为认真贯彻落实上级关于防汛工作指示精神确保我院安全,最大限度地减少突发事故造成的社会影响和财产损失保障病人及职工人身、财产安全,结合我院实际,制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,坚持统一领导、分工协作、各司其职、各尽其责、闻讯而动、反应及时的原则,全面落实岗位责任制,健全各项防汛工作制度,保证医疗救援及时以及医院内部安全。
二、组织机构和责任
(一)机构设置
成立防汛救灾工作领导小组,组长由院长和晓波同志担任,副组长由陈建友担任,后勤科全体人员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由任德全担任。
(二)人员准备
汛情发生后,全院职工都是抢险队员,在各级领导组织带领下,根据自己的职责范围,充分发挥自己的抢险救灾作用,医院在适时可以进行培训和演练工作,以提高抢险救灾队伍的快速反应能力。
(三)物资准备
后勤科针对防涝抢险的特点,准备足够的应急救援物资一旦发生重大水浸安全事故,能够迅速处理,应急抢救救灾物资要结合实际储备,并建立应急情况下救灾物资采购和调运制度。
三、紧急预案
(一)预案启动条件
在遭遇暴雨等极端天气造成我院内部区域积水、院内房屋内多处渗漏、地下室进水,对我院患者职工就诊工作和出行造成严重影响的情况下启动本预案。
(二)救援预案的启动程序
灾情发生后,救灾防病工作领导小组应立即向上级主管部门及区政府报告,并及时向各防汛抢险队、院内防汛抢险小组下达救灾指示,并根据灾情程序,采取一些应急措施等。
(三)应急措施
1、领导小组启动预案后直接命令防汛抢救队到现场救援,各队员应服从现场指挥人员的指挥同时采取必要的个人防护措施,按各自的分工,立即组织人员营救受灾人员,组织撤离或者采取措施保护灾害区域的病人及职工。同时采取必要措施,减少损失,防止事故蔓延、扩大,救援队伍要密切配合,全力以赴,不得拖延、推诿救援工作。
2、若水势继续增长,防汛抢救队要及时用沙袋封堵地下室通道,防止地下室设备被淹,影响工作。
3、上述措施失败,雨水继续进入地下室,抽水设备发挥不了功能,应及时关闭地下室设备运行,防止损失进一步扩大,并积极向外界请求援助。
4、灾情发生后要特别注意各楼一层防汛情况,职工可临时向同楼道的上层迁移,办公区域可以直接向楼上转移病人及家属、各种贵重器械及药品,若水势继续增大要重点保护配电室一楼的防护,防止全院停电。
5、若院内水势过大,排涝受阻,防汛抢险队可以破墙外泄积水,也可以临时挖掘沟渠排涝,并请求上级有关部门给予支持,防止任何团体、个人阻挠。
四、其他事宜
(一)加强防汛期间值班工作,严格执行值班制度,保证汛情指挥命令迅速传递。值班人员要做到不随意离岗、脱岗、漏岗,值班电话要做好记录,发现情况要及时向当天带班领导请示。凡是因值班问题导致汛情指挥命令未能贯彻落实,造成重大责任事件的,要严肃追究带班领导和值班人员的相关责任。医院严格按照上级卫生主管部门要求,加强防汛值班与领导带班工作,确保安全度汛。防汛领导带班与医院总值班领导带班一致。
(二)后勤科应提高警惕,严防救灾期间失资或坏人破坏与捣乱对不法行为给予严力打击。
(三)做好防汛救灾医疗保障工作。医务科积极安排,精心组织,抽调经验丰富、责任心强的医务人员组成防汛救护队,配备必要的急救药品、医疗、器械、救护车辆,组织开展培训和演练,提高在防汛救灾工作中的医疗救护水平。同时,按照我院制定的值班安排,落实值班责任制。
(四)开展单位内部安全自查工作。后勤科、设备科、药剂科、检验科、住院处等部门以内部防汛为重点,开展对本院安全自查工作。重点对配电室、电线电路、危旧房屋、排水系统、重点部位(仓库、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、紧急疏散通道等进行一次摸底排查,及时发现安全隐患并进行整改,确保医院安全度汛期。
(五)全院职工要提高认识,必须无条件服务于抢险预案,服务领导小组的统一领导,对不服从命令、玩忽职守者将追究其责任,在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和用场地,任何顶部回到和个人都不得阻拦或拒绝。
汛期,雨水多而集中,容易形成洪涝灾害。为了做到有计划,有准备地抗御可能出现的洪涝灾害,地质灾害,为最大限度地避免和减少幼儿园师生伤亡,减轻财产损失,特编制本预案。
一、防汛预案编制原则
贯彻园长负责制;预防为主,防抢结合;全面部署,保证重点,统一指挥,统一调度,服从大局,团结抗汛抗洪;工程措施和非工程措施结合,把确保师生员工生命安全作为首要任务,调动学校、家庭、社会力量,积极投身抗洪救灾,夺取今年防汛工作的全面胜利。
二、防汛指挥组织网络预案
防汛工作是社会公益性事业,是一项系统工程。根据国家防汛条例规定,防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行各级各类人员首问负责制,统一指挥,分级分部门负责。要求各级各类人员以大局为重,团结一致,紧密协作,共同做好全校的防汛工作,完善防汛组织机构:
成立防汛领导小组
组长:马国福(幼儿园负责人)
成员:牛小兰张金风
三、分工预案
8、9月全园进入紧急防汛期,学校领导班子全员轮流值班。
1、综合组:责任人:马国福。负责防汛抗灾情况综合,抗灾抢险方案拟订,上令下达,下情上报。
2、宣传组:责任人:牛小兰。主要负责防汛抗灾宣传报道、防汛应急通知、汛情、灾情公布。
3、工程组:责任人:马国福。主要负责抢险技术指导和工程的运行调度。
4、后勤调运组:责任人:张金风。主要负责防汛抗灾的物资采购、调运和后勤保障。
5、救灾组:责任人:马国福。主要负责灾区学生转移、学校治安管理及卫生防疫等工作。
四、防汛队伍调度预案
1、防汛值班队伍调度预案
幼儿园各防汛领导小组在6月15日至9月1日实行24小时值班制。
2、防汛巡逻队调度预案
防汛巡逻是确保险情早发现、早处理,避免严重事故发生的一项重要措施,为确保巡逻的质量,值周员及时清除园围墙水沟的各种杂物、垃圾,但不得松动土体,防止水土流失。防汛巡逻要实行拉网式巡查。
3、防汛抢险队调度预案
防汛抢险队伍是组织有效抢险,减轻灾害损失的根本保证。各校都要建立教师抢险队,受学校统一指挥。学校组建防汛抢险应急队伍,同时,请求上级部门、社会群众支援。
防汛抢险应急队伍主要负责突发性重大险情和流域性险情的抢险,一般情况下,各小学防汛抢险应急队伍受镇防指的统一调度。完小防汛抢险应急
队伍受镇防指统一指挥,各级防汛抢险应急队伍,在接到命令后,一般情况10分钟内到达现场。
五、安全转移及救灾预案
当汛情紧张、险情严峻,围墙坍塌等重大险情时,要及时组织师生安全转移。因抢险需要调用时任何部门、班级和个人不得阻拦和拒绝。
六、防暴风暴雨灾害预案
加强暴风的监测和预报工作。保持密切关注天气预报,及时了解暴风的发展路径、强度、影响范围等情况,以及是否可能对学校产生影响和影响程度,按照气象部门提供的预报,及时向上级领导汇报,并向各班级、家属传递信息,发布警报,做到以防为主,有备无患。
根据国家、省、市、区有关文件和指示精神,为健全我局防汛应急预案体系,切实做好20xx年防汛工作,减少事故的发生,真正做到“安全第一、预防为主”,现制定《XX区房产管理局防汛应急预案》如下:
一、实行领导和值班人员责任制,值班人员必须严守岗位,一旦出现问题,严肃处理,决不姑息。
二、由房管所牵头在汛前对管辖直管公房进行一次认真细致的检查。重点是学校、医院、办公楼、老旧平房和简易楼房。对查出的危房要认真统计并发放危房,在汛期内对危房实行重点监控,将险情防患于未然。
三、对房屋检查的重点是:楼房的避雷设施、外墙、女儿墙、平房的房面等。
四、要牢固树立有备无患的思想,克服麻痹思想和侥幸心理,防患于未然,全力做好防汛工作。
五、要全面落实责任制,确保人员到位,自文件下达之日起,实行值班制度,值班人员要做好值班记录,进入临战状态。
六、以下雨为信号,值班人员必须24小时在岗,必须保证24小时通讯畅通,保持联系,确保及时传达上级防汛指挥部门的指示和工作要求,及时上报信息。
七、其它科室要根据各自职责,对我局在建或已建成的房屋、建筑建筑工程进行认真检查,确保安全渡汛。
八、区属中小学校的房屋及在建工程由区教体局自行组织和落实。
九、值班时间:自下文之日起至九月三十日
防汛值班人员职责:
1、忠于职守,坚守岗位,严格执行24小时值班制度。
2、要牢固树立有备无患的思想,克服麻痹思想和侥幸心理,防患于未然,全力做好防汛工作。
3、严格交接班制度,按时交接班,并向接班人员交待注意事项,做好交班的衔接工作,做好防汛工作记录及有关资料的整理和归类工作。
4、建立联络制度,值班人员要保持24小时通讯畅通,确保及时与上级防汛指挥部门、上级和本单位领导取得,做好值班情况的汇报。
5、发现险情立即采取抢险措施,并及时向有关领导汇报,将损失降到最低限度。