一、食品安全认知方面
1.政府和媒体应该通过各种渠道开展食品安全宣教工作,普及食品安全知识和食品安全意识;比如在人口较密集的大型超市等食品购买场所,设置食品安全宣传栏、发放小册子、利用超市广播以及小型实物宣传展览等多种形式。
2.媒体传播借助特有的宣传和披露方式,对有关食品安全的生产经营、销售等事实情况进行实时监督、披露,通过报刊、杂志、电视、网络等积极向大众传播有关的食品安全和维权知识,深化市民认识,号召政府、市民参与其中,严厉打击不法行为。
3.应加强宣传辨别安全食品的技能、食品营养、食品卫生等科普知识,增强消费者购买食品时关注食品安全标识以及相关检验证明的意识,不断提高广大消费者对安全食品的辨别能力。
4.信息公开化及时曝光侵害消费者利益的不法企业,创建企业诚信评比系统,消费者应该坚决抵制购买违法、不诚信企业的食品,从根本上树立企业的责任心。
5.政府应当对安全食品的生产与经营进行适当的补贴,鼓励安全食品的生产,并引导安全食品进超市,尽快形成安全食品消费。
6.政府、企业及消费者都应该接受食品安全知识方面的培训
(1) 对从事食品行业的工作人员进行系统的培训,包括食品营养知识、食品卫生知识、食品安全知识、食品安全意识、职业素质、职业道德、社会公德、职业技能及相关法律法规的培训。
(2)对企业中负责食品质黾监管的工作人员进行培训,即食品质量监控技术、企业管理技能和相关法律法舰方面的培训。
(3)对政府部门从事食品检验、质量管理的专业人员进行食品安全知识、食品安全监管意识及监管技能的培训。
二、食品维权意识方面
1.政府及相关部门应创造有效的激励机制,促使消费者在遭遇侵权行为后积极举报,地方的食品安全委员会要专门设立食品安全举报电话,鼓励消费者积极维权,并将检查处理的结果及时向举报人反馈并向公众公布,充分发挥消费者的社会监督职能。
2.政府及相关部门应积极加强食品安全立法、执法及监管力度,用制度和法律保障食品安全。构建全方位食品安全监管体系,在还不具备建立统一监管机构的条件下,可以建立类似美国的职能划分机制来尽量避免出现的问题。
3.严厉打击犯罪,增强消费者维权意识。食品安全问题如此严重,违法生产如此猖獗,执法不严是问题产生的主要原因。所以应加强打击犯罪的力度。食品安全问题应该上升到公共安全的高度上,对危害公共安全的行为应严惩不贷。并且参考我国刑法,采取量刑,只有这样才能使非法生产厂商意识到食品安全的重要性,才会重新考虑计划生产,这一举措对确保我国食品安全指数的提高有重大意义。
4.完善法律保障机制。我国的食品安全法运行时间较短,内容页不够完善,会让违法者钻法律的空子。可以借鉴西方国家的法律体制,在危害国家或公共安全的严重问题上,实行两法并行制,既可以弥补违法者在法律未涉及的领域逃避应负担的责任。
5.创建食品安全消费者维权绿色通道,使消费者能方便的反映问题,执法部门要公正透明地解决问题,不断提高消费者维权的积极性。
根据《中国共产党宜春市、市委组织部关于认真开好**年度县处级领导班子民主生活会的通知》精神,针对此次民主生活会的中心议题,经对全市系统各县、市、区局和市局机关各科(局、室)进行意见和建议的征求,现将所征求到的意见和建议归纳如下:
一、总体评价
各县、市、区局和机关各科室一致认为:市局党组是一个勤政廉洁的领导集体,班子成员都能起到表率作用,职责清楚、分工明确、配合默契、团结精神强。在服务地方经济发展方面,有大局意识和开拓精神,加强市场监管、维护市场经济秩序,成效显著。有效地推动了地方经济又好又快的发展。
二、意见与建议(10条)
1、要进一步加强和树立为地方经济发展服务的意识对地方经济的主导产业要制定出新的服务措施,要有重点、有目的、有针对性地向地方党委、政府多提宝贵意见和建议,为地方经济的发展提供强有力的保证,同时也可充分展现工商部门服务地方经济发展的新形象。
2、要把加强队伍建设放在各项工作中的突出位置队伍建设开展的好与坏,直接关系到各项工作的顺利进行,要针对目前一部分干部事业心不强、思想不纯,尤其是缺乏大局意识、责任意识和紧迫感的现状,对症下药,建章立制,要用制度管人、管事,从根本上改变队伍状态不佳的局面。要加强对干部的培训力度,尤其是年轻干部,提高队伍的整体素质。
3、要进一步加强对基层工作的调研,多关心基层干部 “基础不牢、地动山摇”,这一句话充分说明了基层工作的重要性,要经常了解、关心基层干部的工作、生活、学习情况,重点掌握工作中存在的困难以及需要解决的问题等第一手资料,以便于进行决策。要多帮助基层解决实际困难,多了解基层干部的实际想法,多一些人性化管理,增强领导与一线基层干部的交流。
4、要进一步加强人事工作目前,我市系统工商队伍结构年龄老化、一线力量薄弱,人手紧张,建议市局能否积极向省局争取,在编制允许的前提下,根据需要,通过法定的程序和途径招录相关专业人员,充实到一线。05年以后工商干部、家属子女(退伍人员)的安置要尽快想办法落实。同时要重视加强对管理人才、专业人才的培训。此外,有些基层已10多年一直没有进行一般干部的非领导职务评定工作,基层干部呼声很大,建议市局党组能组织做好这一工作,调动基层干部的工作积极性。
5、着力加强对高危行业的监管,特别是对食品行业要加大各类市场的巡查力度,采取建立台帐和巡查日誌等有效手段,强化市场监管。充分履行工商职能,服务于社会。
6、要进一步加强和重视廉政建设工作要加大廉政教育的宣传力度,并采取多种形式经常性地开展警示教育活动,进一步探索和健全惩防机制,做到防患于未然,最大限度地降低廉政成本。
7、要进一步拓宽畅通各县市局之间信息资源共享的途径可通过会议、参观、简报等多种形式,进行工作的有效做法,抽检资料等内容的沟通交流。
8、要着力加强党组织建设要加强对党员、尤其是新党员的培训工作,使其在各级组织中发挥先锋模范作用。
9、市局下达的各项工作目标应结合各县市区局的实际。
10、建议市局党组对经费比较困难的县局加大政策倾斜力度,从财力物力上给予进一步的扶持。
1、人才严重缺乏。就其具体而言,每个部门无独挡一面之人物,事无巨细均需要别人安排,居在岗位却无行事之能力。其次缺少系统完整的操作体系和意识,本部门工作无法得到改进、完善和提高,仅仅提留在为做事而做事,而不知为何做事,如果做事,如何做好事之能力。
2、分工不明,权力无法有力的下放,职责更不清晰,经常出现为他人做事,自己的事情却无法做好的情况,又或者出现问题无法追究,互相推委,害怕承担责任的情况。
3、部门之间配合较差,缺少有序的监管和控制。
4、有制度却无法真正有效的推行,没有形成重视,上上下下都有其阻力。
5、公司领导有决心、无行动,无法为下面的人员指引方向。公司的经营和发展缺少系统的规划和具体的持续发展的计划。
6、“以人为本”没有真正体现在实际当中,员工的福利及一系列人性化的关怀并没得到体现。员工没有以公司为家,缺少适当的职业和发展规划,公司的企业文化非常薄弱。
为了公司的长远发展考虑,公司可从以下方面着手突破:
1、人才的引进、留住及激励。
2、正确用人,大胆授权,分工到位,职责明确,用人不疑。
3、将制度进行到底,引起充分的重视,具体从以下三个方面来实施:
㈠ 建立和完善公司的一系列规章制度,宣传推广,培养员工意识;
㈡ 建立健全的企业文化,使员工真正能以公司为家,公司以员工为本,员工和企业共同成长。
㈢ 继续完善和贯彻ISO9000质量体系,从生产到质量的各方面环节加强控制和管理,培养质量意识,以降低成本,消除质量隐患,提高产品合格率,提高效率。
4、完善员工福利制度等一系列制度,从细节着手,为员工着想,将关怀落到实处。
5、加强对基础干部的培养,分化职能和分工,使管理能深入到基层。
6、培养员工创新和节约的意识。
以上是本人的一点所思所想,希望能对总经理有些启发,无论好坏,目的都是希望公司能够更好的发展。
经我组织,各寝室长收集到的对教学的意见和建议,汇总如下:
一:对教师授课的意见和建议:
大部分老师能很好的完成教学任务,教学效果好。存在的问题主要有:
1、部分老师上课只对着课件读,与学生的互动很少,或者说没有。如,嵌入式系统课程,微波技术课程。
建议:采取多样形式和学生互动(提问,分组讨论等),这样能督促学生积极学习,相信效果比较好。
2、部分老师认为很多知识我们都已经学过,故而略去不讲,殊不知,我们急需老师给我们提点,带我们会回忆。
建议:老师上课时尽量花点时间,带着我们复习以前学过的知识。
二:对学生学习的意见和建议:
1、当前学生学习兴趣低,很多同学没有把心思放到学习上来,而是花在了自认为锻炼自己的活动中去。
建议:营造考级考证的氛围(比如召开专题讲座,老师上课多指明其重要性等),这样可以提高班风学风,影响周围同学共同进步。
2、做实验不认真,不积极锻炼实验动手能力,对实验只了解怎么做,却不知为什么这样做。
建议:上实验课时,老师应该多阐明实验原理,并且,结合课本,举出实例,以利于同学消化吸收。
三:对教学的其他意见和建议:
1、课程设置不合理,我们很多前期课程未开,就开始学习要求更高的专业课。如:嵌入式系统课程,先前的单片机类课程没学过;JAVA ME 先前基本的JAVA知识为零,这样,直接导致了很多同学上课听不懂,进而不听课。
2、实验设备问题,我们通信工程专业实验室里面的最重要的仪器之一,示波器质量就很差,很多时候,不是我们同学调不出来,而是,实验设备问题导致调不出来,实验效果可想而知。
3、课程设计问题,课程设计本来能够很好地锻炼我们自己,真正把书本上学到的东西应用到实际中去,可是,由于学生基础知识掌握不扎实,带课程设计的老师提供的帮助又很少,直接导致最后同学们从网上下载现成文章完成任务。
XX县人民医院:
医疗器械价值大,利润高,竞争激烈。通常情况下,国有医院采购价值较大的设备一般由使用该设备的科室负责人、设备科负责人等组成评标小组进行招标,使用设备的科室领导、设备科领导在评标过程中具有重要的发言权,而这种权力也正是用于权钱交易的资本。医疗设备采购,作为医疗系统的重要组成部分,已经成为腐败的重灾区。
医院对采购的各个环节都应严格把关。为保障人民群众身体健康,进一步提高清徐县医疗水平,依据《中华人民共和国人民检察院组织法》第四条有关规定,特提出以下建议:
一、仪器设备采购领导小组对每一项医疗器械进行市场调查,对意向产品进行实地考察,各类设备必须要求具备《医疗器械注册证》、《医疗器械经营企业许可证》、《医疗器械生产企业许可证》,并检验各种证件的真实性与有效性,不得购置无证和伪劣产品。并写出可行性书面论证报告,严格把好质量关,报院办公会议研究,院书记、工会主席、审计科长、设备科长、财务科长、药剂科长均应参会,分管院长负责。
二、对大型医疗器械提交职代会讨论,同时认真开展法制教育活动,提高医务人员法律意识,对医疗器械的采购坚持民主决策,做到阳光透明。
三、医疗设备采购方式,应以招标采购方式为主,做到公开、公平、公正。属于政府采购范围的医疗设备应按《政府采购法》采购程序执行。对于国家规定应公开招标的设备品目,应按规定委托有资质的招标机构公开招标。
四、对于急需和特殊性质不适合招标采购的设备,可采用询价或定向单一采购,但应报分管院领导批准。属政府采购范围的应报当地政府采购部门批准。
依据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》中第十七条、第十八条规定,你院所涉及的医药、器件采购招投标活动应该纳入我院职务犯罪预防科管理,具体对招投标全过程监督,对投标单位行贿犯罪档案进行查询受理。
x年x月x日
1、资质:看看学校的办学资质,看看有没有监管?看看师资力量、验证一下托管班老师的教师资格证,没有教师资格证和都是兼职大学生带孩子的托管还是少去为佳。不懂教育学、心理学、没有教学经验的托管,希望家长不要选择。
2、环境:是不是嘈杂,教室采光怎么样?光线怎么样?声音嘈杂那种还是别去,采光不佳对孩子的眼睛很不利。
3、位置:托管班所在位置也很重要,离家近不近,需不需要过马路?这些问题都需要考虑在内。
4、安全:另外安全指数不容忽视,托管班有没有专人接学生放学,孩子是不是有专人看护,家长要仔细查看一下托管班有没有煤气罐等危险物品,紧急疏散通道,以及标识、逃生线路图。
5、价格:货比三家,不盲目贪图便宜的,只选对的。
6、看办学理念:一个成熟的托管班有自己的特色和理念,不是空穴来风,都是比较完善的,也可以说是经得起推敲的。
7、学生人数:师生比例不要太高,对于经验丰富的老师来说15人以内就可以,太高了,老师辅导不过来,并且也容易乱哄哄的。
8、家校沟通:是不是经常与家长沟通、交流:好的托管老师会经常打电话和家长沟通的,及时交流共同教育好孩子。
9、选择品牌:尽量选择地区口碑较好的机构,相对比较有保障,口碑好的机构在教学,服务水平,处理问题的方式和能力上也更强一些
为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[20*]5号)及国家安监总局、劳动与社会保障局、全国总工会等中央七部委联合印发的《关于加强农民工安全培训工作的意见》(安监总培训[20*]228号),切实提高农民工特别是危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、登高作业等高危行业农民工自我安全保护的意识和能力,有效保障农民工生命财产安全,根据常州市农民工工作领导小组的工作部署和常州市安监局常安监[20*]22号文件精神,结合我区安全生产工作实际,现就加强我区农民工安全生产培训工作提出如下意见:
一、提高认识,加强领导
农民工作为一支新型劳动大军,常年奋战在最艰苦、最危险的岗位上,为*的经济建设和社会进步做出了巨大贡献。但是,由于多种原因,目前我区农民工文化程度较低,大都缺乏必要的安全基本知识、安全技能和安全意识,成为各类事故的主要受害群体。近三年来,在我区工矿商贸安全生产事故死亡人数中,80%-90%为农民工,死亡人群中95%以上是由于缺乏安全意识和安全常识造成的。因此,加强农民工安全教育培训,已经成为保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。各级、各有关主管部门和单位一定要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强农民工安全培训的重要性,切实作为一件大事来抓,实事来办。区成立农民工安全培训工作领导小组,由区安委会副主任、区安监局局长任组长,区安监局分管局长为副组长,相关部门负责人为成员,办公室设在区安监局。各镇(街道)、开发区也要建立相应的组织领导机构,并指定一名专职工作人员为联络员,明确职责任务,制订培训计划,建立工作制度,精心组织实施。要加大培训投入,积极争取各级财政部门对农民工安全培训的资金支持,广泛吸纳社会赞助资金,积极筹措培训经费,做到思想认识、组织领导、工作机制和经费保障“四到位”。
二、明确职责,落实责任
开展农民工安全培训工作,要坚持“以政府为主导、以企业为主体”的原则,各级政府职能部门要认真履行组织领导、规划制定、督促检查和加强服务等方面的职责;企业是安全生产的责任主体,也是培训主体和受益主体,尊重企业、依靠企业、造福企业,是推进农民工安全培训工作的基本出发点和基本工作方法。其职责分工:(1)区安监局牵头组织实施全区农民工安全培训工作,加强指导和监督检查;负责会同区总工会等有关部门组织通俗易懂、应知应会的教材,制作图文并茂、案例剖析教学光盘;协助各镇(街道)、开发区抓好重点行业、重点企业的试点工作。(2)各镇(街道)、开发区牵头组织实施本辖区农民工安全培训工作;负责镇(街道)、开发区和企业的师资培训;帮助企业做好培训的各项准备和服务工作。(3)各有关主管部门按照“谁主管、谁负责”的原则,具体抓好本系统、本行业的农民工安全培训工作。(4)生产经营单位要认真贯彻落实《生产经营单位安全培训规定》,履行责任主体,把农民工安全培训工作纳入本单位,认真开展企业内部“三级教育”,积极选送农民工参加有关培训,保证全体农民工具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全教育和培训合格的,一律不得上岗,杜绝“零培训”上岗。
三、突出重点,注重实效
农民工广泛分布在各行各业,情况比较复杂。为确保此项工作有序有效的开展,今年,在培训对象上,要首先从农民工比较集中的行业和劳动环境危险的岗位做起,重点抓好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工和特种作业等农民工的安全教育和培训,全年培训和受教育人数力争达到3万人以上,农民工较多的镇(街道)、开发区要开展农民工安全培训“万人行动”,努力提高培训率;在培训内容上,要重点抓好安全生产法律法规和规章制度的宣贯,抓好安全生产基本知识和技能、公民安全常识和逃生应急常识的培训,提高农民工自我保护意识和防范能力;在培训形式上,要针对农民工的文化水平和特点,更多的采用多媒体、电视、漫画、通俗易懂的资料等图文并茂的直观方法进行教育培训,坚持针对性教育与系统知识讲解相结合,形象化培训与老工人“传帮带”相结合;在培训方式上,要针对中小企业多、组织难度大、企业生产经营忙、集中培训难的实际情况,可采取镇(街道)、开发区集中授课、发放读本个人自学、组织送教上门等多种方法进行教育培训。各级安监部门和行业管理部门要积极为企业组织农民工安全培训搞好服务、创造条件。
四、加强督查,确保质量
为更好地推动农民工安全培训工作的开展,区安委会已将农民工安全培训工作列入年度安全生产目标责任考核体系,从机制上保证农民工培训工作的深入开展。各镇(街道)、开发区、有关主管部门要把企业农民工安全培训情况作为执法检查的重要内容,加强对企业安全培训工作的专项监察,加强对农民工持证上岗的日常检查,加大对无证上岗、违章作业的查处力度,增强企业依法组织安全培训及农民工依法接受培训的意识,促进农民工安全培训工作依法、正常、有序地开展。要建立培训奖惩制度,对培训工作成绩突出的,应给予表彰奖励;对培训工作重视不够、组织不力的,要给予通报批评,并督促整改。各镇(街道)、开发区和有关主管部门将本辖区、本系统的农民工安全培训工作实施方案,于4月15日前报区安监局,从20*年第二季度起,将每季度(下季度第一个月5日前)农民工培训工作进展情况报区安委会办公室,区农民工安全培训工作领导小组将组织抽查。
五、扩大宣传,营造氛围
搞好农民工安全培训,需要调动各方面的力量和全社会的支持。各级、各职能部门和单位,要召开不同形式的动员大会,深入发动、广泛宣传开展农民工安全培训的重要意义和目的要求,增强抓好农民工安全培训的紧迫感和责任感。要通过新闻媒体、下发宣传资料,提出宣传口号,悬挂宣传标等多种形式和渠道,大张旗鼓地开展农民工安全培训的宣传,努力营造全社会关注安全生产、农民工踊跃参加培训的氛围。要利用安全简报、信息网站、板报等宣传工具,及时宣传上级有关农民工培训工作的要求,刊登农民工培训动态,报道生动鲜明的培训亮点,总结交流培训经验。要结合开展“安康杯”竞赛和“安全生产月”活动,在农民工中广泛开展群众性的安全文化活动,免费向农民工发放一些普及安全生产基本知识的书籍资料和音像制品等,组织开展一些较大规模和影响、丰富多彩、贴近农民工生产生活实际的活动,弘扬安全文化,强化安全意识,扩大农民工安全培训的影响力,不断把农民工安全培训工作引向深入。
年月日
一、总体要求
以党的精神为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,坚持“依法培训、按需施教”理念,抓好企业“三项岗位”人员、技术负责人、班组长、新工人和农民工为重点的全员安全培训,严格安全培训监管、监察和责任追究,进一步提高安全培训质量,提升企业从业人员安全素质,减少“三违”行为,推进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
以企业“三项岗位”人员培训为重点,依法落实安全培训各项制度,继续深化全员安全培训工作,促使从业人员熟悉安全生产法律法规规章,掌握基本的安全生产知识、技能和操作规程,安全生产意识明显增强、技能明显提高,杜绝“三违”行为或明显减少,各类伤亡事故得到有效控制。
20xx年计划培训高危行业安全管理人员20xx人,特种作业人员8000人,乡镇安全执法人员380人,一般行业主要负责人和安全管理人员20xx人,从业人员20xx0人;协助省局培训高危行业主要负责人1200人。
三、主要任务
(一)加强指导,严格监管,完善措施,力争培训的质量与数量双提升
针对培训机构不再审批的变革,培训机构的办学条件、教学管理、师资队伍、后勤保障等开展教育培训的基本要素缺失了标准,没有了准入关,基本一步迈入了市场化。但是,对培训机构的监管、责任追究仍是安监部门的重要职责。因此,市、县区安监部门要充分发挥职能作用,落实监管监察责任。要自始至终对培训机构进行指导,规范培训机构依法依规开展教育培训活动,要把提高教学质量摆在培训工作的核心地位来抓,确保每位学员学到真东西,增长真本领。要建立健全各项规章制度,要增强培训机构内在的自我约束力,做到有法可依,有章可循,有责可追。安监部门要加大对培训机构的执法检查频次和力度,规范市场秩序,实施对培训工作的全程监管,及时发现和解决、处理培训工作中存在的各种问题,既要为培训机构保驾护航,搞好服务,也要对培训中违法违规行为严肃查处,确保在完成或超额完成培训任务的同时,教学质量得到有效保障和提高。
(二)创新方式,改进方法,学以致用,注重理论与实践相结合
多年来,经过安监部门和培训机构的共同努力,安全生产培训教育工作有了长足的发展,取得了明显成效,积累了丰富经验。但与经济的快速发展,社会的进步,科技的日新月异相比,还有很多不足之处,需要不断的加以改进和创新。一是培训的内容要有针对性和实用性。要因人施教,要针对培训对象的年龄、文化程度、从业经历等开好方子,对症下药,个别人要给吃小灶,不能千篇一律,得过且过。教要教管用的,理论是外壳,实用是灵魂,培训之前就要想到并做到所教的内容是否实用、管用。二是培训的方式要有实战性和灵活性。安全培训教学的指向是教授安全知识和生产技能的,是要受培训的人员到生产一线“战场”去“战斗”的,所以必须要教会培训对象作战本领。培训的方式要灵活多样化,互动式、案例式、体验式、模拟式、影像式等都可以在教学中灵活应用,增强教学的吸收力,提升教学的效果。三是培训的管理要有强制性和规律性。要严格按照培训大纲编写教案,组织教学,培训的时间,授课的内容必须得到落实,考试也要严格执行有关规定。安监部门对此要加强监管,防止走过场,弄虚作假。安全培训的人员和培训的内容基本是相对固定的,因此,大多数培训教学是在不断重复,这就需要认真研究其内在的规律性,在重复的基础上不断完善和升华。要准确掌握社会生产领域对安全生产培训的需求,掌握安全培训的周期规律,适时组织班次开展培训工作。必要的班次可以在请示市局同意后,打破地域局限,不同县区之间可以并班培训。
(三)规范教学,质量第一,宽进严出,推动教学与管理水平迈上新台阶
各安全培训机构要严格按照国家、省局制定的安全培训大纲要求组织教学,不得随意增减和变通。承担授课的教师必须取得省安监局颁发的《安全培训教师资格证》,并认真编写针对性、实用性强的教学教案,精心制作多媒体课件,认真完成授课任务,确保培训对象学到真知识和技能。要加大实操教学的投入,保证开展实操教学设施的数量和状态,要注重实操培训的效果,切实提高特种作业人员的实操水平。安全培训考试机构,要采取现场实际操作或仿真模拟操作方式严格组织实操考核,不允许走过场,敷衍了事。要加强安全培训考试监管,监考人员要认真履行监考职责,严格执行考试、考场纪律,维持良好的考场秩序,杜绝任何作弊行为,一经发现,严肃处理,绝不姑息。培训对象培训后要经过考试合格才可通过,这是检验培训成果的唯一手段和标准。凡经过规定要求考试不合格的可补考一次,达到考试合格后才予以发证,补考仍不合格的,要重新参加培训考核。
(四)突出重点,应培尽培,按时办证,实现培训合格与取证资质相统一
1、重点加强“三项岗位”人员培训工作。“三项岗位”人员(高危企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊作业人员)是培训的重点对象和主力军,具有长期性、普遍性、关键性,是培训的重点。对其培训的要求是:高危企业主要负责人和安全管理人员必须经专门安全培训取得安全资格证后方可上岗;冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、交通运输、旅游等企业和人员密集场所的主要负责人、安全管理人员必须经专门安全培训取得培训合格证后方可上岗;特种作业人员必须经专门培训取得特种作业操作证后方可上岗。
2、着力做好企业全员安全培训工作。企业要认真落实对从业人员进行培训的主体责任,其从业人员既可在社会安全培训机构进行培训,也可以在具备安全培训条件的大企业进行培训,但都要经过正规的考试合格方可取得相应的资格证书。企业自身也要开展培训教育,有条件和能力的可以进行特种作业人员的培训,参加经批准的正规考试点考试,合格的也给予发放资格证书。对其他从业人员,要按照有关规定,必须进行系统的严格的安全培训,未经培训或培训不合格者,一律不得上岗作业。全年力争对所有生产经营单位的从业人员做到全员培训。
3、认真做好受训人员的取证、复审、换证工作。继续做好高危行业主要负责人和安全管理人员安全资格取证、换证和复审培训工作。市培训中心要统筹协调,按类别合理安排培训班次,各县区要积极配合,按要求统计上报参培人员,及时参加省、市组织的安全资格培训。各培训机构要搞好摸底调查,制定详实可行的年度培训计划,并尽可能按计划和时序进度进行培训,提高培训的效率和效果,及时开展并做好“三项岗位”人员的取证、复审和换证工作。
(五)严格监管,奖罚并举,规范秩序,确保安全培训工作健康有序开展
1、组织开展对安全培训工作专项执法检查。一是市、县安监局要把安全培训工作纳入年度执法计划,全年组织开展不少于两次的安全培训专项执法监督检查,也可以不定期进行抽查。二是查培训机构是否有超出资质证书规定的有效期限、业务范围从事安全培训活动或不按大纲要求组织教学、擅自减少培训内容、压减培训学时等违法违规行为;是否有转让、租借资质证书,专职教师未取得有效资格从事培训行为;是否存在内部管理混乱、未建立培训档案或档案管理不规范、出具虚假培训档案等现象。同时,还要对培训的过程进行随机抽查,对参培人数、教材、教师资质、出勤、课堂秩序进行监督检查。三是查受训人员的基本情况,是否参加了正规的培训,受训内容,学习课时,考试结果是否符合要求,查受训人员应知应会的培训教育是否熟悉和掌握,检验培训机构或企业的培训质量和效果。
2、严肃责任追究。一是对监督检查中发现的问题,要依法依规严肃处理。情节较轻的批评教育,及时改正;情节较严重的通报批评,列入“黑名单”;情节非常严重的,暂停办学资格,责令其进行整改,整改完并经市级安监部门审查通过后方可继续开展培训工作;整改后仍不合格的,取消安全培训资格。对相关的行政处罚还要按规定进行相应的经济处罚。二是今后发生安全生产事故的,一律倒查事故相关人员安全培训情况,凡因安全培训原因造成事故发生的,要严肃追究培训机构及相关人员的法律责任。
3、建立安全培训工作的举报制度。公布举报电话,受理举报的问题,并及时调查和处理。
4、年终要对培训机构全年开展培训情况进行综合考评。对工作开展好的要提出表扬,在政策、监管上多予支持;对表现差的,要找准问题,进行批评教育,并适度增加对其执法和监管的力度,存在问题较多的,要对其负责人进行诫勉谈话。
5、市县区安监部门要落实对安全培训的监管责任,认真制定培训计划并严格实施,加强对培训机构的日常监督管理,实施开展专项执法检查。督促培训机构增加资金的投入,不断改善和提高办学条件,关注师资队伍建设,不断提高师资水平。严格培训档案和培训收费的管理,严禁出现管理混乱和违反规定乱收费问题。
6、通过各种形式,广泛宣传安全培训工作的重要性和必要性,安全生产监管部门要及时总结和推广安全培训工作的先进典型和经验,推动安全培训工作日臻完善和提高。对因培训工作出现问题造成不良后果的和影响的,要予以批评和公开曝光。各培训机构对培训工作中的体会、做法、建议意见等,也可以向媒体或当地安监部门进行反馈,要通过宣传和舆论引导,增强全社会对安全生产培训工作的认识和支持,建立良好的安全培训秩序和氛围。
附件:20xx年度安全表
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一、课堂教学方面:
1、教学安排上的整体与局部的把握。首先是学科内前后章节的前呼后应,讲课循序渐进的同时应该注意与相关章节的联系。其次是专业学科与基础学科、工具学科中相关内容的联系。举个例子,线性回归法是实验学科中的重要方法,但是一个奇怪的现象就是,因为与各学科都重复,老师们都不愿意在自己的课堂上讲授,都说是学时问题。微积分、分析化学、物理实验、概率统计这些课程都把这部分跳过去了。虽然同学们通过自学基本都能掌握这部分内容,但在应用的规范性和理解的深刻性上可能没有不同老师重复讲授的效果更好。
2、讲课方式生动、易于接受,并且老师能更好地与学生进行交流,加强师生间的互动。我们觉得多媒体教学作为主要的教学手段不太合适,它作为辅助手段更合适一些。传统教学方法——老师的板书更具有人性亲和力,能让学生与老师的距离更近。多媒体的某些方面,比如动态效果等是传统方法所不能比拟的,但这只能作为辅助使用,可以在课外的时间放在网上让同学自己查看。老师边板书边讲,可以让学生更容易记笔记,更容易发现疑难点并及时提出问题、解决问题。另外,老师上课最好不要光看自己的笔记或照着书读,这样会给我们一种老师没认真备课的错觉;而且这样是最容易使学生犯困的。实践证明,激-情四射、滔滔不绝,管他讲的是什么,总之讲得有意思,这样的老师更受同学欢迎,也能学到更多的东西。
3、注意培养学习的能力,而不仅仅是传授知识。其实,在我们看来,我们学习的东西很多,然而它们的作用并不在它们本身。把这些知识看作一种“载体”,一种工具,可能更为合适。我们学习的目的并不在于能“吃入”多少东西,而在于学会怎样去“吃”,这也许才是教育的本质所在。我们现在所接受的知识是为了让我们通过拥有它能提高自己的学习能力。老师在上课时应该更注重这方面能力的培养,而不应该像高中老师那样过分的包办。最基本的东西充分强调,扩展的部分稍作提示,让我们自己课下去看,不懂再问。还有,我们认为,本科是不应过分强调专业的,各类知识应该都学一些。具备了这样的能力,我觉得同学们对于未来学习工作中各种新技术、新知识也会游刃有余。至少在学习那些新技术、新知识时,不会感到畏惧和无从下手。
4、讲课内容应该既有书本可参,又有自己的特色。
(1)例题与理论相交融。理工科的学习,概念、公式等比较多,数学推导也比较繁琐,尤其是我们化学,定性的、半定量的、定量中近似的东西很多很多,要想让学生更好更快地掌握课堂知识,上课多结合针对性的例题是很好的辅助手段。没有例题,很难准确把握那些标准。
(2)讲课有侧重点。对简单的、对学科不是很重要的知识或者前沿的、我们理解有很大难度的内容讲得快一点、泛一点,对重要的知识和经典的方法讲的详细点,每堂课的授课内容应适量,不要太多,尤其用幻灯片上课的老师,避免同学们成为秘书式的人才。
(3)尽量抽一些时间介绍课本上相关知识背后的科学家的故事,让学生长知识的同时又能长见识,让学生明白科学家是怎么搞研究的,我们以后有哪些可以参照的,并让同学们理解什么是化学,化学应该研究些什么,她在科学整体发展中有哪些任务,应该起到什么样的作用,这门课在化学中的重要地位等等。
(4)多介绍一些当前与学科有关的科技前沿,学校及国内在这方面的研究水平与国外对比有哪些长处或不足,也可以介绍一些老师自己平时的研究方向、研究方法,这样可以激发学生的学习兴趣以及促进学生的创新意识。
(5)“化学讲座”的课程应该继续开设,最好由院士和科研第一线的老师抽时间面向全院同学做一系列简短但精练的讲座,也可以激发同学们的兴趣,并为以后的人生设计方向。我觉得这是很重要的一课,最好上一个学期每周一次。这方面理学院和地空学院好像做得比较好,理学院有一段时间每周都有面向低年级本科生的学术报告,而地空学院更是为大一新生开设了“地球科学导论”这门精彩的课程。我觉得我们化学与材料科学学院拥有如此之多的优秀的老师,在这方面应该更有优势,做得更好才是。
二、实验教学方面:
化学毕竟是一门实验学科,在实验教学中,老师的任务不应该仅仅是把实验给学生讲一遍具体操作,演示一遍之后,让同学们照葫芦画瓢的重复一下实验步骤。这样的实验不能给同学留下多大的印象,也不能让同学体验到实验的科学精神——因为在这样的实验过程中同学们只是在机械的重复实验步骤,而不会明白自己这样做的目的是什么。我以前做过一本加州伯克利大学的有机化学试题集(《加州伯克利大学有机化学试题集》,上海交通大学出版社),其中前言讲的是那里有机化学理论和实验教学的实施情况。他们的本科生每周除了要做实验,还有固定的时间讨论实验。这种讨论的形式和内容可以摸索,但这种讨论的方式我觉得实在可以采纳。基础实验虽然相对成熟,但仍有很多问题值得讨论。而且,这也引出了下一个问题,就是关于基础实验的内容。具体就是原创性实验应该多一些。在做了几个基础实验后,可以让同学们就这几个实验的原理、方法通过查阅文献设计新实验,然后与同学讨论、与老师讨论,提供方案,让老师给出可行性;对好的方案的奖励就是让其他同学一起做这个原创性实验,这也是对实际科研过程的一种反映。在科研实验室中做出的比较成熟的实验也可以转移到基础实验室中,讨论的题目可以由做出这个实验的老师甚至研究生提出。
总之,对于以上两个大方面——理论教学与实验教学的建议,有些可能说起来容易,做起来根本无法把握,对老师要求很高,对学生要求也很高。但正如化学中的一个普遍现象,理想状态是好的,也是难以达到的,但我们总是可以不断接近这个理想状态。教学的受益者毕竟是我们学生,因此希望与各位亲爱的老师们共同配合,达到教与学的目的,真正学到知识、能力和素质,走向自己的成功。
集团公司所属各单位,机关各部(科)室:
为进一步加强集团公司安全教育培训工作,推动集团公司科学发展、安全发展,增强全员的安全意识和业务素质,从源头上控制和预防各类生产安全事故,根据《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》和省、市、区煤炭管理部门要求,结合集团公司实际,现就加强安全教育培训工作提出如下意见:
一、重要意义。国家和省、市、区煤炭管理部门以及集团公司高度重视安全教育培训工作,不断加大安全教育培训工作的力度,公司职工的安全素质和技术业务素质明显提高。但个别单位对安全教育培训工作仍然存在着思想认识不到位、责任落实不到位、实效性不强等问题,给安全生产带来较大压力。实践表明,进一步加强安全教育培训工作,是集团公司落实党的精神,深入贯彻科学发展观,实施安全发展战略的内在要求;是强化集团公司安全生产基础建设,提高安全管理水平和从业人员安全素质,确保安全生产的重要途径;是防止“三违”行为,不断降低机械事故总量,遏制事故发生的源头性、根本性举措;是维护职工生命健康,家庭幸福和切身利益的实际需要。
二、指导思想。以党的精神为指导,全面落实科学发展观和上级关于加强安全生产工作的决策部署,以培育一流素质职工队伍为目标,以实现企业全面发展为着力点和2 出发点,大力实施企业管理队伍、专业技术人员队伍和一线职工队伍整体素质提升工程,着力打造企业核心竞争力,促进集团公司安全稳定和科学发展。
三、工作目标。紧紧围绕管理人员、班组长、特种作业人员“三大目标”和全员素质提升这一重点,不断强化安全教育培训工作力度,培养造就一支懂安全、善经营,想干事、能干事、会干事、干成事的高素质的管理人员队伍,加快培养造就一支思想觉悟高、专业技术精、业务能力强的专业技术人员队伍和一支忠诚企业、爱岗敬业、吃苦能干的职工队伍,营造“人企和谐共赢”的良好氛围,为集团公司的建设和发展夯实基础。
四、重点工作。(一)落实安全教育培训责任。公司所属各单位要把安全教育培训工作纳入年度发展规划,健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系,建立健全机构和责任追究制度,配备专人负责,保障经费需求。要牢固树立“安全教育培训不到位就是重大安全隐患”的意识,坚持依法培训、按需施教的工作理念,扎实推进安全教育培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化,努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全教育培训。把落实培训制度、提高教学质量、强化培训效果贯穿于安全教育培训工作的各个环节和各方面,确保取得实效。
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