为规范防汛抗洪程序,科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作,有效防御洪涝灾害,最大程度减少人员伤亡和财产损失,根据区委、区政府防汛抗旱指挥部要求,结合我局实际,特制定本防汛应急预案。
一、指导思想
根据区委、区政府和区防汛抗旱指挥部关于防汛工作的部署要求和责任分工,努力践行“两个坚持,三个转变”的防灾减灾理念,立足防大汛、抢大险、救大灾,坚持防控、备汛工作两手抓,超前谋划,精心部署,担当作为,狠抓落实,全面做好今年防汛抗旱防台风的各项准备工作,确保人民生命财产安全。
二、工作范围
切实做好演出场所、大型群众文化活动等防汛突发事件的应急处理;督导落实A级景区、旅行社、星级饭店等防汛应急工作;落实办公场所(局机关、各单位办公场所)、公共文化设施(区文化馆、区图书馆)防汛突发事件的应急处理;文博单位(区博物馆)等防汛突发事件的应急处理。对在上述活动和区域中发生重大自然灾害事故,应及时应对、妥善处置,协助有关部门最大限度地控制、减轻事件造成的危害和影响。来源 WENANdAqUAn.com
三、工作任务
(一)做好演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动的安全演出。针对夏季雨水较多的特点,进一步加强对演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动防汛安全管理工作,及时与园林、交通、气象、供电部门的联系,掌握道路交通、天气、供电等信息,定期做好演出的电路、设施、设备的安全使用检查,及时消除安全隐患,制定科学、详尽的演出人员现场撤离方案,保障人员生命安全,切实做好防汛物资的储备工作。
(二)督导落实旅游景区、旅行社、星级饭店等防汛应急工作。结合行业管理要求,指导旅行社根据天气情况合理配置旅游线路,指导旅行社、旅游星级饭店制定防汛防台工作应急处理预案并实施,及时处理因汛情产生的旅游纠纷,维护旅游市场秩序。检查督导景区、水上项目经营者做好防汛防台各项准备工作,按有关要求备齐防汛物资,完善防汛防台应急预案,组建应急救援队伍;根据防汛防台响应指令,指导做好游客的撤离、疏散和安全转移工作。
(三)做好区文化馆、区图书馆公共财物安全。及时检查处理办公场所、公共文化设施防水、防电等情况,避免出现安全隐患,提前做好防汛物资的'储备工作,保障重大险情时的人员、公共财物安全。
(四)做好博物馆等文博单位的防汛安全工作。加强博物馆建筑设施、设备的安全检查,源头消除安全隐患,加强防汛值班制度建设,密切关注雨情,及时清理排水设施,做好水泵、沙袋等物资储备工作,防止博物馆的渗水、进水和排水不畅问题,制定文物防汛安全预案,确保文物安全。
(五)做好防汛工作的宣传报道工作。协同有关新闻媒体及时向广大市民发布汛期安全宣传知识和预警信息,在社会上营造全民防汛的浓厚氛围。
四、组织机构及责任分工
按照区防汛抗旱指挥部的统一部署,结合我局防汛工作实际情况,根据行政负责制的要求,成立区文化和旅游局防汛工作领导小组,小组下设三个工作组,结合职责开展工作。局直属各单位根据各自承担的防汛职责,成立相应领导机构,配合市防汛抗旱指挥部做好防汛抢险工作。
(一)综合协调组
组 长: 周鹏
成 员:陈涛、刘鼎、钱琳琳、关春晖
主要职责:配合区防汛抗旱指挥部工作;负责防汛现场的信息调度、收集和整理,及时向领导小组反馈信息,视情发布防汛工作预警信息和启动防汛工作预案,召集工作调度会,提出防汛建议并组织现场抢险。
(二)后勤保障组
组 长: 苏峰
成 员:骆光峰、庄伟、朱玉梅、王梅、徐璐
主要职责:负责防汛抢险工作所需物料的准备、调配和供应等综合保障工作;负责抢险救灾人员和车辆的调度;负责落实防汛抢险经费;负责对外宣传工作。
(三)抢险预备组
组 长: 李红
成 员: 王兆轩、刘辉、上官卫东、任丽君、宋庆兵
主要职责:负责组织防汛抢险人员开展防汛应急演练;负责组织局直属各单位、局机关各科室其他人员参与防汛抢险工作。
防汛领导小组下设防汛值班室,值班室设在局办公室,防汛值班电话为3412632,实行带班领导责任制并安排防汛值班。值班人员要严格遵守值班制度和报告制度,认真负责,坚守岗位,保证全天24小时通讯联系畅通,确保汛情信息和各项指令的及时传递。对出现的险情灾情等情况要上报及时,各职能组行动迅速,防汛物资组织到位。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各单位、科室要着眼大局,统一思想,提高认识,切实加强对防汛工作的组织领导。各单位要成立相应的防汛工作领导小组,指定专人负责,主要负责人要亲自部署,分管负责人要经常督促检查,强化措施,扎实做好人员、物资等各项防汛准备工作,参照局应急预案,完善、细化防汛应急预案,定期开展应急演练,确保安全度汛。
(二)细化责任分工。各抢险组要按照职责分工,进一步细化分工,严格落实责任,尽快开展工作,所有防汛抢险队员在防汛期间要做到24小时待命,保持通讯畅通。各单位防汛车辆要全部检修完毕,随时待命,保证随时出动,防汛物资要齐全到位,做到后勤保障有力,确保防汛工作顺利开展。
(三)加强指挥调度。防汛行动中,各单位要服从局防汛工作领导小组的统一指挥,对本单位人员、物资、车辆等做到严格管理,调度有序。积极主动参与其他重大突发事件和自然灾害的抢险救援,配合其它部门做好相关的防汛救灾工作。提高自己保护意识,强化安全防护措施,保障防汛人员自身安全。
(四)提高责任意识。局属各单位、局机关凡是参与防汛抢险任务或因防汛抢险工作需要由局防汛抢险领导小组抽调的人员、物资,接到通知后,要在第一时间无条件到达指定现场,因拖延或组织不利而给防汛抢险工作造成不利影响的,给予纪律处理,并追究相关责任人的责任。
为认真贯彻落实防汛工作“以防为主,防重于抢”的方针,保障人民群众生命财产和中心设施施备安全,切实做好各项防汛准备工作,确保正常生活秩序和工作秩序,制定本预案。
一、组织领导
为切实加强对防汛工作的组织领导,决定建立由局长贾智艳同志任组长,副局长陈祖新、梁静同志任副组长的防汛工作领导小组,成员由各科、职业介绍中心负责人组成(名单附后),负责防汛工作的组织领导和工作协调。
二、预案准备
(一)防汛期
每年5月1日至10月1日为防汛期。
(二)重点部位
本局防汛的重点部位为大院内1楼和后院消防通道及各排水沟(口、孔)及楼房房顶等。
(三)防汛措施
1、5月上旬对上述各重点部位逐一进行全面排查;
2、5月中旬对存在的隐患及时采取补救措施,确保各排水沟(口、孔)畅通无阻;
3、5月底前对相关设施进行维护,对易裂、易倒、易断(折)的设施进行加固或更换;
4、5月底前对一楼办公室、仓库等直接接触地面且易湿、易潮、易腐的相关办公用品或物品,进行铺垫或高处置放;
5、做好防汛器材准备。5月底前除现有防汛器材和设备外,根据防汛工作需要及早配备;
6、注意掌握气象信息。从5月1日起,随时注意从电视、广播、报纸等新闻媒体收集和掌握气象信息,一遇可能出现异常天气或大量降雨,提前采取防范措施;
7、加强住所防汛工作。防汛期间,职工住所防汛工作,服从所在街道防汛指挥部或物管单位的统一安排和指挥。
(四)组建防汛抢险队
防汛抢险队员由现有在职职工中身体健康、年富力强且具有高度责任感和一定防汛抢险经验的人员担任,一遇出现险情时,防汛抢险队在局防汛工作领导小组指挥下具体负责防汛抢险工作。
三、防汛值班
实行汛期安全值班制度,并设立防汛值班电话,确保上情下达、下情上报。
为迎战可能发生的的洪涝灾害,特制定我镇今年防汛调度方案和2.3米以上水位防汛预案。现通知如下:
(一)联圩闭口抽排方案
1、水位1.5米时关闭中丁圩、姜戴圩、郭兴圩、荡西圩、跃进圩、许戴圩、袁家圩。水位1.6米时关闭王家圩、牌坊圩、烧饼圩。
2、水位1.6米时中丁圩、姜戴圩、郭兴圩、荡西圩、跃进圩、许戴圩、袁家圩开始抽排,预降到1.2米。水位1.7米时王家圩、牌坊圩、烧饼圩开始抽排,预降到1.3米。
(二)圩内通站河道清障方案
1、入梅前对所有通站河道进行一次清障
2、排涝站开始抽排后再进行一次清障,确保水路畅通无阻。
(一)强化领导,有关单位联合办公
加强防汛办公室工作,提高办事效率,增强应变能力,镇领导坐镇指挥,防指成员单位负责人或熟悉业务的同志到防汛办公室集中办公。
(二)实施滞涝方案
当水位达到2.3米,并且有继续上涨趋势时,荡朱荒开始滞涝。
(三)全镇动员,做好抢险救灾准备
当水位达到2.3米时,动员全镇的干部群众,全力投入防汛工作,做好抢险救灾的应急准备。抢险救灾小分队统一食宿,物资统一储备,统一调度。