1总则
1.1为统筹做好新冠肺炎疫情防控和工程质量安全工作，指导建筑业企业稳步有序推动工程项目复工复产，根据国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，结合建筑业实际情况，制定本指南。
1.2本指南适用于新冠肺炎疫情防控期间房屋市政工程复工复产施工现场的运行和管理。
1.3各参建单位（含建设、施工、监理等）项目负责人是本单位工程项目疫情防控和复工复产的第一责任人，按照“谁用工、谁管理、谁负责”要求，严格落实各项防控措施，确保疫情防控和工程质量安全管控到位。
1.4地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门应当在地方党委和政府统一领导下，积极指导和帮扶建筑业企业分区分级、分类分时、有条件复工复产。坚持分区分级精准监管，按照疫情防控风险等级，采取差异化策略，开展疫情防控和质量安全监督检查，及时妥善处置突发事件，坚决防止发生聚集性传染事件和质量安全事故。
2复工复产条件
2.1防控机制
组建疫情防控复工复产工作组，统筹指导工程项目疫情防控和质量安全管控工作。工作组设立可疑症状报告电话，并指定专人负责对接工程项目所在地的政府、街道、社区及定点医院，按照属地管理要求定期报送有关信息，保证信息渠道畅通。
2.2专项方案
编制工程项目疫情防控方案和复工复产组织方案，并制定工程项目落实疫情防控责任承诺书，对现场管理、人员管控、物资储备和应急处置等作出安排，明确具体要求和措施，并要求工程项目全体人员认真落实。
2.3人员健康管理
2.3.1指定专人负责人员健康管理，建立“一人一档”制度，切实掌握人员流动情况，按照疫情防控要求，对聘用的所有人员进行健康管理。
2.3.2加强与务工人员的沟通联系，严格执行项目所在地人员管控要求，杜绝不符合规定人员复工复产的情况。加强异地返程人员管理，做好返工人员的行程安排，鼓励协调或帮助同一地区人员采取“点对点”包车方式集中返回。
2.4施工现场准备
2.4.1施工现场采取封闭式管理。严格施工区、材料加工和存放区、办公区、生活区等“四区”分离，并设置隔离区和符合标准的隔离室。现场不具备条件的，应按照标准在异地设置。
2.4.2在卫生健康、疾控等专业部门指导下，对施工现场所有场所进行全面消毒杀菌。
2.4.3根据工程规模和务工人员数量等因素，合理配备体温计、口罩、消毒剂等疫情防控物资。
2.4.4安排专人负责文明施工和卫生保洁等工作，按照相关规定分类设置防疫垃圾（废弃口罩等）、生活垃圾和建筑垃圾收集装置。
2.5质量安全检查
2.5.1施工单位、监理单位项目负责人及关键岗位人员原则上应当到岗履职。
2.5.2对施工管理人员和务工人员,特别是新进场建筑工人和转岗人员,组织开展疫情防控知识和工程质量安全管理为重点的教育培训。
2.5.3严格做到“五个必须”，建设单位必须召开安全例会，施工单位必须安全管理措施到位，项目部必须安全检查到位，项目人员必须安全教育到位，监理单位必须安全监理履职到位。
2.5.4工程复工前应当全面开展施工现场安全隐患排查，突出检查脚手架、高支模等模板支撑体系是否牢固，起重机械等使用前是否进行了维护保养，深基坑变形监测是否超过报警值等。质量安全隐患未消除或整改不符合要求的，不得复工复产。
3现场疫情防控
3.1人员登记
3.1.1严格执行门卫登记检查制度。通过建筑工地实名制管理系统，对进入施工现场的人员进行实名制考勤、登记和核查，禁止无关人员进入现场。所有进入现场的人员必须佩戴口罩。
3.1.2在施工现场进出口设立体温监测点，对所有进入施工现场人员进行体温检测并登记，每天测温不少于两次。凡有发热、干咳等症状的'，应阻止其进入，并及时报告和妥善处置。
3.1.3建立建设、施工、监理等单位各类人员实名名册，并对所有人员排查身体状况后建立健康卡，如实记录人员姓名、年龄、家庭地址、联系电话、进退场时间、身体健康等信息。
3.2施工组织
3.2.1按照疫情防控相关要求，修订完善施工组织设计、专项施工方案、应急预案等，增加疫情防控要求、措施等内容，落实疫情防控所需物资、人员、资金等。
3.2.2优化施工计划与组织，优先安排机械进场作业，合理安排所需从业人员较多、有限空间等分部分项工程施工作业，杜绝人员聚集性作业。
3.2.3保证施工作业区、工地生活区和办公区内洗手设施的正常使用，配备肥皂或洗手液。
3.3宣传教育
3.3.1组织开展疫情防控知识宣传教育，利用现场展板、网络、手机终端等方式，督促现场人员做好自身防护，做到勤洗手、勤通风、戴口罩，减少人员聚集，提高自我防护意识。
3.3.2每日对现场人员开展卫生防疫岗前教育。宣传教育应尽量选择开阔、通风良好的场地，分批次进行，人员间隔不小于1米。
3.4作业区管理
3.4.1对施工现场起重机械的驾驶室、操作室等人员长期密闭作业场所进行消毒，予以记录并建立台账。施工现场起重机械投入使用前应组织检查，将驾驶室、操作室是否消毒作为必查项。
3.4.2加大巡查检查力度，检查作业环境是否满足施工防疫要求，检查施工人员防护防疫措施是否到位。发现问题及时整改，第一时间消除防疫隐患。
3.5办公及生活场所管理
3.5.1现场办公场所、会议室、宿舍应保持通风，每天至少通风3次，每次不少于30分钟。
3.5.2宿舍人员宜按减半安排，减少聚集，严禁通铺。对本地务工人员应加强下班后的跟踪管理。
3.5.3工地现场食堂应严格执行卫生防疫规定，严禁工地区域饲养、宰杀、食用野生动物。通过正规渠道购买食品物资，全力把好食品安全关。严禁垃圾乱倒，做好垃圾储运、污水处理、沟渠及下水道疏通、消毒工作。
3.5.4食堂就餐应采取错时就餐、分散就餐等方式方法，应避免就餐人员聚集。
3.5.5定期对宿舍、食堂、盥洗室、厕所等重点场所进行消毒，并加强循环使用餐具清洁消毒管理，严格执行一人一具一用一消毒。
4质量安全管理
4.1隐患排查
4.1.1排查危险性较大分部分项工程安全状况。认真检查专项施工方案的制定、更新和落实情况，严禁不编制、不执行专项施工方案的违法违规行为。
4.1.2排查脚手架、高支模等模板支撑体系安全状况。认真检查脚手架、高支模等模板支撑体系的基础、连墙件，斜撑和剪刀撑、扣件螺栓等关键部位结构的连接、杆件的紧固和架体基础稳定。
4.1.3排查起重机械设备安全状况。认真检查起重机械基础、机械与基础的连接固定、保险和限位装置等关键部位，保证设备保持稳定、灵敏、可靠、牢固。
4.1.4排查深基坑工程施工安全状况。认真检查深基坑工程（含人工挖孔桩）有无变形，作业前先进行通风，排除残留气体，保持空气流通。
4.1.5排查城市轨道交通工程施工安全状况。认真检查城市轨道交通工程明挖法、暗挖法、盾构及高架桥各项施工安全条件。
4.1.6对排查出的问题，应列出安全和质量问题（缺陷）隐患清单，并依据相关标准规范，制定可靠的整改方案，及时采取有效措施消除隐患。
4.2风险管控
4.2.1严格把好材料、设备等进场质量安全关。严禁将存在安全隐患的设备用于施工中，严禁将不合格的材料用到工程上。
4.2.2加强工程质量安全管理，坚决杜绝盲目抢工期，遏制质量安全事故发生。确需调整工期的，应经过专家论证，确保施工安全。
4.2.3加强分部分项工程质量安全管理，严禁将不合格工程当作合格工程后进入下道工序施工。城市轨道交通工程关键节点施工前应落实条件核查制度，提高风险预防控制能力。
5应急管理
5.1应急准备
组建应急队伍，配齐配足应急物资，并接受当地卫生健康、疾控等部门专业培训，制定疫情防控应急预案。
5.2应急处置
5.2.1发生涉疫情况，应第一时间向有关部门报告、第一时间启动应急预案、第一时间采取停工措施并封闭现场。
5.2.2按照应急预案和相关规定进行先期处置，安排涉疫人员至隔离观察区域，与现场其他人员进行隔离，并安排专人负责卫生健康、疾控等部门防控专业人员的进场引导工作，保障急救通道畅通。
5.2.3积极配合卫生健康、疾控等部门做好流行病学调查、医学观察，对现场进行全面消杀。
5.2.4根据属地要求，及时、全面、准确向有关部门报送疫情防控信息。
6监督管理
6.1加强对复工复产期间的疫情防控和工程质量安全的监督检查，对发现的疫情防控不到位、施工安全隐患和工程质量问题，严格跟踪督促相关责任单位和责任人整改到位。
6.2对监督检查中发现复工条件达不到要求、履职不到位，造成疫情蔓延扩散或工程质量安全事故的,应实施停工整改，并依法追究有关单位、人员的责任。
7保障措施
7.1对因疫情不可抗力导致工期延误，施工单位可根据实际情况依法与建设单位协商，合理顺延合同工期。停工期间或工期延误增加的费用，发承包双方按照有关规定协商处理。
7.2因疫情防控发生的防疫费用，可计入工程造价。因疫情造成的人工、建材价格上涨等成本，发承包双方应加强协商沟通，按照合同约定的调价方法调整合同价款。
7.3严禁政府和国有投资工程以各种方式要求施工单位带资承包。建设单位应按照合同约定按时足额支付工程款，不得形成新的拖欠。
7.4政府和国有投资工程不得以审计机关的审计结论作为工程结算依据，建设单位不得以未完成决算审计为由，拒绝或拖延办理工程结算和工程款支付。
7.5严格执行工程建设领域保证金相关规定，保证金到期应当及时予以返还，未按规定或合同约定返还保证金的，保证金收取方应向企业支付逾期返还违约金。疫情防控期间新开工的工程项目，可暂不收取农民工工资保证金；投标保证金、工程质量保证金等其他保证金，可结合当地实际情况采用银行保函或缓缴等方式。
7.6地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要积极研究、主动作为，加强对复工复产保障政策的解读、细化和落实，向企业宣传好、解释好、落实好政策，支持企业依法享受税收、成本、金融、保险等优惠政策，打通政策落地“最后一公里”。对材料、设备等供应短缺，影响工程复工复产的，应会同有关部门积极协调解决，真正让企业得到实惠、受到激励，更加坚定复工复产信心。
全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》和矿要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：
1.组织领导、责任单位、责任人
1.1.组织领导：组长：作业长 副组长：副作业长
成员：职能人员、各班长
责任单位：检修一区
责任人、指挥：作业长
报告：当班值班、检修人员
2.事故应急救援预案（措施）：
2.1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告作业区领导、矿调度，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。
2.2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向矿调度汇报，矿调度逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。
2.3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向作业长、矿调度，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。
2.4.若发生泄露中毒事故，救援人员在救援时要先关闭气源，在实施抢救时，必须戴好防毒面具，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救，救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离，更换人员。待救护人员到达后送医院抢救。
2.5.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。
2.6.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。
2.7.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。
根据自治区林业局《关于印发林业扶持打赢疫情阻击战服务全区经济稳增长若干措施的通知》（桂林发〔20xx〕4号）和百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于切实做好疫情防控期间实行承包制援助企业项目复工复产相关工作的紧急通知》（百新冠防指〔20xx〕25号）精神，为统筹疫情防控推进林业改革发展稳定各项工作，确保实现全年各项目标任务，特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党中央、自治区和市委、市人民政府关于做好当前疫情防控工作的决策部署，按照“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”的工作要求，采取积极有效措施，扎实做好疫情防控和全市林业企业项目有序复工生产工作，奋力完成“十三五”规划目标任务，切实为全市经济稳增长和打赢脱贫攻坚战作出林业应有的`贡献。
二、主要任务
以打赢疫情防控阻击战和统筹推进恢复生产工作为目标，坚持两手抓，一手抓好疫情防控，一手抓好林业改革发展。围绕打赢疫情防控阻击战统筹安排林业发展各项工作，抢抓时节，合理安排，切实做到疫情防控与林业生产工作两不误。确保全市113家林业行业重点企业项目（其中：种苗生产企业30家、营造林企业22家、木材加工企业28家、涉林重大项目24个、油茶加工企业8家）顺利复工生产，推进全市林业各项工作平稳快速发展，确保全年林业增加值增速3.5%，一季度增速3%以上。
三、主要措施
（一）采取“一加一优”，助力种苗生产企业复产。一是加大苗木供求信息的发布。全面开展苗木供需调查，发布供求信息，协调好种苗生产企业复产，做好用苗调度配送等工作。二是简化苗木招投标程序，按就近和质量优先原则开展苗木招投标，加快苗木生产企业复工复产。〔牵头单位：种苗站；配合单位：生态科、各县（市、区）林业局〕
（二）采取“一补一服”，助力造林企业复工复产。一是加快项目补助兑现，助力造林企业复工。加快退耕还林、油茶“双千”计划等重点造林项目补助资金兑现进度，以项目资金助力加快造林企业复工。二是深入指导，做好技术跟踪服务。组织林业科技推广人员、林业科技特派员、“乡土专家”开展“线上”生产指导、技术服务，帮助造林企业解决生产难题，助力造林企业复工。〔牵头单位：生态科；配合单位：推广站、规财科、市林科所、各县（市、区）林业局〕
（三）采取“一快一简”，助力木材加工企业复产。一是简化审批，加快木材生产。严格森林采伐限额管理，积极推进林业“简政放权、放管结合、优化服务”审批改革，简化林木采伐审批，降低企业经营成本，加快木材生产，第一季度完成木材生产81.5万立方米，保障原材料供应，助力木材加工企业复工复产。二是简化原材料运输证件的办理手续，加快原材料运送。优化林业营商环境，提升服务质量。进一步打通关节、疏通堵点、主动介入、超前服务，确保企业原材料运送畅通，助力木材加工企业复工复产。〔牵头单位：资源科；配合单位：产业站、政务窗口、各县（市、区）林业局〕
（四）采取“一服一先”，助力重大项目复工复产。一是主动服务，确保重大项目复工。主动与重大项目业主单位、行业主管部门沟通联系，密切配合，持续做好重大项目服务指导工作，及时协调解决急需开工项目用地、用工等问题，促进项目尽快落地建设。加快推进百色市现代林业产业核心示范园区、百色市森林资源保护中心和深圳小镇林业产业脱贫奔康示范园等重点项目建设，确保项目有序推动。二是疫情防控项目急需使用林地的，可先行使用林地。在用地符合相关法律法规的前提下，指导项目建设单位完善用地手续，切实维护好林地所有者合法权益。〔牵头单位：办公室、资源科；配合单位：规财科、产业站、油茶办、各县（市、区）林业局〕
（五）采取“一优一服”，助力油茶加工企业复产。一是优化提升林业金融服务水平。加强与金融机构的沟通对接，帮助油茶加工企业获得更多银行信贷资金，舒缓受疫情影响带来的资金周转困难，帮助油茶加工企业恢复和发展生产。二是加强与中国林业产业联合会的沟通对接，及时掌握油茶供求市场信息，主动服务好油茶加工企业扩大营销渠道，助力油茶加工企业满产达产。〔牵头单位：生态科；配合单位：产业站、各县（市、区）林业局〕
四、工作保障
（一）加强领导，落实责任。各科（站、办、中心）和县（市、区）林业局要按照市委、市人民政府工作要求，把疫情防控助推企业项目复工复产作为当前重点工作来抓，认真对照责任分工表（附表）明确责任，制定相应的具体工作方案，将任务落实到人。市林业局成立四个工作小组，指导、协助企业复工复产，分组如下：
第一组：负责凌云县、乐业县、田林县
组长：
组员：
第二组：负责右江区、隆林县、西林县
组长：
组员：
第三组：负责田阳县、田东县、平果县
组长：
组员：
第四组：负责德保县、靖西市、那坡县
组长：
组员：
各工作小组要积极主动与相关县（市、区）林业部门和林业企业沟通联系，督促各县（市、区）严格采取疫情防控措施确保安全生产，全力帮助企业解决复工复产面临的困难和问题，尽快恢复林业正常生产，提高效率，推动经济增长。
（二）通力协作，形成合力。工作任务分工中，排在第一位的.为牵头单位，各牵头单位要认真履行组织协调、督促落实和分析汇总的职责，各配合单位要主动作为，加强沟通配合，确保步调一致、同心协力推动工作。落实分工任务需要增加配合单位的，由牵头单位协调有关单位确定。
（三）突出重点，统筹推进。通过汇报会、专题研究会等形式，及时研究协调解决林业企业项目复工复产面临困难和问题，统筹推进企业项目复工复产。以服务重点林业企业项目复工复产为抓手，以点带面统筹推进野生动物管控、森林督查案件、林业有害生物防治、森林防火与安全生产和脱贫攻坚等工作开展，确保各项工作科学有序开展。
（四）强化督查，狠抓落实。各科（站、办、中心）和各县（市、区）林业局要把贯彻落实《工作方案》同贯彻落实上级有关文件精神统筹衔接起来，创新工作举措，狠抓工作落实，力求取得实效。局办公室要采取不定时随机抽查方式加大督查力度，加强对各级各有关部门贯彻落实情况的督促检查，及时将进展情况汇总报告局党组。
一、总体目标
为了做好我县工贸行业企业20__年春节后复工复产工作，进一步推动工贸行业企业主体责任落实，全面排查治理安全隐患，有效防范化解安全风险，提高企业防范事故能力，有效遏制工贸行业生产安全事故发生。同时做好预防非职业性一氧化碳中毒工作和疫情防控工作。
二、领导机构
成立浦北县工贸行业企业20__年春节后复工复产工作领导小组，负责组织、指导、检查全县工贸行业企业20__年春节后复工复产工作。
组长：黄坚葵县应急局党委书记、局长
副组长：梁飞县应急局党委委员、副局长
成员：县应急局工矿商贸股全体人员
三、工作内容
一是制定一套复产复工方案。各企业要认真制定复产复工安全生产方案，按要求开展安全隐患排查治理，落实安全防范措施，确保复产复工的每一个步骤规范、严格、稳妥、有序，安全平稳地度过复产复工这一关键时段。确保关键技术岗位人员到岗到位才能复产复工，对不具备安全生产条件的，一律不能开工复工。
二是组织开展“开工第一课”。企业主要负责人要组织开展一次全员参与的安全生产“开工第一课”，针对节后员工易出现的身心疲惫、精力不集中、情绪不稳定及复产复工设备设施运行状态不稳定等问题，精心准备授课内容，深刻吸取山东省济宁市佰仕达木业有限公司“1·27”粉尘爆炸事故及安徽省马鞍山市马钢炼铁总厂“2·6”事故教训，统一职工思想、分析安全生产形势、安排部署安全生产工作，提高企业全体员工安全意识。
三是开展一次安全教育培训。对新进从业人员、离岗六个月以上或转岗人员，以及采用新工艺、新技术、新材料或使用新设施的从业人员在上岗前及时进行“三级”教育培训，熟悉安全生产及操作规程，掌握安全操作技能及事故应急处理措施；企业主要负责人要组织制定并实施培训计划，对节后返岗员工进行一次安全知识再教育再培训，唤醒安全生产意识，提高安全操作技能，同时，将预防非职业性一氧化碳中毒纳入厂级培训。
四是一定严格遵守安全操作规程。企业员工要克服春节假期节后综合症，上岗后要绷紧安全生产思想之弦，严格执行安全生产的各项规章制度，严格遵守生产设备操作规程和流程。企业要强化节后现场安全监督，增加各级管理人员现场检查频次，加强安全提醒，及时制止并纠正各类“三违”行为。
五是组织一次全面安全检查。在复产复工前对各类生产设备、生产车辆、动力管线、电气设备进行全面检查、检修、检测，确保设备设施正常、安全运行。对照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（20xx版）》开展隐患排查治理，如粉尘涉爆企业，是否存在不同种类可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区除尘系统互联互通等问题隐患；有限空间作业企业，是否健全安全生产制度和规程，对开展作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训，严格遵守“先通风、再检测、后作业”原则等问题隐患。
六是制定一套应急处置方案。企业应根据应急预案及自身实际，认真研究春节假期停工停产对人员、机器、原料、方法、环境等要素的影响，辨识安全风险，制定一套简单明了、行之有效的.复产复工应急处置方案，包括复产复工阶段容易出现的事故类型、易发区域、事故危险程度及影响范围、事故征兆、事故可能引发的衍生事故、应急处置程序及措施，并组织开展演练，做到遇事不慌、安全处置。
七是做好疫情防控工作。要按照疫情防控的最新要求，做好员工健康监测、报告等工作。凡是有中高风险区旅居史或有密切接触史的，要立即报告当地镇政府。
四、工作要求
（一）提高政治站位，树牢安全底线。各企业要依据《安全生产法》，强化和落实企业主体责任，企业主要负责人牵头组织按照本方案的工作要求扎实开展各项工作，特别是全面开展隐患自查自纠。应急部门负责督促、抽查企业落实情况，不代替、不包揽企业开展隐患排查。
（二）严格把好复工复产关。各企业复工复产工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现要严肃查处。故意隐瞒问题违规复工复产的，严肃追究企业负责人的责任，并作为重点监管对象。
为支持企业、项目复工复产，鼓励春节期间不停工、不停产，现制定如下措施：
1.专班服务支持。对于春节期间不停工、不停产的重点企业、重点项目，成立春节“四个一”服务专班，即一个企业、一名区级领导、一名处级领导、一名驻场联络员，为企业纾困解难，重点围绕用工难、原材料采购、产品销售等问题向企业提供帮助。
2.用工补贴支持。灞桥区拿出1000万元补贴用工企业和项目。规上工业企业、20__年市区重点项目在春节期间不停工、不停产的，按照在岗人数给予一次性用工补贴，在岗人数500人及以上的，补贴30万元；300人及以上的，补贴20万元；不足300人的，补贴10万元。规上工业企业、市区重点项目在2月10日前复工复产的，对接回员工的包车费用、员工返岗车票和防疫物资等进行补贴。大型商场、超市在春节开展促销活动的，一次性给予5万元补贴。
3.房租免租支持。对承租区属国有企业持有物业从事生产经营活动的工业企业、中小微企业，免除20__年1月和2月的房租。
4.温暖过年支持。对于春节期间不停工、不停产的重点企业、重点项目，向在岗职工送出一个防疫健康包、一份新年礼包、一封春节。
5.水电补贴支持。对于春节期间不停工、不停产的保障性企业、中小微企业，生产经营所需的水、电、气等，实施“欠费不停供”措施。对于春节期间不停工、不停产的规上工业企业、市区重点项目，按其20__年2月份实际用电量的20%，最多不超过30万元的标准，给予电费补贴。
6.税费奖励支持。继续落实城建费用征收减免优惠政策，对符合政策的项目落实减免优惠。
7.金融服务支持。对于疫情防控期间到期的.贷款，区级部门帮助协调对接金融机构，按照市场化原则，为企业争取适当延期或展期。
8.资金配套支持。协助符合条件的企业申报中省市有关奖补政策，在获得中省市奖补资金的同时，给予配套奖励。其中，获得奖补资金500万元及以上的，配套奖励100万元；200万元及以上的，配套奖励50万元；不足200万元的，配套奖励20万元。
9.手续办理支持。强化并联审批，对符合条件的复工项目，采取“容缺+承诺制”的方式，按照“一会四函”办理手续，确保手续合法、办理加快、推进有力。由相应责任单位采取帮办、代办服务，为各复工复产项目代办土地、规划、建设等手续。
10.疫情防控支持。由政府驻场联络员协调复工复产期间防疫物资供应保障工作，协调组织核酸上门检测服务，指导企业项目做好复工复产期间疫情防控工作。
一、总则
l、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。
4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。
二、一般规定
1、如遇突发重大事故，在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部)，就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向企业领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与企业领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：
(1)如是火灾，应立即向119求援。
(2)如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，企业必将追究责任，并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案
1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。
四、人身伤害事故应急处理救援预案
l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。
4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向企业领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!!
五、设备事故应急处理救援预案
1、突发，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。
3、发生后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。
4、发生后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向企业领导汇报。
六、糸统组成
事故发生时，事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。
企业领导电话：
总经理： 指挥部总指挥：电话：
指挥部副总指挥： ，电话：
指挥部成员： 、 电话：
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。
人数：5 人 队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。
治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。
人数：4 人 队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。
抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。
人数： 2 人 队长：
成员名单：
器材配备：防护手套、抢修工具等。
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
为认真贯彻落实国家、省、市有关企业安全生产的一系列方针、政策，规范节后复工复产验收工作，现制定20xx年度x'x辖区企业节后复工复产工作方案下发你们，请认真执行。
一、组织领导机构
为确保全区企业春节后复工复产验收工作安全、有序进行，管委会成立春节后复工复产验收工作领导小组：
组长：（管委会主任）
副组长：（管委会副主任）
成员：（安监站站长）以及各相关部门负责人
办公室设立在安监站，兼任办公室主任，日常工作具体由负责。
二、春节后复工复产验收工作
（一）节后复工复产时间
煤矿复工复产验收工作原则上从20xx年2月16日（农历正月初八）开始按照程序开展验收工作。
非煤矿山、石粉厂、砖厂等企业复工复产验收工作原则上从20xx年2月23日（农历正月十六）开始按照程序开展验收工作。
（二）煤矿企业复工复产工作
对存在下列情形之一的煤矿，不得通过复工复产验收：
1、证件过期的；（天合煤矿）
2、煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员未经培训合格，并持证上岗的；
3、井下作业人员未集中培训、考试合格、签定的；
4、采掘工作面支护不齐全，未按规定配置监测监控设备的；
5、采掘工作面未按规定进行审批的；
6、通风系统不完善、不可靠，超通风能力，存在无风、微风现象作业的；风电、瓦斯电闭锁不全的；
7、瓦斯监控、井下人员定位“二大监控系统”运行不正常的；
8、高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井，未建立瓦斯抽放系统，或虽已建立抽放系统，但未达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》规定要求的，抽采失调，不能保证采掘活动始终在抽采达标的区域内进行采掘的；或设施不完善、运转不正常，未严格执行相关措施的；
9、未严格执行井下测风、瓦斯检测等制度的。
0、井下机电管理混乱、存在电气设备失爆的；
1、井下违规储藏、运输、使用火工品的；
2、矿井水文地质情况、周边相邻矿井采掘活动、采空区情况不清的，或虽情况清楚，但未制定和采取相应措施的；
3、未成立专职防治水机构和专门的探放水队伍的，采、掘作业队伍和探放水队伍未分开设置的；
4、劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率未达100%的；
5、劳动组织管理混乱，违规转包、层层承包、以包代管的；
6、施工队伍没有资质或超资质范围施工的，或未在省、市、县、区备案的基建、改扩建矿井；
7、施工单位未配齐配足班子成员，不能满足领导带班入井需要的；
8、在安全检查督查中发现的重大安全隐患未能得到彻底整改的.；
（三）复工复产验收程序
1、煤矿企业在复工复产前，必须集中进行全员培训，并培训合格，矿方按要求能保证各系统、各环节工作人员到位后，煤矿企业方可进入复工复产前的准备工作。2。煤矿在申请复工复产前，必须制定复工复产安全技术方案与措施（方案必须明确安全技术责任人），经矿长、总工同意后报区安办，提出复工复产验收申请。
3、复工复产验收必须按“谁验收，谁签字，谁负责”的原则，由验收组成员签字后，最后由验收组组长签署初验收结论并上报县局。
4、其他类型企业参照煤矿复工复产验收程序进行。
（四）具体要求
1、验收组严格按照复工复产程序、标准、要求，认真开展辖区内企业的复工复产初验工作；在组长统一安排下，对所属企业进行初验。
2、验收组要高度重视，周密部署节后所辖企业的复工复产验收工作。严格审核企业复工复产整顿方案，坚持成熟一个，验收一个的原则，高标准、高起点、严要求，特别是对煤矿井上、井下认真进行检查，任何人不准降低标准进行复工复产验收。
3、各企业必须安排部署好放假期间的工作安排和领导带班值班工作，要认真制定设备的检修计划，按计划进行检修，确保各种保护装置齐全有效、灵敏可靠。复工复产前，要及时做好复工复产前的准备工作，根据实际情况，认真制定复工复产整顿方案和安全技术措施，做好复工复产前隐患排查自查自纠工作和全员培训等工作，确保复工复产顺利进行。
4、复工复产验收组工作人员要高度负责，认真开展复工复产验收工作，要严格执行复工复产程序，要坚持“谁验收，谁签字，谁负责”的原则，对因把关不严，弄虚作假，复工复产后造成事故的，对敷衍塞责、推诿扯皮未按规定时限办结相关工作的，将严肃追究相关人员的责任。
5、复工复产验收工作过程中，参与复工复产人员必须提高认识，认清形势，严格执行《廉政准则》和复工复产验收廉洁自律相关规定，不准以任何理由违反《廉政准则》和廉洁自律相关规定。否则，一经查出，将予以通报，并对相关责任人进行严肃处理。
一、工作开展情况
（一）交通运输保障情况。根据省、市、县疫情防控工作的统一部署，全县所有的公路防疫检查点全部撤销了，全县所有的国省县道及农村公路均保持了通畅，交通运输秩序得到了有序恢复。
（二）客运企业复工情况。根据疫情发展情况，我县逐步全面恢复了客运运营：
（1）城市公交：2月14日恢复1路公交线路，2月25日恢复2路、8路公交线路，3月1日全面恢复所有5条公交线路，共投放车辆25辆。
（2）县内班线：2月14日恢复县汽车站至井冈山机场客运班线，3月1日全面恢复县内21条镇村公交班线，投放车辆58辆。
（3）县外班线：2月28日起逐步恢复县外班线，目前已全面恢复4条县际班线、2条市际班线、5条省际班线运营，投放车辆16辆。
（4）出租车：2月25日起恢复运营。
（三）物流行业复工情况。2月13日，9家物流企业恢复运营；2月20日，全县所有73家物流企业均恢复运营，目前产能恢复达90%。
（四）交通工程复工情况。截止目前，全县13个交通重点项目均已按照工程进度全面启动，378公里农村公路项目也都在进行征地拆迁或招标准备等前期工作。
（五）重点场所防疫情况。制订了《泰和县交通运输行业复工复产疫情防控指南》、《泰和县客运场站及交通运输工具、快递物流行业疫情防控工作实施方案》，予以张贴公布，宣传检查。加强了“三站一场”联防联控检疫点执勤人员防疫防护物品物资保障，落实了重点场所杀菌消毒、日常通风换气工作，严格执行“三查、三排、一转运”原则。
（六）招工招商服务情况。帮助泰和县少青木业有限公司引进17名外县务工人员，帮助江西南方物流有限公司引进5名县外务工人员、1名县内务工人员，跟进联系上海翌沃流体技术有限公司在泰和南方物流园开办登丰泵业建设项目事宜，积极帮助贫困村和贫困户解决实际生活困难。
二、主要工作措施
（一）切实加强组织领导。1月23日，制定出台了《泰和县交通运输局新型冠装病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》，成立了以局长为组长，分管领导为副组长，班子领导为成员的领导小组，下设联合检疫值勤组、后勤保障组和统计宣传组，明确分工，压实责任，在县防控应急指挥部的统一领导下，有条不紊开展疫情防控工作。按照工作部署，从2月中旬起，领导小组工作重心逐步转向交通行业复工复产工作，做到疫情防控与复工复产两不误。
（二）扎实落实重点场所疫情防控。自农历大年初二开始，局机关事业单位全体干部职工100多人主动放弃休假，深入全县汽车站、火车站、飞机场、高速口进行值勤防控。按照县里统一安排，由我局牵头组织设立了7个高速公路出入口联合检疫点和1个319国道跨市联合检疫点，每个联合检疫点都由局里一名科级领导带队，开展24小时防疫检查和劝返工作。2月中下旬起，全体干部职工又转战到社区防控和企业复工复产阵地，做到了全员上阵、齐心协力。在工作中，我们做到“三个及时”：一是工作要求及时传达。在第一时间将县委、县政府及上级防控指挥部有关交通“三站一场”及重要路段（路口）联防联控的工作精神和复工复产各项要求进行传达布置，最大限度地防止新型冠状病毒通过“三站一场”及重要公路（道路）输入我县；二是工作措施及时落实。协调落实了泰和火车站、泰和汽车站、井冈山机场落实好“三站一场”的通风、场地消毒、车辆消毒工作，协调落实了县人民医院（负责火车站）、县中医院（负责井冈山机场）、县妇保院（负责汽车站）对进出旅客全面进行双向体温检测筛查，协调落实了县妇保院对县域高速公路3个服务区6个点的场地消毒和疫情防控指导工作，若发现发烧人员，按规定做好人员移诊处置；三是工作问题及时解决。从局领导到股所负责人都全部下沉到一线，对工作中出现的问题及时进行现场处理解决。
（三）全力保障物流行业复工复产。在重点防疫期，我局认真贯彻落实了交通运输部关于运输保障“一断三不断”（坚决阻断病毒来源渠道、公路交通网络不能断、应急运输绿色通道不能断、必要群众生产生活物资的运输渠道不能断）的工作部署，对防控医疗物资、生活物资供应等严格落实了“三不一优先”（不停车、不检查、不收费、优先通行）的要求。据统计，我县在疫情期间已为县内运送应急物品单位和个体经营户办理了350份《新型冠状病毒感染疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证》，为合力泰公司办理3车应急救援物资赴武汉。从2月中下旬起，我局积极帮助全县物流企业、维修企业落实复工复产条件，对应急物资和鲜活农产品运输实行绿色通道，目前，全县所有73家物流企业已全部恢复运营，产能恢复90%。
（四）全面恢复交通客运企业运营。为做好返岗返校群体的道路运输保障工作，从2月14日起，我县开始适时逐步有序恢复县内公共交通运输，目前已经全部恢复了县城公交、镇村公交、县外客运及出租车运输工作。客运企业采取乘客隔位、分散就坐、“点对点”包车运输等办法，统筹安排运力，合理优化班次，加强售票管理，控制交通工具客座率低于50%。将要求长途客运车辆后部两排要预留作为途中留观区域，对乘坐道路运输车辆途中发热的旅客，将以最快方式将发热旅客送至最近的留验站。恢复交通至今，全县已完成客运量28805人次。
（五）积极配合做好社区值班值守。结合当前疫情防控形势和任务，全面管控好“四类人员”，管理好“其他人员”，安排工作人员在文田东路和八一路交通宿舍进行值班值守，严格落实进出人员轨迹扫描和身份登记，近十天检查3000余人，排查外县人员150余人，无湖北及疫区返泰人员。
（六）全力做好招商引资和脱贫帮扶工作。积极开展网上招商、线上招商活动，跟进联系上海翌沃流体技术有限公司在泰和南方物流园开办登丰泵业建设项目事宜，积极帮助运去企业解决招工难题，帮扶推荐22名县外务工人员到企业务工。走访帮扶村和贫困户，了解解决贫困户在疫情防控及脱贫攻坚中存在的困难。
根据我市安全生产工作会议精神和省市安全工作的任务要求，为确保我市粮食系统安全生产管理工作万无一失，防患于未然，制定本预案。
一、加强领导，统一指挥，上下联动
粮食局成立安全生产工作领导小组，下设办公室，组长，副组长，成员。安全管理办公室设在xx科，由xx科、办公室有关人员组成。
各企业分别成立领导小组，主要职责：在粮食局安全生产领导小组的领导下，监督检查本市粮食系统的安全生产情况，组织实施应急，确保安全生产无事故。具体分工是一把手负总责，主管付职具体负责，xx科、业务科负责定期检查各企业安全生产各项制度的落实情况及安全储粮情况，并向市粮食局汇报安全情况；xx科负责各企业会计、出纳人员管理及资金安全情况；办公室负责局本身及企业安全防火及值班情况；企业一把手负责本企业安全生产的制度落实及定期检查情况；经常对全体职工进行安全教育。做到思想、组织、措施三落实，确保本企业的安全。
二、切实加强安全生产工作
从市局到企业一要加强值班工作，建立和落实值班、值宿、夜间巡逻制度。值班人员要认真负责，坚守岗位。二要加强门卫工作，严禁无关人员进入。非因工作需要，未经一把手同意，任何人不准携带易燃、易爆物品进入企业。三要坚决执行“安全生产、质量第一”的方针、落实安全生产责任制，定期组织安全大检查，对查出的不安全隐患，必须限期消除。一时难以解决的问题，要及时上报，同时采取有效的防范措施，保证安全。四要严格执行各项仓储管理制度，坚决克服库存量小不易出现坏粮事故的麻痹思想，确保“一符四无粮仓”的巩固，确保储粮安全，机械作业、登高作业和化学药剂必须由市局统一购置分配，设专仓或专室保管，由熟悉药剂性能的专人管理，严格领用手续。五要坚持“预防为主、消防结合”的方针，配好配足消防器材，存粮库区必须有醒目的防火标志。
三、建立健全各项制度，全部张贴上墙
各企业都要建立以下制度：安全生产和保卫制度、值班制度、粮情检测制度、防汛制度、化学药剂管理制度、消防制度、电器设备和机械管理制度、资产登记管理制度、定期或不定期检查制度、事故及突发性事件报告制度。
四、切实做好重大事故和突发性事件的报告工作
各企业认真做好重大事故、事件报告工作，严格执行报告制度，发生事故要进行登记，并及时逐级上报。凡属于有人员死亡事故，损失粮食在五千公斤以上，损失油脂在五百公斤以上或损失金额在五千元以上的及其它性质严重的事故，发生事故的单位要在发现后1小时以内上报市局，市局2小时内上报市政府及安检部门，不得隐瞒不报或迟报。事故处理后，要及时补报详细书面报告，不得以任何理由瞒报虚报。对瞒报的，要严肃追究有关单位领导和责任人的责任。
发生事故后，要立即组织力量抢救，尽可能减少损失，不得以任何理由拖延抢救，殆误时间，对发生的事故按照“三不放过”的原则认真对待，严肃处理。对触犯刑律的责任人，要报请司法部门追究刑事责任。
五、纪律要求
1、各企业一把手要经济检查本单位的.安全生产情况及应急工作。
2、市局及各企业坚守值班，确保通信畅通。粮食局值班电话：
3、预案一旦启动，粮食局领导小组各成员及有关人员应立即到位，落实各自的职责和任务。全系统所有人员都必须无条件的服从领导小组的指挥。对不坚守岗位，临阵脱逃或玩忽职守者要严肃追究责任。
为全面做好新冠肺炎疫情防控工作，进一步加强新型冠状病毒核酸检测工作，切实做到“早发现”，“早隔离”，“早诊断”，“早治疗”，确保人民群众生命安全和身体健康，牢牢把握疫情防控工作主动权。相关要求和《重点人群和核酸检测预警机制》，结合我市场工作实际，特制定本预警机制。
一、组织领导
为顺利开展全面核酸检测工作，为强化领导，进一步压实责任分工，工作组负责全面推行核酸检测试运行工作，确保常态化核酸检测工作有序开展，成立众信物业全员核酸采样协助工作组：
组长：
副组长：
组员：，，，
领导小组下设办公室，办公室设在农贸市场，由担任办公室主任，协调市场内部各项疫情防控工作。
二、工作职责
组长负责全面主抓及协调各项工作，副组长做好人员摸底，协调采集顺利进行及保障工作。负责人员的核酸检测采样，负责采样记录，负责及时将样管送到县疾控中心，负责将当天的重点人员核酸采集工作建设台帐相关工作
三、检测人群及采样周期
市场从业人员及管理人员全部列入重点采集人群，按照每天采样检测.人员，每天采样编组人员覆盖市场各部位，天采样检测全覆盖一次。
四、注意事项
（一）采样地点选择
采样点选择通风条件好、相对空旷的区域，划分采样区、等候区，尽可能保证人员单项流动，采样区与登记区严禁闲杂人员入内。
（二）保障二级（三级）防护，及防护口罩、防护面屏（或护目镜）、一次性帽子、隔离服、双层乳胶手套、防水靴套。
（三）采样组织
样本采集因遵循分时分批、避免聚集的原则，由市场负责将受检人员分时段、分批次组织到采集点进行检测。现场组织人员负责保障落实人人横向间距3米，纵向间距1.5米的间隔要求，严控人员密度。
（四）信息登记及样本编号
信息登记人员要与采样人员沟通好，保证混样编号的唯一性，同时必须保持采样单编号与样本管编号的一致性。
（五）采样规范
采样现场规范：现场组织混乱不采，台账底数不清不采，登记核对无人不采，设施设备不全不采，消杀过程不严不采。
采样队规范：不准不穿防护采样，不准不带物资出门，不准不带采样管采样，不准不带冰袋装标本，不准标本送转超4小时。
（六）采样及转运
咽拭子采样
预先准备好咽拭子。用1根聚丙烯纤维的塑料杆拭子同时擦拭双侧咽扁桃体及咽后壁，每5（10）人的咽拭子样本放置于同一个采样管中作为混合检测的样本，旋紧管盖。3名工作人员配合操作，1名工作人员进行采样操作，动作应轻柔避免形成气溶胶，该工作人员负责完成5（10）名人员的咽拭子采样及样本混合，1名工作人员负责采样管编号的编写并记录样本信息，同时负责其它相关的辅助操作，另1名工作人员负责信息登记，建立好台账
五、预警预测与异常情况处置
在接到重点人群核酸检测异常情况反馈后，根据指挥部指令，立即将阳性人员隔离在隔离房，等待疫情防控工作指挥部统一安排部署下转运定点医院，配合疾病预防控制机构排查其密切接触者，落实集中隔离医学观察，并按要求封闭其所在工作场所及工作人员宿舍等生活场所，严禁无关人员进入，同时在专业人员指导下开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。根据疫情严重程度，暂时关闭工作场所，待疫情得到控制后再恢复工作和生产。