通过调查走访我发现残疾人在就业工作中存在的几个问题,一是残疾人的职业选择和工作类型受残疾类别和程度的约束,极大地限制了残疾人的就业面,残疾人整体素质和就业能力亟待提高,普遍存在残疾人不能适应按比例就业岗位要求的情况,灵活就业的残疾人适应市场变化能力也较差;二是外部环境的影响,如社会存在的对残疾人的歧视及接受教育机会的不平等,公共设施和交通工具的不便利、以及就业信息的不畅通、就业机会不平等,同工不同酬现象还时有发生;三是可替代性高,由于残疾人文化水平普遍较低,劳动技能往往也较为单一,一般只能从事简单的工作,被取代的可能性很高;四是劳动结构的改变,使得原先密集型劳动工作逐渐消失,劳动力总量供大于求的矛盾日益突出,这使得本身劳动能力不强的残疾人在就业上更处于不利的地位;五是现有的有关安置残疾人就业的法规、制度只是明确了企业责任和义务,大部分中小型企业选择了缴纳残疾人按比例就业保障金而不是安排残疾人就业。面对如此情况,我只能是积极探索,加大就业工作力度,努力开拓就业渠道,增强残疾人“造血功能”,为辖区残疾人提供更多的岗位,从根本上解决残疾人家庭贫困问题。
针对社区残疾人就业现状,我将适龄就业残疾人划分为两个大类,一类为可推荐按比例就业人群,如年轻、有技术、残疾程度轻、文化程度较高的残疾人;另一类为送岗位上门人群如年龄大,无技术,残疾程度重的残疾人。为残疾人开办了创业培训专班。采取推荐与扶持、就业与创业、指导与培训相结合的方式,引导残疾人就业与创业。挖掘社区内适合残疾人就业的岗位,根据残疾人的意愿、需求逐一落实,为残疾人提供社区保洁、门卫、钟点工等适合残疾人的就业岗位。辖区居民王强三级智力残疾.20多岁培智学校毕业,很想找份工作。为培养他适应社会的能力,我们先安排他在社区值班。虽然工资不高,他和他的家人非常高兴。在社区值班后他的性格越来越开朗了,话也比以前多了,还非常的勤快时常帮助社区做些杂务事。
我们发现他跟健全人虽然有区别,但是只要耐心的教他一些简单的事情他都基本能掌握并把它做的很好。每天在他值班的时候教他一些工作方法及与别人沟通的技巧,虽然他是智障者,但是通过耐心的培训进步很大。随后我们推荐他到一家食品包装工厂,经过面试而录用。工作非常出色,成为企业骨干。半年过去了,有一天他跑来告诉我说他要结婚了,我们非常欣慰也替他高兴。我共安排10人在社区从事保洁工作,8人从事社区安保工作,4人从事钟点工,推荐按比例就业62人,自谋职业13人。辖区民营企业扬子江乳业有限公司,为残疾人搭建起了爱心车间,在食品包装工种生产线上全部由残疾人组成,在我们和爱心企业家的共同努力下先后安置了四十余名残疾人就业。我们还培育了以刘牧为代表的“不向要救济,退掉低保靠自己”的武汉市“十佳”自主创业典型,在他的带动下10名残疾人走上了自主创业之路。
由于残疾人就业能力的不足,很多残疾人仍靠低保生活,我社区130名残疾人其中70人是低保户,部分人是无法走出家庭就业的残疾人,我们挖掘资源,探索居家就业的模式,把家庭转换为工作场所,将病床变为工作台。与辖区内外的企业联系,将适合残疾人在家做的手工活送到残疾人家中,使其凭借自己的双手在家中、在病床上也能获得劳动报酬。有一家印刷包装公司有简单的工序适合残疾人在家做。由于单位比较远,厂家送材料上门运费成本比较高,不划算。
我们就请他们集中送手工活到社区,做好后统一收集返回公司。公司降低了成本,残疾人也十分高兴,都说这样的办法好很适合他们。就这样我们开始了居家就业的服务模式。公司不定期把货送到社区,由我们分发到有需求的残疾人家中,定期给残疾人结算加工费。有一名重残妇女高位截瘫,每天只能坐着或者躺着,母女俩靠低保生活,十分清苦。她说;“虽然我没有健全的双腿,但是我有一双健全的手,我也想靠自己的双手打工挣钱,通过努力改变自己的命运。” 手工活送到她家后,她每天变得充实而愉快,月收入增加400多元。此外,我们还利用开办的残疾人阳光家园的优势,将不同程度的智力残疾人组织在一起做手工活,将托养和就业有机结合起来,智障者托养的同时也能有收入,增强了自信心,达到工疗和娱疗相辅相成的作用,起到了良好的社会效应。
我们立足残疾人就业根本,采取推荐与扶持、指导与培训相结合的方式,指导和扶持残疾人自主创业,鼓励和推荐残疾人择业就业,大力发展残疾人居家就业。三条腿走路推荐就业20人次(15人现在岗)居家就业5人,为残疾人平等分享社会发展成果,平等参与社会生活提供了平台。通过对社区残疾人就业工作的逐步深入,我始终觉得,残疾人是社会大家庭中的一员,应与健全人拥有同样的尊严和权利,拥有同等的生命价值,都渴望融入社会,减轻社会和家庭的负担,虽然我们给残疾人找到的工作不是最完美的,甚至是琐碎的,但我们不会因为善小而不为,在别人眼中可能并不起眼的就业机会,就可以增强一个残疾人的自信心仍至改变一个家庭的现状,在今后的工作中,我将用我们学到的知识,用我的实际行动去关爱残疾人,为更多的残疾人提供就业机会和施展才能的平台,努力提升残疾人的幸福指数。
在县委、县政府的坚强领导和县残联的大力支持下,化作乡残联在20xx年,牢固树立科学发展观,以党的十八大会议精神为指引,深入贯彻落实两个体系建设文件,多措并举,广开渠道,全乡残疾人就业创业工作取得了显著成效。现将如下:
一、加大残保金征收力度不动摇
通过残保金的征收,各行政事业单位、企业对残保金的征收和使用途径都有了全面的认识,转变了以往的看法,也对残疾人就业给予了大力的支持。通过残联上门对接,企事业单位拿出相应岗位,全乡实现按比例安置残疾人就业1人,达到了以征带促的目的。
二、做实残疾人职业培训不打折
残疾人职业培训是残疾人就业工作的重点,一直以来,化作乡除了民生工程中利用就业资金对残疾人培训以外,还从残保金中拿出一定比例来对残疾人进行有针对意愿的培训,并且投入比例逐年增加。
三、转变残疾人劳务输出观念不僵化
残疾人劳务输出,化作乡一改过去陈旧方式,采取走出去、引进来的策略,解决了本地经济不发达的部分村残疾人的就业问题。全乡20xx年共输送了324名残疾人到外地企业实现就业,缓解了全乡残疾人的就业压力。
四、铺天盖地创业宣传不间歇
榜样的力量是无穷的,为树立残疾人创业典型,发挥典型示范作用,引导和推动残疾人就业创业,激励残疾人奋发有为,化作乡残联在全县各新闻媒体进行大范围的残疾人就业创业宣传。
五、完善残疾人社会保障不减力
落实好残疾人社会保障,体现了党和政府对残疾人的关爱,也是全面建设和谐社会的一个必要措施。20xx年,化作乡圆满完成民生工程任务,残疾人职业培训1140名,超额完成42%,安置残疾人公益性岗位16人,超额完成6%,;残疾人社会养老保险参保率72%,重度残疾人社会养老保险全覆盖,参保率达100%;开展了贫困残疾人信息采集,城镇残疾人就业状况信息调查,完善了全乡残疾人社会保障信息库,为20xx年重度贫困残疾生活护理补贴提供依据。
总结一年,我乡残疾人就业工作取得了一定的成绩,但离上级要求,离广大残疾人的需求,还有较大的差距。我乡残联将在新的一年工作中,上下齐心协力,开新渠、创特色、以更加饱满的工作热情,为发展残疾人事业,建设“最美化作”而不懈努力!
根据省委组织部、省财政厅、省残联“关于印发《安徽省残疾人万人就业扶持工程实施方案》的通知”( 皖残联〔20xx〕42号),我会会同有关部门,积极采取各种有效措施,落实文件精神,取得了较好的工作效果。现将有关工作小结如下:
首先,我们按照人口比例将扶持名额分配至各乡镇,严格对照扶持对象的条件,对乡镇上报的扶持对象进行审核,抽取部分乡镇对上报扶持对象的家庭经济情况和所报就业项目进行上门考察。乡镇残联指导扶持对象填写《安徽省残疾人“万人就业”扶持工程申请表》并完善残疾人证、身份证、城市低保或农村低保等相关材料复印件,经县残联审批后上报市残联。确定对象后按文件要求与扶持对象签定《安徽省实施残疾人“万人就业”扶持工程》,发放每人20__元的就业扶持资金,并为每位扶持对象建立了详细档案,统一归档。本次“万人就业”扶持对象共100人,其中有6名残疾人员,15个选派村村党支部扶持15名贫困残疾人自主创业。
接着,我们根据扶持对象申报的不同就业项目,于8月31日在郎溪县青少年活动中心开展了分班授课的培训,培训内容有水产养殖和家禽、家畜饲养技术,参训人员共101人。培训后我们还另外组织了农技师上门指导的服务,为有需要的学员联系农技师,对场地养殖和家庭饲养的残疾人提供上门服务。经过培训,扶持对象掌握了相关科学知识,提高了劳动技能,为他们发展好就业项目奠定了基础。
最后,为了帮助残疾人落实好就业项目,我们采取不定期上门走访的形式,随时了解项目进展情况,尽力帮助他们解决项目实施过程中遇到的困难,此外我们还要求各乡镇建立村干部联系扶持对象制度,确保扶持对象得到持久、长期、有效的服务。自“万人就业扶持工程”实施以来,县残联共走访扶持对象百余人次,村干部定期回访制度也得到很好的落实。
在实施项目过程中我们严格按照文件要求,把握好对象确定、资金发放、使用等关键环节,确保公平、公正、公开的原则,保证了扶持资金落实到残疾人上报的就业项目中。我们的目标是,在我们的工作和“万人就业”扶持工程的帮助下,进一步坚定残疾人通过自已的劳动,发展生产实现自主创业的信心。
残疾人“万人就业”扶持工程是一项为残疾人带来实实在在利益的民生工程,尽管还存在残疾人劳动技能低、扶持资金数额小、就业项目层次低等诸多困难,但这项工程得到越来越多残疾人、基层干部、广大群众的认可和支持,同时也树立了残联热心为残疾人服务的良好社会形象,推动了残疾人就业其他各项工作的.进展,为我县残疾人事业的发展创造了良好的社会氛围,注入了新的动力。
就业是民生之本,就业是民生之源。技能是就业的基础,对残疾人来说劳动技术培训就显得尤为重要。“残有所呼,我有所应;残有所需,我有所为”,党和政府历来高度重视残疾人工作,近年来,我县残疾人劳动就业工作力度不断加大,在农村残疾人就业的问题上也给予了更多的关注,努力提高残疾人基本生活水平。
为进一步提高我县残疾人劳动素质和职业技能,更好地实施贫困残疾人“万人就业”扶持工程,使更多的残疾人自主创业,实现人生价值,我会会同县就业培训管理中心、县扶贫开发办于8月31日在郎溪县青少年活动中心联合举办了残疾人农村实用技术培训班,针对残疾人实施的就业项目,对来自各乡镇的100余名具有一定文化知识、有就业愿望的残疾人开展了免费农村实用技术培训。
我会高度重视残疾人就业工作,致力于解决残疾人就业难的问题,经过对本县残疾人就业现状和创业意向的走访调查,根据“先培训,后就业”的原则,积极组织开展农村实用技术培训,邀请了两位农业技术专家为残疾人传授农村实用技术,专家们深入浅出的理论讲解和实践经验的传授让参训的学员深受启发、获益匪浅,增强了他们实施好就业项目的信心。
此次农村实用技术培训的主要内容是水产养殖技术和家禽家畜养殖技术,针对我县农村实际情况和水利、土壤的特点,有目的地培训农村实用生产和养殖技术。培训以促进残疾人自主创业为原则,以保证可就业实际效果为目的,采取自选课程、分班授课的形式,使每个残疾人都能结合自身实际情况,学习到有助于自主创业的农村实用技术。
经过此次培训,参训的101名残疾人掌握了一定的农村实用技术,已经全部实现就业,其中部分残疾人已经走上了自主创业的道路,并取得了部分成果,成功地迈开了创造财富实现价值的第一步,获得了社会效益和经济效益。在对残疾人创业近况的调查中我们了解到,这次培训不但提高了残疾人的职业技能,更激发了他们的创业激情,为自主创业的实现打下了良好的基础,也为促进残疾人就业工作作出了应有的贡献。