泸西县动物卫生监督所在州动物卫生监督所关心帮助下,在县农业和科学技术局的正确领导下,按照年初工作计划,深入开展动物卫生监督相关工作,20xx年各项工作有序开展,切实履行了我所工作职能,认真完成了各项工作目标,现将各项工作情况汇报如下:
一、全年工作完成情况
(一)产地检疫完成情况:截止11月30日,共完成动物产地检疫110.62万头(只);共监督检查畜禽35.66万头(只),动物产品310.4吨,开出电子检疫证明:3.56万张。
(二)定点屠宰检疫完成情况:截止11月30日,完成生猪定点屠宰检疫9.84万头(只),检出病害生猪21头,1932kg;检出病害产品全部按要求进行了完害化处理。
(三)“瘦肉精”监管情况:截止11月30日,完成“瘦肉精”抽检360份,生猪定点屠宰场200份,规模养殖场160份,抽检结果全部呈阴性,“瘦肉精”抽检合格率达100%。
(四)畜禽无害化处理情况:截止11月30日,集中收集并无害化处理病死畜禽(折合成猪)共1676头,其中,养殖环节1659头,由生猪规模养殖场自行处理593头,交红河州北斗星科技有限公司收集集中处理1066头,屠宰环节17头,全部交由红河州北斗星科技有限公司收集集中处理,无害化处理率达100%。
(五)运输畜禽车辆备案登记情况:截止11月30日,完成运输畜禽车辆备案登记车辆总数112辆,其中:县内14辆、省内90辆、跨省8辆。
二、具体做法
(一)强化养殖环节监管,从源头上确保畜产品生产安全
畜禽规模养殖场一直是我所监管的重点环节,我所对畜禽规模养殖场动物卫生监督实行双挂牌责任制,每月不少于二次对畜禽规模养殖场进行监管巡查,督促养殖场规范使用兽药、饲料等投入品,建立完善畜禽养殖记录等档案,并认真检查养殖户用药、饲料等养殖投入品使用记录,病死畜禽无害化处理记录等,强化“瘦肉精”等违禁药物的监督抽查频率,从源头上加强了对违禁药品的监管,从养殖环节上强化了畜产品质量安全。
(二)强化检疫监管,切实杜绝安全事故发生
我所一是加强检疫监督,对全县检疫工作开展严格监督检查,切实杜绝只开证不检疫现象的发生,做到严格检疫;二是强化乡镇检疫工作,自20xx年7月,我县出台了《关于进一步规范动物检疫管理工作的通知》进一步规范我县动物检疫管理工作。三是严把调运检疫关,严格开展生猪调运前的检疫工作,并加强监督抽检。四是切实做好生猪屠宰安全专项整治活动,共进行了6次专项检疫整治,重点对定点屠宰厂进行了6次专项检查,并对检疫中发现的问题提出了整治意见,同时我所派驻官方兽医驻厂,严格做好检疫监管工作,确保病害肉品不出场,确保进入生猪定点屠宰厂屠宰检疫率100%、出场动物产品检疫合格率100%、检疫证明出证率达100%、无害化处理率达100%,防止病害猪肉流入市场,确保全县人民吃上放心肉。五是着力推进信息化能力建设,全县已经全面取消了手工出证,动物及动物产品检疫合格证明全部实行在线电子出证。
(三)扎实有效抓好“瘦肉精”专项整治
我所按照省州文件要求,深入开展养殖环节整治采取日常监管和集中检查相结合的方式,强化对生猪、肉羊、肉牛养殖场(户)的监督检查,督促养殖场(户)建立、完善养殖档案,如实记录饲料、兽药等投入品的来源,并保留相关凭证;建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度;加强养殖场和“瘦肉精”抽检,对确证含有“瘦肉精”的涉案线索及时移送公安机关。加强养殖场户宣传教育培训,“瘦肉精”有关法律法规要进村入户,让养殖户深知使用“瘦肉精”就是违法犯罪,提高质量安全责任意识,掌握风险防控方法;每月对养殖场按生猪、牛、羊规模数进行抽检;开展屠宰环节整治,生猪定点屠宰场每月随机抽检不少于一次30头份。
(四)加强全县病死畜禽无害化处理监管工作
我县对辖区内畜禽规模养殖场、畜禽定点屠宰厂(场)迅速开展排查,并指导和监督畜禽规模养殖场、畜禽定点屠宰厂(场)按农业部《病死及病害动物无害化处理技术规范》,对病死畜禽及其产品进行无害化处理,严防养殖环节和屠宰环节病死畜禽及其产品流向市场。同时,配合有关部门做好查获的走私动物及冻肉制品的无害化处理工作。督促生产经营者在有关场所配备无害化处理设施设备,建立无害化处理制度,签订承诺书,落实主体责任。同时,加强日常巡查,监督生产经营者按相关技术规范及时处理病死畜禽,建立无害化处理档案,并履行报告义务。印发宣传材料、制作宣传标语,张贴宣传挂图等多种形式,普及病死畜禽无害化处理相关政策法规和技术知识,提高人民群众对非法抛弃病死畜禽和加工、出售病死畜禽产品等违法行为的认识,增强守法意识和自我防护意识。严厉打击收购、贩运、加工、销售病死畜禽及其产品等的违法行为,加大案件查处力度。
(五)切实做好全县非洲猪瘟防控工作
一是强化产地检疫工作,我所积极探索产地检疫与调动检疫的有机结合,自18年7月我县进一步规范了全县产地检疫工作。二是认真排查,及时发现异常情况。认真开展养殖环节非洲猪瘟排查日报告制度,对排查发现的生猪异常死亡情况,第一时间报告、第一时间采样送检,及时排除疑似疫情。三是严格监管,坚决防范病原传入。进一步加强生猪调运车辆备案管理,严格消毒制度,严防车辆、人员机械带毒传播病原。四是加大执法力度,严厉打击非法调运生猪及其产品、使用餐厨剩余物饲喂生猪等违法违规行为。
三、20xx年工作计划
(一)加强产地检疫工作
做好产地检疫是防止疫病蔓延的根本措施。我所将继续加强对乡镇开展产地检疫工作的指导和监督工作。一是加强畜禽产地检疫管理,乡镇要切实按照属地管理原则,做好本辖区内的产地检疫工作,严格执行动物产地检疫申报制度。二是所上业务骨干分成二组,加强对各乡镇检疫申报点的监督指导,确保检疫申报点工作正常开展工作。
(二)加强全县畜禽规模养殖场管理
为规范我县畜禽规模养殖场(户)养殖行为,强化畜禽养殖过程监管,推行科学养殖行为,促进我县畜牧业健康发展,确保全县不发生重大动物疫情,确保畜禽及其产品安全。一是要求全县畜禽规模养殖场在调出调入畜禽时严格按照《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《动物检疫申报点建设管理规范》、《云南省动物产地检疫工作规范》(试行)等法律法规规定,切实开展动物检疫申报。二是将有计划和步骤的在全县推行使用云南省动物卫生监督所制定的《云南省畜禽规模养殖场管理档案》。
(三)加强全县畜禽无害化处理工作
进一步增强做好病死畜禽无害化处理监管工作的责任感和紧迫感,强化责任担当,细化任务分工,扎扎实实把病死畜禽无害化处理监管工作抓好抓实,抓出成效。对病死畜禽及其产品进行无害化处理,严防养殖环节和屠宰环节病死畜禽及其产品流向市场。要加强技术指导,配合有关部门做好查获的走私动物及冻肉制品的无害化处理工作。同时,加强日常巡查,监督生产经营者按相关技术规范及时处理病死畜禽,建立无害化处理档案,并履行报告义务。进一步加强宣传培训力度普及病死畜禽无害化处理相关政策法规和技术知识,提高人民群众对非法抛弃病死畜禽和加工、出售病死畜禽产品等违法行为的认识,增强守法意识和自我防护意识。进一步落实好病死猪无害化处理补贴政策严格动物产地检疫和屠宰检疫把关,对检疫不合格的动物产品,要督促有关单位和个人按照相关规定进行无害化处理,切实做到“四不准一处理”。认真抓好屠宰环节和养殖环节病死猪无害化处理补贴政策的落实,不折不扣地将国家相关补助政策落到实处。
(四)进一步加强生猪运输车辆备案登记工作
进一步加强政策宣传引导,加大对生猪收购贩运主体及生猪运输车辆车主动物防疫相关法律法规和生猪调运相关政策的宣传力度,切实增强从事生猪收购贩运单位和个人依法依规调运生猪的责任意识,为生猪运输车辆备案管理及贩运主体信息登记工作营造良好氛围。进一步加强信息登记
加大工作力度,指导从事生猪收购贩运的单位或个人、自行运输生猪的养殖场户和自行收购运输生猪的屠宰场等及时在“牧运通”内注册、登记基础信息,严格按照《云南省动物卫生监督所关于进一步做好生猪运输车辆网上备案及监管工作的通知》(云动监(20xx)4号)要求,强化生猪运输车辆网上备案,确保辖区符合条件的生猪运输车辆和贩运主体信息登记全覆盖。
本人20xx年度中,在局领导的正确指导下,在同志们的团结帮忙下,坚持党的基本路线方针政策,深入学习理论知识,严格要求自己转变思想观念和工作作风我顺利完成了今年的各项工作任务,在工作、学习和思想方面都有了很大的进步和提高,取得了必须的成绩。现将我本年的工作总结如下:
一、政治思想方面:
认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的__届五中全会精神;自觉遵纪守法,遵守各项规章制度,坚持全心全意为人民服务的宗旨,做好人民公仆。作为一名卫生监督员,我树立了正确的职业观念,端正职业态度,遵守职业纪律,强化职业作风,严守职业道德,认真履行,做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众。认真履行岗位职责,按《国家公务员行为规范》、《卫生监督员十不准》等严格要求自己,做到依法行政,礼貌执法。
二、加强业务学习,不断提高业务素质:
用心参加卫生监督所组织的各项学习活动,认真学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、以及各种卫生法律知识等,提高了政治敏锐性和政治鉴别力,增强了自身素质和业务潜力。透过配合其他同事完成工作任务,进一步增强了沟通协调潜力,透过日常工作的锻炼和应用,工作潜力有了明显的提高。
三、工作勤奋敬业方面:
严格遵守所内各项规章制度,认真履行岗位职责,团结同志,勤奋工作,努力完成各项工作任务。严格遵守时间制度,不迟到、早退,不串岗、溜岗,不无故请假;节假日加班、值班无怨言。端正工作态度,工作中无脸难看事难办,顶着不办、拖着不办现象。有较强的时间观念、效率观念。服从领导分工安排,认真完成各项工作任务。
四、开展了各项工作:
1、食品安全方面:今年成立了9个成员部门组成的的阿克陶县食品安全领导小组;并制定了我县的食品安全实施方案领导小组办公室设在卫生局卫生监督所。为加强食品卫生监督管理、确保人民群众用上安全、卫生、放心的食品,对我县的餐饮服务环节、校园,幼儿园食堂、食品加工环节、超市(商店,门市部)等流通环节结合我县实际状况多次进行了食品安全专项联合大检查活动。
2、校园食堂卫生专项检查
为贯彻落实《卫生厅、教育厅关于进一步加强校园传染病卫生、食品卫生安全监督管理,预防食物中毒的紧急通知》的精神,我们组织对辖区内26所中小校园、幼儿园传染病防控工作、食堂的卫生安全状况进行了专项检查指导。
3、职业卫生、放射卫生工作
对我县管辖范围的50多家厂矿,企业、9家放射单位进行监督检查,建立了职业卫生,放射卫生档案,宣传了职业,放射人员健康体检。针对监督检查中放射场所存在的问题,提出了整改意见。为确保劳动者的合法权益、对管辖范围的职业卫生的厂矿企业进行摸底、登记工作。
五、存在不足和今后努力方向
我觉得专业理论知识还不足、工作开展的不理想。我想只有不断加强学习,才能胜任卫生监督工作,才能成为合格的卫生监督员。为适应新时期的工作要求,我严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作潜力不断提高和进步;工作中还须进一步强化职责意识、依法行政意识,慎重对待每项工作,认真学习卫生法律、法规等相关法律知识,学习业务知识和技能,强化终身学习的意识,克服和改善不足,为卫生监督工作尽自己的微薄之力。
20xx年,我镇的卫生监督工作,在上级卫生局及本地政府的大力支持下,以科学发展观精神为指导,在我镇卫生监督管理小组的共同努力下,我们认真贯彻党和国家的卫生工作方针,政策,继续深化改革,开拓进取,以“一个确保”为中心,以宣传贯彻《食品卫生法》和《职业病防治法》为重点,全面加强卫生监督体系建设,继续开展以非法行医专项整治、食品卫生、职业卫生、放射卫生、传染病监督等为重点的卫生监督执法工作,推进卫生综合执法,现将工作状况总结如下:
一、按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,继续深化卫生
监督体制改革,进一步转变职能,加强依法行政,推进卫生综合执法。组织卫生监督员对《规定》进行了全面学习,明确卫生监督工作的职责和方向,增强卫生监督员的职责感。并及时对我镇卫生监督监督人员未取得执法证的进行了培训,取得了有效证件。
二、用心争取上级卫生行政部门和卫生监督机构对我镇卫生监督工作
的支持,全面推进卫生监督体系建设,改善执法条件,提高综合执法潜力。半年来县一科执法人员共出动人员8名,连续2周时间来我镇配合执法,使执法条件有了明显改变。我们充分利用乡医的优势进行了全方面的摸底,使各村的门市部、小饭店建立了档案,为年底工作打下了坚实的基础。
三、加强校园卫生监督检查工作。根据上级有关部门关于开展校园食
品卫生、饮用水卫生监督检查的通知,20xx年开展了全面校园卫生安全大检查,共提出整改意见2条,检查覆盖率县直校园及乡镇校园100%,村级校园85%。校园食堂、门市部卫生许可证办证率100%,健康查体率100%,索证率100%,猪肉100%来自定点屠宰企业,并有检验检疫证明。
四、结合我镇实际,由镇政府带头,成立了联合执法小组,包括派出
所、工商所等,加强了对小食杂店、小摊点、小餐馆的监督力度,对不合格的,规定时间对其整治,整治不合格的取缔。共整治小餐馆5处。使所有“三小”单位基本到达了合格。
五、共办理4,健康证400个,餐饮原料进货索证率100%,建立台帐
率100%,卫生许可证率100%,健康证办证率100%,所有猪肉100%来自定点屠宰企业并有检验检疫证明;所有单位均按照要求对餐具进行了消毒。并均有卫生制度。
六、我镇执法小组一年来共组织人员10余人,4次对全镇的公共场所
进行了监督检查,并及时建立了档案,对其不足提出整改意见,个性是环境卫生及卫生制度是齐全方面。
总之,一年来我镇未出现一例食物中毒事件和食源性疾病例。但我们在肯定成绩的同时,要认识到自己的不足,继续努力使下半年的成绩更上一层楼。为全镇人民的食品卫生安全做出贡献。
我院卫生监督工作在县卫生局和县卫生监督所的正确领导和关心指导下,紧紧围绕全年的工作任务目标,着力强化队伍建设、作风建设、潜力建设,卫生监督工作职责明确,措施到位,执法人员法律意识明显增强,依法行政、依法决策水平明显提高,服务发展,促进社会主义和谐社会建设的潜力显著增强。
一、强化内部管理,优化职能组合,充实农村卫生监督力量。
半年以来,我们不断加强领导和学习,切实保障各项卫生法律法规的贯彻落实,提高执法人员的综合素质,不断完善卫生监督机构素质建设,有效地推动了各项监督活动的开展,工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
二、对医疗机构负责人进行卫生法律、法规和执业规范培训工作
深化法治宣传教育是依法行政的基础,为保证卫生法制宣传效果,我们加强对卫生执法人员的教育培训,对各村卫生室负责人进行卫生法律法规与执业业规范及食品安全知识培训,提高卫生执法人员的综合素质。
三、医疗市场监督
1、做好本乡范围内《医疗机构执业许可证》的审验证工作。
2、加强医疗机构执业范围积分手册管理。
四、传染病防治监督
对本乡范围内的医疗机构落实《中华人民共和国传染病防治法》所规定的职责进行2次以上的监督检查,对违法行为者给予作好相关的记录,必要时报县卫生监督所处理。
五、作好信息报送工作和宣传工作
按县卫生监督所的要求,严格信息报送制度,每月一次,每季度出一次卫生监督专刊,并作好相应的报送记录和留底保存。
六、校园卫生监督工作
协调乡属各有关单位,作好校园门口和校园内外饮食摊点的小吃卫生监督共4次。
七、职业病防治工作
加强对煤矿、沙场的监督检查。
八、依法行政,提高卫生行业管理水平
今年以来,我们把群众反映强烈的问题作为工作重点,先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
1、食品卫生、公共场所卫生监督工作力度不断加大。
一是严格执行健康体检和行政许可。
二是根据市政府“三创”和“创省食品安全示范市”工作要求,强化食品卫生管理。开展餐饮业巡回检查工作,做到2月1次以上的检查。先后开展了“五小店”、餐饮业和校园食堂及周边小饮食店、化妆品等专项执法检查,有效净化全市食品市场,维护了广大人民群众的饮食安全。
三是用心开展省食品安全示范市建立活动。
四是用心做好绿扬春早茶文化节、高考、高二年级水平测试和中考以及奥运、中秋等重大活动和节日的卫生安全保障工作。
五是用心开展夏季食物中毒的防治工作,年初制定了食物中毒防治计划,加强正常的卫生监督力量,近期又下发了关于切实加强食物中毒防制工作的通知,提高食品经营户食品安全的意识,进一步消除一切可能的食品安全的隐患,切实保障人民群众的饮食安全。
六是全力投入问题奶制品的监督检查工作中。六是制定食品卫生、公共场所监测计划,每季度开展一次抽样检测工作。
七是切实做好食物中毒防制工作。为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害,规范和做好食物中毒事件的应急处理工作,保障广大人民群众的饮食卫生安全和身体。健康,我局制定了《仪征市食物中毒事件应急处理预案》,今年来相继发出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《关于认真做好当前食物中毒防制工作的紧急通知》,要求强化食品生产经营过程的卫生监督管理,依法查处违法行为,切实做好食物中毒的应急处置和信息报告工作。
八是用心配合盐务部门开展碘缺乏病的宣传,认真开展碘盐的检测工作。
九是进一步推进食品卫生监督量化分级管理工作。近年来,我局先后启动了校园食堂和大、中型餐饮单位食品卫生量化分级管理工作,并取得了必须的成效。今年来先后两次对全市校园(幼儿园)食堂进行了拉网式卫生监督检查。
十是认真做好职业卫生监督和生活饮用水监测工作。每年对职业危害人员进行一次职业健康体检,建立企业职业卫生管理档案,体检培训率达100%。
2、医疗市场秩序整治工作高质量地开展,开展以“蓝盾二号”为主题的医疗机构专项监督检查,严厉打击非法行医等违法行为。
九、发挥职能作用,用心开展检查
我们根据卫生监督检查工作制度规定,制定了年度卫生监督工作计划,并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量检查工作,对在检查中发现的存在问题及时整改落实。
一、领导重视,明确目标。
接到上级文件后,我所领导高度重视,组织检疫监督人员召开动员会,成立“地沟油”违法犯罪专项整治工作领导小组,负责“地沟油”违法犯罪专项整治工作开展。要求通过专项整治,彻底取缔泔水养猪、“地沟油”养猪及饲料企业非法添加“地沟油”行为,消除环节污染,保证肉食卫生质量和社会公共卫生安全。
二、发动群众,广泛宣传。
为进一步做好“地沟油专项整治”工作,我所采取多种形式进行广泛宣传,公布举报电话:,实行有奖举报,充分调动群众积极性,发动社会公众监督,并在监督检查过程中,注重对从事养殖人员及养殖服务人员的法律意识和肉食品安全意识的培训,落实安全责任。
三、强化监督,严厉查处。
在本次专项整治活动中,我所共出动车辆22车次,检查4个饲料经营门店、11个规模养殖场。
(一)全面排查,摸清情况。
检查人员重点对生猪养殖场和动物源性饲料生产企业进行全面排查,对饲料存放点、养殖场的养殖档案、粪便处理和环境污染情况进行检查,并对周边饭店进行全面排查,未发现养殖场使用泔水养猪行为,饭店也未给养殖提供泔水。
(二)、加强对饲料经营门店的日常监管
接到通知后,我所认真对全县的8家饲料经营门店进行了摸底检查,详细检查购货销售台账,饲料质检报告,生产日期、批号,共检查饲料12个品牌、36个品种、81个批次,查处11袋过期饲料,但未发现有添加“地沟油”添加物的饲料。
(三)、严肃查处使用泔水养殖行为
为防止养殖场使用泔水养殖,我们加强对养殖场的日常监管,督促养殖场建立防疫隔离、消毒设施,粪污和病死动物无害化处理设施,详细检查养殖档案、用药用料记录、饲料存放点,经过检查监管,提高了养殖场饲养管理水平,保障生猪及其产品卫生安全质量符合国家标准的规定。
四、加强协作,及时通报。
为认真做好“地沟油”专项整治工作,我所在检查整治过程中,积极与公安、质检、工商、商务、环卫等部门协作,做好信息沟通,发现问题及时纠正、整改,提高了工作效率,加强了打击力度。
五、下一步打算
在下一步工作中,我们将继续加强对泔水养猪行为、违法使用添加地沟油行为进行严厉查处,进一步规范养殖场科学健康养殖方式,确保肉食品卫生质量安全。
20xx年我所在畜牧兽医局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下,积极履行部门职能职责,贯彻实施修订后的《中华人民共和国动物防疫法》及其它相关的法律、法规,全所干部职工围绕年初签订的目标工作任务,团结协作,顽强拼搏,开拓进取,对动物卫生监督工作全面进行依法管理,使我县动物卫生监督工作日益完善,现已形成以产地和屠宰检疫为基础,市场检疫监督为保障,相互促进,层层把关的动物卫生监督新格局,有力地促进了我县畜牧业的发展,全年出栏生猪保持在23万头,牛出栏2.5万头,羊出栏8万只,家禽出栏110万羽。我县的主要做法是:
一、成立组织,精心部署。
动物卫生监督工作、畜产品安全监管和文明执法创建活动始终放在局里重台戏来抓,成立了畜产品安全监管领导小组、“文明执法窗口创建活动”领导小组,按照《动物防疫法》、《农产品质量安全法》及其它相关法律法规的精神,我局先后颁发了动物卫生监督和开展全县饲料兽药综合执法规范年活动等一系列实施方案,全面部署动物卫生监督和动物产品质量安全监管以及饲料专项整治工作,这些实施方案对工作起到积极有效的作用。
二、明确身份,规范管理。
按照农业部的工作部署,我们对现有的5位动物防疫监督员和44位动物检疫逐一进行摸底调查,身份确认后全部实行电子档案管理,有计划、分步骤的对动物卫生监督执法人员进行《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》等法律法规和相关知识的培训,分别在四月、七月份组织了全县防检人员为期一次的学习培训和测试,及格率在97%以上。通过培训和测试,全面提升执法人员综合素质,造就一支政治合格、业务精良、作风过硬的执法队伍。
其次,在加强“三法三条例”(即畜牧法、动物防疫法、农产品质量安全法、兽药管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例、重大动物疫病应急管理条例)的法律法规宣传上,我们印发《动物防疫法》单行本250本,局干部职工和基层动物防检人员每人一本的学习资料,同时还将一些相关的法律法规印刷成宣传版面,充分利用多种形式进行宣传,使法律法规宣传面达到最大化。
三、加大投入,提高质量。
我县动物检疫站和派驻12个乡镇畜牧兽医服务中心的防疫监督人员,按照动物防疫体系建设项目的统一标准、统一要求和统一规格的要求,在现有的基础上,结合乡镇防疫体系建设项目,再投资进行仪器设备的添置,大大改善了动物卫生监督的硬件建设,同时提高了动物检疫的科技含量,每个站都配有动检专用摩托车、消毒器械和快速检疫箱,改变了过去检疫手段仅靠“眼看、手摸、鼻闻”等单一临床动物检疫方法,逐步实现动物检疫手段由单一的临床检疫与实验室检验相结合的转变,增加动物检疫结果的科技含量和准确度,从而使我县的动物卫生监督手段进一步加强。
四、求实创新,努力工作。
(一)加大产地检疫力度,有检必报,接报必到,做到应检必检。我所始终以产地检疫监管为重点,严把出栏(笼)检疫关、凭证收购、屠宰检疫关、市场监督巡查关和运载车辆的消毒关。严格按照动物检疫相关的操作规程,科学地开展动物产地、运输、屠宰和市场检疫。全面落实责任,加强巡查和监督,发现违法违规行为,对管理相对人采取教育与处罚相结合,严格按照法律法规的规定办事,从而消除了检疫的死角和盲点,努力做到应检必检。20__年,全县共检疫动物9万头,其中猪4.8万头、牛0.6万头、羊2.6万只,禽24万羽,检出病畜0.004万头、病禽0.01万羽,全部进行了无害化处理,运载工具消毒1100辆/次。
(二)加强屠宰检疫管理,确保肉品安全。对全县的定点屠宰场、点和集贸市场的日常监督和经营进行了规范,每个屠宰场点必须符合动物防疫条件的要求,方能领取《动物防疫条件合格证》进行屠宰经营,否则限期改正及时达标。加强动物定点屠宰的监督,检疫员必须把好上市肉品检疫关,生猪进入屠宰场必须查验免疫标识和检疫证明,严格遵守宰前检疫和宰后检验的操作规程,合格产品加盖验讫印章,开具肉品检疫合格证明方可上市销售,确保城乡人民吃上“放心肉”,杜绝病死动物产品流入市场。检疫肉类4.8万吨,检出病害肉类1.8吨,全部进行无害化处理。
(三)加强流通领域的监督,保障秩序。经常组织力量开展流通领域动物及其产品的监督检查工作,发现问题及时处理,对违反“三法二条例”不凭有效证明和免疫标识运输动物及其产品的单位和个人坚决予以打击,严把流通领域的监督管理关。特别是加强对外调(内引)仔猪的管理,调运户事先必须按检疫管理办法的规定向动检部门申报检疫,调入后实行隔离观察制度,从而有效地防止了疫病的传入。
(四)抓好证章标志管理。按照部省级执法证章标志的使用和管理办法要求,我们做到有专人管理,统一收费标准,按规定发放,同时制定了相应的管理办法,使票证免疫标志管理得到了进一步规范,没有出现非法买卖和转让票证的现象。全年共发放基层使用的产地检疫证1100本,产品证130本,运输检疫(消毒)25套。
(五)整顿兽药、饲料市场,打击违法行为。省市高度重视“瘦肉精”和违禁药品的查处工作,我们也始终将这一项工作作为重中之重,经常定期或不定期对兽药和饲料经营户及规模养殖场进行抽检,今年对全县102个兽药经营门店进行了定期或不定期的日常监督管理,对饲料门店着重检查了是否与生产企业签订了饲料产品质量安全承诺书,对全县规模养殖场的尿样都逐一进行了检测,合格率均符合标准。规模养殖场投入品的使用,我们进行了严格的监管,要求建立完善的投入品进购和使用记录,制定一系列相关的管理制度,使之有效地达到动物产品质量安全的各项要求。
总之,一年来,我们在动物卫生监督及畜牧兽医综合执法方面做了大量工作,但与上级部门要求相比,还有差距。今后,我们继续认真贯彻“三法二条例”,抓好动物卫生监督队伍建设,加大执法力度,在提高执法水平上下功夫,使动物卫生监督工作再上新台阶。
五、20xx年工作思路
一是进一步加大《动物防疫法》及相关法律法规的宣传力度,特别是《检疫管理办法》的宣传力度,为稳步推进检疫申报制度打下良好的基础。
二是继续加大对生产和流通领域中违反《动物防疫法》、《畜牧法》及相关国家法律法规等违法行为的查处力度,推动全县畜牧业走上健康发展道路。
三是继续加大畜牧业投入品的监管及违禁药品的查处力度,确保动物及其产品的质量安全,杜绝“瘦肉精”及违禁药品的经营和使用现象。
四是继续开展动物卫生监督执法人员的培训工作,提升综合执法人员的水平和素质。
五是巩固动物防疫体系建设的成果,科学有效地发挥配套仪器设备的作用。
六是积极稳妥地完成上级主管部门交办的各项工作和任务。
20xx年上半年,全县卫生监督工作在县委、县政府的正确领导和县卫生局、市卫生监督所的大力支持下,认真贯彻党的__大和__届四中全会精神,全面落实全县卫生工作会议精神,忠实履行卫生监督职责,进一步规范卫生监督执法行为,努力提高卫生监督服务潜力,各项工作稳步推进。现将上如下:
一、紧密结合工作实际,扎实开展“两项活动”
3月上旬以来,在县委和局党委的统一部署下,在卫生局党委联系领导的大力指导下,卫生监督所紧密结合卫生监督工作实际,认真开展了“作风建设年”活动和创先争优活动。成立了相应的组织领导机构,深入进行了思想动员和舆论宣传,制定了《实施方案》和《推进计划》,明确了总体要求、实施步骤和目标任务,开辟了活动阵地,建立健全了档案管理资料,周密安排了学习资料,统一编印了学习资料,采取集中学习、分头自学、座谈讨论、撰写文章、专题辅导等多种有效形式,扎实开展了政治理论和业务知识学习。截至目前,共集中学习16次,每人记写学习笔记2万以上,撰写心得体会文章2篇,从而使全体卫生监督员的思想认识更加到位,政策理论水平明显提高,“两项活动”顺利推进。
二、主动适应改革需要,抓好队伍素质教育
为进一步适应卫生监督体制改革的形势,卫生监督所结合“两项活动”的深入开展和执法人员的职位要求、个体差异和不同时期工作重点,透过外出脱产集中培训、坚持学习例会制度、开展经验座谈交流、组织技术理论考试等多种形式,大力开展卫生监督队伍法纪教育、警示教育、职业道德教育、廉洁自律教育和服务理念教育。以全县卫生监督工作会议为契机,举办了全县卫生监督员培训班,对相关法律法规、执法程序、文书写作、专业知识、现场监督等方面的业务技能进行了强化培训,参加县乡两级卫生监督员74人。严格落实每周一和周五上午的学习例会制度,累计培训820人次。选派17人次参加了省、市卫生监督员执法技能培训班。透过以上措施,全体职工的综合素质明显提高,遵纪守法、廉洁自律的自觉性进一步增强,维护了卫生监督队伍廉洁、优质、高效的社会形象。
三、用心开展宣传培训,营造良好执法环境
一是于3月中旬举办了全县小型医疗机构不良执业行为积分管理办法培训班,参加小型医疗机构负责人60人,重点传达并讲解了《甘肃省医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》。二是开展了“315消费者权益日”宣传活动和《职业病防治法》宣传周活动,向广大人民群众宣传了卫生安全知识和职业病防治知识,悬挂横幅12条,张贴标语500余张,发放宣传资料XX0余份,理解相关咨询约1000人次。三是结合专项卫生监督工作,用心向监管对象宣传消毒餐具、一次性筷子、一次性塑料袋和“地沟油”等卫生知识,印发宣传彩页XX0余张,在相关简报、电视台、县政府的网站等媒体上播发信息6条。四是在“两证”办理过程中对公共卫生从业人员均进行相应卫生知识培训考试,1―5月份发放《公共卫生从业人员培训手册》1500余册,发放《健康体检/卫生培训合格证》712个。透过宣传培训,卫生法律渐趋普及,工作成果得以展示,卫生监督进一步赢得了全社会的关注和支持。
四、全力应对自然灾害,展现监管服务水平
为了有序、有力、有效地应对和处置“424”特大风暴灾害,卫生监督所及时成立了领导小组,由所领导亲自牵头,用心进行周密部署和任务落实,充分体现了卫生监督服务社会的潜力和水平。对全县13处着火点和相关受灾农户的食品卫生、生活饮用水水源及供水设施等状况现场进行了卫生监督检查和指导服务,配合疾控中心专业防疫人员对烧死畜禽进行了消毒、深埋处理。对相关医疗机构进行了检查指导。透过全程督导,杜绝了疫情等次生灾害的发生。用心开展了对口帮扶,派驻人员蹲点帮扶昌宁乡大海子村,捐助昌宁乡政府及大海子村帮扶资金7000元。组织卫生监督员参加了“抗灾救灾、整治环境、保护家园”专项行动,保质保量完成了环境卫生整治任务。
五、严格许可审批程序,证件发放有序规范
上半年,卫生监督所根据《食品安全法》等相关规定和单位职责要求,进一步严格了许可证件的发放程序和许可标准。1―5月份共受理各类卫生行政许可事项720件(次),经现场审查合格,复核《食品卫生许可证》75个;新发《餐饮服务许可证》40个;新发和延续公共场所《卫生许可证》36个,复核公共场所《卫生许可证》15个;参与审查验收医疗机构1家,各种卫生行政许可证件底数清楚,发放严格,审批规范,管理有序。
六、围绕中心克难攻坚,重点工作扎实推进
(一)餐饮消费环节卫生监督管理有力有效。在经常性卫生监督管理的基础上,卫生监督所用心开展了食品安全整顿行动。一是开展了建筑工地食堂集中检查,于4月底出动卫生监督员36人次,检查单位11个,及时发现了存在的食品安全隐患,并跟踪进行了彻底整改。二是采取“错时督查制、延时检查制”等行之有效的措施,继续开展餐饮具卫生监督采样监测工作,1-5月采样827份,经县疾控中心检验,合格607份,合格率73.4%,对餐具检验为不合格的单位进行了跟踪处理,有效消除了安全隐患。三是在城区餐饮单位开展了使用不合格消毒餐具、一次性筷子和一次性塑料袋及“地沟油”管理的集中整治,严肃查处了违法行为。共检查餐饮单位325家,覆盖率达100%,查出重复洗用集中式消毒餐具和使用不合格一次性木筷、一次性塑料袋的餐饮服务单位34家,没收不合格一次性塑料袋多只,没收不合格餐具320个,督促相关单位和泔水收集人员签订协议书32份,使我县餐饮服务市场服务秩序明显好转。
(二)医疗服务市场监管全面细致。按照卫生行政部门委托,卫生监督所以城乡结合部、个体医疗机构为重点区域、重点对象,以医德医风、院务公开、规范服务、合理用药、临床检验、院内感染消毒、不良业绩记录制度、传染病防控措施落实等环节为重点环节,对全县各级各类医疗机构开展了综合监督检查。截至5月31日,检查二级以上医疗机构2家,妇幼保健院1家,社区卫生服务中心(站)7家,乡镇卫生院15家,卫生所及小型个体诊所机构215家,出动卫生监督员640人次,责令改正5家,一般程序行政处罚1家,卫生监督采样365份,进一步消除了医疗安全隐患。同时,按照省、市基层医药卫生体制改革工作会议精神和综合改革配套文件,卫生监督所用心适应形势需要,及时调整卫生监督职能,于3月下旬设立了“中医监督科”,制定了《中医监督科工作职责》,并对公立医院和公共卫生机构中中医药工作开展状况开始进行监督检查。
(三)公共场所卫生监督管理工作进展有序。卫生监督所以保障“两节”期间和夏秋季公共场所卫生安全为重点目标,坚持整治与规范并重原则,采取“错时监督”和“回头巡查”等有效措施,重点对居民社区内、校园及其周边的歌舞娱乐业、旅店业、美容美发业、沐浴场所单位进行了全面监督检查,同时对初步筛选确定的第二批公共场所卫生监督量化分级管理单位进行了大力培育,逐一排除了卫生安全隐患,进一步巩固了公共场所卫生监督量化分级管理工作的成效,有效保障了全县公共场所卫生安全。
(四)校园(包括托幼园所)卫生集中检查取得实效。按照分级包干和职责到人的要求,采取“错时监督”、“延时检查”和“回头巡查”等有效措施,安排县、乡两级卫生监督员,利用近二十天时间,从食品、传染病、生活饮用水三个方应对各校园(包括各类托幼园所)开展了校园卫生集中检查,重点检查学生食堂证件是否齐全有效;餐饮具消毒是否贴合卫生标准;索证、索票、台帐记录是否真实齐全;是否违法非食用物质或滥用食品添加剂等;校园疫情报告制度、晨检制度、缺课追踪制度、入托和入学预防接种证查验等制度是否全面落实;自备水源的卫生安全管理是否严格到位。检查城乡各类校园210家次,出动县乡卫生监督员350多人次,当场下达《卫生监督意见书》75份,对检查中发现的卫生安全隐患提出了相应的整改意见,全部跟踪进行了彻底整改,防止了校园食物中毒及传染病等突发公共卫生事件发生,有效保障了广大师生身体健康和生命安全。
(五)职业(放射)卫生监管有效推进。进一步规范了我县医疗机构职业病科设置管理工作。近日对xx县人民医疗设置职业病科工作状况进行督查,目前暂挂靠在公共卫生科,已指定4名内科中职以上医师人员承担职业病健康检查的相关工作职能,职业健康体检资质正在申请办理之中,预留5张病床,建立健全了职业病报告制度及健康检查工作档案,有效推进了我县职业病诊断工作。
七、存在的问题
(一)卫生监督执法体制管理不够顺畅。《食品安全法》实施后,体制改革尚未到位,当前各项卫生监督工作个性是餐饮服务监督管理工作受到必须影响。
(二)卫生监督抽检经费短缺,无自主检测设备,造成采样监测工作难度大,频次不够科学,相关的采样监测和评价缺乏说服力,现有技术支持潜力和水平不能适应执法工作的需要。
(三)卫生监督队伍在执法水平、专业结构、人才梯队等方面不能完全适应新形势下依法行政、职能转变和综合执法的要求。个别卫生监督员对当前卫生监督形势认识有误区,学习不认真,致使执法措施不够到位,监管质量不够满意。
(四)部分社会群众对卫生监督工作的重要性认识不够,卫生意识不强,食品安全知识缺乏,自我保护潜力不足。部分监管对象法制观念比较淡薄,违法经营、诚信缺失等状况时有发生。
八、下一步打算
1、进一步加强卫生监督员队伍建设,继续开展多种形式的培训学习,着力提高卫生监督员队伍综合素质,进一步提高卫生监督服务水平。
2、继续开展餐饮消费环节食品中安全示范单位建立活动,继续推行公共场所卫生监督量化分级管理工作,巩固成果,扩大成效,提高全县公共卫生监管整体水平。
3、继续深入开展《食品安全法》的学习、宣传、贯彻工作,组织开展宣传培训,动员全社会关心、支持和参与食品安全工作,进一步提高监督效率,着力提升监管质量,严防食品安全事故发生。
4、全面开展委托性医疗机构综合监督检查工作,落实医疗机构及医务人员执业行为记录备案制度,加大卫生行政处罚力度,继续持续医疗监督管理高压态势。
我校卫生监督工作在政府正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,紧紧围绕年度校园卫生工作中心任务,以加强管理与指导,提高监管执法水平,保障师生身心健康,促进学生德智体全面发展为出发点和落脚点,认真贯彻落实校园卫生相关法律法规,全面部署,重在落实,有效完成了各项工作任务。
一、基本状况
我校有师生员工499人,其中在岗教师24人,代课教师1人,工勤人员6人,学生468人。
二、业务工作开展状况
(一)用心开展校园卫生综合监督检查。为加强校园卫生监督检查力度,根据教育管理中心下发的《关于开展校园幼儿园卫生监督检查工作的通知》,对校园卫生工作进行了监督检查。透过开展督查活动,并建立了校园卫生工作档案。从检查结果来看,目前校园对传染病防治和突发公共卫生事件的预防均高度重视,制订了突发公共卫生事件,按照要求采取晨、午检等有效可行的传染病防控措施,并督促各班级认真学习贯彻各项卫生法律法规,建立校长为第一职责人的职责追究制。透过此次检查,加大了校园领导对校园卫生日常监督的重视,切实保障了广大师生的身心健康。
(二)建立健全校园卫生监督建档。为规范校园卫生管理工作,结合我校实际,对校园实行了档案管理模式,为校园建立了纸质和电子双份的校园卫生监督档案。
(三)大力开展校园卫生安全检查工作。开展安全大检查,进一步摸清了校园卫生监督职能状况,为今后校园卫生监督工作的全面开展打下了良好基础。
(四)加强村街校园卫生监管工作的指导。为全面加强村街校园卫生监管工作,提高公共卫生服务站协管潜力,我校以镇卫生监督所为指导中心,全面加强了村街校园卫生监管指导。
三、20xx年工作打算
(一)联合镇教育部门,在年初召开校园卫生工作会议,以总结工作,表彰先进班级,安排全年的校园卫生工作任务。做好校园春夏秋冬季四次校园卫生专题检查,并将校园卫生工作纳入对班主任考核评比。
(二)加强校园卫生培训。采取灵活方式,分层次对校园卫生分管校长、主管科室负责人、疫情报告员开展卫生知识培训。
(三)加大监督执法力度,全面开展校园综合卫生监督检查。建立健全校园传染病防治、生活饮用水安全管理的长效机制,健全校园突发公共卫生事件信息报告制度,力争校园卫生行政许可和行政处罚有所突破。
20xx年第一季度于洪区动物卫生监督工作,在区农林局正确领导和上级业务主管部门支持下,强化动物检疫监督管理,开展了检疫员、协检员业务培训,现就第一季度工作情况总结如下:
一、加强检疫队伍建设。
3月4日于洪区对检疫员、协检员进行了系统的培训。重点是产地检疫、检疫票证的填写知识的培训,提高了他们自身的业务水平。
二、加强和规范产地检疫工作
今年第一季度于洪区各街道检疫员认真贯彻执行《动物防疫法》等各项法律法规,严格依据《畜禽产地检疫规范》出证,规范填写检疫证明,坚决杜绝了给未经免疫动物出证,“异地出证”等现象,使产地检疫工作开展面和检疫率与上年同期相比有了很大的提高。
三、严把屠宰检疫关,保证上市肉品安全卫生。
今年第一季度于洪区屠宰检疫对待宰动物要求一律凭免疫耳标和动物产地检疫合格证明进场,严格登记,查证验物,各屠宰场《动物产地检疫证明》持证率和免疫耳标佩带率均达100%。同时区监督所严格按照《畜禽屠宰卫生检疫规范》的要求,对检疫员实行定岗定责。
四、加强经营流通环节的监督检查,维护肉食品市场的正常秩序。
今年第一季度于洪区动监所加大了辖区超市和农贸市场畜产品监管力度。坚决查处违反《动物防疫法》及其他法律法规行为,从而有力的维护了正常的动物及动物产品经营流通秩序,保障我区动物检疫监督工作的顺利进行。尤其是加强了“元旦”、“春节”等重大节日期间的市场监督检查,保证了节日期间的食肉安全。
为了全面加强卫生监督体系建设,继续开展以非法行医专项整治、食品卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作,推进卫生综合执法,现将工作状况总结如下:
一、完善内部工作制度,切实加强卫生监督队伍建设。
在市卫生局组织下我们学习卫生监督员对《全国卫生监督工作规范》、《卫生监督稽查工作规范》等规定的同时,制定并实施《职工守则》、《职工礼仪准则》、《卫生监督员守则》、《卫生监督员着装风纪要求》、《卫生监督员职业道德规范》、《卫生监督员“十不准”》、《会议制度》等17个内部,建立严格的执法程序和行政执法监督制约机制,建立健全执法职责制,严格规范执法行为,进一步提高卫生监督队伍素质,提高执法办案潜力。
二、按照市卫生局有关要求。
竹根滩镇制定了打击非法行医专项行动实施方案,并在全镇范围内开展以打击非法行医,医疗机构聘用非卫生技术人员行医为主要资料的专项整治工作。20xx年组织打击非法行医专项行动3次,共出动卫生执法人员6人次,取缔无证行行医,进一步规范了我镇医疗市场管理,依法严惩了非法行医等违法犯罪活动,规范了医疗机构执业行为,提高了医疗质量,使医疗服务市场秩序得到明显好转切实维护人民群众切身利益。
开展医疗机构的`校验工作。20xx年完成了33个村卫生室《医疗机构机构执业许可证》换证工作;监督村医对33家《医疗机构机构执业许可证》进行了校验。
开展食品卫生法规及卫生标准宣传。根据有关文件,我镇分别开展了《食品安全法》宣传、卫生标准周卫生标准宣传、食品安全法宣传周宣传各120卫生法规宣传,共带给咨询服务160余人次,发放宣传资料83余份。
开展卫生保障工作和节庆食品专项整治。20xx年在专项监督检查方面,组织了315、五一、十一国庆等节庆食品卫生专项检查,共出动卫生监督人员10余人次。
开展违法食品查处。校园周边儿童食品专项检查、全年共出动卫生监督员工20人次,收缴不合格食品20余公斤。
用心预防食物事件。在防止食物中毒方面,我镇采取了禁止加工四季豆、禁止在群众供餐时加工野生菌、无凉菜专间禁止加工凉拌菜“三禁”措施,确保了不发生食物中毒。
做好以宣传职业病防治法,维护职工身体健康为主要资料的职业卫生监督管理,加强职业卫生和放射卫生监管,在职责范围内开展《职业病防治法》的监督执法工作。加强《职业病防治法》宣传工作。
做好公共场所卫生监督管理,提高公共场所预防传染病防治的潜力。
1、开展美容美发场所专项监督检查。20xx年开展美容美发场所检查四次,责令整改3家。
2、加强开展旅店业检查,开具卫生监督意见书4份。加大传染病防治监督工作力度。
1、加强以防治艾滋病为主的卫生监督工作。20xx年开展了公共娱乐场所安全套发放状况检查,共检查各类娱乐场所13家,责令放置安全套及设置安全套设施6家;配合疾控部门组织培训公共娱乐场所业主防治艾滋病知识。
2、开展以结核病归口管理和传染病检查。在开展结核病归口管理检查中,开展全镇医疗单位结核病归口管理工作,并对部分村卫生室提出了整改意见。
加强校园卫生监督检查工作。根据上级有关部门关于开展校园食品卫生、饮用水卫生监督检查的通知,20xx年开展了两次全面校园卫生安全大检查,共提出整改意见4条,检查考点食品卫生进行监督检查,保障了校园食品安全和学生身体健康。
加强饮用水卫生监督工作。20xx年,我镇在卫生局安排下,开展了农村饮用水安全检查,与市疾控部门共同对农村饮水监督检查和消毒,确保了农民饮水安全。
三、存在的问题和不足。
20xx年经过卫生监督员的努力,确保了不发生食物中毒事件和其它公共卫生安全事件,但是卫生监督工作存在着许多不足,主要表此刻:
1、在监督体系和潜力建设上,乡镇卫生监督员在辖区卫生监督上没有发挥应有的作用,工作潜力不高。
2、卫生监督机构与卫生行政机关、疾控部门的的事权划分、职能划分有待于进一步明确。
3、在食品卫生管理方面,推行食品卫生监督量化分级管理缺乏有力的推行措施。
4、在打击非法行医方面,有待于建立长效的监督管理机制。
四、20xx年工作打算。
(一)全面提高卫生监督执法工作水平。
(1)提高卫生审查的工作质量。制订核发卫生许可证的标准,透过年度卫生审查,使执法相对人具备卫生法律法规要求的基础卫生设施、工作环境和卫生管理制度。突出抓好餐饮单位、校园食堂及有毒有害企业的卫生审查。把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作,将从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要资料、核发卫生许可证的前置条件。
(2)加强经常性卫生监管。将经常性卫生监管作为卫生监督工作的重点,要求所有现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。同时根据工作职责和管理对象的不同,明确各自科室的监管资料,将现场卫生监督的覆盖率、户次率质量作为业务工作和考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。
(3)重视卫生抽检和现场卫生检测。卫生抽检和现场卫生检测是卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。结合本地实际,制订和实施本镇抽检计划,逐步开展各类现场卫生检测,提高现场卫生监督的技术含量。对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检。
(4)继续食品行业的量化分级管理。食品卫生监督量化分级管理在校园食堂、餐饮、超市、食品生产厂等食品生产经营单位全面推开,透过量化分级,有力促进食品生产经营单位在食品卫生管理上的良性竞争,从其自身的角度促其不断改善食品卫生状况。