20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,在县级帮扶单位的大力帮扶和驻村“第一书记”的共同努力下,我乡坚持以解决群众最关心、最现实的利益问题为出发点,深入贯彻落实省委、州委、县委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署,引导干部真正下沉到村、扶持到户,扎实开展相关工作,全乡“双联”和驻村帮扶工作取得了明显成效。
一、主要做法及成效
(一)加强组织领导,凝聚强大攻坚力量。我乡高度重视“双联”和驻村帮扶工作,多次召开专题会议研究部署,制定了符合则拉实际的工作方案。健全完善驻村帮扶工作制度,积极与县级领导、相关部门联系对接,近80名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对,全乡4个贫困村实现1名联系领导、1个帮扶单位、1个工作组、1名“第一书记”、1名农技员、每户贫困户均有1名帮扶责任人的“六个一”包村包户全覆盖。20xx年8月以来,我乡准确把握干部驻村帮扶工作新任务、新要求,将此项工作作为推进“四个全面”、践行“三严三实”的重大实践,要求所有驻村干部全部脱产到岗履职,切实形成了领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的脱贫攻坚强大合力。
(二)坚持“六个注重”,多措并举持续发力。坚持每月至少两次走访贫困户,深入了解村、户实际情况,认真细致搞好调查摸底、信息收集,动态分析致贫原因、帮扶需求等,建立“一对一”帮扶台账,落实“六个注重”理念,逐步推动扶贫由“输血型”向“造血型”转变。注重思想帮扶,与贫困户深入开展谈心交心,帮助他们克服“等靠要”的消极思想,引导树立勤劳致富观念。注重生活帮扶,从现实需要入手,重点解决“饮水难、出门难”等实际问题,协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施,联系社会力量参与扶贫帮扶。注重产业帮扶,以“1+X”经果林产业扶贫为载体,将3万亩核桃种植任务和20xx亩核桃嫁接改良任务落实到村到户,提升群众自主发展能力。注重培训帮扶,加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训,对缺乏劳动力的贫困户,主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟悉掌握1-2门职业技能。注重生产帮扶,推行“合作社+农户”发展模式,协调筹建电商平台,支持鼓励贫困户发展种植业、养殖业等特色产业。注重就业帮扶,协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业沟通联系,积极引导劳动力转移就业。
(三)建强基层组织,助力精准扶贫工程。抓好班子带好队伍,是打赢扶贫攻坚战的根本保障。我乡利用第一书记驻村帮扶为契机,加强村级带头人队伍建设,确保精准扶贫“主心骨”作用充分发挥。严格对照村支部班子人选标准10条“硬杠子”,选优配强了“双好三强”型领导班子,将6名返村大学生、创业致富带头人吸收为入党积极分子和后备干部。明确了班子及成员职责分工,健全完善了目标管理、绩效考评、“三会一课”、“双述四评”等规章制度10余个,规范了支部各项工作流程。通过用心用力抓班子带队伍,极大地提升了党员干部的能力素质,班子凝聚力、执行力和战斗力明显增强。
(四)夯实基层基础,倾情帮扶初显成效。按照县委的总体部署,实施挂图作战,坚持“五位一体”同步攻坚,全力夯实贫困村基础条件。大力实施异地移民搬迁、避险搬迁,涉及贫困农户128户;新建新基姑村民俗活动坝子1700平方米,投入资金达90万元;硬化磨房沟通村公路2公里,搭建防护栏600米,完成特吉村一、二组通组公路,磨房沟至作可洛村水泥路立项工作,改善了农村交通条件。实施教育扶贫,救助贫困学生8名,建成一村一幼4所,有效解决农村幼儿上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元。维修村卫生室4个、完善村文化活动室4个、投入资金34万元新建磨房村级活动场所。截止目前,各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元,通过改善贫困村基础设施,完善群众生产生活环境,全乡民生社会事业稳步向前推进。来源 WENANdAqUAn.com
(五)完善考核机制,强管严督确保实效。认真落实《甘洛县干部驻村帮扶考核办法》《甘洛县贫困村“第一书记”考核管理办法》要求,将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核,切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理。按照考核细则要求,对第一书记“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”、驻村工作组“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定,并建立了考勤、请销假、“周记月考年评”、重大事项报告、定期汇报、民情收集管理、督查召回、严守纪律等8项制度,为驻村帮扶提供了保障。目前,全乡所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住,与群众认亲戚、结对子,有效帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划,宣传惠农政策,卓有成效地推动了当地产业发展,贫困户年均收入明显提高。
二、存在的主要问题
20xx年,我乡“双联”和驻村帮扶工作虽然取得了一些成绩,但与省、州、县委的要求和群众的期盼相比,还存在一些不足,主要表现在:一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够,认识还不到位,积极性、主动性不强,工作推进节奏慢,措施落实不到位,帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别干部对村情、户情整体把握不够全面,制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强,发展定位还不够准确,在产业发展上,缺乏长效性、连贯性、持续性的办法。三是协调配合不够紧密。个别联系单位作用发挥不明显,统筹协调不够,沟通衔接不及时,缺乏整体推进工作的强大合力。
三、下一步工作打算
下一步,我们将狠抓脱贫帮扶工作管理薄弱环节,创新方式方法,理顺各方关系,切实推动驻村帮扶工作提档升级。
一是整合各方资源,增强工作合力。进一步明确派出部门是第一书记、驻村工作组管理服务的责任主体,对驻村工作组既要从严要求、从严管理,更要在生活上主动关心爱护,通过与联系部门积极协调、努力争取,在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜,帮助解决新农村建设中面临的各种难题。
二是强化教育培训,提升工作能力。加强对帮扶干部的任职培训,采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、座谈交流讨论等方式,丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识,帮助他们了解基层规律和特点,掌握基层工作的方式方法,增强抓党建、保稳定、促发展的能力。
三是健全工作制度,推进长效管理。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度,加强对选派干部管理和考核,确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后,尽快开展走访调研,尽快拿出工作的思路,突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。
四是注重统筹推进,助力脱贫攻坚。以改革创新为动力,以精准扶贫、精准脱贫为手段,坚持扶贫、教育、禁毒、防艾、倡导现代文明生活方式“五管齐下”,治穷、治愚、治病、治毒“四治并举”,教育引领贫困群众转变观念,摒弃“等靠要”思想,变“要我脱贫”到“我要脱贫”,确保20xx年全乡贫困村、贫困户与全县同步脱贫“摘帽”。
时光荏苒,日月如梭,转眼间在架山村任驻村干部已一年多了。回顾自己一年的驻村工作,感触颇深,启发很大。我就一年来主要做的工作总结如下:
一、 理论学习
自己通过党报党刊、网络电视及时了解学习党的各项、方针政策。深入学习实
践科学发展观,以稳定促和谐,以和谐助发展,帮助和引导群众,因地制宜,稳步发展。在生产实践中不断提高自己的理论素养,也帮助周围的人共同提高。
二、 生产实践
(1) 春播 双垄沟播全膜玉米。架山村任务280亩。我与村上干部一道积极落实,镇上下发的地膜全部发放到农户。
(2) 平地建设 两次平地建设,通过积极动员,上门入户,解决一驻村干部工作总结些历史遗留问题,架山在上人上较为全面,工程质量在全镇各行政村中靠前。我个人也参加了梯田建设的前期规划,放线等工作。对其梯田建设前期工作有了初步的了解。
(3) 灾后重建 代表全镇接受市上农村灾后重建、维修检查验收。报以较为圆满的结果。
(4) 合作医疗 早动员,早部署,积极利用各种有利因素,使我村的合作医疗在征收过程中一直处于全镇靠前。最终完成任务98.34%。全镇排名第三。
(5) 农机站 积极配合田镇长平稳的将伏镇30万的农机补贴指标落实到位。5.12期间又对辖区的农机损失进行统计并上报。年终完成全镇农机年报。
(6) 架山征地 积极配合田镇长,利用一月有余的时间对架山四社料场征地与相关农户进行沟通,虽然结果不尽理想,但通过此时使我更为深刻的理解农村工作的复杂和多样性。
(7) 整修农路 结合平地建设,多方沟通,架山八社开通一条新路,架山七社拓宽改造一条道路。多方筹资,买涵管,拉沙,后续工作还在进行。
(8) 5.12洪灾 江落龙头新村告急,我开车与镇上干部一道赶扑现场抢险至凌成。媳妇生完孩子回家后我就积极参加5.12洪灾抢险,大桥河堤值班。架山三社定为滑坡点,我与村上干部一起实地勘察,组织协调剁树,尽可能的排除安全隐患。并实际走访村上多个受损农户,积极开展各种形式的生产自救。
(9) 沼气建设
(10) 村委换届
(11) 人口普查
(12) 两项制度衔接
(13) 林权改革
总之各项常规工作,我都是以全镇较为靠前的速度和较高的质量完成。没有拖后腿。
三、 不足
回顾自己一年来的驻村工作,虽然取得点滴成绩,但是离领导的期望、群众的满意还有一定距离。存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻,无创新。工作方法不够灵活多样等问题。
四、 今后方向
今后的工作中我将进一步结合架山村的实际情况,做好以下几个方面的工作:1、全面加强理论学习并在生产实践中检验和总结。2提高村级班子成员领导组织协调能力,提高班子凝聚力,提高班子为群众服务的能力。3深入群众,进一步了解村情,民情,关注真正贫困的群众,关注切实关系群众利益的实事。4、在积极开展常规工作的前提下,力争有所创新。对提高农民的收入,切实让广大群众得到真正的实惠上起到积极作用。
按照市委的统一安排和部署,我作为进驻镇村的工作组干部,感到十分荣幸。驻村以来,在工作组组长的带领下,在村干部群众的大力支持下,坚持以“”重要思想为指导,紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展,得到镇委镇政府和村群众的一致好评。现将九个月来的驻村工作总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)深入调查摸底,摸清村情民意
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村的基本情况,掌握矛盾产生的根源,我和工作组成员采取多种形式开展调查研究:一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长请到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,有选择性地重点访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作思路。
(二)全力以赴,全心全意为民办好事实事
驻村以来,我紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下,取得了各级和驻村有关联的单位以及社会各界人士的大力支持,帮助困难群众解决一些实际困难。一是积极与市农机局结合,协调资金18.2万元,为村的主要街道架设了路灯;为村里的农机合作社项目建设,解决补助资金5万元;为村里的保护性耕作项目建设,解决补助资金1万元。二是与市联创化工集团公司和市园林局结合,修建村内游园,预算投资41万元,目前游园工程已全面开工建设。三是与市交通局结合,修建村里道路边渠1250米,预算投资65.5万元,目前,为配合游园项目建设,边渠中段已正在施工,交通局首批补助资金15万元已获批。四是修建景观街一条,长250米,进行硬化、绿化、美化,投资6.8万元。五是帮助村里引进项目两个。苗圃园林项目,投资40余万元;饮料容器制做加工项目,投资20余万元。通过为群众办好事实事,树立村两委形象和威信,增强群众发展的信心,也赢得了群众的一致好评。
(三)抓好村委会换届选举,建设好村委领导班子
驻村伊始适逢村委会换届选举,作为驻村工作的一项重要内容,能否确保村委换届工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子、建设一支好的党员干部队伍的重要指标。为此,我们做足准备,全力以赴,确保村委会换届选举顺利完成。根据镇委、镇府的统一部署,结合本村委会的实际情况,协助村党组织整顿好基层班子,精心挑选和物色好新一届的村委会成员,采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例,不断增强村党组织领导班子的整体合力。通过一个多月的努力,村委会的换届选举工作依法依规顺利进行,圆满完成本届村委会选举工作。随着两名村委委员的成功选出,村支、村两委班子得以健全,接着,村村民小组换届和村民代表,监督,理财小组推选等工作也均圆满完成,村民自治组织得以健全。
(四)加强村级组织建设,提高了村级班子的战斗力
驻村期间,我和工作组成员紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为进一步提高办事效率,规范工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村级财务制度和村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质,先后组织村干部和党员学习“”重要思想和xx大文件精神达20余次,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
(五)狠抓自身建设,提高服务群众能力
作为驻村干部,我们虽然学历比较高,但是在机关工作时间比较多,基层工作经验较少。对此,我们驻村工作组都有一个共识,就是必须坚持走群众路线,虚心向群众学习。我们驻村工作组在以组长为首的带领下,认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识,不断加强自身素质的提高,力争做到自己受教育,群众得实惠,自觉做“”重要思想和农村各项政策的“宣传队”,推动农村改革、稳定和发展的“工作队”,为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。
二、存在问题
驻村工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。主要表现在:一是基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。由于参加工作以来都在局委工作,我基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。二是经济活动能力较弱,发展当地经济不堪理想。由于驻村时间短,发展经济是一项长期的持续性工作,加上村经济条件所限,在发展当地经济工作上还有待提高。
三、工作感受
一是要转变观念、转变感情。千万不要以为自己是从机关来的就居高临下,摆架子。下基层驻农村,一定要正确认识自己的定位,工作环境变了,工作内容变了,自己也得跟着变。怎样改变自己,当地的干部群众就是老师,要虚心向他们学习,尽快进入角色,投入工作,通过学习和工作改变自己,适应环境。
二是要认真积累经验。我是从机关部门下来的干部,基层工作经验、经历比较缺乏,因此,下基层锻炼,到这样一个没有围墙的大学里去学习实践,要认真积累基层工作经验,学习基层的干部是怎样驾驭复杂局面,是怎样处置具体问题的,是怎样推进各项工作的。
三是要着力提高能力。我认为,我们来自机关的同志可能专业能力强一些,但是处理复杂问题,驾驭复杂局面等方面的能力要比基层干部要弱得多,这就需要我们到基层实践中去向村支两委干部学习,真刀真枪地干一干,自己动手操练操练,逐步提高自己的能力。要学会联系群众、沟通群众的方式、方法,学会从实际出发去做一件件实事,还要学会团结同事,同基层干部、人民群众打成一片。
四、工作建议
1、村原来一直是镇的老先进村,造成村里不稳定和混乱的原因是多方面的,但归根到底在于领导班子。建议镇党委要把村的两委班子建设作为村重中之重的工作抓紧抓好,村支两委成员要珍惜当前来之不易的团结、和谐的局面,大事讲原则,小事讲风格,努力把村的两委班子建设成一个团结、和谐、开拓、进取的模范班级。
2、村干部群众目前的精神状态和创业热情非常高涨,目前在建和拟建项目,工程量大,投资额高,镇既要引导和保护好村干部群众的工作热情,又要对项目建设给以必要的指导、管理和支持,以确保能把好事办好,实事办实,坚决杜绝因项目建设而产生的新的问题和矛盾,形成新的不安定因素。
3、镇里的组织、农经、管理区等部门,要进一步指导和协调好村里目前正在稳定推进的财务账目理财工作,协调好原任支书、村长、理财小组的关系,既要坚持原则,真正把大的财务问题清查出来,又要讲究方法,不在一些细枝末节上纠缠,使理财工作健康推进,使群众反映强烈的财务问题早日得以解决。
4、对于涉及部分群众切身利益的宅基地、耕地承包费问题,村两委成员,特别是支书、村长,要站在执政为民的高度,正视现实,不回避矛盾,敢于碰硬,抓住全镇空心村治理和秋收后统一耕作的有利时机,积极、稳妥、扎实推进,争取问题的圆满解决。
回顾驻村工作,本人感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻地认识到:搞好调查研究是做好驻村工作的基础;为群众办实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。在今后的工作中,本人将发扬成绩,纠正不足,把工作进一步做好做实,为党和人民的事业做出更大的贡献。
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在省扶贫移民局的正确指导下,在社会各界的支持下,我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,深入贯彻落实省委和市委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署,坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合,引导干部真正下沉到村、扶持到户,扎实开展相关工作,驻村帮扶工作取得了明显实效。
一、主要做法及成效
(一)高度重视,思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作,多次组织召开专题会议研究部署,于中共广安市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《中共广安市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20xx〕13号),根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神,庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记工作方案〉的通知》(广组通〔20xx〕70号)、《关于进一步加强选派到村任职第一书记管理考核的通知》(广组通〔20xx〕92号)、《关于印发〈广安市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》(广直委发〔20xx〕10号)和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》(广直委发〔20xx〕17号)等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度,我市38名市级领导、132个市级部门和区市县572家单位结对帮扶820个贫困村,近10000名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对,全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”,每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月,各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任务、新要求,把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践,全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职,在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。
(二)立足民生,倾情帮扶。按照省市的总体部署,坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚,全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1122户,异地搬迁贫困农户466户;二是加强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾处理房(池)200余个,自来水入户2105户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路579.5公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训4.5万人次,增强了农民致富能力。五是实施教育扶贫,救助贫困学生65466名,有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金21807.59万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室13个、村级活动场所27处,有力改善了贫困村等村基础设施,改善了群众生产生活环境,为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用,取得了明显的社会效益。
1.落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户,深入村、户,了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等,做好基础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上,帮助贫困户认真分析贫困主要原因,理清扶贫帮扶工作思路,根据实际及时采取扶贫帮困措施,改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式,由“输血型”向“造血型”转变,引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心,帮助他们克服“等靠要”的消极思想,引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况,制定发展规划,重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题,协助贫困户引进项目、发展产业,提高自身发展能力。同时协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施,联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关部门,加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫,主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟悉掌握1-2门职业技能,为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式,帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业,更好地建立贫困户长效脱贫机制,促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系,配合人社局为其提供劳务、就业信息,积极引导劳动力转移就业,增加贫困户的经济收入。
2.落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,第一书记带领村级干部,按照先“差”后“好”、先难后易、先远后近的原则,由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象,根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,做到了村村有规划、户户有计划,并发展壮大村级产业,以期实现贫困村如期全部脱。
3.夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求,重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”,着力夯实基层基础,增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温等活动,引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助820个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期,培训各级干部群众23100人次。
4.密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,开展义诊15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金2654.8万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。
(三)完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理,市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责,结合重点工作推进,采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时,注重发挥第一书记和驻村工作组职责,强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求,从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前,全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动,与群众认亲戚、结对子,切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划,宣传惠农政策,加强基层组织建设等,卓有成效地推动了当地产业发展,贫困户年均收入明显提高。
二、存在的主要问题
20xx年,我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下,做了大量工作,取得了明显成效,赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比,还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够,认识还不到位,积极性、主动性不强,工作推进节奏慢,进展不平衡,措施落实不到位,帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面,制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强,发展定位还不够准确,在产业跟踪服务上,缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显,沟通、协调等制度落实不够有力,统筹协调不够,沟通衔接不及时,配合落实还不到位,缺乏整体推进工作的强大合力,联村与联户不协调。
三、下一步工作打算
下一步,我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节,创新工作方法,理顺各方关系,推动驻村帮扶工作提档升级。
一是整合各方资源,切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜,帮助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体,对驻村工作组既要从严要求、从严管理,更要在政治上、生活中主动关心爱护,帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。
二是强化教育培训和帮带指导,着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的任职培训,采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式,丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识,帮助他们了解基层情况、规律和特点,掌握基层工作的方式方法,增强抓党建、保稳定、促发展的能力。建立帮带制度,引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部,带领帮扶干部开展工作,教授基层工作经验。
三是健全工作制度,做好管理,突破重点难点,干好帮扶工作。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度,加强对选派工作的管理和考核,确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后,尽快开展走访调研,尽快拿出工作的思路,突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。
一年来,在村“两委”班子的密切配合和共同努力下,主要做了以下工作:扎实地指导驻点村开展了第三批保持共产党员活动,发展烤烟生产,加强基础设施建设,推进社会主义新农村建设等各项工作,下面,我就今年以来的驻村工作汇报
一、提高认识,明确定位,全心投入新的工作
开展“十百千万”干部下基层驻农村的工作部署,是新时期进一步推进固本强基工作;开展第三批保持共产党员先进性教育暨“理想、责任、能力、形象”教育,是进一步密切党和群众的血肉关系的重要举措。作为驻村干部,我认真领会相关文件精神,认清自身职责,迅速转变角色,全心投入到新的工作中。
二、虚心学习,深入摸查,为全面铺开驻村工作打好基础
担任村干部是一个全新的工作,为了能够顺利开展新的工作,力争出成效,我虚心地向第一届驻村干部请教,并认真查阅上届驻村干部移交的材料,找出开展新工作的重点与难点,并通过各种渠道寻找的应对措施。
(一)虚心请教,了解农村工作的特点及办法
1、向单位领导及同事请教。在投入新的工作前后,单位的领导及上一届的驻村干部可以说是我的教师。我主动向他们请教,他们或教我农村领导的艺术,或教我农村工作的办法,使我受益非浅,大大地增强了我做好新工作的信心。
2、向基层领导、干部请教。镇、村两级领导长期从事基层工作,对农村的最新情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,是学习从事新时期农村工作的宝库。走上新的工作岗位后,我们充分抓住各种机会,虚心向镇、村干部请教,进一步充实开展农村工作的办法。
3、向村民请教。有人说过,群众是真正的英雄。要做好农村工作,我认为深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后,我有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等,并结合自身实际进行对照检查,查找差距,努力提高从事农村工作的水平。
(二)深入摸查,了解村情民情
1、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者,对本村的各项事务比较熟悉。驻村后,我们与村“两委”干部逐一交谈,对本村的基本情况有了初步的了解。
2、向村民了解。有人说过,群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况,村民最有发言权。驻村后,我抓紧时间走门串户,在村民中展开广泛深入的访谈,对村情民情有了进一步的了解。
3、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政,开展农村工作,除了需要了解国家的相关法规之外,还必须了解村规民约。驻村后,我查找出该村的村规民约,认真学习,为以后处理农村事务打好了基础。
(三)明确思路,制订工作
经过一段时间的摸查,我对程官村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。经过认真的分析,并在与村“两委”干部充分讨论的基础上,我制订20xx年的驻村。
三、真抓实干,大胆创新,努力提高工作成效
㈠以保持先进性教育活动促进农村基层组织建设。按照县、镇先进办的统一布署,我扎实地指导驻点村开展第三批先进性教育活动,为了把农村第三批保持共产党员先进性教育活动开展好,针对农村开展保持共产党员先进性教育活动经费比较薄弱的问题,我及时向本单位领导作了汇报,并取得了单位领导的支持,争取了20xx元的配套资金,为先进性教育活动的胜利开展取得了资金支持。在整个先进性教育期间,我主要做了如下三方面工作:
1、结合农村党员实际,采取“领导带学、制度督学、上门送学、先进促学、流动党员电话送学、一对一帮学”等方式组织农村党员开展学习培训,使党员的参学率达到了100%。
2、为了把问题找准,村党支部采取了召开“三个座谈会”(村民代表座谈会、离退休人员座谈会、党员代表座谈会)和走访群众的形式,广泛地征求群众对班子、群众对班子成员、群众对普通党员的意见和建议,认真指导有书写能力的党员撰写。据统计,全村党员总数为59人,撰写了党性分析材料的有21人,占参加学习教育党员总数的35.6%。