今年5月12日是防灾减灾日，为广泛宣传和普及灾害常识、防灾减灾知识和避灾自救互救技能，全面提高呼兰区区域内风险防范意识、知识水平和避灾自救能力，按照国土资源部有关要求，特制订活动实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、预防为主，充分利用各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理法律、法规、政策和相关防灾减灾知识，增强居民的危机防范意识，提高区域内应对突发事件和参与应急管理工作的意识和能力，为呼兰区的和谐安全稳定创造良好的社会环境。
二、活动时间
5月11日17日。
三、活动主题
科学减灾，依法应对。
四、活动目标
防灾减灾知识进街道、乡（镇）、进村屯、进社区、进企业。
五、宣传内容
1、宣传说明各类突发事件的种类、特点和危害，普及灾情险情的`判别要领、防灾减灾的基本技能、以及应急逃生、自救互救的基本常识。
2、宣传说明《中华人民共和国突发事件应对法》等应急管理法律、法规和应急预案的重要内容。
3、宣传说明应对突发事件的有效处置方法、采用的各种应对措施等。
4、宣传非法、违法勘探、开发矿产资源的危害性。
六、活动形式
采取悬挂宣传标语、设立宣传板报、发放宣传资料、现场咨询、到人员密集地进行科普教育等形式，并充分利用广播、电视等媒体进行广泛的宣传教育。
七、有关要求
（一）矿产办、各乡（镇）国土所、利民分局要结合主题活动内容和自身工作实际，认真筹划、积极参与，确保各项主题宣传活动取得实效。尤其是要充分利用乡（镇）相关宣传活动平台（如广播、报刊、网络），认真组织开展5.12防灾减灾主题宣传周活动。
（二）周密组织、严格要求，确保各项活动安全有序。矿产办、各乡（镇）国土所、利民分局要按照安全有序的活动原则，周密组织、严格要求，尤其是涉及人员疏散演练等活动，要切实加强安全教育和管理，确保活动安全有序。
（三）及时做好相关活动信息报道和资料收集归档工作。矿产办、各乡（镇）国土所、利民分局宣传教育情况和取得的成果，形成书面报告和影像资料5月末前报局法规科。
第四条 应急指挥机构
公司应急领导小组组长由总经理担任，组员由各部门经理和项目经理部经理组成。指挥机构设在公司行政办公室。
第五条 职责
组织制定、实施气象灾害应急预案。决定气象灾害应急预案的启动和终止。指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好气象灾害应急工作。对发生气象灾害的地区和设施采取紧急处置措施并加强监控，防止灾害扩展。参加抢险救灾，并做好社会治安维护工作。组织对被破坏的给排水、市政设施进行抢排险，尽快恢复工程生产。负责灾情的收集上报。负责灾后恢复重建计划的制定和实施。建立相应的气象灾害应急工作流程和制度。加强气象灾害监测、预警系统建设。
为加强我校紧急情况应急处置的综合指挥能力，提高紧急情况处置的快速反映和协调水平，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序。根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制订城沙镇第一小学抗台防灾风应急预案：
一、本预案的目的和原则：
制定本预案是为了进一步提高危机应急反应能力，优化人、财、物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，将突发公共事件给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。本预案是在预防为主的前提下，按照统一指挥、分级负责、条块结合、协调一致的原则，坚持科学性、严密性、程序性的`方针，提高预案的针对性和可操作性。
二、组织机构和职责分工：
（一）领导小组组成如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）职责分工：
1、指挥组（）职责：
①根据预案，在事故现场指挥行动，把事故消灭在初始状态。
②指挥现场人员有序疏散，撤离到安全区域。
③负责现场应急救援任务分配和人员调度。
④把情况或可能造成的危害和求援事项向上级部门报告。
⑤与消防等应急部门合作，提供建议和信息。行动协调组（及各班班主任）职责：听从指挥部指挥，负责组织协调任务分配和人员调度，维持现场秩序，负责现场的警戒和保护。
2、医疗救护小组（由行动协调组担当）职责：负责救护受伤人员或与学生家长取得联系。
三、学校防台风事故应急程序：
本应急程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。
（一）台风来临的整个时段，学校领导小组成员应到位，实行领导小组成员小时轮流在校值班制度，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向学校领导报告及有关部门报告（社会综治办）。
（二）若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，且及时与当地卫生院并组织就医。在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。
（三）若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。
（四）对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行及时加固或拆除。
（五）关闭单位所有的玻璃门窗。
（六）在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。
（七）学校应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级部门报告（区教育局）。
第七条 应急响应
应急指挥办公室主持召开灾害性天气会商，各分公司或各项目或各项目主要负责人参加，做出相应的工作部署并将有关情况上报上级部门。
第八条 信息处理
气象灾害信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
第九条 紧急处置
气象灾害应急预案启动后，有关部门应当根据指挥机构的部署，迅速采取以下措施：
（一）立即发布启动内部相关的应急程序的命令，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况。
（二）根据应急工作需要，各岗位做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务。
（三）迅速调派应急队伍，进入救灾现场，做好相关的灾害监测、现场服务等工作，并参与现场抢险救灾。
（四）做好现场紧急医疗救护，做好疾病控制和卫生防疫工作，维护社会治安和生活秩序。
每年5·12日是我国的“防灾减灾日”。今年是第五个“防灾减灾日”，根据市减灾委的通知精神和中心学校的通知精神，为做好我校防灾减灾工作，结合本校实际，特制订本防灾减灾。
一、活动时间：
5月6日至5月15日为我校防灾减灾系列活动时间。
二、活动主题：
今年防灾减灾日的'主题是：识别灾害风险，掌握减灾技能。
三、组织领导：
组长：
成员：
四、活动形式和内容：
1、阅读一本关于防灾减灾的书籍。
2、组织观看一部涉及灾害的影视作品。
3、进行一次安全教育主题活动。学校在5月6日星期一利用升旗仪式由校长进行一次识别灾害风险，掌握减灾技能的教育讲话。各班级在第11周内利用一节课开展一次识别灾害风险，掌握减灾技能的教育主题活动。
4、进行一次校园灾害风险隐患排查。
5、组织进行一次防震逃生演练活动。
五、活动要求：
1、要高度重视“防灾减灾日教育”活动。充分认识防灾减灾教育工作的重要性和紧迫性，把“预防为主”体现在“教育为主”上。要把“防灾减灾”活动作为提高学生综合素质的一项重要任务来抓。结合上级的有关要求，把防灾减灾活动列入议事日程，采取强有力的措施，精心组织，周密安排，把防灾减灾教育日活动抓紧、抓好、抓落实。
2、认真开展好“五个一”活动，务求实效。从实际出发，讲求实效，克服形式主义，防止走过场，把各项活动抓好、抓紧、抓落实，务必使“五个一”活动取得实效。
3、长期坚持，落实长效机制。以防灾减灾教育日为契机，坚持安全工作“常抓不懈，警钟长鸣”的方针，不断夯实我校安全工作基础，继续深入细致地开展各项活动，为师生营造一个安全健康的育人环境。
一、指导思想
认真贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《新疆维吾尔自治区防震减灾条例》等文件精神，深入落实科学发展观，切实增强忧患意识，扎实有效地开展防震减灾工作。
一、加强建设工程抗震设防管理，完善地震灾害预防体系。
1、继续完善建设工程抗震设防要求审批手续，全面提升审批手续的办理率。
严格按照防震减灾法律法规和《新和县县建设工程抗震设防及地震安全性评价工作管理办法》文件要求，对建设工程的抗震设防标准进行分类管理。认真做好一般建设工程和重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的抗震安评工作。严格行政服务中心窗口工作，规范审批手续的把关行为，并做好建设工程的跟踪服务工作。
2、加大防震减灾行政执法工作力度。
依法加大行政执法工作力度，是履行行政职能的有效保证。提请镇建设环保领导小组组织镇相关部门，对《防震减灾法》的贯彻落实情况进行检查督促。拓宽行政执法的工作面，加大执法工作力度。
3、建立地震安全性评价中介服务机构。
为做好地震安全性评价技术服务工作，配套做好行政管理工作，筹建“新和镇震安防震工作技术服务中心”。集中全全镇的技术力量，向新和镇地震局申报丙级资质；此项工作力争在下半年完成并取得资质。
二、全面开展防震减灾宣传教育工作。
1、抓住契机进行重点强化宣传。利用“3.1”、5.12、“科普宣传周”、“7.28”、等有利时机开展全镇规模的宣传活动。拓宽宣传领域，开展常规性宣传。
2、召开宣传点观测工作，指导基层的`防震减灾宣传教育工作。
三、地震监测和地震应急工作
1、做好地震应急中心的建设。确定工程建设场地。与相关单位共同协商确定，建设场址意向，再邀请地区地震局相关专家进行现场测定，以确保场地符合地震前兆观测项目（电磁波、核旋）所必备的条件；
2、进一步完善《新和镇地震应急预案》，指导各社区修订地震应急预案。在镇政府的组织下，与相关部门单位一起共同修订《新和镇地震应急预案》；指导各社区、各部门和重点站所制定、修订各自地震应急预案。对地震助理员的应急工作进行自查，修订地震班地震应急预案，并落实地震应急通讯、交通等条件。
3、对现有的地震前兆观测项目进行维护，保证地震基础资料的准确、及时、连续、可靠。
4、适时召开全镇防震减灾专题会议，专题讲座，通报近年来的防震减灾工作，部署今后的重点工作。
第六条 信息监测、预测与报告
（一）气象灾害信息来源和发布
天气气候预测机构预测12、24、48小时内有暴雨、大雨、大风、等灾害性天气时，办公室应在30分钟内通过电话、邮件等形式将预报信息传递到各分公司或各项目或各项目。由各分公司或各项目或各项目负责及时通知到各项目部、各班组。
（二）气象灾害信息审核
办公室对收集到的气象灾害信息进行分析审核，符合气象灾害预警标准的，立即通知各分公司或各项目或各项目，并报送主管领导。
（三）预警预防行动
收到气象灾害预测预报、警报信息后，属于可能发生气象灾害的情况，立即进行相关工作部署，分别从思想、组织、人员、技术、物资、资金等方面做好启动本预案的`准备，确保预案的顺利实施。
各分公司或各项目或各项目应当做好灾害性天气气候预测预报、警报，及时提供警报和气象灾害情况。
第十条 参与对气象灾害应急处置专业技术人员和管理人员的培训。组织相关机构和单位开展气象灾害预警、预测和应急处置技术研究，做好气象灾害应急技术储备。
第十一条 会同有关部门制定应急知识教育、培训计划，对员工开展气象灾害预防、避险、避灾、自救、互救知识教育。
第十二条 加强对气象灾害应急预案执行情况的监督和检查，保证各项应急措施及时到位。对执行不力的部门和分公司，责令改正，情况严重的予以通报批评。
第一条 为了保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，制定本预案。本预案所称的气象灾害是指由于暴雨、高温、大雨、大风等天气气候事件影响，造成或者可能造人员伤亡、重大财产损失的气象灾害。
第二条 工作原则
（一）各有关部门按照职责，分工负责、互相配合、共同做好气象灾害应急工作。
（二）气象灾害应急工作应当坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。
（三）气象灾害应急工作应当实行资源整合、信息共享，形成应急合力。
第三条 编制依据
1、《中华人民共和国气象法》。
2、《人工影响天气管理条例》。
3、《地质灾害防治条例》。
4、《气象行政处罚办法》。
5、《防雷减灾管理办法》。
6、《xx市防御雷电灾害若干规定》。
一、总则
1、做好今年防汛期安全生产工作严防各类事故和意外发生，快速、及时、有效地处置在建工程防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施；确保在建工程的安全。
2、项目部实行防汛期领导负责制，实行24小时值班制度，坚持以预防为主，对可能发生的灾害，进行自查、自防、自保、自救。
3、根据（鲁安〔20xx〕10号）的指示精神，做好今年防汛期安全生产工作，结合我施工现场实际情况，制定本预案，并上报区建管开发科备案。
4、应急准备
（1）领导小组组长：
电话：
副组长：
电话：
组员：
（2）应急指挥中心办公场所：
抢险队伍及值班员人名单：
值班人员：
抢险人员：
架子工：
5、应急响应
防汛，的应急响应措施
（1）施工现场配备足够的水泵、手电简等，防汛工具必须齐全、完好、使用灵活；
（2）暴雨到来前，对塔吊，井字架，人货电梯等机械设备进行拉闸停电，并保留应急电线路如潜水泵，必要的.照明线路。
（3）暴雨要到来之前工人停止作业、易发生积水等部位的材料进行转移到不易进水的部位，例水泥等材料。
（4）如发生险情，发现人员应迅速将此信息传递给项目应急指挥中心领导小组，副组长或成员，同时采取措施，立即控制险情，防止失控的恶性事故发生，由项目指挥中心联络相关部门立即赶赴现场，组织求援。
二、防汛应急预案内容
1、当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，日雨量达50.1毫米（暴雨）以上；或气象台发布暴雨警报，起动本预案。
2、当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时，项目部汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和汛期过后，项目部对施工现场进行一次大查检，对塔吊，临时用电，外脚手架，基抗，存在的安全事故隐患及时整改。
2、遇暴雨突发性灾害天气时，项目部对施工现场要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。
三、应急处置指挥机构及职责。
领导小组的主要职责为指挥、协调和组织施工现场重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，工地如发生事故第一时间上报区建管局开发科，请求指示；检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。防汛期灾情应急处置指挥机构的组成及职责如下：
1、组长：，全面负责施工现场防汛期事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。
四、职能主要有：
①尽速到达现场，了解和掌握事故情况，并研究具体策略；
②尽早向区建管局开发科汇报情况；
③组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作；
五、实施与处置原则
1、预防为主，排除隐患。汛期强风暴发生时，项目部对施工现场加强巡查，外架基础，外架拉结接，塔吊，施工电梯，井字架，深基坑，和易发生倒塌地方进行全面排查。项目部要根据天气情况及时做好在建工程的防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、消除安全事故隐患。
2、加强巡查，确保汛期防汛值班制。遇降雨集中与台风袭击等易发灾害期间，门卫日夜值班巡查。在公告栏报天气情况、暴雨洪水信息。
3、要加强对民工自我保护的安全教育。项目部要认真抓好在建工程安全工作，有计划、有重点地搞好民工安全工作教育，增强民工安全意识，特别是增强民工应对突发自然灾害自我保护的安全教育。
4、实行分级负责处置的工作原则。项目经理对本项目安全负责，项目部各部门负责人对本部门安全负责，各班班长对本对班员安全负责。突发事件一旦发生，必须在第一时间逐级上报。
5、汛期项目部施工现场突发事件发生后，项目部要进行一次安全生产自查工作，存在安全事故隐患及时整改，积极做好恢复在建工程的复工，生活秩序工作，对在预防、处置项目部突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人，给予表彰和奖励。