一、机构设置及基本原则
成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组,下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故,任何个人都必须服从指挥调动,做到个人利益服从集体利益,及时组织人力、物力,全力投入救援抢险工作。
安全事故处置及救灾重点任务是:
1、最大限度抢救伤员,确保师生员工生命安全;
2、保护重点设施安全,如供电、供气、供水;
3、积极抢救加家和人民群众财产,尽量减少损失;
4、做好社会稳定工作。
二、防汛抢险工作预案
学校一旦发生洪灾,本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定,依法服从学校防汛领导小组的调动,积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。
1、学校的基本情况:我校目前有教学班12个,在职教职工31人,学生345人,校舍和房产六处,就目前现状而言,我校排水能力虽然较好,但防汛任务仍较重,如遇特大暴雨,也怕形成严重的洪涝局面,因此,教学楼顶楼搭建房以及排水系统,仍是抗洪抢险的重点。
2、抗洪救灾的指导思想。
3、机构设置及职责:全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下,成立防汛工作领导小组,校长任组长,任副组长,和各年级班主任等同志任领导小组成员,设防汛领导小组办公室,兼任主任,负责日常工作。
4、防汛领导小组职责:
(1)组长主持学校的防汛工作,洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。
(2)副组长协助组长工作,具体负责学校的抗洪抢险救灾。
(3)负责抢险队工作。如遇重大灾情时,根据领导小组决定,迅速组织抢险队人员参加抢险工作。
(4)等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时,根据领导小组决定,迅速组织救护队人员参加救护工作。
5、防汛办公室职责:掌握学校防汛情况,负责安排日常防汛值班工作,做好上情下达和下情上报工作,掌握雨情、水情、险情、灾情,为领导小组决策提供依据,并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作,灾情抢险救灾。
6、通讯联络:学校防汛领导小组办公室。
7、发生所有灾情的抢险措施:
(1)立即报告教育局防汛工作领导小组办公室,值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。
(2)组织危险地段学生及物资转移,最大限度地减洪灾损失。
(3)学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。
(4)妥善安排受灾师生员工的生活,确保社会稳定。
(5)灾害结束后,立即统计损失情况,向xx区教育局上报。
(6)筹措经费,恢复学校的正常教学和工作秩序。
8、奖励和处罚:学校将对在防汛工作中认真履行职责,积极参加抗洪抢险,成绩显著,表现突出的年级组和个人给予表彰奖励;对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的,将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。
为了切实做好今年的防汛工作,确保我校全体师生安全 度过汛期和学校财产不受损失,根据x县教育局夏教字文件精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:
一、成立防汛领导小组
组 长:
副组长:
组 员:
领导小组的职责:具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,以科学发展观重要思想为指导,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产不受损失,师生无伤亡。
二、成立防汛抢险队
队 长:
副队长:
组员:
三、报警程序
学校值班室 →学校校长 →学校抗洪领导小组 →报告上级部门
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全度汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3. 防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4.政教处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5. 防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6.做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
⒎随时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应及时赶到学校,将学校公物抢运到安全地带。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
防汛值班电话:
一、基本情况
贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线,青兰高速穿境而过。全村共有89户379人,其中外出务工经商的20多人;有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家,村有党员14人。全村有危房户4户,均为土木结构且年久失修,经常受暴雨等自然灾害影响。
经调查,目前全村有遇灾危险房屋23间,危房人员10人,其中常住人员10人。
二、遵循原则
(一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施,落实各种防台职责,最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。
(二)以防为主。有效预防各种自然灾害的发生,对无法防止或已经发生的,尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。
(三)反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制,在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。
(四)公众参与。发挥政治优势和组织优势,以群防、群控、群救为核心,事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作;事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作;事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。
三、防汛方案
(一)村防办工作职责:
1、接收上级防汛信息及时传达发布,并在村务公开栏上张贴公告;
2、加强宣传动员,在汛期做好防汛前的各项准备工作;
3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员;
4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况;
5、组织发动群众开展灾后自救工作。
(二)村防汛办工作分工:
1、在汛期接到上级暴雨预警信息后,村防办迅速到位,由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息,并安排人员转移;由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息,并安排人员转移(具体见附表)。人员安置后,做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。
2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度,直到暴雨警报解除。如遇紧急情况,村内难以继续安置落实的,应及时与镇防汛指挥部取得联系,尽责尽力实施转移安置工作。
3、各小组要求做到隔时段巡逻制度,在保证自身安全的前提下,帮助村内减少一切损失。
四、应急抢救
1、紧急抢救组:负责人:石华勤、杨玉保,遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场,在上级救护人员没有来到以前保护好现场,防止事态进一步扩大,并尽力实施救助工作。
2、遇警疏散组:负责人:李远宝、王改成,遇险后迅速组织5名以上在家村民代表,逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作,极力保护群众生命财产安全。
3、后勤保障组:负责人:李亚林、李宏,遇险后负责食物供给和安置好灾民,并落实车辆调度与上级的联系。另外,积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。
为保障师生的健康学习和工作,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,完善学校的安全防汛制度,确保师生的生命安全,做到遇事不惊、临危不乱,制订本应急预案。
一、防汛领导小组
组长:
副组长:
组员:各部门负责人及班主任
二、应急预警
(一)防汛工作的方针、原则。防汛工作实行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针;遵循下级服从上级、局部利益服从全局利益和团结协作的原则;
1.做好汛期安全自护教育,在汛期到来前进行一次防汛自护安全教育,要求学生做到不要走低洼路贪玩;不要到塘边、水沟边玩;不要到河边看水;放学后及时回家;不要到河边、水沟里抓鱼、捉泥鳅。 2.防汛工作,责任到人,防汛工作校长是全校第一责任人,班主任为全班第一责任人,全体教师都有责任,搞好防汛工作。
3.如遇突发事件,学生不能回家。学生以原有班为单位安排在教室里,由班主任负责,学校及时与上级联系,统一进行疏散。
4.针对夏季来临、暴雨、冰雹、飓风增多的现状,随时观测校舍情况,如出现安全隐患,随时报告,并及时把师生撤离到安全区域。
(二)防汛工作的措施。重大暴雨、冰雹、飓风、洪涝灾害发生后,学校防汛办公室应立即作出如下反应:
1.立即向教育局汇报洪涝灾害发生的时间、地点及发展的趋势和可能造成的危害等(指挥:校长;报告:分管安全副校长)。
2.尽快提出灾害发生地学生撤离的时间、范围、路线,并密切监视灾情的发展趋势,经防汛指挥部批准,不定时地发布灾情预报、警报、紧急警报和汛情公报(各级部主任负责指挥,班主任组织学生撤离)。
3.尽快指挥各有关成员单位,按规定的职责,做好抢险救灾的各项准备;及时下达有关人力、物力及抗灾调度命令。校医室负责紧急救护工作,政教处、总务处:负责车辆调度,器材物资供应并把重病号送往医院抢救。
4.一旦发生灾害性事故,领导干部要迅速赶赴现场,组织有关专业技术人员,采取正确、有效的方法,抑制灾情蔓延,疏散无关人员,避免对人员造成更大伤害,并报告110、119、120进行营救。(副校长指挥)
5.洪涝灾害一旦发生,要根据本预案和既定的部门岗位责任立即开展抢险救灾工作。要立即到岗到位按照各自的预案开展工作,各部门、要全力以赴,密切合作,奋力抢险救灾。
6.洪涝灾害发生后,首要任务是抢救受灾学生,保护国家财产和重要器材物资,就地就近组织群众自救互救,保全整体,尽最大努力,减少灾害造成的损失。
7.紧急抢险救灾基本结束后,都要抓紧组织恢复供水、供电、交通、通讯等基本生活设施;要迅速安排好住校生的生活用品供应,保学生生活安定;要抓好卫生防疫工作;做到学校恢复上课,恢复教学工作。
三、在突发性事件发生时,首位发现突发事件的教师,为该预案的第一责任人
第一责任人要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推委等,一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的,给予严肃的行政处分,直到追究刑事责任。
四、在突发事件发生后,全校教职工教要把抢救
保护学生生命安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关己的回避脱逃手段,否则,将视作严重违反《教师职业道德》,给予降级、撤职、解聘、待岗等处分;造成严重后果的,依法给予开除,行政处分,直到追究刑事责任。
五、如实汇报情况
突发事故发生后,由当事人(第一个报告者或知情者),在应急预案领导小组中主管负责人的召集下,在案发2小时内,认真、仔细、如实写好突发事故情况汇报,以备查用。
一、导入
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
(3)汛情发生后,要采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,把防汛灾害造成的损失降到最低点。
(4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项活动的开展。做好避险看护工作,尤其是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织各学校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报信号,组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长:
成员:
工作职责:研究政策和措施、提出工作建议,为指挥部决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调与应急救援相关的工作关系;全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥部交办的其他工作任务。
2、应急救援组
组长:
成员:
工作职责:组织维持事故现场秩序;组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长:
成员:
工作职责:负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。
4、事故调查处理组
组长:
成员:
工作职责:进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪;接待听取事故伤患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法等。
5、宣传信息组
组长:
成员:
工作职责:负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
6、应急小队成员:
组长:
成员:
五、报警程序
1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。
2、学校防汛领导小组
3、具体领导报告上级部门
六、灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作,落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水,伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,配合政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。
七、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
一、机构设置及基本原则
成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组,下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故,任何个人都必须服从指挥调动,做到个人利益服从集体利益,及时组织人力、物力,全力投入救援抢险工作。
安全事故处置及救灾重点任务是:
1、最大限度抢救伤员,确保师生员工生命安全;
2、保护重点设施安全,如供电、供气、供水;
3、积极抢救加家和人民群众财产,尽量减少损失;
4、做好社会稳定工作。
二、防汛抢险工作预案
学校一旦发生洪灾,本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定,依法服从学校防汛领导小组的调动,积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。
1、学校的基本情况:我校目前有教学班12个,在职教职工31人,学生345人,校舍和房产六处,就目前现状而言,我校排水能力虽然较好,但防汛任务仍较重,如遇特大暴雨,也怕形成严重的洪涝局面,因此,教学楼顶楼搭建房以及排水系统,仍是抗洪抢险的重点。
2、抗洪救灾的指导思想:按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定:“防汛抗洪工作实行各级人民政x首长负责制,统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害,任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动,做到局部利益服从全局利益,及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作,抗洪抢险的重点任务是:确保学生人身安全,确保重点设施安全,确保学校财产不受损失,一般物资尽可能少受损失。
3、机构设置及职责:全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下,成立防汛工作领导小组,设防汛领导小组办公室,兼任主任,负责日常工作。
4、防汛领导小组职责:
(1)组长主持学校的防汛工作,洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。
(2)副组长协助组长工作,具体负责学校的抗洪抢险救灾。
(3)负责抢险队工作。如遇重大灾情时,根据领导小组决定,迅速组织抢险队人员参加抢险工作。
(4)等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时,根据领导小组决定,迅速组织救护队人员参加救护工作。
5、防汛办公室职责:掌握学校防汛情况,负责安排日常防汛值班工作,做好上情下达和下情上报工作,掌握雨情、水情、险情、灾情,为领导小组决策提供依据,并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作,灾情抢险救灾。
6、通讯联络:学校防汛领导小组办公室,昼夜值班电话:—防汛工作领导小组办公室,要随时保持通讯畅通。
7、发生所有灾情的抢险措施:
(1)立即报告教育局防汛工作领导小组办公室,值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。
(2)组织危险地段学生及物资转移,最大限度地减洪灾损失。
(3)学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。
(4)妥善安排受灾师生员工的生活,确保社会稳定。
(5)灾害结束后,立即统计损失情况,向xx区教育局上报。
(6)筹措经费,恢复学校的正常教学和工作秩序。
8、奖励和处罚:学校将对在防汛工作中认真履行职责,积极参加抗洪抢险,成绩显著,表现突出的年级组和个人给予表彰奖励;对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的,将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。
一、 机构设置及基本原则
成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组,下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故,任何个人都必须服从指挥调动,做到个人利益服从集体利益,及时组织人力、物力,全力投入救援抢险工作。
安全事故处置及救灾重点任务是:
1、最大限度抢救伤员,确保师生员工生命安全;
2、保护重点设施安全,如供电、供气、供水;
3、积极抢救加家和人民群众财产,尽量减少损失;
4、做好社会稳定工作。
二、防汛抢险工作预案
学校一旦发生洪灾,本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定,依法服从学校防汛领导小组的调动,积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。
1、学校的基本情况:我校目前有教学班12个,在职教职工31人,学生345人,校舍和房产六处,就目前现状而言,我校排水能力虽然较好,但防汛任务仍较重,如遇特大暴雨,也怕形成严重的洪涝局面,因此,教学楼顶楼搭建房以及排水系统,仍是抗洪抢险的重点。
2、抗洪救灾的指导思想:按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定:“防汛抗洪工作实行各级人民政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害,任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动,做到局部利益服从全局利益,及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作,抗洪抢险的重点任务是:确保学生人身安全,确保重点设施安全,确保学校财产不受损失,一般物资尽可能少受损失。
3、机构设置及职责:全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下,成立防汛工作领导小组,校长某同志任组长,任副组长, 和各年级班主任等同志任领导小组成员,设防汛领导小组办公室,某同志兼任主任,负责日常工作。
4、防汛领导小组职责:
(1)组长某同志主持学校的防汛工作,洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。
(2)副组长协助组长工作,具体负责学校的抗洪抢险救灾。
(3)某同志负责抢险队工作。如遇重大灾情时,根据领导小组决定,迅速组织抢险队人员参加抢险工作。
(4)等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时,根据领导小组决定,迅速组织救护队人员参加救护工作。
5、防汛办公室职责:掌握学校防汛情况,负责安排日常防汛值班工作,做好上情下达和下情上报工作,掌握雨情、水情、险情、灾情,为领导小组决策提供依据,并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作,灾情抢险救灾。
6、通讯联络:学校防汛领导小组办公室,昼夜值班电话:-防汛工作领导小组办公室,要随时保持通讯畅通。
7、发生所有灾情的抢险措施:
(1)立即报告教育局防汛工作领导小组办公室,值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。
(2)组织危险地段学生及物资转移,最大限度地减洪灾损失。
(3)学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。
(4)妥善安排受灾师生员工的生活,确保社会稳定。
(5)灾害结束后,立即统计损失情况,向xx区教育局上报。
(6)筹措经费,恢复学校的正常教学和工作秩序。
8、奖励和处罚:学校将对在防汛工作中认真履行职责,积极参加抗洪抢险,成绩显著,表现突出的年级组和个人给予表彰奖励;对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的,将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。
为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署、早防范,切实做好学校汛期安全工作,根据安委教【20xx】48号文件,结合我校实际,特制定本预案。
一、安全渡汛准备工作
1、思想准备:以防为主,树立防控意识。一定要把师生生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立,不予则废”的观点,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。
2、组织准备:建立安全渡汛检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前安全检查。组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境(道路、桥梁)等进行全面过细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总提交学校研究整治方案。学校领导要认真分析和掌握学校目前存在的主要安全隐患,对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施,并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。要切实根据学校的实际情况,尤其是存在的隐患,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。
3、物资准备:根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。
二、安全渡汛应急反应
1、接到上级政府发布做好紧急防汛准备工作后,或根据台风紧急警报即将发生灾情,防抗台风领导组将发布防抗台风紧急通知,启动学校防抗救灾应急预案,布置防灾工作,全面进入紧急状态做好各项应急工作。
2、根据学校防抗救灾实际情况,组织实施应急反应工作预案,按照防抗救灾机构设定,开展防抗救灾工作,并协助各工作组开展救援抢险行动。
三、突出重点,限时整改办结
1、学校周边的地质状况,后山体坡度大,有可能滑坡塌方,应抓紧做好防护工作,并建立和完善巡查监测制度,指定责任人定期或不定期观察监测,发现地质有新的变化或有险情,该转移的要组织转移,该停课的应停课,同时应及时逐级上报,采取相关措施进行排险。
2、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育,尤其是对那些上学需过溪河的学生,不要涉水过涧、过溪、过河,更不能冒险抢渡溪河;要熟记学校应急信号,应急转移线路和地点;要认真组织师生学习有关汛期防灾抗灾的知识,提高自我保护能力。
3、学校排水设施要定期检查清理,确保畅通,遇有灾害性天气,做好防洪自护工作。
4、校园内用电线路的规范设置,如用电线路老化、垮度过大、设置偏低等要整改,要规范布局、安全设置。
四、杜绝事故,确保安全渡汛
加强组织领导,成立汛期学校安全工作小组,校长任组长,负责隐患排查和分析、安排整改措施,指定项目负责人,整改限时办结的跟踪督查;组织预案的修订和演练,应急处理出主意。遇有灾害性天气,主要领导务必在岗在位,靠前指挥,严防各类事故发生,尤其要杜绝责任事故发生。
一、防汛灾情报告规定
1、凡发生防汛灾情的学校必须在第一时间报告片区学校、片区学校报告中心学校,再由中心学校报告区教育局、乡人民政府。并在40分钟内再以书面报告的形式将汛情时间、地点、伤亡损失、事故经过、抢险救灾等情况报中心学校,再由中心学校按规定逐级上报。
2、一旦收到事故报告,各应急救援工作组必须迅速赶到事故现场,疏散、抢救人员、转移财产和物资,把伤亡和损失减少到最小限度。
二、组织机构和工作职责
(一)为切实加强防汛抢险救灾工作的组织领导,决定建立“xx乡中心学校防汛抢险救灾领导组”。
组长:中心学校校长副组长:中心学校副校长成员:中心学校各处室负责人、片区校、初中、中心园校(园)
长工作职责:负责指挥重特大事故的抢险救援工作,决定救援工作中的重大问题的决策和处理,负责对上级请示汇报抢险救援工作开展情况。
(二)领导组下设办公室、现场指挥组、抢险救护组、事故调查组、后勤保障组。
1、抢险救援领导组办公室主任:
成员:
职责:负责综合协调工作,传达领导组指示,汇总各工作组工作开展情况,拟草有关文字材料,作好正面引导宣传,为领导组决策提供依据。
抢险救援办公室,设在中心学校办公室(联系电话:)
2、现场指挥组:
组长:
成员:
职责:负责救援现场指挥,综合协调安排各组工作,配合地方党政,处理现场重大问题,及时向领导组请示汇报工作。
3、抢险救护组组长:
成员:
职责:负责事故的抢险救援工作,配合地方党政和学校做好人员疏散、物资转移等。
4、事故调查组组长:
成员:
职责:负责开展事故调查工作。查明事故原因,确定事故性质,划分事故责任,写出事故。
5、后勤保障组组长:
成员:
职责:负责保护事故现场,维护现场秩序,负责抢险救援工作所需资金、物资、车辆、生活等后勤保障。负责对死、伤者家属的安抚、慰问工作,做好亡、伤者的抚恤及理赔工作。
(三)、各中小学(园)要根据学校实际情况,建立相应的组织,健全应急机制。各校要建立监测和预警机制,制定详细的师生避险工作预案,预案要明确责任人,并根据学校实际,确定预警方法、避险转移路线、临时安置点,把防御措施落实到每个学校、每个班级、每个学生。一旦发生汛情灾害等紧急情况,及时启动预案,各工作小组立即进入工作状态,有序组织师生安全转移,确保人员安全。
三、抢险救援工作原则抢险救援工作原则是:
先人后物、先重后轻、及时有效。事故发生地学校按本预案,在现场指挥组的统一布置下积极配合,有序开展工作。
四、严肃纪律
1、抢险救援办公室实行24小时值班,值班电话:
2、一切行动听指挥,按照领导组的统一安排进行。
3、保护好事故现场,维护现场秩序。
4、各工作组及时向领导组报告工作开展情况,如发现新情况立即报告领导组。各工作组要保持通讯畅通,随时报告工作进展情况。
5、在抢险救援中,领导组要抽调有关人员和调用车辆,任何单位和个人必须服从统一安排。
本预案一旦启用,各单位应在领导组的统一领导下,各司其职,各尽其责,通力合作,协同作战,采取有效措施,把伤亡和损失减少到最小限度。
一、成立防汛防台风抢险救灾领导小组
组 长:伊太君
副组长:周洪泽
成员:侯本霞、王功平、代元霞、蒋永惠、全体班主任
联系电话:
二、防汛防台风抢险救灾领导小组职责
(一)灾害发生后,应急抢险救灾工作必须在领导小组统一指挥、组织下进行,切实做到单位一把手负总责,分管领导具体负责。
(二)负责校园安全度汛、抗洪抢险和防台风工作,做好学校校舍的排查和抢修加固;制定紧急情况下的应急预案,研究安排好暴雨、台风期间的作息调休;做好学生安全转移和疏散工作;完成其它防汛防台风抢险任务。
(三)建立、完善信息监测与预警机制,及时收集、分析、汇总全县雨情、汛情、灾情信息,并负责各自职责区域内各类风险源的排查工作,做到早发现、早报告、早处置。建立健全监测网络,及时获取预警信息,对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报上级部门,并指导有关单位做好应急准备工作。各级各类学校接到预警后,应立即启动应急预案,迅速组织有关人员,采取相应措施。
(四)负责对师生进行防汛防台风抗灾常识教育,定期组织师生进行防汛防台风抗灾演练。
(五)灾害发生后,领导小组成员按照职责分工,立即赶赴受灾现场,并成立现场指挥部,协调组织抢险救灾工作。
(六)实行24小时值班及学校安全的信息报告制度,保持通讯畅通,及时进行工作部署。
(七)及时对进行受灾调查统计,及时掌握基层受灾情况及工作动态,上报上级有关部门。
(八)组织好宣传报道,及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人,对抢险救灾工作形成工作简报。
三、预防与准备
(一)思想准备:加强宣传教育,增强广大师生的暴雨、台风灾害防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗大灾、防大风的思想准备。
(二)组织准备:建立健全防汛防台风组织指挥机构,成立防汛防台风领导小组,完善防汛防台风工作机制,明确任务,落实责任,加强学校防汛防台风抢险救灾队伍建设。
(三)物资准备:按有关规定储备必需防汛防台风物料,特别是要在学校重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。
(四)抢险队伍准备:按照防大汛、抗大灾的要求,组建足够数量的防汛防台风抢险队伍,分工明确,责任到人。对防汛防台风抢险人员进行必要的演练和培训,做到召之即来,来之能战,战之能胜。
(五)防汛防台风预案准备:编制和修订学校防汛防台风预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对洪水、台风可能造成的危害。
四、预警
(一)预警级别,县城市防汛抗旱指挥部负责防汛防台风预警级别的确定。根据气象、水文、工程等信息资料分析雨情、台风可能造成危害的程度,由低到高划分为一般(IV级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四个预警级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
预警的发布可以针对本县全境,也可以针对某一区域。预警启动条件:
1、一般(Ⅳ级):当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。
收到暴雨蓝色预警天气预报;收到台风蓝色预警天气预报。
2、较重 (Ⅲ级):当符合下列条件之一时可发布黄色预警。
收到暴雨黄色预警天气预报;收到台风黄色预警天气预报。
3、严重(Ⅱ级):当符合下列条件之一时可发布橙色预警。
收到暴雨橙色预警天气预报;收到台风橙色预警天气预报。
4、特别严重(Ⅰ级):当符合下列条件之一时发布红色预警。
收到暴雨红色预警天气预报;收到台风红色预警天气预报。
(二)预警发布
Ⅳ级、Ⅲ级预警:由县城防办负责向县城防指副指挥报告请示,经县城防指副指挥签发后发布。
Ⅱ级预警:由县城防办负责向县城防指指挥报告请示,经县城防指指挥签发发布。
Ⅰ级预警:由县城防办负责向县防指请示,经县防指指挥或委托县城防指指挥签发后发布。
(三)发布方式
城市防汛防台风预警信息的发布、调整和解除方式应具有多元性和针对性。由县城防办组织县广电总台、县气象局、县公安局、县经济和信息化委等成员单位按照市城防指指令及时发布预警的信息。 城市防汛防台风预警信息应通过多种途径发布。县广电总台、县经济和信息化委等部门协调组织相关单位利用广播、电视、短信、信息网络、电子显示屏、内部有线等方式进行发布;公安交警、人防等部门通过警报器、宣传车等方式进行发布。
五、抢险救灾措施
(一)预警行动
1、IV级预警:有关部门发布暴雨(台风)蓝色预警。
相应措施:
学校领导带班,人员到岗,24小时值班,确保通讯畅通;
密切关注雨情、水情、工情、险情并及时报告;
对重点防汛部位做好抢险的各种准备工作;
检查校舍安全情况,要加固门窗、围板、棚架、篮球架、宣传牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源,必要时疏导学生安全回家。
2、Ⅲ级预警:有关部门发布暴雨(台风)黄色预警。
相应措施:
在蓝色预警响应的基础上,进一步加强领导带班,加强巡查,发现问题,及时处置、及时报告上级有关部门。
检查校舍安全情况,发现隐患,妥善处理。
就近的学生可以疏导回家,年幼的学生必须由家长接回或学校指定专人护送回家,路远的学生要留在学校安全的地方,并由老师看护。
建议师生减少外出,行人、车辆远离危险设施(如危房、危墙、广告牌、高空悬挂物等)以及带电设施,尽量避免在低洼地带或地下通道停留;遇低洼积水或已实行交通封闭的路段应绕行,不得强行通过; 加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,确保师生留在学校最安全的地方,危房人员及时转移。
3、Ⅱ级预警:有关部门发布暴雨(台风)橙色预警。
相应措施:
在黄色预警的基础上,领导全部上岗到位,抢险人员一线待命;
学校师生停止室外活动,尽可能停留在室内或者安全场所避雨(风),密切监视灾情;
检查校舍安全情况,发现隐患,及时妥善处理,切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源,落实相应措施;
要求师生留在室内,关门、关窗、收物,防止高空坠物伤人;一旦室内积水,立即切断电源,防止触电; 外出人员就近躲避,外出车辆选择安全行驶路线或就近在安全场地停放;车辆被淹时,驾乘人员离车迅速到达安全场所;关注道路警示,严禁进入实行交通管制的道路; 加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。
4、Ⅰ级预警:有关部门发布暴雨(台风)红色预警。
相应措施:
在橙色预警的基础上,立即启动应急预案,领导成员立即赶赴受灾现场,成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。
有在校学生的学校、幼儿园采取专门的保护措施,处于危险地带的学校立即停止上课,并转移到安全的避雨(风)场所。
根据市政府的决定,采取停课或其它专门的保护措施。
要求师生留在室内或就近避险,外出行驶车辆紧急就近到安全场所停放,关注道路警示,严禁进入实行交通管制的道路,驾乘人员离车到达安全场所躲避,同时注意收听有关防汛防台风信息; 加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。
(二)应急响应
1.防洪措施无法抵御洪水,造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员,并采取最有效措施排除学校积水,力争将损失减少到最小程度。
2.紧急调用各类物资、设备和人员,做好人员转移和物资疏散工作。
3.灾害发生后,通过广播告知师生,有秩序地或按照演练既定的安全路线转移,避免推挤踩踏,堵塞通道,不得组织学生开展各类活动,抢险救灾应由专业人员或成年人参加。
4.及时掌握、调度汛情灾情,向县校园防汛办公室和有关部门报告情况,原则上一小时向上级有关部门上报汛情及工作动态,必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。
5.组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保校内师生正常的生活秩序。
六、善后处置
(一)做好遇难人员家属的抚慰工作。妥善安置受灾师生、家属,根据上级部门要求和自身条件,开放学校教室、礼堂等校舍,安置当地受灾居民。
(二)对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病等次生灾害的发生。
(三)组织了解师生家庭受灾情况,组织心理辅导教师对受灾家庭的学生进行心理疏导和教育,并给予必要的救助。
(四)组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、征用物资情况、重建能力、可利用资源等做出评估,制定灾后恢复计划,及时向上级部门汇报,并组织实施。
(五)采取有效措施,尽快恢复正常的教育教学秩序。
七、监督管理
(一)宣传教育。加强师生防护宣传教育,组织应对防汛防台风突发公共事件的教育培训,编制应对防汛防台风突发公共事件的和地方课程,增强师生防汛防台风意识及应急基本知识和技能,全面提高师生自救互救意识和能力。
(二)应急培训。实行分级负责的原则,有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。
(三)应急演练。定期组织防汛防台风应急处置演练,每年举行1-2次,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
(四)责任与奖惩。防汛防台风应急处置工作实行负责制和责任追究制。对在防汛防台风和抢险救灾中作出突出贡献的,按有关规定进行表彰和奖励。
对在防汛防台风工作中迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,不服从命令、推诿扯皮、玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为,以及延误、妨碍防汛防台风突发公共事件的处置,造成重大影响的,由相关的部门对责任人进行行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。