一、基本情况
柳树湾村地处兰州市以南的后山地区,属七里河区魏岭乡东山地带,自然条件十分恶劣,全村有7个村小组,588户,1737人,耕地面积1952亩,均为山旱地,以种植小麦、洋芋、玉米为主。人多地少,十种九不收,农业产出效益十分低,村民生活困难。现有村办集体煤矿企业一个,有小学、村卫生所各一所。我村又地处阿干矿区采煤沉陷区中心地段,属原阿干煤矿50多年煤炭开采造成沉陷最为严重地段之一。
二、20xx年帮扶工作规划
帮扶计划的目标及实施安排要从帮扶对象的实际出发,结合自身条件,按照循序渐进的原则,帮助他们早日走出贫困,奔向小康生活。
(1)做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式,加强宣传教育,转变思想观念。通过宣讲惠农政策,传递致富信息,帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态,了解生活困难,积极疏导情绪,树立贫困户脱贫致富的信心。
(2)加快基础设施建设。结合新农村建设,协调各方面关系,整合项目资金,按照基础设施建设规划,全面完成交通、水利、危旧房改造和文化基础设施的建设任务。
(3)尽力赠送有关科技致富和农业生产等方面的有关书籍、化肥农资等。引导他们调整现在的种植业结构,将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。Www.WENAnDAQuAN.CoM
(4)不定期与困难户多联系交流生活生产的方面,帮他们解除思想压力,力所能及帮助他们的子女尽快完成学业,以解除他们的后顾之忧。
(5)宣传妇女小额担保贷款扶持政策的贷款对象、申批程序及贷款额度,以帮助他们顺利贷到全额资金。
(6)宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
(7)帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目,扩大创业路径。
(8)加大劳动力技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训,邀请农业专家和技术人才,有计划分年度开展劳动力技能培训,逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。
三、20xx年帮扶项目
在进一步抓好帮扶重点工作的基础上,帮忙开展治理环境,改善村容村貌,开展精神文明建设和法制民主建设,促进文化教育事业发展。
(1)加大农业结构调整力度,推广种植双垄地膜洋芋50亩。
(2)新增、更新村文化站的各类图书5000册本。
(3)利用文化阵地举办各类文艺表演1场次。
(4)进行马莲滩小组道路的硬化,长1000米、宽3米,马莲滩农路1000米。
帮扶对象:
帮联人:
为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策,根据乡“联村联户、为民富民”工作的统一安排,我帮联的是什社乡新兴村柏树组刘永锋。为了切实为新兴村村民刘永锋解决实际困难、谋求福利、加快脱贫步伐,让刘永锋一家尽快富起来。我本人于20xx年3月20日到刘永锋家进行入户调查,现根据刘永锋家中实际情况,特制定此帮扶计划。
一、家庭成员基本情况
什社乡新兴村村民刘永锋,共有4口人,住房面积150平方米,耕地面积2亩,果园面积3亩,家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全,劳力2人,家庭主要经济来源为农业生产经济收入,20xx年家庭总收入8000元,人均纯收入1500元。
户主杨广兴,小学文化程度,身体状况良好;妻子李会宁,小学文化程度,身体欠佳,常年多病;儿子杨帆,身体健康,高中在读;女儿杨叶凡,身体健康,初中在读。
二、主要贫困原因
1、家庭主要成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱;
2、家庭劳动力少,无固定经济来源,缺少技术,主要靠传统农业种植,打零工维持生计;
3、儿子和女儿上学花费较大,家里负债多。
三、帮扶计划
近期帮扶计划(20xx年)
1、讲解农村合作医疗医疗费用补偿政策;赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料。
2、讲解有关双垄沟玉米种植的实用技术,由于今年农资供应较紧张,本人提早联系为其家庭购买磷酸二铵化肥一袋,并帮助其进行春耕生产。
3、帮助指导提高种植、增产技能,确保今年地膜玉米收成良好。
长期发展规划(至20xx年)
1、宣传20xx年1号文件中,关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。
2、帮助杨广兴本人到西峰城区打工,增加家庭收入。
3、帮助其做好3亩果树幼园管护,力争五年后发展到5亩果园,并使其获得收益。
4、帮助其子女完成学业,不定期与其交流,提供一次物质帮扶,为其家庭尽一份小小的心意。
一、帮扶指导思想
以县委、县政府20xx年度脱贫攻坚总体部署为统领,以促进贫困村集体增收和群众增收为目标。努力改善贫困村的基础设施,促使贫困村大力发展产业扶贫、就业扶贫等扶贫途径,切实提高贫困村群众脱贫的内生动力和素质,动员和组织全局力量参与扶贫攻坚工作,为该村实现全面小康建设和乡村振兴战略奠定基础。
二、帮扶
1.继续做好单位包村工作。我局所包保的贫困村是三义镇xx村,为切实做好单位包村工作,我局抽调两名责任心强的同志在xx村担任扶贫队长及扶贫专干,他们与单位工作完全脱钩,专心从事该村的扶贫工作,经常深入贫困户开展帮扶活动,既当服务员,又当联络员,及时收集社情民意,加强与镇、村和原单位的沟通联系,推进精准帮扶取得实效。
2.继续做好干部包户工作。我局建立帮扶责任人帮扶台账,帮扶责任人坚持每月到贫困户走访慰问,通过走访慰问、谈心交心、加深感情,增强贫困户脱贫的内生动力和信心。进一步加强对帮扶责任人的管理和要求,一是帮扶责任人严格落实“帮扶责任人六件事”、“七入户、七到位”、“五净一规范”进行入户走访工作;二是做到帮扶责任人与贫困户信息互通互知;三是利用手机APP平台做好每月的帮扶走访慰问和记载工作。
3.继续做好入村调研工作。局主要领导及班子成员每两个月到包保的贫困村进行调研,宣传扶贫政策,认真听取驻村扶贫工作队长、扶贫专干及村两委的工作汇报。认真落实《开展五级书记遍防贫困对象推进乡村振兴行动方案》。制定可行的每月遍访计划,从主要负责人到每名班子成员要遍访全村137户贫困户,配合村委会制定好乡村振兴规划,重点在产业就业发展、村集体经济收入增加、双基建设提升、农村人居环境改善等方面开展遍访调研,将五级书记遍访工作落到实处。
4.发挥自身优势开展帮扶工作。充分利用建设用地增减挂钩政策,突出“土地”扶贫,对该村“散、乱、空”村庄进行摸排后,优先按增减挂钩组卷上报,及时拨付增减挂钩经费。对该村的村民广场公共设施用地,采用20__年增减挂钩周转指标报批,消除违法占地。对该村的养殖业、种植业等设施农用地及时组卷报批。
5.对该村的基础设施再提升。20xx年该村已纳入高标准农田治理项目区,投入资金近x万元,新打农用机井57眼、新建农桥18座、涵桥46座,清淤沟渠土方1087立方米,新建水泥道路20条x米,植树x棵。在五级书记遍防中部分群众反映对部分断头路、涵仍要进行修补完善。
力争将xx村纳入20xx年高标准农田“提升工程”项目区,对全村道路、桥涵、机井等工程存在的不足之处,利用“提升工程”进行再完善。将田间道、生产路建设与“村村通”工程结合好,把零散村庄整治与中心村建设结合好,对农村基础设施建设和农村村民点实行统一规划,逐步将贫困村打造成生态文明村,实现乡村振兴战略。
三、帮扶工作措施
1.压实压紧责任。帮扶工作是一项政治任务,局各股、室、队、二级机构、中心所主要负责人,是本部门扶贫工作的第一责任人,要切实履行好第一责任人责任,在帮扶走访工作中要亲自部署,带头落实,全面推动帮扶工作的有序开展。
2.强化监督检查。将组织局纪检组、效能办加强对“双包”工作的监督检查,按照“一岗双责”的相关规定,对不认真履行帮扶责任的部门及个人进行约谈、问责,并将结果纳入年度效能考核。
3.严肃执纪问责。对帮扶工作不力、在各类考核评估出现较大问题、影响全县考评结果的,严格执行《脱贫攻坚责任制实施细则》和《脱贫攻坚责任追究办法》,严肃追究相关责任人责任。
为了切实改变方里村村民王会民的贫困现状,加快脱贫 致富步伐,与全县人民一道共同达到小康水平,根据精准帮扶的有关文件要求,我于20xx 年3月28 日,深入方里村三组村民王会民家了解情况,现根据方里村发展规划、结合 王会民家庭实际,特制订如下 帮扶计划:
一、基本情况
贫困户王会民,龙高镇镇 方里村三组村民,全家 6 口人, 房屋5间(新建房屋),耕地面积9亩,家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。现有主要劳动力 2 人,家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。 户主:王会民,54 岁,在家务农。 妻子: ,48 岁,文盲,在家务农。 两个儿子、儿媳均在外打工,并建有新房。两个孙女,一个4岁,一个2岁。
二、贫困原因
1、家庭整体文化素质不高,接受农业科技和新生事 物的能力较弱; 2、家庭劳动力少,经济收入主要依靠种植或外出务工为主; 3、种植单一, 没有经济作物,所种小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计;4、两位老人,一个智障,一个常年患病,医药费用支出较大,家庭主要因病致贫; 5、两个孙女均年幼,家庭拖累较重。
三、帮扶计划及时间安排
经过前期的入户对接、建档立卡,初步了解了家庭 的实际情况及存在的具体困难,并对20xx 年的帮联任务 进行了梳理,具体时间安排如下:
1、 3月―6 月:深入帮扶农户,了解实际情况,认 真调查研究,制定帮扶计划;
2、7 月―8 月:进行思想帮扶,不定期的对其家庭 成员进行心理疏导,帮助其重塑信心,使帮扶对象能以 积极的心态面对生活; 3、9 月―10 月:赠送有关农业科技等方面的有关书 籍,通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路, 搜集致富信息; 4、11 月―12 月:宣传低保、五保、粮食直补、计 划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策,积极与合疗办衔接,让其享受合疗的政策;
5、经常入户了解家庭的变化及发展情况,做到及时 排除家庭中遇到的困难和问题。
总之,对王会民家的帮扶是一个长期的过程,不能一蹴而就,也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此通过对该家庭的全面了解,掌握其家庭的实际情况后,帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领,充分发挥其自身优势,发展种植、养殖,力争做大做强, 力争在3年时间里帮助王会民家走上幸福小康之路。
一、XX村基本情况
我村位于XX镇西南端,与XX区XX镇接壤,距离政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共12个村民组,1105户、5140人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩,享受低保户86户188人,精准扶贫户105户248人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1870人,外出务工1050人,有正式党员76人,20xx年全村人均纯收入8150元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元,对100余亩土地进行了平整,修筑平远大坝防洪渠道 1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析:
主要存在于一部分农户天灾、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
XX村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
1、救济粮款向贫困户倾斜,个人精准扶贫工作计划默认分类
2、镇、村落实帮扶单位责任人,
3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术,
4、向用人单位推荐劳动力输出,
5、争取贴息贷款,
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展,
通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。