乱作为、群众不满意的将按有关规定给予查处。
中共___镇党委书记:______ 镇 长:______
中共___镇______村党支部书记: 村主任:______
中共___镇委员会
___镇人民政府
20___年 月 日
重庆市**房地产开发有限公司(以下简称甲方)负责施工的由重庆市工程公司(以下简称施工单位)承包的重庆市**有限公司(以下简称业主或建设单位)理场工程项目(工程地点:**镇),该工程概况如下:
以上工程项目甲方委派公司项目经理(施工员或施工现场代表)(以下简称乙方)承担上述工程项目的全部施工。
甲方以工程项目经理(施工员或施工现场代表)责任制为主,以工程项目为对象,以施工图、施工合同和有关资料(数据)作依据,质量和安全为中心,基数管理为手段,本着“包死基数,确保上交,超额分成,欠收自补”的原则,采取“指标突出,责任明确,考核严格,个人负责,全员承包,民主管理”的方法,以保证提高工程质量、缩短工期、降低成本,并实现安全文明施工等全面经济效益。实行工程项目目标管理,其目标值如下:
1、经济目标:乙方按本目标书完成各项条款后,甲方一次性奖励乙方人民币 元(小写: 元)。
2、质量目标:按现行质量验收标准和规定,一次性验收合格。
3、安全目标:杜绝死亡事故、重伤事故、重大交通事故和火灾事故,轻伤频率控制在3‰以下。
4、文明施工目标:达到区级“安全生产、文明施工标准化工地”
5、工期目标:按施工合同和业主、监理、甲方的要求。
6、其他:竣工验收合格后十五内按规定要求提供完整竣工资料。
根据上述目标,依照《中华人民共和国合同法》以及相关的法律、法规和有关规定,配合甲方和施工单位的有关,结合业主和工程项目的实际情况,为实现上述目标,甲乙双方达成如下条款,共同遵守。
1 工作内容
1.1 乙方必须严格按照业主或建设单位提供的施工图设计文件(包括设计变更、图纸会审纪录等)施工。
1.2 乙方必须严格按照业主或建设单位提供的招标投标文件(包括图纸答疑、补遗或通知等)施工。
1.3 乙方必须严格按照施工单位与业主或建设单位签订的施工合同(包括补充合同、会议纪要等)施工。
1.4 乙方必须严格按照甲方与施工单位签订的各种合同和要求施工。
1.5 竣工资料
2 组织机构设置和人员安排
2.1 甲方对工程项目组建项目部,确定机构人员和职责;
乙方对机构人员管理,安排工作,考勤考核。
2.2 乙方接受甲方的领导,听从甲方的统一指挥,服从甲方的管理,自觉遵守甲方的规章制度,执行甲方的决定,履行甲方承担工程项目施工的各项义务(合同条款)。
2.3 甲方派驻现场的管理(技术)人员,听从乙方的工作安排和指挥,在工作中行使职责范围内的权利,互相协作团结共事,遇事主动商量,完成乙方交给的各项任务。
3 工资的确定与发放
3.1 合同施工期内甲方按1000.00元/月付给乙方工资。
3.2 超过合同施工期(无业主和监理延期通知)甲方按1000.00元/月的70%付给乙方工资。
3.3 其他人员的工资
4 经济目标的规定
4.1 奖励的分配
4.2 奖励的支付
5 质量管理
5.1 乙方必须严格按照现行施工规范、技术标准等进行精细施工,确保工程质量;验收时按现行质量评定标准验收,达到一次验收合格。
5.2 未达到一次性验收合格,乙方应承担所有再次验收费用的50%。
5.3 施工中返工重作,乙方应承担全部费用
5.4 试件未达到合格所用费用由乙方全部承担。
5.5 乙方无条件地接受甲方(或现场质检员)、业主或建设单位、监理单位的质量检查。
6 安全管理
6.1 乙方必须严格按照国家现行安全操作规程,做好工人的安全教育、培训、个人防护用品及卫生保建工作;做好机械(具)设备的安全防护和设施防护,服从甲方的指挥和管理,确保安全作业,杜绝安全事故发生。
6.2 若发生500.00元以下的安全事故,由乙方全部承担费用,并罚乙方100.00元。
6.3 若发生500.00元~20xx.00元的安全事故,由乙方全部承担费用,并罚乙方100.00元~500.00元。
6.4 若发生20xx.00元以上的安全事故,由乙方全部承担费用,并罚乙方1000.00元。
6.5 若发生重大伤亡的安全事故,由乙方全部承担法律责任,扣发全部奖励金,并罚乙方20xx.00元。
7 文明施工管理
7.1 乙方必须严格按照JGJ59-99施工,该工程必须达到区级“安全生产、文明施工标准化工地”。
7.2 未达标罚乙方面 贰 元,在奖金中扣除。
8 工期管理
8.1 乙方必须严格按施工合同工期,施工(方案)组织设计安排,合理安排,确保工期。
8.2 工期延误七天以内,处乙方按奖金额的20%。
8.3 工期延误七天以上,一月以内,处乙方按奖金额的40%。
8.4 工期延误一月以上,处乙方按奖金额的100%。
8.5 施工合同中有处罚工期的按施工合同的条款同时并罚。
8.6 有业主或建设单位和监理单位有效证明延期完工的,不予处理。
9 材料(构配件)管理
9.1 甲方对材料(构配件)统一管理、统一采购。
9.2 乙方需用材料(构配件)需提前三天提供计划,按规定审(核)批后购买。
9.3 损坏、丢失、浪费材料(构配件)照价赔偿。
9.4 盗窃材料(构配件)以10倍价格赔偿。
10 机械(具)设备和周转材料管理
10.1 甲方对机械(具)设备和周转材料统一管理、统一安排使用。
10.2 乙方需用机械(具)设备和周转材料需提前十天提供计划,按规定审(核)批后购买。
10.3 损坏、丢失机具和周转材料照价赔偿。
10.4 盗窃机具和周转材料以10倍价格赔偿。
11 财务管理
11.1 乙方在本月25日前将本月工程完成和现场的实际情况统计报给甲方,并提供下月计划安排。
11.2 现场收方和记日工乙方和甲方公司代表一人现场收方签字,并出具完工单,经公司审查(核)同意后付款。
11.3 乙方开具结帐的票据必须符合财务制度的有关规定,否则甲方有权拒付。
11.4 乙方开出的票据,不准偷税漏税,后果自负。
11.5 乙方不准虚报瞒报,蒙骗过关,杜绝一切不正之风。
11.6 乙方自觉维护企业和职工利益,正确处理国家、企业、集体与个人的利益关系。
12 其他
12.1 甲方对工地的施工过程有宏观和微观的控制和监督,有权索取现场任何资料和数据,乙方无条件地提供和收集。
12.2 凡违反本责任书多项条款,按同时并罚。
12.3 凡累次违反本目标责任书,甲方有权解除除名,终止本目标责任书。
12.4 本目标责任书最终解释权属甲方。
12.5 本目标责任书一式四份,甲方执三份,乙方执一份待履行完全部条款后自然失效。
甲方:
负责人:
乙方:
为共同建设环境优美、生态良好的美好谷里。镇党委、镇人民政府正在申报创建全国卫生乡镇,这是一件功在当代、利在千秋的事业,更是与我们生活息息相关的事业,需要我们大家一起携起手来,积极参与创建国家卫生乡镇活动,为创建全县第一个国家卫生乡镇贡献一份力量,我代表全体家庭成员承诺:
1、做好门前屋后环境卫生整治工作,搞好公共卫生,确保无卫生死角。养成良好的个人卫生习惯,保持室内外整洁,不随地吐痰,不随地大小便,养成讲卫生的好习惯。不乱扔乱倒垃圾,不乱堆放杂物,不在人行巷道乱倒脏水。
2、不擅自在道路两旁、门前屋后、公共场所,电杆等建筑设施上涂写、张贴广告和传单等宣传品,对张贴广告的予以举报和制止。对维修、改建房屋产出的建筑垃圾,做到及时运走并做好清扫。
3、自觉保护自然生态环境,不乱砍乱伐,不向河道、空地等扔垃圾、排污水;不采摘、踩踏公共区域花草树木。
4、各类商铺、摊点管理有序,不乱停乱放、占道经营、撑杆搭棚、乱排乱放、乱贴乱画、乱搭乱建。美容美发店、小旅店等“五小”行业服从政府管理,证照齐全,环境卫生干净整洁。
5、食品加工生产符合安全要求,证照齐全,无变质过期、伪劣假冒产品。做好“三防”设施,环境卫生干净整洁。
6、网吧证照齐全,坚决做好控烟工作及禁止未成年人上网工作,做到环境卫生干净整洁。
承诺人家庭住址:__________________
承诺人家庭成员签名:____________
承诺时间:______年______月______日