为了更好地贯彻落实省、市、县关于元旦春节期间安全生产工作要求，确保我乡安全生产工作形势平安稳定，有效防范各类生产安全事故，让人民群众度过一个欢乐、平安的节日，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内组织开展安全生产大检查活动，检查实施方案如下：
一、工作目标
全面深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产监管责任，健全安全生产责任制度，落实安全生产工作要求，增强企业安全生产主体责任，提高安全生产事故防范能力，切实保障元旦春节期间，全乡安全生产形势持续稳定发展。
二、检查范围
所有行业、生产企业、人员密集场所，学校、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹经营者、消防、水利工程、道路交通、建筑施工、特种设备、涉爆物品、粉尘、职业病防治、地质灾害、食品安全等。
三、检查内容
全乡安全生产各行业和领域。重点紧盯非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民爆、消防、特种设备、渔业船舶、燃气管线、水电油气等重要基础设施、“三合一”及人员密集场所等重要行业领域。
四、检查方式
依据《关于调整万安乡党政班子成员及相关部门安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”职责的通知》（万委〔20xx〕22号），按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”、“分级管理”的原则，分组、分行业进行。
五、检查分组
乡党委、政府成立万安乡安全生产大检查工作领导小组，组长由乡长、乡安委会主任吕荣贵担任、班子成员为副组长、相关站所负责人为成员。按照分管部门和行业，分成若干个检查组，具体分组如下：
（一）中学、小学、文化系统、经营性文化娱乐场所、名胜古迹、连墩村等的安全生产大检查（牵头领导：陈永华宣传委员，责任单位：文化站、连墩村）。( Www.WenanDAquaN.COm 发布 )
（二）卫生院、乡村诊所、职业病安全防治、放射性物品、后阳村等安全生产大检查（牵头领导党委委员、副乡长黄资荣，责任单位乡卫生和健康办公室、后阳村）。
（三）开发项目、工贸企业、市场经营流通企业、供电企业及设备、特种设备、吴山村等安全生产大检查（牵头领导：副乡长黄文英，责任单位：工业办、市场管理所、吴山村）。
（四）交通、公路、道路安全、林业生产、加工、经营企业和森林防火安全生产（牵头领导：乡人大主席占国良，责任单位：公路站、林业站、道安办）。
（五）社会劳动保障行业、养老院、社会福利机构、村头村等行业领域的安全生产大检查（牵头领导：组织委员林喻，责任单位：民政办、劳动保障所、村头村）。
（六）地质灾害点、非法用地、非法采矿、房屋建筑、建设工程、农村房屋、民用燃气及相关企业、万安村等行业领域的安全生产大检查（牵头领导：党委副书记徐昌进，责任单位：国土资源所、乡建设站、万安村）。
（七）浦潭村安全生产大检查（牵头领导：纪检书记张建忠、责任单位：浦潭村）。
（八）农机运输、农业机械、畜牧、水产养殖行业、农业开发项目、农业种植企业及合作社、宗教场所、富湖村的安全生产大检查（牵头领导：统战委员、副乡长张哲术，责任单位：农机站、兽医站、农技站、富湖村）。
（九）公共交通安全、民用爆炸物品使用和存储、大型群众性集会活动、水利工程、水利设施、河道采砂、大游村等领域的安全生产大检查（牵头领导：人武部部长王彪，责任单位：万安派出所、乡水利工作站、大游村）。
（十）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、乡机关安全、王元村等行业领域的安全生产大检查（牵头领导：副乡长邹利清，责任单位：乡安办、消防办、王元村）。
（十一）竹源村安全生产（牵头领导：二级主任科员郭国城、责任单位：竹源村）。
其他各有关单位按照各自职能负责本行业领域、本单位的安全生产检查。
六、时间安排
要求各分组按照行业监管要求，结合工作实际，分别在20xx年12月29日和20xx年2月10日前，自主实施检查，并于20xx年2月10日前，将检查资料（包括影像资料）备份交乡安委会办公室，进行汇总上报并归档。
七、工作要求
（一）切实提高认识，严格落实安全生产责任。元旦、春节前后历来是旅游购物、生产经营销售旺季，人流物流车流增多，影响安全生产的不稳定性和不确定性因素随之增多，也是事故的易发期、高发期。安全生产工作尤为突出。各村、各部门要站在推动万安科学发展跨越发展的高度，切实把握元旦春节期间安全生产工作的规律和特点，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，强化红线意识、底线思维，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，着眼事故防范，加强组织领导，全面落实安全责任，周密安排、精心部署，狠抓各项安全措施落实，严密防范各类生产安全事故发生。做到早研究、早部署，深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，领导干部要亲力亲为，深入一线开展检查，强化安全防范措施，坚决遏制各类事故发生。要进一步严密安全生产责任制，全面落实属地管理、部门监管和企业主体责任并加强督促检查，层层传导压力、压实责任、狠抓落实，及时化解管控安全风险，全面消除事故隐患，确保节日期间全乡安全生产形势平稳。
（二）突出重点，认真落实针对性监管措施。各村、乡直有关部门要针对元旦春节期间车流、人流、物流增加企业节前加班、赶工等情况，突出交通运输、消防火灾、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品等重点行业领域，落实有针对性的安全生产管控措施，着力查风险、除隐患、防事故。一要加强交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆的安全监管，加大农村山区、旅游景区等重点路段的巡查检查力度，依法严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为，及时消除安全隐患。要加强道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保群众出行安全。二要督促建设、施工等企业进一步加强安全管理，深入细致对在建道路、桥梁、房屋、水电工程、超高建筑等重点建设项目工地进行安全检查，严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故。三要集中开展消防安全大排查大整治，加强对学校医院、宾馆饭店、集贸市场、公共娱乐场所、宗教活动场所、社会福利机构、老旧住宅、出租房屋、城乡接合部、高层建筑等火灾风险隐患排查整治，严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防火灾事故发生。四要强化烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管，大力整治下店上宅、前店后宅等问题。五要严格落实大型群众性活动的安全防范措施，防止拥挤、踩踏等伤亡事故。其他行业也要结合行业领域监管特点，全面落实有针对性的安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生。
（三）强化工作结合，全面深化隐患排查整治工作。一要严格落实隐患整改闭环管理。各村、乡直有关单位要突出重点地区、重点领域、重点部位，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为着力点，全面深化隐患排查治理，发现问题及时整改，补缺补漏，做到闭环管理。同时，对发现的问题隐患进行“回头看”，防止问题反弹。二要加强民生领域安全监管工作。要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理，严格对疑似危险品的检查，及时发现处置各类隐患。要全面落实电力、民用爆炸物品、特种设备、农业机械、旅游等其他行业领域的安全防范措施，深入排查治理安全隐患。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护，确保节日期间供电、供水设备设施安全运转。三要严格元旦春节期间企业的安全监管监察工作。要强化对赶超工期企业的安全监管监察，督促企业加强安全管理，严防赶超工期发生安全事故。
（四）严格应急值守，提升风险预控和应急处置能力。各村、乡直有关单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用，加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查，落实救援队伍、装备、物资等应急资源，完善应急预案，强化应急演练，提高事故防范和应急处置能力。要加强应急值班值守和安全生产网络舆情监测，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对，及时回应社会关切。要利用各类媒体加强对用火用电用气、烟花爆竹燃放等安全知识和逃生自救等常识的宣传，提高全社会安全防范能力。节日期间正常生产的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育培训，稳定职工思想，强化安全意识，提升全员安全技能和应急处置能力。
一、夜间值班人员，接到高速交警封道命令后，应迅速通知广场值班保安员，并记录接到封道命令时间、通知值班保安员的时间及值班保安员的姓名。
二、值班保安员接到通知后，应迅速根据通知精神，到出口处关闭封道栏杆，并留一个保安员管理，做到封道栏杆不开，保安员不走。同时安排一名保安及时设置好加油站警戒线工作并加强广场巡查。
三、司乘人员不听劝阻，从出口上主线或倒车从入口上主线，违反封道命令时，应迅速报告高速交警，并记录车牌号及离开时间。
四、在封道时间里，负责出口处管理的保安员，要耐心做好司乘人员的思想工作，在未接到解除封道命令时，坚决不准车辆上主线。如司乘人员情绪激动，人数众多，难以控制局面时，迅速拨打高速交警电话。
五、接到解除封道的命令时，保安人员要迅速开启封道栏杆，并认真指挥引导车辆按序上主线，做好记录。
为广泛深入地开展应急疏散，提高迅速、高效、有序地处置突发事件的能力，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保经济平稳较快的发展和社会和谐安定。根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，为尽量减少人员伤亡和减轻对社会危害，结合本厂实际情况，特订立本预案。
1、本厂的基本情况
本厂共有生产车间5间，库房1间，常年职工11人。
2、预防事故的措施
（1）对各种消防设备、设施、器材及时合理配备，经常维修、保养，并按照有关要求，对灭火器具及时采取检验、报废或更新。
（2）建立健全各种和岗位操作规程，落实安全生产责任制。
3、组织机构和职责
本厂由厂长伍中华同志为总指挥，鲁道旭同志为副指挥，安全管理员伍中明组成事故救援指挥领导小组。主要职责是：一旦发生事故或自然灾害时负责全厂应急救援的组织和指挥，并落实各班组职责。
4、落实可能发生的情况及处置方案
（1）万一发生火灾及其它事故，立即由安全管理员伍中明同志组织人员排除、救护和疏散现场人员，同时由伍中华同志向119、120报警，并向到场救援力量报告本厂情况，提供所需资料。
（2）处置程序
①由鲁道旭同志负责切断火源、电源。
②由伍中明同志负责保护和疏散现场人员，同时向市119、120报警。
③由林平、杨刚同志等员工实施抢救。
④救援装备：灭火器6具，消防沙1处，消防铲5把，消防水龙头1个。
5、要求
（1）各员工务必须提高认识，以高度的事业心和责任感切实做好事故的预防和处置工作。
（2）各员工熟悉方案，积极参加演练，明确任务要求与处置措施。
（3）随时做好临战准备，扫到命令后迅速按要求执行任务，不能贻误救援时机。
一、应急救援预案
为了在发生突发性重大事故时，能以最快的速度，有序、有效的抢险抢修，实施救援，从而达到尽快控制事态的发展，降低事故损失、保护环境、减少环境污染的目的，本着“预防为主、自救为辅、统一指挥、分工负责”的原则，根据本企业的具体情况，制定本企业事故应急救援预案。
本企业按照“安全第一、预防为主、综合治理“的安全生产方针，从企业实际情况出发，特制定切实可行的安全生产事故应急救援预案。
（1）总指挥：
主要负责组织指挥企业应急救援。
（2）副总指挥：
主要职责是协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
（3）指挥部成员：
在总指挥、副总指挥都不在的情况下，带班长对突发事件有权行使指挥权。
（4）应急救援组：
主要负责对突发事件的紧急抢救救援工作。
（5）通讯联络组：
主要负责对突发事件的报警（110、119、120）、上报主管部门工作。
（6）后勤保障组：
主要负责对突发事件的物资供应。
2、装备设施及通讯联络电话：
（1）消防设备包括：干粉灭火器6台，沙子2立方米，铁锹5把。
（2）火警（119）、匪警（110）、急救电话（120）
3、应急救援队伍的职责和训练方式：
（1）职责和任务：担负企业各类重大事故的处置任务，包括事故现场的救护、伤员的救治，重要资料、票证、物资的抢救等。
（2）训练：根据上级统一安排，结合企业训练计划，适时地有针对性地进行经常化的训练。
4、预防事故的具体措施：
（1）组建领导机构，统一负责企业的安全措施的落实、操作规程的制定、人员的培训等。
（2）制定切实可行的各项防范措施。
（3）根据上级规定，落实检查制度，发现问题，及时报告清除。
（4）制定“职工培训计划”，根据计划对企业职工进行安全培训，并记录在案。
（5）各班设兼职安全员，负责本班的安全工作，发现隐患，及时报告。
（6）设备的使用坚持科学管理、正确使用、预防为主、及时维修的原则，坚持责任到人的管理原则。
5、事故处理过程及结果：
（1）火灾事故：以企业消防预案的各项规定措施组织实施处置。
（2）水灾事故：以企业防汛预案的各项规定措施组织实施处置。
（3）治安事故：以企业治安防范预案的各项规定措施组织实施处置。
（4）地震事故：本企业所属地区发生高强度地震的概率很小，所以企业结构、建筑物倒塌的可能性很小。
应急处置原则：
发生地震时，将引发企业各岗位的全方位事故发生，因此要求指挥员要全面地考虑企业及周围环境的统一救援行动的展开。此时，救援队伍要及时赶赴各个事故现场，可能发生人员少而不能全面顾及的情况，此时救援队伍要听从指挥员的统一调度和指挥，应首先去处理最严重、危害性最大的事故，并组织员工有序地撤离危险地带。
震灾时的特殊情况：
一是紧急停止作业。震灾发生时，总指挥在安排职工进行有序撤离时，应迅速做好各岗位的紧急停止作业工作，以防事态的进一步扩大，并安排人员留守，做好防护工作，在得到指挥员命令或个人生命将受严重威胁时，才可撤离岗位。
二是停电。震灾发生时，极有可能造成企业停电，企业备有柴油发电机，必要时可迅速启动为救灾设备、重点设备事故、照明系统送电。企业宜配备便携式事故应急照明灯，以便于夜间的抢险、抢修工作。
三是停水。停电可能导致停水，企业宜常备有清洁的饮用水，以备急用。
6、现场医疗救护
（1）企业人员应掌握简单的救护措施、方法。
（2）在灾害发生时，企业人员应发扬互帮互助的精神，及时抢救遇险及受伤的同伴。
（3）受伤人员应在第一时间送医院救治。
（4）在灾害发生时，应坚持合理分工、及时救治、联合行动、自我保护的原则。
7、紧急疏散
在灾害发生时，指挥部应首先判断灾害的危险性，并根据情况有序地组织员工进行疏散，在疏散过程中，应要求企业人员团结协作、互帮互助，并对老、弱、病、幼重点帮助。
二、消防灭火预案
消防工作是企业工作的重要组成部分。为贯彻“预防为主，防消结合”的方针，根据《消防法》和《安全生产法》的有关规定，结合本企业实际情况，为有秩序迅速调集企业员工和企业的消防设备、能有效的应付可能发生的火灾事故、达到及时控制火势蔓延，迅速扑灭火灾，最大限度的减少损失，本着“初期火灾以自救为主、外援为辅”的原则，制定本计划。
1、组织机构及人员分工、职责：
企业灭火现场设灭火总指挥，下设灭火组，抢救组、警卫组，通讯联络组，后勤保障组。
（1）总指挥：
职责：在火灾发生时，负责企业灭火组织的指挥，人员的协调、物资的调配和外援力量工作的布置。
（注：当火灾突发，负责人因故不在岗位时，由副厂长或各班组的带班长代行其职责。）
（2）灭火组：
分工：备有灭火器、铁锨、湿棉被。
职责：在灭火现场总指挥的指挥下，负责火场的灭火。灭火组全体人员在灭火现场一定要听从指挥员的指挥，坚持“救人重于救火，先控制，后扑灭”的'原则，贯彻“速战速决，集中力量打歼灭战”的思想、
（3）抢救组：
职责：负责在火灾发生时，抢救可能抢出的物资，并对伤员进行救护。
（4）警卫组
职责：负责重点部位和火灾现场的警卫工作，防止无关人员进入火场，并告知附近车辆来客及四邻远离现场。发现问题立即报告，并根据指挥员指令，采取警卫措施。
（5）通讯联络组
职责：负责在火险发生时保障通讯联络的畅通。负责向上级报告，向消防部门报警，同时负责指挥员命令的传达及外援力量的接待工作。
（6）后勤保障组
职责：负责向火场运送灭火器材，调动运输工具，切断电源，关闭阀门，并同时负责灭火人员的后勤保障工作。
2、火灾的扑救
（1）报警信号的规定
A报警器连续报警五分钟。
B在特殊情况下，可电话报警或喊火警。
当发生火灾时，当事人应迅速利用就近报警。负责通讯联络组的成员应迅速判明火灾发生的区域，报告指挥员，电话报火警，并上报厂长。应人人牢记火警电话“119”，并保证企业电话畅通。
（2）组织方法及分工
当接到火灾警报后，指挥员应冷静沉着，首先组织抢救组人员迅速准确地弄清起火区域和部位，了解燃烧的物质，火灾的大小，然后根据掌握的情况，分析判断调动力量配置灭火器，下达灭火指令。
各小组应根据指挥员指令和自己担负的职责，迅速准确、有条不紊地同时地展开工作。
（3）外援力量的组织协调
当有外援力量到达后，通讯联络组应负责接待工作，应弄清外援力量的人数，是否携带灭火器具，携带何种灭火器具，是否有灭火战斗的经验等等情况。然后报告总指挥，由总指挥布置其工作。现场全体抢险人员一定要听从现场指挥员的命令，不能我行我素。