20xx年度,兖州市局稽查三中队在局(营销部)领导班子和专卖科及稽查大队的正确领导下,在各部门大力支持和配合下,认真贯彻落实市局(公司)烟草工作会议精神,紧紧围绕局(营销部)年初确定的总体部署,结合辖区实际,狠抓市场管理,强化市场监管力度,开展了市场检查、市场检查、案件侦办、信息摸排等工作,取得良好成效。
20xx年,稽查一中队共查获各类涉烟违法案件74起,其中无证运输案件4起,卷烟45条,无证经营案件11起,卷烟158.8条,渠道外案件40起,卷烟528.6条,烟叶烟丝案件8起,烟叶烟丝942.8公斤,假冒卷烟案件11起,卷烟80.2条,20xx年稽查一中队共计查获卷烟811.9条,行政拘留10人。
一、20xx年工作情况。
为加强辖区卷烟市场管理,提高市场净化率,20xx年稽查一中队在专卖科及稽查大队的带领下集中力量开展了以整治宾馆酒店、大型工地、名烟名酒店、奶茶店、娱乐场所、重点户、违法大户、息马地市场、兴隆矿市场等区域加大了整治力度及重点打击。
二、存在的问题及不足< WWw.wEnanDaQuaN.cOm 收集发布 >
回顾20xx年的工作,对案件信息线索摸排不够完善、案件信息培养等方面还有较大差距和不足,打假破网能力及案件经营水平需要进一步加强。
三、20xx年工作打算
在20xx年的工作中,我们工作的重心是进一步深入贯彻落实局(营销部)的各项工作部署,认真分析当前存在的问题,紧紧围绕“打假破网”这条主线开展各项工作,主要有以下几点打算:
1.继续对重点户、名烟名酒店、非法经营大户以及有违法经营嫌疑的.零售户进行重点整治,联合公安、工商等执法部门,对已经掌握的仓库、车辆及其它可疑场所进行全面检查,对于前期重新梳理有价值的线索进行跟踪摸排加大打击力度确保完成打假破网工作任务。
2.积极联合公安、工商、交通等职能部门,进一步加大路堵路查、形成执法合力,对涉烟违法分子加大打击力度、加强网络案件侦破力度,深入分析市场动态,加强联合协作机制,深入开展各项行动,建立健全长效性机制,保持对卷烟市场的高压态势。着力于加强对高档卷烟经营场所、名烟名酒店、物流货运站、违法大户、重点户、快车道、日东高速兖州出口处以及城乡结合处加大整治力度,保证各项行动开展确有成效。
3.围绕打假破网工作的开展稽查一中队全体队员确保在20xx年度完成一起符合国家局网络案件。
今年以来,在宁波市局党组与余姚市委市政府的正确领导下,余姚烟草紧紧围绕“保持定力、精准发力、激发活力”的总体要求,以第二批群众路线教育实践活动为契机,紧扣“精益管理、转型提升”的工作主线,圆满完成年度各项工作目标任务,保持了平稳健康发展的良好态势。主要体现在以下四个方面:
一、专卖管理不断强化,市场秩序显著提升
一是创新办案理念,打假破网工作取得新突破。全年共破获网络案3起,同比上升33.33% 。二是深化实施“两法三线”,强化内管监督水平。全年共查获5万元以上真烟案件11起,同比去年上升51.43%,市场净化率在98%以上。许可证总量明显下降,相比年初共计减少301户,无真烟外流发生。案卷被余姚市政府评为“十佳行政处罚案卷”。
二、基础管理日益精益,岗位运行持续高效
我们不断创新工作方法,努力践行“三个谁”,用心绘好“能力、服务、市场”三幅转型画。继续围绕“程序抓环节,实体抓目标”的主旨,运行“小程序·小岗位”,成效日益明显,主要体现在两个方面:一是创新管理载体,走依法治企之路。实行全员岗位预算并利用网上数据进行预算分析,使预算计划更为精准;员工双聘办法的细化与安全责任追究考虑至细节,体现管理的日益精细;落实客户类别不当调整与真烟外流的责任承担,实现精准营销与专卖内管与“零对接”;实施“两法三线”管理办法与制定零售客户个性化服务办法,体现管理与服务的有机结合;运行“5S”市场管理标准与营造“五有”零售市场文化,开拓市场培育与管理的新模式。管理体系纳入超常规考核,人人担责、人人出彩。二是发挥聪明才智,成就企业发展。20xx年获“精实甬烟杯”转型提升在岗位主题征文活动一等奖一项,三等奖一项。创新项目立项三项,取得成果两项;共新登记QC小组活动课题七个,在宁波市烟草系统QC活动评审中获得二等奖一项、三等奖两项,“精益求精”小组获得宁波市质协优秀小组称号;两项专利获得国家知识产权局授权。
三、队伍建设不断深化,作风建设卓有成效
以党的群众路线教育实践活动为契机,在干部和员工两支队伍中营造讲担当、转作风、促活力的氛围。一是群众路线教育活动扎实有效。积极开展第二批群众路线教育实践活动,做到规定动作不走样,同时提出了践行“三个谁”,绘好“三幅画”的自选动作。在教育学习阶段采取观看电教片、聆听讲座、知识测试等形式,开展专题学习9次;在征求意见阶段,共征求到意见建议36条;在整改落实阶段,做到边查边找,立改立行,36条意见建议全部整改完毕并销号。二是党风廉政建设专项活动效果明显。今年来,我们严格落实党风廉政的“两个责任”,做到党组主体责任与纪检组监督责任互补互动。每月分解与每月检查相结合,做到同部署、同落实、同检查。签订,严格落实“一岗双责”,基层部门负责人以上人员层级签订党风廉政责任书17份,一线工作人员每人签订“明示承诺”书,每位员工签订“遵纪守法”。抓实“六个一”基层廉洁文化创建,内外结合,使廉洁文化在基层部门落地生根。开展“正风肃纪”专项活动,组织警示教育6次,接受职务犯罪教育1次,组织专卖人员开展“正风肃纪”活动等。三是员工技能大幅提升。今年开展各类培训46次,计划完成率为100%,培训覆盖面达到了100%。在落实“三年目标”的基础上,以“我是谁”,绘好“能力转型画”为目标,实行“三个一”,即每日自学一小时,每周点评一小时,每月测试一小时。四是员工干事面貌焕然一新。努力践行“三严三实”,全体员工干事热情高涨,工作成效凸显,凝聚力、战斗力有效提升,全年获得省级奖项4项,宁波市级奖项20项,余姚地方奖项4项。
20xx年工作思路是以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实省、市烟草工作会议精神,坚持稳中求进总基调,主动适应宏观经济新常态和行业经济运行新常态,围绕实践“三大课题”、提升“五个形象”,全力完成“十二五”目标任务,努力开创改革转型新局面。
一、坚持外打内管高压态势,努力保障市场增长空间。
积极推进专卖监管理念和监管手段创新,打出空间,管出增量,今年目标国标案件2起,省标案件1起,市场净化率在99%以上。一要巩固打假成果,深化重点领域打假。进一步巩固和完善“点、线、面、网”立体打假格局,互联网案件要进一步突出净化本地市场,全力打击辖区内卷烟违法行为。要高度重视出口回流案件多发态势,努力实现卡口打假打私新突破。二要实行真烟非法流通“零容忍”。把遏制卷烟非法流通作为当前的重点任务,继续实行“两法三线”,全面实施APCD工作法。三要全面推进依法行政。完善许可证后续监管和退出机制,加强许可证动态管理,持续优化零售点布局;推行专卖、法规、质检“三网合一”工作,共享专卖、法规、质检数据信息,提高行政执法监督实效。加强法制宣传教育,使法治理念进一步深入人心。
二、坚持深化精益管理,努力构建现代管理模式。
要把降本增效放到更加突出的位置,努力形成全方位管理挖潜的工作格局。确保将预算执行偏差率控制在-5%—0%之间,文件执行率达到98%以上。一要提升精实管理水平。加快流程再造,深入推进精益管理工具融合应用,开展“精益管理”培训;探索试行滚动式目标管理机制,努力探索“精岗位、实目标”工作办法;强化问题项目化攻关,推进数字对标向管理对标转变;强化专项创新,主动适应“上级出题、下级破题”新模式,挖掘基层创新来源,推进全员“微创新”。二要提升精细核算水平。加强重点费用预算控制,降成本,提效益;严格按照市公司统一部署执行,在规范安全运作的基础上,实现资金收益最大化;进一步加强银企协作,优化存款结构,提高资金运营水平。三要提升精益物流水平。在去年单箱可控物流费用下降幅度位于全市第一的基础上,继续探索委托送货点的增加,优化送货线路,改进现场管理,突出可控成本精细核算,提高运行质量效益。
三、坚持依法规范治企,努力提高风险防控能力。
要把依法治企作为落实四中全会精神和深入推进严格规范建设的着力点,大力构建“法治余烟”。一要全面推进依法治企。要更加注重依法决策,深入贯彻落实“三重一大”和“五个议事规则”;要更加注重依法行政,积极推进“阳光执法”模式,认真落实《专卖执法活动中主动接受案件当事人监督规定》,推广运用专卖执法廉政监督卡。要更加注重依法经营,严格落实“六个严禁、一个严控”,防范滥用市场支配地位。要更加注重依法管理,增强法治文化宣贯,增强依法治企的意识。二要加快推进内部监督转型提升。全面落实党风廉政建设“两个责任”,积极巩固群众路线教育实践活动成果,持续抓好“四风”问题的整改,深入推进领导班子和干部队伍建设。要按照从严治党的要求全面加强基层党组织建设和党员管理。三要持续推进“两项工作”。坚持“应招尽招、真招实招、透明公开”,加大对非公开招标采购方式的监督约束,切实把《烟草企业采购管理规定》落到实处,保证权力在阳光下运行。四要大力抓好安全和信访工作。认真落实《安全生产法》,做好行为数据化探索工作,深入开展专业安全评估,加大检查力度。切实提高对信访和舆情的应对能力,维护行业稳定大局,继续确保“三个不发生”。
四、坚持强化队伍建设,努力增强企业发展活力。
要进一步盘活人力资源,激发队伍活力,努力为人才成长成才创造更加良好的体制机制环境。一要深化收入分配和绩效管理改革。央企负责人薪酬分配改革已经开始实施,行业工资收入下调已成定局。我们要认清形势,切实降低收入增长预期,理性对待收入分配改革,着力理顺收入分配关系,稳妥解决历史遗留问题。二要进一步增强队伍活力动力。按照好干部“五条标准”和“三严三实”要求,严格选拔任用干部程序;进一步规范人员招聘、人员调动、岗位流动等管理事项,加强横向、纵向以及多岗位交流,提高干部能力素质。以完善人事管理和绩效管理为契机,进一步完善“三纵一横”的职业发展通道,使业绩突出的员工在职业生涯晋升中优先。三要加强思想政治和企业文化工作。加强“三型”组织建设,开展新一轮基层创优工作,进一步发挥文化引领作用,凝聚转型提升的正能量。