20x年,x区统计局政务公开工作在区政府办的直接指导下,按照市、区政务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将工作总结如下:
一、加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,区统计局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由党组书记局长刘运远为组长,汤武昌为副组长,有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由办公室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、规范建设,提高政务公开质量。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。目前保证每月20条信息公开数量。我们主要做到“三个更加”:
一是公开的内容更加充实。下对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。
二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
三是公开重点更加突出。及时公开月度经济数据及数据分析,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我局还按照区委、区政府的要求,结合本单位的实际,编制具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
四、强化监督,确保政务公开落实。
在狠抓内部制约机制的同时,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期自查与局领导检查相结合。定期召开政务公开自查座谈会,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
下一步工作打算:
一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
二、进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,将政务公开日常工作由办公室负责,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调。二是对照条例,进一步梳理我局公开各项内容,促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
三、抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,做好月度经济信息公开,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。
今年是“x”规划的收关之年,又恰逢全国第六次人口普查,统计工作显得异常繁忙和紧张。今年以来,会昌县统计局在县委、县政府的正确领导下,坚持统计业务工作和县里中心工作两手抓,两不误的原则,统筹兼顾,科学安排,各项工作正在有序地开展过程中。回顾9个月来,我们主要做了以下工作:
一、较好地完成了常规的各项统计业务工作。
1、及时、准确、全面地报送了的各个单项统计专业年报。客观地反映了会昌县国民经济和社会发展各条战线所取的各种战绩,为全县创先评优提供了详实的基础数据资料。
2、按时、保质地完成了前三季度各个统计专业的报表报送工作任务。各个统计专业数据没有出现重大的趋势性和逻辑性出错。市局对会昌的各项统计工作表示满意。
3、积极开展了多个单项统计调查,今年以来,我们先后组织了乡(镇)抽样调查、劳动力和人口调查、城镇住户调查、规模以下工业企业抽样调查、企业创新调查、限额以下住宿和餐饮业抽样调查等七个专项党调查。从调查的数字分析结果看,各个单项调查达到了预期的目的。一方面,是掌握全县国民经济和社会反战的全面情况的需要。另一方面,又为我们算准全县经济指标提供了大量核算依据和旁证材料。
4、着重抓了基层统计人员的持证上岗工作。按照《统计法》的有关规定,凡在统计工作岗位上的人员,必须持有《统计人员从业资格证》。这项工作虽然前几年也在做,但效果不明显。今年以来,我们加大了工作力度,通过宣传动员,已有47名基层统计人员报名参加了全国统计人员从业资格考试,取得了《统计人员从业资格证》。这项工作在全市排第三位,已经提前为会昌县抓到了一个单项先进。通过学习、考试,提高了基层统计人员的业务素质,进一步夯实了基层的统计基础。
5、不断提高统计服务水平和质量。咨询是统计工作的三大职能之一。要想统计工作处成绩、上水平,必须在统计咨询服务上下功夫。为此,我们专门制定文件,从局长到一般职工,任务分解到每一个人,对被上级单位或部门采用的统计信息和专题调研文章,实行重奖制度。这一文件的出台,极大地调动了全局干部职工的写作热忱。截止9月底,全局共编写了《会昌统计信息》10期,被有关单位、部门采用的信息63条,专题调研文章三篇。此外,我们还编印了《统计提要》300册,《统计年鉴》200册,每个月编印《会昌经济动态》40册。提高以上工作,尽可能地为领导提供决策依据,为社会提供大众统计服务。
6、深入贯彻《统计法》,提高依法统计的能力和水平。
今年国家根据形势的发展、变化,对《统计法》做了大量的修改。为了贯彻落实新《统计法》,我们结合人口普查宣传月活动,9月30日在文化广场举行了大型的《统计法》普法宣传活动。通过宣传车、宣传单、宣传牌、过街横幅、现场咨询等形式,广泛宣传新《统计法》,取得了很好的效果。此外,还配合市统计局对会昌县的金龙锡业、红狮水泥、烟草公司、瑞源房地产开发公司、人民银行等30家单位进行了联合统计执法检查。通过这次联合统计执法检查,进一步规范了会昌县基层统计单位的工作方法,明显提高了会昌县依法统计的能力和水平。为了方便广大统计人员熟练掌握《统计法》的有关知识,我局还搜集编印了《依法统计我先行》一书,分送给有关领导和部门统计人员。
二、积极做好人口普查的前期准备工作。
1、以政府名义下发了《关于做好会昌县第六次全国人口普查工作的通知》文件。成立了由常务副县长为组长的是人口普查领导小组。组建了县人口普查办公室,成员从人口普查领导小组成员单位抽样和县统计局在职干部组成。
2、落实了工作经费。按照《普查条例》规定,普查经费分级负担。人口普查跨度大,历时3年。会昌县第六次人口普查工作经费85万元已列入了县级财政预算,x年财政预算安排30万元,根据省、市要求,今年人口普查工作经费在原来的30万元基础上再追加20万元。乡(镇)普查员和普查指导员的误工补助。普查经费足额及时到位,对确保会昌县第六次人口普查工作的顺利开展提供了资金支持。
3、选调精兵强将组建人口普查队伍。人口普查是我国和平时期的社会动员。人口普查工作任务重、时间紧、专业性很强。选一支高素质的普查队伍是保证人口普查工作成败的关键。为此,我们在组建县、乡二级普查队伍时,严格按照普查方案选调人员的标准要求。县人普办工作人员25人,从领导小组成员单位抽样调查中抽调了12人,县统计局、调查队抽调了13人。乡级人普办根据人口规模,安排了工作人员5-8人,目前,已经全部到位。各乡(镇)普查员、普查指导员的选聘工作也按照《关于切实做好会昌县第六次全国人口普查两员选聘工作的通知》(会府办字[x]105号)文件要求,全县共选聘普查员1557人,普查指导员共355人,聘请指导员887人,其中普查指导员兼任普查员112人。在两员中,高中及以上文化程度1045人,占两员总数的54.7%,人员总体素质高于历次人口普查。
4、完成了对乡(镇)级业务骨干和普查指导员业务培训工作。为了保证乡(镇)业务骨干和普查指导员的培训质量,从人员选调、师资力量、课时安排、场地选择、食宿安排等个方面都做了大量细致
的工作。在9月14至26日分三期对会昌县425名业务骨干和普查指导员进行培训。从每期的培训测试成绩看,绝大多数学员成绩优良,培训工作达到了预期目标。
5、加强普查宣传,注重宣传效果。人口普查工作深及千家万户。由于新形势下社会配合程度普遍降低,要搞好这次人口普查工作,宣传发动就显得尤为重要。为此,会昌县在5月7日就召开了全县性的第六次人口普查工作动员大会。参加对象为各乡(镇)、各部门要加大人口普查宣传的工作力度,必须做到家喻户晓,妇孺皆知。为配合全国人口普查宣传月活动,会昌县9月30日在县文化广场举办了大型的“会昌县第六次人口普查宣传月”启动仪式。通过出动宣传车、悬挂过街横幅、现场咨询、发放宣传单、宣传画等多种方式,广泛宣传人口普查的方针、政策和业务知识,取得了很好舆论效果。
三、积极做好县委、县政府的中心工作。
1、新农村建设工作。我局新农村建设点在麻州镇九州村。目前已完成村庄整治工作任务,共拆除空心房26间,平整土地1600平方米,硬化水泥路面300米。
2、招商引资工作。继续做好美好食品公司注册资本增资工作,共同与有关部门协商,为美好食品公司拓宽厂房、厂区平方米。与厦门客商洽谈油荣林开发和节水灌溉生产项目,已签订意向合同。关于客商竹地板和机械加工项目也在具体的商谈中。
3、创业服务年工作。为配合全县创业服务年活动,我局做了大量工作。首先,对局内6个办公室进行了“三化”(绿化、亮化、美化),对局内布置墙体重新粉刷,电线、电话线、宽带线重新布置,每个办公室购置了常青花木,统一更换办公室窗帘,配置饮水机等;其次,主动与县有关部门密切配合,出台创业服务年的有关文件,规范干部职工工作纪律。以创业服务年活动为契机,全面提升全县统计工作的整体分析水平。
总结前三个季度的工作,我局虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但与上级要求相比,与先进市级相比差距还不小,问题也还不少,我们将在今年的工作中,加以改进,加以完善。
一年来,全区统计工作在区委、区政府的正确领导下,在上级统计部门的全面指导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,深化实施区域统计,不断提升统计服务效能,为北仑“率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园”提供强有力的统计保障。
1-10月,北仑区(含北仑本级、大榭、保税,下同)完成固定资产投资508.98亿元,增长18.0%,总量居全市第三位;限上商品销售总额2559.95亿元,增长23.5%,总量稳居全市首位;规上工业总产值2530.42亿元,增长5.1%,总量稳居全市首位;规上工业增加值426.74亿元,按可比价增长5.8%,总量稳居全市首位;规上工业利润总额113.53亿元(1-9月),同比下降14.8%,总量居全市首位。
一、20xx年统计工作完成情况
(一)狠抓统计双基建设,不断夯实基层基础
加强统计业务培训。将统计业务培训、提高人员素质作为强化统计基础的重要内容抓紧抓实。利用走访调研、企业联网直报、年报培训等机会对基层统计人员进行大范围的统计业务知识、计算机操作、统计法律法规知识培训。做好20xx年统计从业资格考试、统计职称考试和统计继续教育的组织工作。
做好名录库更新维护。切实做好全区147家“四上”单位的申报工作。利用三经普工作契机,加强新增单位比对。截止20xx年11月中旬,名录库法人单位共维护操作7421条次;名录库产业活动单位共维护操作125条次。及时做好“个转企”单位入库工作,全区共有378家“个转企”单位纳入统计名录库。
加大信息化建设力度。对“北仑统计信息网”进行升级改版,结合区域统计现状,优化版块分类、强化数据发布功能。严格执行《计算机网络安全管理》制度,定期开展网络使用与安全知识培训。通过技术实现了统计系统国家、省、市、区、乡镇(街道)五级联网,实现了互联互通,为统计系统信息上呈下达打下良好基础。
(二)狠抓进度质量,扎实开展三经普等重大调查工作
第三次经济普查有序推进。1月中旬开始全面启动第三次经济普查入户登记调查工作,并首次采用手持电子终端设备PDA。经过近三月的努力,全区900余名普查人员对辖区内的单位进行了逐一核查登记,并于3月底顺利完成全区近6万户左右单位和个体户数据采集工作。采取督查指导、蹲点联络、进度监测等措施,确保入户登记数据采集工作进度和质量。成立三经普工作联系指导组,保证在每个街道乡镇、宁波保税区、大榭开发区都有区经普办联络员蹲点,并参与入户调查、质量审查、数据录入等全过程。强化数据审核修改,根据上级要求对属性指标、经济指标进行修改,确保在规定的时间内全面完成普查数据审核验收工作。对主要经济指标的修改,落实好企业授权书后再进行,牢牢把握三经普数据质量,以真实准确的普查数据客观反映区域经济社会发展。
城乡住户一体化调查更加完善。以季度(月度)例会为平台,进一步加强对辅助调查员的专业知识培训。通过对调查网点的走访,加强对住户调查工作的督促、检查和指导,确保记账户所记录的数据真实、准确。对全区样本进行了分情况调查工作,制定《现金收入台帐》,要求调查员每月按实记录所有现金收入和消费支出,同时对样本中的非农业生产经营户采取大额收入月度跟踪、季度汇总的方式来了解收入高低的根本原因。通过制定《调查户月度收入情况过录表》,进行两月数据对比并分析原因,提高工作效率。
(三)狠抓统计服务,进一步提升统计服务水平
认真细致,做好区域与本级GDP核算工作。通过加强地区间、部门间、专业间的沟通协调,建立好与核算相关的主要经济指标月度台帐,密切监测指标变化情况,深入分析原因,努力把握区域和本级的经济运行态势,按照核算制度做好GDP季度核算工作。
加强监测,做好经济形势分析。制定《20xx年北仑区工业生产状况统计监测制度》,对区域内50家重点工业企业就工业生产、设备利用情况等进行监测,及时反映工业经济运行过程中出现的新情况、新问题,为区委、区政府制定政策和进行经济管理提供科学统计参考。一年来,共编发各类统计分析文章20篇,被省、市局及区两办录用信息127篇。《“一套表”模式下工业统计数据质量控制研究》课题在宁波统计系统课题评审中获优秀课题奖。
积极部署,开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作。由区政府发文,成立北仑区全省固定资产投资统计改革试点工作领导小组,常务副区长陈承奎任组长。制定《北仑区固定资产投资统计制度方法改革试点方案》。在前期深入开展学习调研的基础上,针对不同报表制作了9套PPT教材,下一步将分片区、专业对企业开展18场填报指南及网上操作流程业务培训。通过市区两级共同努力,依托宁波市网上直报系统,实现试点报表全部联网直报,为固定资产统计改革试点报表的上报打下坚实基础。
精心组织,开展各类监测评价和专项调查。积极开展科技进步、粮食生产、开发区、循环经济等统计监测。完成商务部国家级开发区综合发展水平评价。推进全区中层负责人作风效能评价工作常态化运作。认真做好文化产业核算、文化产业单位的核定以及文化产业数据资料提供工作。完成服务业小微企业调查、批发零售与住宿餐饮业小微企业调查、采购经理指数调查、工业品生产价格调查、月度劳动力调查、市政府为民办十方面实事调查、城乡居民生活品质调查、5‰人口变动抽样调查、平安北仑调查以及区政府十项工作满意度调查。
主动作为,积极拓展统计产品开发。编印出版20xx年《北仑课题汇编》,为党委政府做好统计服务。结合区域统计现状,编印《20xx年北仑区国民经济和社会发展统计公报》、《北仑概览20xx》。积极谋划北仑建区三十周年成果展的宣传资料收集工作,印制《北仑辉煌三十年》彩色资料本,通过数字篇和文字篇内容充分展示北仑三十年来经济社会发展取得的各项成果。
(四)狠抓统计法制建设,进一步优化依法统计环境
早部署。年初印发《20xx年北仑区统计法制工作要点》,根据法制工作要点,以“固基础、求深化、抓结合、强执法”为工作思路,结合北仑区域的各统计专业特点和片区工作站实际,制定《20xx年北仑区统计稽查工作计划》,全面部署全区统计法制工作。
重普法。根据不同对象,采取多项措施扎实开展针对性普法宣传。一是将统计普法宣传纳入全区法制宣传“季风行动”。通过全区电子宣传屏幕、法制宣传园地等阵地及普法知识“六进”等形式,积极开展面向全社会的普法宣传;二是面向区领导干部开展统计法制宣传。在《北仑概览》小册子中附上统计相关法律法规知识,向领导干部和有关部门进行统计法制宣传;三是突出重点和薄弱环节开展统计法制宣传。对法律意识不强的企业,通过大力度走访、检查,送上印发的实例案件宣传册进行现场普法,提高宣传效果;四是利用片区对新上规模企业、统计基础薄弱企业等重点企业进行培训,宣讲统计法律和法规,增强基层统计人员的法制意识。
强执法。截至目前,共对80家单位进行了统计稽查,其中1家企业因统计违法受到行政处罚。加强统计执法人员培训,组织新上岗和统计执法证到期的专业人员参加培训并统一申领统计执法证件,提高统计执法队伍整体素质。
(五)狠抓作风建设,提高统计干部队伍素质
扎实开展党的群众路线教育实践活动。局党组根据区委的统一部署和要求,在区委第四督导组的有力指导下,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和“为民务实清廉”的主题,以集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题为主要任务。结合统计工作实际,深入城乡住户一体化调查对象开展走访行动、借助片区统计工作站做好企业服务工作,主动排查和解决联系群众、服务企业的“最后一公里”问题。
强化机关内部各项管理工作。一是实行“岗位对责、绩效对账”考核实施细则,突出工作实绩、突出平时考核,把绩效考核结果作为评价奖惩和评先评优的重要依据;二是加强财务管理。严格执行各项财务管理制度,规范经费管理和支出,严控“三公”经费;三是抓好干部队伍建设。切实落实“德才兼备,以德为先”的要求,选好人、用好人。加大干部轮岗交流和多岗位锻炼力度,让年轻干部在工作实践中培养能力、提升素质、成长发展。
加强党风廉政建设。党员领导干部坚持以身作则,履行好一岗双责,带头严格执行廉洁规定。认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委“20条措施”和正风肃纪“十项规定”以及区委《落实中央关于改进工作作风密切联系群众有关规定》,提振全局党员干部的精气神,营造风清气正的良好工作氛围。
在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,统计工作还存在着一些不足,如统计队伍素质与统计任务不相适应,基础薄弱、人员不足、新手多,业务水平有待提高;深入开展调查研究少,统计分析有数据、有观点,但缺乏针对性的意见和建议;基层统计信息化建设相对落后,存在人才缺乏、设备老化和应用水平低等问题;部门统计质量参差不齐等。这些不足,需要我们在今后的工作中抓紧认真研究,克服困难,切实加以解决。
二、20xx年统计工作思路
20xx年全区统计工作的总体思路是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和各级统计工作会议精神,以科学发展观为统领,深入践行党的群众路线,坚持围绕中心、服务大局,坚持开拓创新、依法统计,努力开创统计工作新局面,为北仑“率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园”提供坚实的统计支撑。根据以上总体思路,20xx年要着重做好以下几方面工作:
(一)围绕经济发展,加强统计监测分析。针对复杂多变的经济形势和区域发展中面临的新情况新问题,增强大局意识和责任意识,加强统计监测、预警和分析。根据年度发展目标,加强调研,捕捉经济运行趋势性、苗头性问题,抓好月度、季度经济运行监测分析。同时,适应形势要求,做好工业生产状况统计监测、产业集聚区统计监测、粮食生产监测、循环经济统计监测等工作。
(二)围绕民生民情,加强社情民意调查。坚持真实反映社情民意,服务政府科学决策,围绕平安北仑、政府为民办实事、城市管理、效能建设等热点难点焦点问题,积极开展专项调查,继续打造政府工作满意度调查“金名片”,努力为人民群众反映利益诉求搭建桥梁,为党委政府了解社情民意提供渠道。
(三)围绕各界需求,加强统计宣传服务。规范做好统计数据提供和发布的各项工作,在统计信息网主动发布主要经济指标月度数据。编制好《统计信息》、《统计年鉴》、《北仑概览》等统计资料产品。改进“两会”统计服务产品质量,加强统计政务信息工作,积极为社会各界提供统计信息咨询服务。
(四)围绕制度创新,深化固定资产投资统计改革。在前期完成全省试点工作的基础上,实现投资统计制度方法的两大转变,即将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位,将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法。20xx年将实施新老制度并行,要密切关注投资数据的衔接,加强调研,积极跟进。
我是统计局的一名工作人员,在20xx年2月份我来到县统计局工作,实现了从一名学生到职业者的转换,我在为自己以后将有独立的经济来源庆幸的同时,也有些顾虑,因为在此之前,我都不知道统计局到底是干什么的?也不知道迎接我的将会是什么。我还记得到统计局报道那天,我满怀忐忑,知道将会面对的是一个完全陌生的环境和无法掌握的未来。
刚到统计局上班,由于新加入了人员,单位进行了分工调整,我主要是负责工业、能源统计和一些临时性的任务。好多东西都是自己学生时代没有接触过的,学生时代实践能力的欠缺,而今进入了一个完全陌生的领域,面对办公室繁杂的日常事物,小到接一个电话,查找一个数字,大到收发文件,月度报表,都要细致精心,不能有丝毫怠慢,短短的几个月时间,我边学习、边观察、边思考。我真真切切感受到了统计部门是党政领导和社会各界的参谋和助手,我们的职责就是正确分析和判断经济发展趋势,迅速反映给各级党政领导,为他们及时、果断和有效地决策提供科学依据。统计工作不是热点、关注热点,不是中心、服务中心,它是一个专业性很强的技术工作。统计工作非同寻常,看似简单的一串串数据,具体操作中最能体现“细中见精”、“小中见大”的重要性,它是市场经济运行发展的晴雨表,党政领导决策管理的参谋部,社会各界咨询服务的信息窗,统计产品质量保证的守护神。因此,没有高度的责任感和敬业精神是不可能做好统计这份工作的。
我作为一名统计战线的新兵,当前最首要的任务是尽快熟悉统计业务、了解统计法律法规,尽快完成从学生到统计人的角色转换。当然,对于一个刚刚参加统计工作不久的新兵,也并非一朝一夕能解决的问题。但我坚信通过自己不懈努力,耐住寂寞、甘为清贫、淡泊名利,静下心来把工作做细、做透,把它当作一种事业、一份使命去完成,在平常而平凡中也能有所作为。
在工作中我一直用积极的态度全身心的投入工作,即然选择了这个职业,选择了这个岗位,就全力以赴,尽职尽责地去完成。工作对我们来说就是一种责任.我们有义务尽心尽责的去完成,去负责.所以工作的好坏,也取决于对工作的责任心。我始终以严谨细致的态度对待工作,在工作中要严格要求自已做到一丝不苟。统计对我来说是一项细致的工作,它的要求很严格,它要求我必须认真、细致,数字一定要准确无误。无误的数据便于以后的查账,所以,必须要认真,仔细无差错。这就要求我们在做其它工作时也是必须用严谨细致的态度对待工作。我所从事的统计具有很大的保密性,保密性就是对数据的保密。工作虽然很辛苦可是对我真是个学习的机会。从中我体验了工作的性质,学到了很多我未曾接触过的事物和知识。不足之处也存在很多问题。
对我来说提高工作的效率就是要多学习,从学习中汲取好的可以提高效率的知识,再就是,将问题细化,在短时间内决定,对任何事情都要当机立断,设定具体时间安排工作,给自已制定严格的最后期限。
在这几个月的工作中,难免也出现一些不快乐的事情。我也曾为工作的压力狭益过、郁闷过、焦虑过。每个人的工作任务在逐步繁重与细化,工作压力大也是必然。因为在这个物竞天择的自然中强者生弱者亡的法则是不变的,如果自我消极、抱怨永远会成为弱者。不良情绪有时也曾影响过我的工作效率,只是适时调整自己的心态,寻找平衡切入点才是真的有效。我想只要超越自身的狭益、焦虑等消极心态,以积极、健康的情绪来面对工作中的困难与挑战就可以了。我发现快乐的工作法宝就是以宽恕与感激的心态看待我们每天的工作。从中我也认识到。工作时,首先要以宽恕平和的心态看待工作中遇到的困难,正确评估自己的能力和价值目标,并进行必要的心态调整,努力培养乐观大度的良好性格,对待工薪应有:得之不喜,失之不忧得态度,提高自己的抗干挠能力,有效转移注意力,使个人的心态在工作中得到转移、释放、调整,消除紧张与疲劳。时刻保持求知向上的心,爱上工作,使工作变成生活的最大乐趣。
几个月以来,我虽辛苦工作,却不断提升自己,我虽忙忙碌碌,但是过得充实。少了几分忐忑和顾虑,多了一些镇定和自信,领导的细心关怀,同事的热心帮助,助我成长,催我奋进,在他们的身上,我看到了多年统计经历对他们来说虽说沧桑但却坚定,虽说枯燥但却严谨细致,一丝不苟。虽说忙碌但却认真负责,不求名利,不图回报。
这几个月自已也是以抱着感激的心情迎接工作的考验,我时常在想因为这份工作,我有了养家糊口的经济实力;因为这份工作,我体现了自我的价值;因为这份工作,我磨练了我的意志。当静下心来的时候,我会反思省悟,与诸多下岗失业者相比,感激自己有丰实的薪水;与年迈体弱者相比感激自己有青春与健康;与庸庸碌碌混世者相比感激自己每天充实的工作着。人们不能预测快乐,因为快乐是乞求不到的,寻找工作的快乐,达到忘我的程度,工作的满足感就会出现,因为这时我们已经忘记了时间,也就忘记了忧愁。快乐是因为你做了快乐的工作,当你把工作做好了,你对自己的行为感到满意,你就会快乐。
统计局综合科在市统计局党组的正确领导和省统计局综合处的具体指导下,认真贯彻落实全市统计工作会议和全省综合统计工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,围绕全局工作重点,充分发挥综合统计的牵头、组织、协调作用,综合统计工作取得了较好的成绩。一年来的主要工作总结如下:
一、加强统计分析研究,统计参与决策能力不断增强
(一)抓进度分析,提高对经济形势把握和判断的准确性。为更好地满足市领导对统计分析资料的需求,我们加大了对经济形势分析研究的力度,多次召开由专业负责人参加的经济形势分析会,对分析报告进行反复讨论修改,按季形成经济运行综合分析报告,为市领导掌握全市经济形势提供了重要参考。评比年度内,综合专业撰写了季度经济形势综合分析报告5篇。其中,《商丘经济形势分析及20xx年发展展望》列为市委经济工作会议参阅材料;《商丘市经济形势分析报告》列为市政府全会会议材料。
(二)抓专题分析,提高对热点、难点问题分析的针对性。坚持“贴近热点、贴近实际、贴近政策”的原则,紧紧围绕党委和政府的中心工作,积极撰写专题统计分析报告。评比年度内,综合专业完成了《商丘市产业集群发展情况的调查与启示》、《商丘与全省各市经济比较分析》、《国民经济较快发展横向比较差距较大——商丘与全省及周边城市主要经济指标比较分析》、《商丘在黄淮四市中实现率先发展的可行性及对策》等6篇专题分析报告。其中,《商丘市产业集群发展情况的调查与启示》被市政府《要闻专报》专期采用;《商丘市产业集群发展情况的调查与启示》、《商丘在黄淮四市中实现率先发展的可行性及对策》两文分别编入20xx、20xx年河南经济蓝皮书,公开出版发行。
二、用好统计信息资源,资料整理水平稳步提高
(一)提高进度资料的时效性。加强了月度资料的整理编印工作,适时调整指标,增加了大中型工业企业生产经营情况等资料,季度增加了地区生产总值、农业生产、人民收入等栏目。20xx年对月报进行改版和完善,改进了封面设计,将各市指标由上月改为了当月数据,反映普遍较好。编印的《商丘统计月报》因其装帧精美、编发及时、便于携带等特点,广受各级党政领导、有关单位的欢迎和好评,每月印刷200册,仍然紧俏,需求量持续增加。
(二)增加年度资料的实用性。在编好进度资料的同时,注重对年度统计资料进行深加工,增加资料的实用性。编印的《商丘统计年鉴20xx》,设计美观、大方,印刷质量较高,统计年鉴在内容上不断改进、完善、充实,实用性、可读性进一步增强。
(三)完成省局布置的资料整理上报任务。一是按时报送县域经济统计数据。采取市、县同步搜集的办法,主要由市局负责统一搜集整理,经与各县(市、区)、各部门核对无误后再上报,力求数据完整、准确。二是及时、准确上报常规、临时资料。按省统计局综合处的要求,按时完成《商丘统计月报》、《商丘统计年鉴》、统计公报等资料上报。
三、立足优质服务,不断扩大统计影响
一年来,我们紧紧围绕为党政领导服务这个中心,优质、高效地提供了大量的统计信息和统计服务,服务工作得到领导的肯定和好评。
20xx年以来,全市统计工作在市委、市政府正确领导和上级统计主管部门的精心指导下,认真贯彻落实市委十二届三次全体(扩大)会议和上级统计工作会议精神,按照“稳中求进、好中求快”总要求,立足当前形势,围绕部门职责,致力开拓创新,服务发展大局,各项工作稳步推进,成效明显。
今年来,经济发展面临的复杂多变的内外环境和严峻形势,对统计工作提出了更新的要求和更高的挑战,为更好围绕中心工作,服务科学发展,我局紧密结合全市年度发展任务和率先基本实现现代化目标,在“六立足六体现”的总体思路的引领下,不断夯实发展基础,提高工作能力,提升服务品质,彰显统计影响,全市统计工作取得新的成绩。
一、统计改革在克难求进中得到进一步深入
今年是统计发展的改革之年,以“企业一套表”制度为核心的四大工程建设全面拉开帷幕,城乡住户一体化进入正式实施阶段,服务业统计不断强化,在推行统计系列改革工作的进程中,我们以一以贯之的决心,攻坚克难的精神,认真严谨的态度,克服重重困难,化解种种矛盾,扎实推进各项工作。一是企业一套表改革深入推进。为顺利推动进程,我们组织召开了全市实施企业一套表统计改革推进会议,及时成立了以常务副市长为组长的统计“四大工程”建设领导小组,主动与戚区、丹阳等试点地区进行学习交流,坚持业务培训和服务指导并重,经过组织谋划、前期准备、制度试行、正式运行、总结改进等阶段,我市“企业一套表”改革运行日益走向深入和成熟。二是服务业统计逐步加强。今年,市统计局把加强服务业统计列为年度两项重点工作之一,制订下发了较为完整的其他重点服务业统计调查制度,为落实工作要求,不断提升我市服务业占比,我们组织对200万元以上的其他服务业重点企业和所有行政事业单位实施了全面清查,通过业务培训指导、法律事务告知、名录核定等工作举措,初步建立了其他服务业重点单位调查体系。三是城乡一体化住户调查改革提上日程。经国务院批准,国家统计局将从今年12月开始,推行城乡一体化住户调查改革,该项工作得到了市委、市政府领导的高度重视,组织召开了全市城乡一体化住户调查改革动员会议,进行安排部署,下半年来,我们扎实做好前期工作准备,通过认真研究第六次人口普查资料,加强与区镇及部门的沟通协调,强化摸底培训和入户调查等举措,全市城乡一体化改革各项工作稳步推进。
二、统计服务在主动作为中得到进一步优化
一是围绕经济发展靠前服务。面对经济形势复杂,经济增速放缓的严峻形势,为当好领导决策的参谋助手,我局结合统计改革,建立“三上”企业“一进三促”联络员制度,先后深入宝能建筑材料有限公司、日脂有限公司等企业进行调研;以经济运行形势分析会议制度为依托,围绕全年目标任务,加强对经济运行重点、热点、难点问题的动态监测和调查研究;围绕区域经济发展,认真进行县域经济发展比较分析研究,完成了《县域经济发展现状及思考》调研报告。截止11月份,已完成《统计政务信息》134条,撰写《统计分析》29篇、《统计内部专报》12篇,其中《宏观环境不容乐观率先目标压力加剧》等得到市领导的批示,信息工作继续保持在地区的位置,今年将力争实现“三连冠”。二是围绕两个率先履责尽职。我市第十二届三次全委会提出要确保到20xx年与大市同步基本实现现代化,围绕这一目标,我们及时建立全市现代化建设监测工作体系,定期组织指标数据的收集分析,认真撰写监测分析报告,多次就“两个率先”的发展现状、存在难点、措施对策向市委、市政府领导建言献策,其中:《加快发展科学监测有效推动现代化进程》等调研报告,得到了市委主要领导的专门批示,为推进全市现代化进程发挥了重要作用。三是围绕重大活动主动作为。为推动经济跨越发展,我市开展了“经济跨越发展”讨论调研活动。我局在活动开展过程中,立足部门职能,结合工作实际,认真制定活动方案,积极投身活动开展,所撰写活动信息受到了《活动简报》和《今日》报刊的采用,在“我为经济跨越发展建言献策”阶段,为促进经济跨越发展献计三策,经过深入基层企业调研,完成了《关于实现开发区经济跨越发展的思考》调研报告。
三、统计建设在固本强基中得到进一步加强
一是基层基础建设不断加强。省和市相继出台了《关于进一步加强统计工作的意见》,这两个文件的出台,从政府层面对进一步加强我市统计工作的建设和发展提供了强大的行政推动力,我们以此为契机,不断加快区镇规范建设步伐,在去年有3个镇通过验收的基础上,实现区镇达标验迎检全覆盖,全市区镇共增加了5名统计人员,基层统计力量得到了新加强。二是县(区)规范化建设不断深入。按照省局对县(市、区)规范化达标验收标准的要求,围绕强化自身建设目标,深入谋划研究,全面安排部署,通过明确责任、明确分工、明确时间、明确标准,认真抓好每个环节,切实强化落实成效,11月21日,省统计局验收组对我市统计基础规范化建设工作进行了现场验收,全市统计规范化建设工作得到了验收组的高度评价和肯定。三是法制建设不断巩固。以“六五”普法工作实施方案为总揽,认真组织开展统计“六五”普法宣传工作,大力开展统计法进党校、进机关活动,进一步加强统计执法队伍建设,积极组织人员参加20xx年度全市行政执法人员公共法律知识培训,按照上级关于开展统计法制工作的要求,对指前、开发区、朱林等3区镇实施了统计督查,工业、贸易、房地产、劳资等专业共监审企业27家。
四、统计调查在创先争优中得到进一步提升
一是认真抓好常规统计调查。严格执行省、市2020xx年报及20xx年定报制度,落实各统计专业调查要求,农业、工业、建筑、能源、固定资产投资、贸易、劳动工资、综合核算、农村住户和城镇住户等专业定报工作有序开展,通过实行专业会审、联审等举措,使统计调查数据质量得到了不断提升。二是着力抓好基本单位统计调查。伴随着统计改革的不断深入及面临形势的不断变化,基本单位统计调查工作和名录库建设愈发显得重要,为了开展此项调查,一方面加强与上级统计部门,本地区质检、工商等部门的交流沟通,及时掌握有关资料,了解第一手信息,另一方面高标准、严要求、全方位的做好基本单位申报工作,定期组织镇区统计站开展会审,及时准确有效的完成基本单位新增、变更和注销,为开展各统计调查奠定良好基础。三是注重抓好节能降耗统计调查。当前经济环境复杂多变,转型升级深入推进,现代化目标日益邻近,这对实施节能降耗统计调查提出了严峻挑战,我们在认真组织开展好节能降耗基础统计调查的同时,不断加强与能耗管理部门、能源供应部门的沟通联络,深入分析全市能耗现状,及时向市委、政府提供节能降耗进展情况,为促进节能减排目标的完成做出了不懈努力。
五、队伍建设在提能强质中得到进一步强化
一是统计教育工作成效显著。今年来,围绕队伍建设要求,我们始终把统计人员业务培训和持证上岗工作摆在重要位置抓紧抓好,通过部门协作、宣传告知、考前培训等措施,全市统计教育工作质量和水平实现大幅提高,全市统计从业资格报名人数达到263人,超额完成目标任务8、3%,创下近三年来统计从业资格报名人数的新高,考试达到92、4%。二是“我一流”活动深入开展。围绕“锤炼一流统计队伍,提供一流统计服务,打造一流统计品牌”的目标,结合部门实际和职能要求,以“局长找局长、科长找科长、科员找科员”的模式,要求全局党员干部在统计系统范围内各自寻找标杆、确立榜样,制定追赶方案和计划,通过目标引导、机制推动和考核保障,有效提升统计干部队伍的能力素质。三是“统计能力突破年”活动稳步推进。为有效助力以“企业一套表”为核心的“四大工程”建设统计改革,为推进“两个率先”提供有力统计保障,我局开展了以四项工程为主体,包括11项专题内容的“统计能力突破年”活动,通过系列活动开展,改进了队伍建设、业务素质、能力作风、工作效能等方面存在的不足,实现了队伍建设加强、能力建设突破、效能建设提优。
20xx年,我局领导班子在区委、区政府的正确领导和上级统计部门的精心指导以及有关部门的密切配合下,坚持以科学发展观为指导,“转作风,优环境”提高数据质量和服务水平,各项工作取得了较好发展,为全区加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区做出了积极的贡献。现将20xx年局领导班子建设和工作开展情况报告如下:
一、团结一致,合理分工,认真履行各项职能
(一)努力塑造一支高素质的统计队伍。
1、以“转作风”为契机,提高干部队伍学习能力。一是出台各科室负责人轮流授课、科室重点课题调研、全局信息工作一月一报等制度,这些制度的推出,“倒逼”每位同志必须形成勤思考,喜动口,善动笔的能力。20xx年度全局信息报送量在全市11个县(市、区)统计局中排名第四,“三区两市”排第二,在区两办信息录用排名中名列前茅。二是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,于6月份开展局中层竞岗,5名能力强、业务精、素质高的同志走上中层岗位。此举激发了全局人员学习积极性和工作热情,今年1位同志通过高级职称考试,3位同志通过中级职称考试;有4位同志作为区级科级干部的后备力量或优秀干部参加中青年班的学习。三是用“走出去”的方式加强学习。3月份组织全局同志到宁波市北仑区统计局学习、交流统计工作;8月份局里14位同志分两批参加由市局统一组织的20xx年度全市统计系统统计理论与应用高级研修班,进一步提高了统计业务水平。
2、以“七联三访”活动为载体,切实提升执行力。“七联三访”工作制度,目的是为了给全局同志提供一个真正“落”到基层的平台,改变以往只闻其声不见其人的遥控指导、被动接受信息的工作方式。这项工作领导带头,责任科室责任人员形成“一竿子插到底”的工作方法,使局里得到大量的工作信息,化解了统计工作中许多难点。我局各责任科室统筹安排,抽调精干力量“三下”基层交流、指导统计工作,加强了上下级单位的工作沟通与情感联络,营造了良好的统计工作环境。“一下”镇(街道)统计信息中心。了解各地统计机构建设和人员情况;探析全区和各镇(街道)经济运行情况中出现的特点和问题;督促第六次全国人口普查各项工作;指导镇级单位规范化建设复评。“二下”村居。走访调查户,宣传住户调查工作,做好样本点的“维稳”工作;指导村级单位规范化建设。“三下”工业、贸易业等相关企业、行业协会。督促企业的统计人员应加强对统计业务知识以及统计法律、法规的学习,进一步加快统计规范化建设,同时还向重点企业、行业协会征求了统计部门如何做好为企业服务的一些意见和建议。
3、加强统计队伍组织网络建设,夯实基层基础。一是在区委、区政府的高度重视下,配齐43个单位投资统计人员,形成政府统计和部门统计有效联动。二是认真组织与实施《统计从业资格证书》和专业技术资格考试报名,全年有216人报名参加统计从业资格考试,有16人报名参加统计专业技术资格考试。三是强化基层统计人员的业务培训。全年共举办各类培训班40期,培训人数达2600多人次,其中还与区经贸局、区三产办、区科技局等部门联合开展业务培训,该举措既加强了部门间沟通与合作,又能更好地宣传统计工作。
(二)全力做好两项大型调查工作
1、全力以赴做好全国第六次人口普查。全国第六次人口普查是一项重要的国情国力调查,是和平时期最大的社会动员,这次人口普查时间紧、任务重、要求高、情况复杂、工作难度大,搞好人口普查意义重大。
(1)强化人普工作的政府行为。一是将第六次人普工作纳入区政府工作报告;二是区委会、区长办公会议专题研究、部署人普工作;三是将“做好第六次全国人口普查工作”列入区政府20xx年重要工作目标任务来督导,实行一月一报制;四是抓好全区“机构、人员、经费”的三落实工作,在全市率先组建镇(街道)人口普查工作机构。
(2)精心组织,措施得力,做好普查登记前期准备。第一,分角色、分阶段、广宣传,做好人口普查动员;第二,建章立制,责任到人,抓工作责任落实制度;第三,创新思路,做好人普重、难点调研,为及早发现和掌握人普工作的难点、重点,积极探索突破难点、重点的措施方法;第四,分层次、分批次、多形式、精组织,搞好各阶段普查业务培训工作;第五早计划、早部署、早行动,做好人口普查清查摸底工作,并且及时做好查漏补缺工作,采取有效措施,确保普查数据质量。
(3)全力以赴,打好人口普查正式登记攻坚战。为确保人口普查正式登记工作的数据质量和速度,保证在规定时间内又好又快完成这个光荣而又艰巨的任务,全体工作人员在局领导的带领下深入普查一线,根据全覆盖的原则,切实做到“四到位”,即包干到镇、督察到村、指导到员、审核到项,及时协调解决工作中发现的问题与困难。
(4)多方协调,多措并举,高效优质完成光电录入工作。按照全市人普光电录入工作细则,结合自身实际,抽调精干力量,多方协调精心创建工作环境,建立健全工作制度,注重效率和质量并进,落实“五高”要求(高要求,抽选精干工作人员;高标准,搭建一流工作环境;高规格,建立健全工作制度;高质量,严把录入审核关;高效率,注重工作方法),确保我区近30万张普查表的光电录入工作顺利开展。
2、顺利完成全区第二次全国R&D资源清查工作。R&D资源是衡量一个城市科技竞争力的核心指标,对经济结构调整、产业优化升级、促进科学发展决策有着直接作用。以四个方面为抓手,把好质量关,并及时发布有关公报,圆满完成了R&D资源清查工作。
(三)围绕三个中心工作做好统计服务。
一是围绕经济工作,加强经济运行监测预警分析,准确掌握各项经济指标的变化情况,第一时间撰写高质量的统计信息、统计分析,为领导的决策提供参考。全年为各级领导提供分析材料38篇,统计信息61篇,工作动态163篇,其中1篇分析得到了区长的批示。
二是围绕区委、区政府的重点工作开展统计工作。我局围绕全区提升第三产业发展水平的这一工作重点,从统计角度积极寻求突破,在加强基层统计业务培训的同时,深入调研,形成三产调研报告,为区委区政府的决策服务;围绕加快民科基地建设这一工作重点,建立工业性投资跟踪机制,及时向区有关部门反映各项工程进展情况;围绕全社会单位能耗“”规划完成情况这一重点工作,建立能耗统计跟踪机制,通过重点监测、开展统计稽查、召开现场交流会、举办业务培训等手段,确保能耗数据质量,努力为区委区政府节能减排目标任务的圆满完成提供服务。全年为区委、区府提供有价值的预警信息6篇,对83家单位进行统计稽查,其中26家立案处理,对125家重点用能企业进行了业务培训。
三是围绕民生,进一步做好区情民意调查、监测。认真做好城镇住户、农村住户粮食监测、低收入农户奔小康、妇女儿童、平安龙湾、环境、科技进步等统计监测和调查任务。围绕社会公众普遍关注的热点、难点、疑点问题开展统计调查,深入地有针对性地进行分析,积极为区委、区政府科学决策提供依据。特别是受区委组织部的委托,对全区各部门、镇(街道)、村居、部分党代表、人大代表、政协委员等83家单位3225人次开展“组织工作满意度”调查。在短短三周时间内,全局通力合作,加班加点,顺利完成任务。我们调查的组织形式、方案、调查结果报告以及全局的高效务实工作效率得到区委组织部的高度肯定。
(四)全力跟进四项制度改革。
一是扎实推进服务业统计,进一步落实市、区有关文件精神,着手建立统计部门与行业部门常态化的协调制度,提前准备服务业统计与GDP核算相衔接工作。开展第三产业调研并向区政府提出“构筑政府职能部门统计联合框架,要求相关部门确定分管领导和统计人员,落实部门统计责任,将三产统计列入对部门的年度工作考核”建议,定期召开部门三产统计例会,努力形成政府统计和部门统计联动的三产统计互动良性机制。
二是扎实做好规模以下工业样本轮换和样本村地图绘制,该项任务涉及52个村和460多户工业企业,我们严格执行全市样本轮换方案,确保工业抽样调查平稳运行。
三是做好新一轮城镇和农村住户调查样本轮换工作,通过座谈会、致调查户的一封信、节日慰问等形式维护好老的样本点的稳定,积极培育新样本点,使样本轮换工作顺利进行,夯实了“”期间全区住户调查数据的基层基础。
四是扎实做好新的贸易业统计制度实施,建立批零贸易、住宿、餐饮分行业统计指标体系,并将符合标准的商贸个体户逐步纳入全面定报。今年,我区将提升第三产业发展水平作为一个重要抓手,我局高度重视这项工作。新贸易制度这项工作我局“早抓”并且“抓好”,20xx年底就开展摸底调查,20xx年我区新增限额以上单位46家,其中个体23家,贸易数据的质量在年初就得到了很好的保证,更加准确地反映了我区三产发展的水平。
二、进一步强化党风廉政建设
(一)完善规章制度,提高拒腐防变能力。局班子对党风廉政建设工作高度重视,年初就明确了工作思路,年内又多次召开会议认真研究部署党风廉政建设及反腐败工作,并制定《龙湾区统计局关于党风廉政建设工作计划》和《龙湾区统计局关于党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工的通知》,坚持民主集中制,落实“三书两报告”制度,切实把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要的工作来抓。按照区委区政府的安排部署,于3月份启动作风建设年活动,成立领导小组,制订《温州市龙湾区统计局关于开展“转作风、提效能、优环境、促发展”作风建设年活动的实施意见》和《温州市龙湾区统计局工作规章制度》,及时召开动员大会,进行全面部署。
(二)认真组织学习教育,增强反腐倡廉意识。局“一把手”为全体干部职工授党风廉政课,局党组以抓好每月一次的集中学习为主线,以“三会一课”为主要载体,组织学习xx届四中、五中全会精神、《党内纪律处分条例》和统计法律法规等知识。局副科级领导干部到温州市法纪教育基地接受警示教育,组织股级以上干部对学习《廉政准则》情况进行统一测试,组织观看《权力的迷途——温州市经济技术开发区原主任戴国森受贿案警示录》、《真水无香》等廉政教育片。每个专题学习后,都要求全局干部职工再深入自学,使大家受到了深刻的警示教育,有效增强政治敏锐性、政治鉴别力和防腐拒变的能力。结合统计工作实际,认真开展好“四查四看”工作,从领导做起、从每位同志自身做起,建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的统计干部队伍。
(三)认真开展督促检查,落实反腐倡廉责任。
1、认真落实局班子成员“一岗双责”和党风廉政责任制考核,把廉政建设责任和任务分解落实到每位班子成员和科室。各责任主体采取定期与不定期相结合的办法对责任对象进行抽查检查、廉政谈话,及时发现问题,及时整改。2、开展作风建设年“五大主题活动”和治理慵懒散“六个一律”的自查工作。3、开展从政风险防范集中教育月活动。全体干部对自己在行使权力、执行公务或日常生活中可能影响从政安全的各种风险因素进行查找,如实认真填写《龙湾区公职人员岗位职责和岗位从政风险自查表》。根据汇总结果,单位领导集中研究梳理出来的岗位廉政漏洞,有针对性地制订具体防范措施,切实打好防腐补丁。4、开展“学准则、见行动”党员干部廉洁自律专项自查自纠。组织党员干部集中学习讨论《廉政准则》,单位“一把手”结合本单位的职能和近几年在本系统中被查处的案件,对照《廉政准则》做专题报告。全局党员干部根据《廉政准则》中52种“不准”、八方面“禁止”的要求开展自我查纠。
三、下一步工作打算。
积极响应区委区政府的号召,正确谋划“”期间的各项工作,以“学比赶超”活动为契机,强化“三意识”:大局意识、社会责任意识和法制意识,围绕“三贴近”:贴近区委区政府重大决策、贴近经济社会发展热点难点、贴近人民群众信息需要,当好“三员”:参谋员、服务员、战斗员,保质保量完成各项工作。
(一)坚持奋发有为,争当科学发展的参谋员。积极应对新形势,从战略发展、制度机制、统计方法和服务质量上提质、提速、提效。一是完善重点工作统计监测体系。加强对固定资产投资统计,特别对“双十工程”、“六城联创”、市五个考察点等项目及各镇(街道)、指挥部等重点工程建立统计监测跟踪制度,强化统计数据分析和审核评估,实行按月、季、年“快速汇总、汇报、反馈、分析、预测”为区委、区政府科学决策当好参谋员;二是完善统计信息服务平台。科学规划统计信息服务平台建设,及时为社会各界提供准确数据信息。真正使统计成为推动经济社会发展的资料库、促进科学决策的参谋部、反映经济社会发展态势的“晴雨表”;三是做好第六次人口普查后续数据处理,资料开发及成果应用工作,为区委、区政府正确谋划“”提供基础依据。
(二)坚持开拓创新,当好绩效优化的服务员。一是在新一轮统计基层基础规范化建设的基础上,着力构建区、镇、村和企事业统计机构全系统合力运作机制,健全统计组织网络和数据库,确保数出有据。二是做好统计学会筹建,为政府和企业及企业之间的统计工作架起沟通的桥梁与交流平台。三是定位好服务与监管,送服务到企业,做到和谐统计,阳光执法。四是引进CATI(计算机辅助电话访问)系统,扩大调查的覆盖面,提高调查的效率,及时、适时反映社情民意。
(三)坚持能力提升,争当争先创优的战斗员。统计是软部门,但在服务于经济社会发展大局中我们以专业、专注表现出硬实力。20xx年,将启动市级文明单位与星级党支部创建申报工作,以两大项目建设为抓手,提振信心,克难攻坚,当好干将。
x年,我局支部工作以“x”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照县委的要求,在县直工委的领导下,不断加强思想建设、组织建设和作风建设,围绕省、市、县统计调查工作会议精神和全县重点工作任务,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用以及全体党员的先锋模范带头作用,搞准统计数据,搞好优质服务,有力地推进了x经济社会全面协调可持续发展。
一、加强思想政治教育,党员素质进一步提高
今年4月中旬至8月中旬,我局在全体党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。采取党支部集中学习和党员自学的形式,党员干部认真学习科学发展观重要论述文章,边学习边实践。一是党员干部认真做好,撰写学习体会,读书笔记不少于5000字,学习心得不少于3000字;二是开展“四走进、四”、“三个一”等主题实践活动,为基层、群众解决了许多困难和问题,在统计系统树立起了“干部形象一面旗、工作热情一团火、谋划工作一盘棋”的良好格局;三是对照检查存在的突出问题,制定了整改方案和个人整改措施,结合实际切实整改提高。通过学习实践活动,达到了党员干部受教育、科学发展上水平的目的,党员干部素质进一步提高。
二、加强精神文明建设,单位整体形象进一步提升
上半年,按照《文明单位管理办法和创建标准》,我局支部在以往创建文明单位做法的基础上,进一步做好创建工作,尤其是加强干部职工形象塑造和机关环境建设,对干部职工进行《公民道德建设实施纲要》与社会主义核心价值体系的学习教育,要求职工言行举止落实《文明礼仪规范》和《平安行为规范》,爱岗敬业,综合治理,构建和谐、卫生环境。6月初,我局向县文明办提出申请,经过检查评审,顺利通过县文明办验收,我局荣获x年——x年县级文明单位称号并获得授牌。文明单位的创建,极大地调动了干部职工的积极性,干部职工争做文明人,说文明话,办文明事,较好地提供了统计优质服务,机关整体形象进一步提升。
三、加强组织建设,党支部的凝聚力和战斗力进一步增强
我局支部非常重视加强自身建设,努力增强凝聚力和战斗力,今年,重点从五个方面进一步加强组织建设
一是加强支部班子和党员干部队伍建设,继续坚持并执行党员双目标管理。支部与每一位党员签订双目标管理责任书,不定期对落实责任目标情况督促检查,发现问题及时教育纠正。同时,对党支部委员明确了各自的分工,对重要工作做到有组织、有领导、有人管,有人办,形成了一个组织健全,班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。
二是加强制度建设,按照要求完善了党支部的学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度以及《党支部“三会一课”制度》等各项规章制度,狠抓各项制度的落实。
本年度,认真过好组织生活,党员干部主动开展批评与自我批评,使党内生活制度化、规范化,全体党员同志党性意识增强,按时缴纳党费;认真开好民主生活会,党员领导干部以严肃认真的态度参加民主生活会。民主生活会共召开两次,一次是结合科学发展观学习实践查找问题明方向,促进统计新发展;一次是针对一年来落实上年度整改情况查找本年度存在的突出问题,进一步改进领导干部工作作风、领导作风和生活作风。
一、加强法治组织领导,推进统计依法行政
1、加强对全市统计法治工作的整体规划和部署。一是制定并印发年度统计执法检查工作计划和法治宣传教育计划(漳统办〔20xx〕27号),结合统计实际,对全年统计法治工作进行总体安排,并就落实措施提出具体明确要求,确保各项工作有序进行和如期完成;二是重新修订全市统计法治工作考评办法(漳统〔20xx〕35号),为进一步推动全市统计法治建设,加强法治工作的规范化、制度化管理,发挥考评的激励导向作用。
2、召开法治工作会议,部署年度工作任务。我市召集各县(市、区)统计局分管领导、法治负责人召开全市统计法治工作会议,及时传达全省统计法治培训会议精神,总结20xx年全市统计法治工作,部署20xx年主要任务,在开展统计普法宣传、加强统计执法检查、强化保障依法治统等三方面提出12项具体工作要求。会议还就落实统计监督检查、双随机抽查工作机制、农业普查法律法规宣传等工作任务进行了专题部署。
3、成立领导小组,加强统计法治工作组织领导。为贯彻落实全省统计法治工作会议精神,我局迅速成立XX市统计法治工作领导小组,实行局长负总责,局分管领导具体抓,专业负责人全力抓的责任制度,把依法统计作为一项全局性的工作来抓,采取有力措施,提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平,确保统计系统依法行政工作落到实处。
二、全面建立和推广双随机抽查机制
为进一步转变执法理念,创新执法方式,规范执法行为,提升执法效能,XX市统计局根据《XX市人民政府办公室关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》(漳政办〔20xx〕10 号)和《福建省统计局关于印发推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》(闽统〔20xx〕38号),结合统计工作实际,制定《XX市统计局推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》(漳统〔20xx〕27号),从建立统计检查随机抽查事项清单、建立“双随机”抽查机制、随机抽查的比例和频次、抽查结果的运用等方面对本地统计系统推广随机抽查机制提出明确要求。
为切实把随机抽查监管机制落到实处,我局还依托统计各专业名录库建立分行
此外,我局还不断建立健全统计法治工作相关制度。一是建立统计严重失信企业公示制度。全市11个县(市、区)统计局门户网站全部建立统计失信企业公示平台,今后对统计上弄虚作假严重的企业将予以上网公示。二是完善统计执法情况通报制度和典型案例曝光制度,并积极向省局提供典型案例进行通报和曝光。三是坚持案件集体审议制度,对重大统计违法案件的处理由集体研究决定。四是完善联网直报企业统计报表警示、催报和查询制度,推行企业一套表和其他重大事项统计法律事务告知书制度,不断摸索新形势下的统计执法工作新模式。
三、创新统计普法形式,扩大统计法制影响
1、加强统计法制宣传的总体规划与部署。制定下发20xx年度法治宣传教育计划(漳统办〔20xx〕27号),从开展统计“七五”普法宣传启动工作、强化统计系统法治宣传基础、提高普法宣传效果、创新普法宣传方式等四方面谋划今年的法治宣传教育工作,明确宣传教育内容,分解目标任务,强化保障措施,针对不同的普法对象,确定不同的普法内容,提出切实可行的方案,有计划、有步骤地推进统计普法工作。
2、采用多种形式广泛宣传统计法律法规知识。
一是重新改版和印制《统计法》宣传手册20xx册、印制统计法制宣传单10000张,利用统计监督检查、专业数据质量检查、统计继续教育等时机发放给各级政府和各类统计调查对象;
二是认真落实《统计法》进党校的要求,在各级党政干部培训班和统计人员继续教育培训班中举办新《统计法》知识讲座,结合各种典型案例宣传统计法律、法规知识。今年我市市委党校第30期副县(处)级干部进修班、第18期县(市、区)正科级领导干部进修班和第32期市直单位正科级干部进修班、第16期市直副科级干部进修班均将《统计法》列入教学课程内容,并发放《统计法》宣传手册300本。
三是结合第三次全国农业普查、人口抽样调查以及“9.20”统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布日、第三次全国经济普查宣传月启动仪式等时机,通过发放统计法治宣传材料,制作宣传展板、举办谜语竞猜等活动向社会大众宣传农业普查知识和统计法律法规,努力营造依法统计氛围。
3、坚持领导干部和机关干部职工学法用法制度,不断提高统计系统干部职工法律素质。20xx年3月,局法制科以“敬畏统计法律,遏制数字造假”为题,与大家重温《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规对弄虚作假的有关规定,增强统计干部依法统计意识。局机关党委也组织学习了在中纪委第六次全会上重要讲话和关于全面从严治党、加强党风廉政建设、反腐败斗争的重要论述精神,筑牢统计系统党员干部干净干事,遏制数字腐败的思想防线。20xx年8月,局法制科及时传达全省统计系统领导干部法律知识培训会议精神,并结合“两学一做”教育活动,组织大家学习了《统计法和统计法治建设》,不断强化统计干部依法统计意识。
4、开展《统计法》和《全国农业普查条例》知识竞赛。为提高全社会统计法治意识,保障农业普查工作圆满完成,XX市统计局多措并举广泛发动社会大众积极参加国家统计局举办的《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》知识竞赛。
一是及时发文要求各县(市、区)、开发区(投资区)统计局、农普办积极发动本系统、本单位及各级普查机构、普查人员踊跃参加;二是动员本级农普办成员单位积极参加竞赛;三是在市局门户网站发布知识竞赛的通知、题目及答题卡,欢迎社会各界人士踊跃参加;四是结合“12.4”、“12.8”宣传活动,将竞赛题目制作成展板,并发放答题卡发动社会群众现场参与答题。截至12月8日,全市共收回答题卡10011张,圆满完成了知识竞赛的组织工作。
四、加强统计执法检查,依法查处违法行为
1、认真开展“数据造假、以数谋私”专项治理工作。根据全省的统一部署,我局于20xx年3月在全市范围开展专项治理工作。局领导高度重视,从省局开会回来,一下动车,黄井南局长就直奔统计局,立即召开班子扩大会,将省局会议精神和工作部署第一时间传达给每位班子成员和各专业科室负责人,并当即成立领导小组,由局长任组长,党组书记任常务副组长,加强对专项治理工作的组织领导,随即迅速召集各县(市、区)、开发区统计局长召开全市专项治理工作会议进行部署。
根据治理重点,市局对照认识不足、数据造假、以数谋私、惩治不力以及违反统计法精神的文件清理等治理内容迅速提出贯彻意见,严格按时间节点开展工作,按时查摆问题、制定措施、立行立改,并按要求上报领导小组名单、问题清单、文件清理报告和专项治理工作总结。经过认真自查,我市、县两级统计局均能恪守联网直报“四条红线”,未发现有数据造假、以数谋私和出台违反统计法精神的文件等行为。对查摆出的“对基层单位统计人员培训指导不够到位”、“ 基层统计执法力量薄弱”、“ 为企业申报名牌产品、驰名商标、龙头企业出具统计数据证明”等不足,也及时制定整改措施,做到立行立改。专项治理工作取得初步成效。
2、落实“双随机”抽查机制圆满完成年度统计监督检查任务。根据年度统计监督检查计划,市局于8月28日-9月13日对诏安县、龙文区、东山县等3个县(区)开展统计监督检查,主要检查各级政府贯彻落实统计法律法规、《统计违法违纪行为处分规定》和国家统计报表制度执行情况、各地统计基础建设情况、县级统计机构依法开展统计工作情况和统计调查对象20xx年以来统计报表的上报情况及主要统计指标数据质量情况。共抽查规模以上工业企业、限额以上批发零售贸易和住宿餐饮企业、房地产企业、固定资产投资项目单位、劳动情况统计调查单位各30家,建筑业企业单位21家。
为贯彻落实国家及省、市有关推广“双随机”抽查机制的要求,根据《XX市统计局推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案》,此次监督检查各专业抽取的对象中,有80%是根据各专业特点从有代表性的单位中选取,有20%是从各专业名录库中随机抽取,检查人员则是从市统计执法骨干人才库中随机抽取,真正实现了统计监管“双随机”抽查机制的落实。
20xx年,市县两级统计机构通过统计监督检查与专项检查,发现、纠正和查处了一批统计违法违纪案件,全部消除了统计执法空白县。据统计,全市共立案查处统计违法行为38件,其中,给予警告38件,给予经济处罚33件,罚款4.67万元。通过执法检查,极大地震慑了统计违法行为,达到“查处一个,教育一片”的目的。
五、加强执法业务培训,着力提高执法水平
为提高基层统计执法队伍行政执法能力和水平,我局多次举办培训会,强化统计执法检查业务培训。
一是加强统计执法骨干人才库建设。为克服没有专职统计执法队伍的困境,我局积极推行全员执法理念,以市局持有执法检查证的统计专业人员为基础,并由各县(市、区)推荐具备执法资格的法制人员和统计业务骨干各1名,建立XX市统计执法骨干人才库,并于20xx年8月举办全市统计执法骨干培训班,由市局工业、贸易、投资等统计重点专业的科长对执法骨干人才库人员进行授课,详细讲解各专业的重要指标及检查方法。市局法制科也就统计行政处罚基本流程和统计人员应掌握的统计执法检查调查取证方法和常用统计执法文书制作进行了培训,为统计执法人员依法行政、有效履职打下基础。
二是组织统计干部参加全省行政执法资格培训及考试。在去年组织全市36名统计干部参加全省行政执法资格综合知识考试的基础上,今年又组织19名综合考试成绩合格的统计干部赴泉州参加省统计局举办的行政执法资格统计法知识的培训和考试。
三是积极参加全省农业普查条例和执法检查业务培训。市、县共有25名农普执法负责人和执法骨干前往龙岩参加为期一天半的农业普查法律知识和执法检查业务培训,为规范农业普查执法工作打好基础。
六、完成其他各项依法行政工作任务
一是完成行政执法主体资格确认和行政执法人员清理工作。按时向市法制办报送行政执法主体名单及法律依据、统计局行政执法证件清理报告和行政执法人员名单,并按要求在本局门户网站对社会公开。
二是认真开展《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》贯彻落实情况的自查工作。根据市政府办《关于做好迎接〈法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)〉贯彻落实情况督察的通知》(漳政办发〔20xx〕44号)要求,就督察的八个方面逐项进行自查,并按时向市政府办报送自查报告。
三是建立行政处罚信用信息公示制度。根据市政府办关于印发《XX市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》的通知要求,我局结合统计工作实际,制定《XX市统计局行政处罚信用信息公示工作实施方案》,并在局门户网站搭建公示平台。今年按市政府要求,对严重统计违法行为的处罚信息将在局门户网站和“信用”网站同步进行公示。
四是做好统计从业资格认定事项撤销的后续相关工作。包括:完成国家统计局就撤销事项征求意见的反馈、对局门户网站相关内容的清理撤除,以及申请将统计从业资格认定事项撤出行政服务中心窗口。
五是积极为国家统计局《民间统计调查管理条例(征求意见稿)》提供意见及建议。共提出6条建议供国家统计局修订参考。
六是完成市政府办《XX市落实全面推进“五证合一”登记制度改革的实施方案》征求意见稿的反馈工作,分别向市审改办、市工商局做了情况说明,圆满完成《统计登记证》并入“五证合一”登记制度改革。
七是完成市政府办《20xx年XX市推进简政放权放管结合优化服务工作要点(征求意见稿)》的反馈工作,并按要求成立XX市统计局推进简政放权放管结合优化服务改革工作领导小组(漳统〔20xx〕51号)加强组织领导。
八是完成市政府办关于《XX市全面推行政府法律顾问制度的实施意见(征求意见稿)》的反馈工作,逐步探索统计系统推行政府法律顾问制度的相关举措。
此外还积极向市司法局推荐普法骨干参与XX市“七五”普法讲师团成员评选;开展便民服务事项梳理工作,及时向市审改办、市行政服务中心管委会和市效能办报送梳理结果和工作总结。
存在的主要问题和不足
我市统计法治工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在不少的问题,与预期的目标和上级的要求还有很多不足。有待于今后逐步加以解决。
一是统计法治宣传工作还不够深入,少数地方、部门、单位、企业领导统计法律意识还比较淡薄,受利益驱动干扰统计数据的现象仍然存在,瞒报、虚报统计资料的统计违法行为时有发生;
二是统计工作任务和力量的矛盾仍然突出,统计执法力量薄弱,尤其是县一级缺乏专职执法工作人员,法制人员兼职太多,任务繁重,常常处于应付上级任务的状态,影响法治工作水平的进一步提高;
三是执法主动性不强,力度不够。个别县级统计部门担心统计执法会影响当地经济发展环境,不敢大胆执法,导致县对乡镇监督检查工作落实不到位,统计违法案件查处不到位,统计自由裁量权的执行不到位。针对以上不足,我们要正确认识,制定切实可行的办法和措施,不断加大工作力度,狠抓落实,进一步提高法治工作水平,促进全市统计工作的健康发展。
20xx年工作安排意见
统计法治建设事关统计改革和统计事业发展的全局,涉及到统计工作的各个环节和各个方面,是统计工作顺利进行的根本保障。20xx年要继续以推进依法行政为切入点,积极探索新形势下依法治统的新思路,扎实推进统计法治工作的深入开展。
一是要转变思路,改进方式。要适应统计行政执法环境的变化,采取比较灵活柔性的执法方式,防止行政执法的多、滥、乱,对于比较轻微的统计违法行为,尽可能通过说服教育的方式,促使其履行统计义务;要提倡“人性化”执法,动之以情,晓之以理,以理服人,以情感人,以法喻人,注意把握分寸,做到宽严有度;要把统计执法过程变成服务、宣传和教育的过程,通过统计业务的指导和统计法制教育,让检查对象心悦诚服,针对问题,积极整改。
二是要规范执法,注重程序。各级统计部门和统计法制工作者不仅要敢于执法,更要善于执法,要按照依法行政、依法统计的要求,认真总结统计法治工作的实践经验,找出存在问题,理清工作思路,以条款明确责任,以制度规范职责,以机制促进工作,严格规范统计执法程序和统计行政管理行为,不断改进和提高统计法治工作的质量。
三是要突出重点,分类指导。要抓住主要矛盾,强调标本兼治,找准工作的薄弱环节和关键环节,加强规范化的分类指导,增强法治工作的针对性和有效性。对于统计工作不规范,存在问题较多,特别是领导不重视、统计工作力度不够的部门和行业,要加强监督检查;要落实法治工作责任制,建立健全市、县两级联动法治工作体系,上下协调,密切配合,一级抓一级,层层抓落实,确保监审、督查以及专项检查等各项法治任务的全面完成。
一、20xx年主要工作
1、做好经济运行监测和统计服务。
一是认真做好国民经济核算工作。与十一个国民经济核算联席会议组成部门搞好沟通对接,对各相关部门的统计数据运行走势开展分析研判,提高我区国民经济核算水平。
二是做好“四上”企业增减变动工作。会同区直有关单位,深入到企业一线,了解企业情况,切实做好“四上”企业增减变动工作。
三是做好基本单位名录库维护工作。积极与编制、民政、工商、税务对接,收集新增、注销、变更单位名录,开展单位资料调查核实,确保单位信息及时准确入库。
四是做好一套表联网直报工作。通过业务培训、法规宣传、违法查处等多措并举,切实提升企业统计基础和统计水平,不断提高企业数据水平。
五是做好1%人口抽样和劳动力调查等工作。全区共调查26个点,约1800户,6500人。
六是做好统计咨询服务。编印《金安月度经济运行监测》12期,撰写了分析报告20多篇,上报省市区信息70余条(篇)。
2、切实做好农业普查前期工作。
一是成立机构,落实人员。区政府印发了《关于认真做好第三次全国农业普查的通知》(金政秘〔20xx〕77号),成立了以常务副区长张士银为组长的领导组,领导下设办公室,落实普查办工作人员9名。各乡镇和望城、清水河街道也相应成立了领导组和办公室。二是落实经费和办公场所。区农普相关工作经费已经区政府同意列入预算,各乡镇街普查经费按实报实销的形式予以保障,区、乡普查办分别落实了办公场所。三是启动普查宣传。印发了农普简报8期,印制普查宣传标语横幅60条,并利用QQ、微信、政务微博、村公开栏等多种形式宣传农普。四划分“两区”,选聘“两员”。全区共划分普查区292个,普查小区756个,选聘普查指导员351人,普查员756人。
3、全力做好省农普综合试点工作。6月22日至7月5日,全省农业普查综合试点工作在我区三十铺镇凤凰村、枣树回民村进行,我区为全省唯一试点县区,全省各市及我市各县区、我区部分乡镇普查办主任、业务骨干共计170多人参加试点,经过清查摸底、入户登记、数据审核、录入上报等阶段工作,共调查普通农户1333户,规模户11户,农业生产经营单位9家。通过事后质量抽查,省农普办对在我区举办的全省农业普查综合试点工作给予了充分的肯定,认为此次试点非常成功,为全省农普正式调查积累了经验。
4、切实做好统计教育培训工作。以统计教育为主抓手,以奖惩机制为举措,不断提升统计人员工作积极性,夯实乡村、企业统计基础工作。
一是着力提升统计人员业务能力和水平。区统计局于5月17日、26日和30日,在区委党校分三期对全区“三上企业”及乡镇街、示范园区统计人员进行统计业务培训。全区50多家限额以上商贸企业、67家资质建筑房地产企业、114家规模以上工业企业以及乡镇街园区的统计人中参加业务培训,参训人员达280人次。二是建立奖惩机制。一方面每年对全区首席统计员按优秀、称职、不称职三个等次进行奖励,不称职的不奖励,并建议所在地政府更换人员。一方面对全区联网直报企业中表现突出的25名统计员进行表彰,并每人奖励500元。两项奖励全年共支出4万多元
5、认真做好统计执法检查工作。以贯彻落实省局开展的“两核查一提升”专项行动为契机,认真开展统计执法检查,从5月8日开始,区统计局组织三个检查组,对全区25家调查对象开展统计执法检查,经查有两家企业上报数据与核实数存在差异,区局根据有关法规予以立案查处,责令整改并通报批评。
二、20xx年度工作安排
一是做好各项统计调查工作,完成本职工作任务。
二是做好统计教育培训工作。
三是继续做好第三次全国农业普查工作。
四是继续做好统计执法检查工作。