时光如梭，一年的时间一晃就要结束了。从今年四月份参加工作以来，在局领导的正确指导、同事们的帮助下，我较好的完成了本职工作。现将一年的工作情况总结如下：
一、加强学习，不断提高自身素质。首先，加强政治理论学习。由于刚参加工作，自身的政治素养弱，我认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观，并学习了xx大、xx届四中、五中全会精神以及“七一讲话”精神，同时积极参加局里组织的各种政治学习，不断提高自己的理论水平，从政治思想上同局党委保持高度一致。其次，加强业务知识及文化知识的学习。为很好的搞好人民调解工作，我系统的学习了《刑法》、《人民调解法》、《合同法》等法律知识，并把所学知识充分利用在实际工作中。利用业余时间，坚持学习文化知识，提高自己的能力素质。另外，结合自己的工作实际，认真学习了“五五”普法相关的法律知识和“xx普法”的教材，为更好的开展工作打下了坚实的基础。
二、勤勤恳恳，扎实做好本职工作
1、全面掌握全县人民调解工作情况，做好各阶段工作总结，并撰写有关材料。由于不了解人民调解工作的性质，在开始的时候非常吃力，我通过不断地学习，基本掌握了近几年人民调解工作的内容和工作方法，并学会了网上报表的报送;通过不懈的努力，基本能够配合白永杰的工作。一年来，我在自己的岗位上，充分发挥自己的主观能动性和创造性，按照领导的安排撰写好各类文字材料，做好上传下达及各类典型经验的推广。
2、管理文件、资料，做好档案的分类、登记和建档工作。今年4月份，按照局领导的安排，我分管档案工作。由于刚接触工作，不懂得如何对档案分类、建档、装卷，我认真学习了全市印发的档案培训资料，基本掌握了文书档案的分类、建档、装卷工作，按照档案局的工作要求及时的完成了各项工作。
3、按照局领导的安排，在今年11月份参加拆迁工作。在工作中，不断学习拆迁政策，吃透学透，把各项政策给拆迁户认真讲解，努力做好说服工作。目前，拆迁工作进展顺利。
一年来，本人虽然在工作中取得了一定成绩，但也存在许多不足，比较突出的是工作上不够主动、大胆。在今后的工作中，我将努力克服自身不足，发扬成绩，争取在工作中取得更加突出的成绩。
时光如梭，一年的时间一晃就要结束了。从今年四月份参加工作以来，在局领导的正确指导、同事们的帮助下，我较好的完成了本职工作。现将一年的工作情况总结如下：
一、加强学习，不断提高自身素质
首先，加强政治理论学习。由于刚参加工作，自身的政治素养弱，我认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观，并学习了xx大、xx届四中、五中全会精神以及“七一讲话”精神，同时积极参加局里组织的各种政治学习，不断提高自己的理论水平，从政治思想上同局党委保持高度一致。其次，加强业务知识及文化知识的学习。为很好的搞好人民调解工作，我系统的学习了《刑法》、《人民调解法》、《合同法》等法律知识，并把所学知识充分利用在实际工作中。利用业余时间，坚持学习文化知识，提高自己的能力素质。另外，结合自己的工作实际，认真学习了“五五”普法相关的法律知识和“xx普法”的教材，为更好的开展工作打下了坚实的基础。
二、勤勤恳恳，扎实做好本职工作
1、全面掌握全县人民调解工作情况，做好各阶段工作总结，并撰写有关材料。由于不了解人民调解工作的性质，在开始的时候非常吃力，我通过不断地学习，基本掌握了近几年人民调解工作的内容和工作方法，并学会了网上报表的报送;通过不懈的努力，基本能够配合白永杰的工作。一年来，我在自己的岗位上，充分发挥自己的主观能动性和创造性，按照领导的安排撰写好各类文字材料，做好上传下达及各类典型经验的推广。
2、管理文件、资料，做好档案的分类、登记和建档工作。今年4月份，按照局领导的安排，我分管档案工作。由于刚接触工作，不懂得如何对档案分类、建档、装卷，我认真学习了全市印发的档案培训资料，基本掌握了文书档案的分类、建档、装卷工作，按照档案局的工作要求及时的完成了各项工作。
3、按照局领导的安排，在今年11月份参加拆迁工作。 在工作中，不断学习拆迁政策，吃透学透，把各项政策给拆迁户认真讲解，努力做好说服工作。目前，拆迁工作进展顺利。
一年来，本人虽然在工作中取得了一定成绩，但也存在许多不足，比较突出的是工作上不够主动、大胆。在今后的工作中，我将努力克服自身不足，发扬成绩，争取在工作中取得更加突出的成绩。
一年来，在区委、区政府的领导下，认真实践“三个代表”重要思想，大力弘扬求真务实精神，突出改革、保障、拓展、规范的主题，抓指导、促发展、强素质、树形象，有力促进了基层司法行政工作的健康发展，为我区建立良好的社会秩序、生活秩序和工作秩序作出了积极的贡献。主要表现在三个方面：
一、加强政治思想的学习，提高了理论和实践的能力我认真学习“三个代表”重要思想和xx届五中、六中全会精神，特别是在参加保持共产党员先进性教育活动中，力作表率，以高度的责任心、良好的精神状态、积极主动的态度参加教育活动，自觉做到全时、全程、全力、全身心的投入教育活动。在教育活动中，坚持“三学”，即参加集体学、坚持个人学、结合实际学;“三严”，即严要求、严标准、严对待;做到“八真”，即谈心活动做到真诚、征求意见做到真心、撰写党性分析做到真像、参加民主生活会做到真情、提出评议做到真准、反馈评议做到真实、共同提高做到真帮。通过教育活动，真正起到了先锋模范作用。
二、改革创新、与时俱进，提升了基层司法行政工作水平
在实际工作中，我以努力奋斗、不断进取为动力，以维护和保障社会稳定为重点，充分发挥职能作用，努力探索新时期基层司法行政工作新特点、新方法、新措施。
首先，对基层司法行政工作进行了全面调查论证，细化、量化、标准化，明确了任务和目标，确立了创新思路和内容，对18家司法所实行了目标管理，为规范司法所建设建立了良好的运行程序。
其次，加强了指导与协调，理顺了关系，强化了职能，司法所建设普遍达到了硬件过硬、软件不软的标准：有工作流程操作规范板、电话办公桌椅、各种薄册合订本、档案齐全，大部分实行了微机管理，规范化建设任务基本完成。
第三，加强了企业人民调解委员会建设。兴隆大厦、华润集团等200人以上企业均完成了调委会组建工作。目前全区126家调委会全部达到了“五有”和“四规范”，即：有固定的工作场所，有印章，有牌子，有调解记录薄，有统计台帐;规范组成人员，规范工作秩序，规范工作制度，规范调解文书。全区以司法所为龙头，街道调委会为骨干，村、居、企业为基础，上下联动、优势互补的调解网络进一步完善。
第四，强化了对基层司法助理、调节员的培训，采取集中培训、定点专题培训等多种形式相结合的方式，就民法、民事法律文书等专业法律知识进行了系统的培训，使得基层司法行政队伍的整体素质得到提升，共开展有效调解纠纷716件。通过抓早、抓小、抓苗头、防激化使人民调解工作真正成为了维护我区社会稳定的第一道防线。
第五，安置帮教进一步巩固提高。对全区安置帮教工作进行了一次全面、细致的调查，掌握了近五年来释解人员的基本情况，建立了台帐、实行了信息化管理。建立过渡性培训基地1个，对帮教对象广泛开展了帮思想、教法律、帮工作、教技术、帮生活、教做人的“三帮三教”活动，使全区的安置帮教工作做到底子清、情况明、措施到位、效果明显。211名帮教对象的帮教率达100，促进了释解人员的转化。
三、勤正务实、团结自律
在实际工作中能自觉的与区委、区政府的工作目标要求保持高度一致，自觉树立大局观念，不断充实提高自身决策能力。思想解放、思路清晰、重点突出，对所负责的工作推进力度大，善于调动方方面面积极性，广泛听取意见，处事果断，敢于承担责任，勤奋敬业，工作务实，作风深入，联系群众，谦虚谨慎，对自己要求严格，与广大司法行政工作者结下了深情厚谊。
存在问题：
基层部分人民调解员的素质有待于进一步加强，法律服务市场需进一步规范，基层法律服务所的服务意识、服务质量有待于进一步提高。这些都有待于在今后的工作中努力改进和提高。
我局认真贯彻落实中共县委、县人民政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》(泸发〔〕23号)和《县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》的文件精神。按文件要求，我局开展的“三项建设”活动进展顺利，并取得了显著的成效，现根据县纪律检查委员会、县委组织部、县监察局、县人事局《关于对全度的执行，确保有足够的学习时间和学习内容能落实到位。
一、取得的主要成效
(一)提高了认识，增强了工作责任感和工作效率。通过学习教育，全局干部职工对加强“三项建设”重要性的认识普遍提高，大局意识、服务意识和依法行政观念进一步增强。工作效率明显提高，服务环境明显优化，全局上下形成了良好的干事创业氛围。
(二)服务意识进一步提高。我局从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、节能降耗、执行落实等方面入手，寻找差距和对策，切实解决好影响我县交通科学发展的突出问题，使“三项建设”更有针对性。积极探索便民利民新举措，切实增强服务能力，转变作风，强化工作责任制，真正做到为民着想，提高便民质量。
(三)依法行政能力进一步加强。结合这次作风整顿活动，深入组织开展《行政许可法》的学习、宣传和培训，以《公路法》、《道路安全法》、《道路运输条例》等交通法律法规为重点狠抓法制宣传教育，不断提高交通行政执法队伍的思想政治素质和业务素质。坚决禁止执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作作风简单粗暴等行为，不断完善优质、高效的便民服务措施。并设立举报电话接受社会各界人士的监督;纠正行业不正之风，巩固治理公路“三乱”成果，勤政为民。
(四)完善制度，转变各部门职能。全面建立健全单位首问责任、服务承诺制、限时办结;切实开展好“阳光政府”四项制度建设，开通了“96128”电话查询专线。实现以制度管人、管权、管事。切实加强对单位各部门和重点项目推进情况的效能监察，加强对重点对象、重点环节和重点部位的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，
二、存在的问题。
1、学习不够深入。集中学习的时间还不够，内容不齐全，个人学习笔记简单，更没有学习体会。
2、宣传舆论氛围不浓。宣传方式单一，只有宣传栏，没有标语。上报信息的力度不够。
三、建立长效机制的思路。
1、坚持依法行政。按照《行政许可法》等相关法律规定，结合本单位实际，围绕交通行政执法责任制，进一步完善和制定具体的实施办法及配套措施，切实做到“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”，努力消除影响执法的行为障碍。同时，在执法中大力倡导文明规范用语，以规范的执法行为为民服务，以良好的执法形象取信于民。
2、加强行政管理。进一步建立和完善行政管理制度，严格依照规范化程序管理事务，把行政行为纳入制度化轨道，确实消除办事以个人意志、凭个人关系的不良风气，坚决杜绝办人情事、执人情法等现象，确保各项规章制度落到实处，从而使单位的管理体系有序有效运行。
3、推进作风建设。建立健全以党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制为核心的制度体系，突出抓好干部特别是领导干部的廉洁自律工作。坚持“一线工作法”。深入到施工建设工地检查和指导工作，帮助解决实际困难。
4、打造阳光政务。认真贯彻《政府信息公开条例》，加强交通公开工作，除涉及国家机密和安全以外的需公开事项，都向社会公开办事程序、办事标准、办事结果。充分利用现有条件，畅通公开渠道，方便广大群众及时查阅交通信息。建立“阳光”政务承诺制，对工作质量、服务态度、办事时效等公开做出承诺，努力提高交通办事公开工作的水平。
5、强化内外监督。在内部监督上，主要通过坚持和完善民主评议、谈心谈话、述职述廉、日常检查等制度，督促干部职工认真履行职责，严守制度规定。在外部监督上，设立作风和效能建设投诉电话，重视群众反映的问题，积极营造社会监督的良好环境，形成群众对作风和效能建设的有序参与机制。
我于x20xx年至x20xx年7月担任xx县司法局党组书记、局长(副县级)。在任期内始终切实履行本职工作职责，紧紧围绕.经济和社会发展大局，在县委、政府的领导下，团结带领全局干部职工，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻“xx大”、“xx届”三中全会和省第十次党代会精神。以开拓进取、求真务实、恪尽职守、廉洁自律、依法行政为自己的工作指南，不断开创工作新局面。现将我在本届任期内学习、思想、工作作风、廉洁自律、存在的不足和缺点等方面的情况述职如下：
一、学习情况
学习是社会形势发展的客观和必然要求，我始终把学习摆在首要位置。一是认真学习社会主义初级阶段和党的基本理论知识。20xx年来，通过开展机关作风教育整顿和党员先进性教育活动，我较为系统地进一步学习了邓小平理论、关于“三个代表”重要思想的重要论述、关于“科学发展观”的重要论述，学习党的xx届五中、六中全会，xx大、xx届三中全会精神，学习研读了《党章》等;二是进一步加强政治与业务的学习。按单位学习制度每周定期组织全局同志共同学习，把集中学习和自学结合起来，及时掌握政策、业务知识和工作动态，以便更好更及时地按要求开展好工作;三认真学习现代信息技术知识。基本掌握一些现代信息技术知识，以便更好地履行自己的工作职责，适应新时期对司法工作的需要。
二、思想情况
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为作自己行动的指南，以贯彻落实科学发展观统领工作全局;时刻不忘“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念，认真履行自身的职责和义务。
首先，我作为一名党员领导干部，是党的教育培养使我走上了今天的工作岗位，在思想、行动和工作中做到自觉与党中央保持一致，其次，作为一名党员，必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立服务群众、服务我县经济社会发展的大局意识;作为一个部门领导，要严格要求自己，坚决克服不思进取、得过且过、贪图享乐、庸碌无为的消极腐败思想，只有真抓实干，正确行使党和人民赋予的权力和义务，才能不辜负党和人民的期望，认真履行工作职责，做到依法行政、文明执法。
三、履行工作职责情况
20xx年至20xx年7月，在担任司法局党组书记、局长期间，认真贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作，不断推进司法体制改革，大力开展法制宣传，大力加强基层基础建设，大力加强司法行政队伍建设，充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，维护公平正义，服务人民群众、服务经济社会的职能作用，为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。
20xx年带领全局干警共办法制宣传175期，编印法制宣传资料12期，发放宣传资料10万份，利用广播电视宣传160次，开展法制宣传咨询30次，抓依法治理示范点40家，抓民主法制示范村试点90家，上法制课45次，到乡镇巡回宣传73次，办法制培训班3期，送法进社区7次，送法进校园20次，受教育群众25万余人次。排查矛盾纠纷517起，防止群体性事件4起60余人。担任法律顾问40家，代理、非诉讼代理159件，办理法律援助案件45件，办理各类公证177件。认真总结“四五”普法依法治理总结表彰暨“五五”普法依法治理启动工作会议，表彰“四五”普法先进单位10个，先进个人21个。组织开展救灾捐赠活动4次，共捐款4000余元;为“两基”帮扶学校解决办公桌8张，课桌18套，挤出20xx元资助维修学校门窗和篮球板。全局各办公室配备电脑、打印机、安装局域网，实现办公自动化;挤出经费2万余元，购置普法专用音箱、调音台、录音器;挤出3万维修办公楼，添购必要的办公用品，切实改善了全局的工作条件。20xx年本人被省、市评为“四五”普法依法治理先进个人，受到表彰和奖励。
20xx年7月，由20xx年龄因素，县委明确我不再担任司法局党组书记、局长，能正确对待组织决定，在工作中，尽力搞好传帮带，为新上任的同志留下一个好的班子，好的摊子，在工作交接中，做到水清明白，不留尾巴，以一个领导干部的标准严格要求自己，积极支持新领导开展工作，当好参谋并开展司法行政工作的调查研究工作，为领导决策提供参考和建议。同时，积极参加市委组织部组织的xx大精神读书班学习。在四川汶川大地震发生后，积极响应各级党委政府的号召，向灾区伸出援助之手，积极捐款和交纳特殊党费，表达对灾区人民的一片心意。
四、作风情况
我作为一名领导干部，知道自己肩负的责任，在工作生活各方面，我始终做到了四个坚持，一是坚持民主作风;二是坚持深入基层、贴近实际的作风。20xx年来，无论是开展检查工作还是开展调研工作，我都坚持亲自参与，掌握基本情况，以利于更好地开展工作;三是坚持艰苦奋斗工作作风;四是坚持开展批评与自我批评的作风。开展批评与自我批评是我党的优良传统和作风，带头开展批评与自我批评，对于自己做得不足方面，认真总结和改进，勇于纠正和改正错误。对于其他同志的不足之处，及时给予正面引导帮助和批评教育相结合，督促其改正，不搞好人主意，本着对工作对同志高度负责的态度，认真履行自己的职责。
五、廉洁自律情况
党风廉政建设工作是否搞好，关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党和国家的前途和命运，我作为一名党员领导干部，更应该具备应有的政治责任感和使命感，自觉接受党的纪律约束，为群众做出表率。
20xx年来，我始终自觉遵守执行党的“四大纪律八项要求”规定，在思想和行动上与党中央保持高度一致，做到令行禁止;始终牢记并遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，一贯保持和发扬党的民主集中制原则，在工作上公道正派，办事讲原则，自己带头并教育和引导全局职工依法行使手中的权力，廉洁自律，保持了共产党员的本色。我始终牢记“两个务必”的谆谆教诲，忠诚实践“三个代表”重要思想，大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，在思想和行动上努力做到了清正廉洁、克己奉公、弘扬正气。
党风廉政建设需要常抓不懈，警钟常鸣。我除了搞好自身建设外，还重点抓了职工对《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等政策、纪律和制度的学习教育，规范工作行为，严格要求全体干部职工坚持杜绝“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”的不正之风。
六、存在的不足、缺点及今后的努力方向
回顾我20xx年以来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了一定的成效，但也清醒地认识到自己的不足之处：
第一、理论学习不够扎实。一是不能正确处理工作和学习和关系，理论学习和深度和广度也不够。二是理论学习和实际工作脱节，运用理论指导实践解决问题还够。
第二、深入基层，深入群众调查研究不够。调查研究少，以致工作起来情况不明、决心不大、办法不多。
第三、工作开拓创新的力度不够。总认为工作慢慢来，不能操之过急;
第四、工作方法不够细致，面对工作压力和出现的问题，还不能完全做到冷静思考、沉着应对，时常表现出急躁情绪。
在今后的工作中，我将进一步解放思想，开拓创新，以更扎实的工作，更良好的形象，更显著的业绩，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。同时要扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、本着身体力行，把党组安排的工作做得更好，为全县经济社会发展作出新的更大贡献。
以上述职如有不妥，请领导批评指正。
一、落实市*及其常委会的决议、决定及办理*代表建议、意见情况
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，维护*权力机关的地位，认真贯彻落实*权力机关的决议、决定是每一名领导干部的应尽义务。全年工作中，我们坚持自觉把整个司法行政机关的工作置于市*及其常委会的监督之下，认真落实市*及其常委会的决议、决定，主动向*汇报工作，虚心接受*代表的意见和建议，认真办理*代表的提案。去年*代表“关于建立晋城市企业及个人信用惩戒制度的议案”涉及到我们的法律服务行业。虽然，诚实守信是我们开展的整顿规范法律服务市场的主要内容，已进行了安排部署，但我们还是即刻就此问题进行研究，责成专人就我们计划采取的强化措施，向提案人进行反馈，提案人对我们采取的措施表示满意。
二、完成年度工作目标和兑现承诺公示情况
（一）以普法重点对象培训工作为核心，大力实施依法治理三大工程，普法依法治理工作全面推进。
1、抓培训，法制宣传教育工作更加扎实有效。去年的法制宣传教育我们重点抓了普法重点对象的培训。20xx年7月，组织了建市以来规模的一次国家依法行政及WTO知识培训，用一个月时间对市直及各县（市、区）5000余名科级以下分期分批进行了培训。8月中旬，依据我局年初制定的《农村“三职”干部及调委主任法律道德知识培训大纲》，又对全市的农村“三职”干部及调委主任进行了培训、考试。与市经贸委对全市企业经营管理人员的普法培训进行了安排。12月，又分别对全市地厅级和处级领导干部进行了法律知识考试。在青少年的
培训上，我们落实了中小学生法律教材进课堂，开展了“普法进校”活动，定期到学校开展法制讲座、上法制课。通过培训，使不同层次、不同行业、不同类型的普法对象定期接受了法律教育，法律素质得到了明显提高。去年在我省举办的“大运杯”山西省领导干部法律知识竞赛活动中，我市代表队获得了第四名的好成绩。
2、抓创新，普法宣传更加新颖、活泼。为了使普法宣传能够更加贴近生活、贴近群众，更加通俗易懂，我们积极创新普法形式，将法律知识由干巴巴的法律条文，转化为生动的法治实践，收到良好成效。一是收集整理了近年来发生在我市的几十个典型案例，通过以案说法，讲身边事，说身边人，用活生生的案例启发教育人；二是充分发挥文艺宣传的作用，将相关法律编成脍炙人口的文艺节目，深受百姓的欢迎；三是充分利用农村庙会、集市等有利时机开展了“公检法司赶庙会”和“三下乡”活动，将法律知识送到了农民群众的手里；四是与市电台联合推出了《律师热线》专栏，每周指定一名律师到电台回答听众的咨询；五是举办了多种形式的法律知识竞赛。如我市今年举办的村官法律道德知识竞赛开了全省的先河，收到了很好的效果。我市举办的领导干部及相关法律知识竞赛，有力地促进了领导干部的学法工作。六是通过开展优秀法制宣传作品“金剑奖”评选活动，提高了新闻媒体报道普法依法治理工作和宣传法律知识的热情，涌现出了一批好的法制宣传作品。
特别是围绕“12.4”全国法制宣传日，我局与市*、市委组织部、市委宣传部、市文化局、晋城电视台等单位合作，推出了“12.4”全国法制宣传日十项系列活动。在《太行日报》举办
了知识百题竞赛；在《太行日报》、晋城电视台、晋城人民广播电台开辟了全国法制宣传日专栏；举办了知识专场报告会和法制宣传文艺晚会；举办了法制宣传日街头咨询等活动。通过系列活动，在我市又一次掀起了学习宪法和法律的热潮。
3、抓典型，依法治理示范工程全面实施。20xx年，我们在全市实施了普法依法治理“322258”示范工程，（即抓好3个普法依法治理示范县、20个示范乡镇（办）、200个村（居）委、200所中小学、50个示范行政机关和80个示范企业）。为了确保这项工作能够落到实处，我们制定了详细的考核督查方案，由市委、市政府发文，组织已退下来的处级领导分别担任检查组组长，对全市的普法依法治理工作进行了督查。从检查的情况看，“322258”示范工程已全面完成，从党政机关到乡镇村委，从执法机关到社会团体，从城市到农村，从企业到学校，各个行业，各个层面都有了普法依法治理的先进典型，有些典型不但在我市，而且还受到省委依法治省领导组的认可和推广。比如，泽州县的东四义、北义城、陵川县的小召村等。通过树立典型，以点带面，推动了我市普法依法治理工作的深入开展。
（二）加强组织建设，维护基层稳定，基层基础工作取得新发展。
大力加强司法所和基层调委会的规范化建设。去年我们以县乡机构改革为契机，积极贯彻落实省编办128号文件关于司法所立户立编和收归县区司法局直管的精神，以市委、市政府的名义出台了《关于加强全市司法所规范化建设的意见》，理顺了司法所、司法助理员的管理体制。同时通过督促检查、积极引导、流动观摩等形式，全力推进规范化司法所建设。目前，我市84个乡镇（办）已全部建立起了司法所，其中40％实现了“四到位”的工作目标（人员编制到位、经费保障到位、软硬件建设到位、职能作用到位）。并且涌现出一大批标准比较高的规范化司法所。
司法局基层工作半年来在市局基层科的业务指导下，在县局领导的正确领导下，年初我们认真贯彻全市司法行政会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以维护本辖区社会稳定为已任，半年来我们狠抓司法所的业务指导和规范化建设，不断充实、完善、调整各级人民调解组织。努力开拓新的法律服务领域，保障和推进我县的社会主义新农村建设顺利实施。为我县的社会稳定和经济稳定做出了贡献。现将全年工作总结如下：
一、调整、充实健全人民调解组织，积极发挥基层调解组织作用。年初，我们对全县人民调委会和人民调解员进行了一次全面整顿和调整，按照人民调委员会组织条例和人民调解员的任选条件，对那些调解组织涣散，调解员法律意识不强、责任心不够等调委会和人民调解员进行了整顿和调整。共整顿调委会2个。同时，利用公开向社会招考、群众推荐民主选举等多种方式，向一些较薄弱的调委会选派近xx余名政治素质好、年富力强、文化和业务素质高、热爱民调这项工作人员充实到各级调委会中来，不同程度改善了薄弱调委会现状，使各基层调委会合理有效地发挥了工作职能。目前我县建各级人民调解组织80个，人民调解员280余人，真正做到了哪里有人民群众，那里就有人民调解组，哪里有纠纷，人民调解员就出现在哪。今年5月，我县一开发商在建楼过程中，由于所建楼房把居民出行的主要道路占用，而且涉及到了几家个体旅店的正常经营，由此引发开发商与居民个体经营者之间的纠纷，个体经营户先后找到了社区、建委、城管处等单位，都没能解决问题。这时社区把问题反映给街道办事处司法所，司法所工作人员及时找到开发商和个体经营者，依法对他们进行调解，通过运用法律和耐心的思想工作，终于使开发商认识到自己的错误，同意对个体经营者每月给予一定的经济补偿，直到开发商所建楼房竣工，主要道路畅通为止，这起纠纷终于圆满公正的解决了，维护了个体经营者的正当权益。涌现出了一批向金融社区邓秀敏、车陆乡宏伟村姜伟及边疆镇团结村、车陆乡卫东村、办事处金融社区等优秀人民调解员和人民调委会，他们基本把纠纷不上缴，做到了小纠纷不出村，大纠纷不出乡，对久调不决或达不成协议的疑难纠纷，引导当事人，通过诉讼程序解决、防止久拖不决、引起矛盾激化和群众上诉。半年来，我县各级人民调解组织调解各类纠纷165件，成功151件，成功率达95%以上，为我县的社会治安状况减少犯罪起到了预防作用，充分发挥了第一道防线作用。
二、在基层司法所规范化建设上下功夫
1、建立机构、强化队伍。1997年6月县司法所在全市率先将乡镇的司法所统一收归司法局直管，司法所长及工作人员全部经考试录用，全县xx个乡镇及街道办事处均独立建所。同时积极落实黑编【20xx】87号和《关于乡镇司法所长配备有关问题的通知》(黑司通组【20xx】1号)的文件要求，20xx年解决了3名司法所长副科级问题。20xx年又解决了3名。占全县司法所长人数的60%，积极调动了司法所长工作积极性
2、加强所务制度建设、健全所内人员分工业务目标责任、政治理论制度、重大事项请示报告制度、公开公示及行政执法过错责任追究制度、考勤考评考核制度，并统一规范了司法所、法律服务所、人民调解委员会文书用纸和各种工作簿册，并有4名同志参加了省厅组织的法律工作者培训班，公开服务承诺和监督电话、自觉接受社会监督。
3、司法所规范化建设上，在原有8个省级规范化司法所基础上，今年我们又申报了克林、街道、二个司法所为省级规范司法所，同时完成了2个司法所的外观标识工作。这样省级规范司法所以占全县司法所总数的xx0%以上。
4、夯实司法所基础设施建设，从20xx起至20xx年共四批次利用国债资金建设乡镇司法所办公用房，到20xx年末全部完成中央、省发改委和司法部、司法厅下达的建房任务。并参照省级规范化司法所标准对室内进行了装备，统一订制了司法所、法律服务、人民调解、调访一体化等工作图版和标志牌，建立和完善了各种工作簿册。在办公装备上各基层司法所全部配有电脑、打印机、复印机、照相机、摄像机、摩托车，7个司法所配备了面包车，极大地改善了基层司法所的装备条件。
5、充分发挥司法的职能，半年来各乡镇(街道)司法所参与辖区党委、政府调解疑难纠纷27件，为地方政府提供司法建议15条，采纳9件、制定村规民约3件、制定规范性文件3件、参加整治专项治理活动xx人次、1个司法所受到集体表彰、2人受到个人表彰。得到了辖区党委、政府和人民群众的好评。
6、加强新《人民调解法》的培训，今年我们把人民调解法培训拿到基层目标责任制中，全县各基层司法所利用多种形式进行了培训，特别是宝山司法所召集全乡30余名人民调解员进行了培训，会后进行了《人民调解法》知识竞赛活动，为获奖选手颁发了证书和奖品，通过培训使全乡人民调解员进一步加深对《人民调解法》的理解和掌握，为今后更好地开展工作，努力做到依法调解奠定了基础。
7、基层司法所的工作得到了局领导的重视。
半年来基层司法所的工作得到了局领导的高度重视，5月初，由局一把手亲自带队，带领基础层装备股的同志对全县各乡镇、街道司法所进行了调研，给每个所带去了新配备的电脑、摄像机办公用品，同时对各所出现的困难和问题进行了解决。极大地调动了基层司法所人员的工作积极性。最近又召开了全县基层司法所长工作会，会上落实了基层目标管理责任制。张局长强调了五点要求：一是转变理念;二是善于创新，狠抓落实;三是加强沟通，突出考核;四是善于总结，突出亮点;五是立足本职，狠抓落实，努力为基层稳定做好第一道防线作用。
8、全面开展与医疗、道路交通、劳动人事争议衔接工作。20xx年接到市局三个衔接文件精神后，积极与三家单位领导协调沟通，联合下发了逊公通【20xx】52号、逊司行字【20xx】23号、逊人保发【20xx】18号等文件，但是由于各单位办公用房紧张，临时解决了办公用房，半年来解决了一起道路交通事故纠纷。目前局领导与基层股同志正在积极与三家部门进行协调，争取把这项工作年底验收前落实完成。
三、法律服务所业务工作持续、稳定发展。
今年我县法律服务工作以市场建设为中心，积极为各级党委、政府提供优质高效的法律服务，主动参与各级党委、政府领导接待群众信访工作。半年来，法律服务所代理诉讼、非诉案件2件、解答各类法律咨询31人次，办理法律援助案件件，宣讲法律场次8场，受教育人数7600人次，为集体和个人避免经济损失17.3万元，协助辖区党委、政府处理矛盾7件，成功5件，开展矛盾大排查13次，防止群众上访3人次，充分发挥了法律服务的职能作用。今后我们还要在工作中找准切入点，积极探索新农村建设提供法律服务的特点和规律，不断拓宽法律服务渠道，逐步改变法律服务工作开展不平衡的局面，坚持面向基层、面向人民群众、面向各级党委、政府提供优质高效的法律服务，保障和推进社会主义新农村建设的顺利实施。
四、切实加强“调访一体化”工作。
“调访一体化”工作是一种新的工作机制是司法所人员参与信访工作，充分发挥司法所工作人员的法律业务知识的专长和调解经验优势，使乡镇(街道)司法所的职能在新时期构建社会主义社会中，显得尤为重要。也进一步提升了司法所人员在党委、政府和人民群众心目中的地位。可以说也找到了自身存在发展价值。今年我们调访工作主要从以下几方面开展工作：
一是开展培训工作;
二是调整了村、社区无法发挥作用、思想意识不强，积极性不高的信访人员;
三是积极开展矛盾纠纷排查治理活动;
四是加强了“调访一体化”的宣传工作;
五是加强“调访一体化”的规范化建设。半年来，我县各乡镇、街道办事处调访办，共接待各类上访事项23件，调访人员解决17件，移交司法机关4件。转上级行政处理2件。通过全县各级调访组织积极开展工作，较好地发挥了维护创安社会稳定的作用。
五、积极做好民间矛盾纠纷排查预防工作
1、我们首先把出发点和落脚点放在民间纠纷排查上，搞好民间纠纷矛盾排查，是预防和化解矛盾纠纷的重要举措，也是防止突发纠纷形成和转化刑事案件的重要保证，因此，我们加强了对社会热点、难点纠纷的排查和调处、调集三级排查调处力量，多管齐下，多措并举促进人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接配合，提高和化解矛盾纠纷的效能。积极拓宽调解领域，紧紧依靠地方党委、政府的领导，协调联系乡镇各部门，共同参与纠纷排查调处化解工作。我们主要做法：
一是主动参与乡镇党委、政府联系，及时请示汇报工作，通过主动请示汇报取得支持，扎实工作，解决实际问题;
二是主动与乡镇政府各职能部门联系，及时通报矛盾纠纷发生情况，调动起成员单位的积极性，形成合力，共同参与排查调处矛盾纠纷和重大疑难纠纷;
三是主动与乡镇法庭、派出所联系，实现法律程序的有效衔接，依法律程序解决问题;四是实行了定领导、定人员、定时限，确保矛盾化解、清除隐患，做到了化解矛盾纠纷问题不查清不放过、矛盾不化解不放过;
五是对重点矛盾纠纷进行分类、分析、并制定化解预案，立足抓早、抓小、抓苗头、变事后调解为事前预防，努力将矛盾纠纷控制在萌芽状态。半年来，共排查各类纠纷31件、调处26件、对5件调解达不成协议的通过诉讼程序解决，充分发挥了乡、村、屯三级人民调解组织网络的作用，真正将矛盾纠纷有效排查在事发地。
总之，半年来我县的基层工作在各级领导的关心和指导下，虽然取得了一点成绩，但与其他县、区相比，还存在着许多缺点和不足，因此，我们要在今后的工作中，发扬优点，克服不足，为我县基层司法行政工作再上新台阶而努力工作。
1984年，我县司法行政机关恢复建立。1986年底，县司法科改置为县司法局。县司法局设立以来，在县委、县人民政府的领导下，坚持党的基本路线和政法工作方针，克服人员少、基础薄弱等困难，团结一致，艰苦创业，开拓进取，经过20xx年的努力，我县的法制宣传、普法教育、人民调解、基层法律服务、公证、律师、法律援助等司法工作取得了显著成绩，为全县的民主与法制建设和各项建设事业作出了应有的贡献。
一、普法、法制宣传教育工作取得成效
县司法局设立以来，始终把法制宣传教育放在工作首位，克服人员少、经费紧张等困难，因地制宜，采取多种有效的措施，在全县城乡开展法制宣传教育。在县城，利用广播、电视、录像等宣传媒介坚持不懈地进行法律知识宣传教育的同时，利用二月十九街物资交流会等大型活动时机，以举办法律知识图片展览、发放法律知识宣传资料、开展义务法律咨询等形式，集中组织一定规模的法制宣传活动。在广大山区，采取各民族喜闻乐见的文艺形式，经常性宣传法律知识。在“一五”普法期间，我们还结合实际，在普及“十法一条例”的基础上，增加了禁毒、土地管理、矿产资源管理、森林资源管理、税收制度等法律法规的宣传学习，全县5万多普法对象考核合格率达90.3%。“二五”普法过程中，认真贯彻“以宪法为核心，专业法为重点，条块结合，以块为主”的指导思想，以禁毒法制宣传教育为主线，全面完成了各项任务。
“三五”、“四五”普法规划实施以来至200x年8月州普法领导组对县级普法工作进行验收这一期间，购买发放普法学习材料18600余册，散发各种法律宣传资料(传单)1.8万份，开展法律知识图片展览200多套，悬挂(张贴)标语250多幅，出黑板报260期，出动普法宣传车巡回宣传200多台次，全县各级各单位的各类普法对象参加和接受普法学习25万人次，并通过了统一组织的普法考试。同时，组织了多期法制宣传骨干培训班，先后受训200多人次。经过长期的法制宣传教育和四个五年的全民普法教育，公民学法用法、依法办事和遵纪守法的自觉性日渐提高，法律意识和法制观念逐步增强;各类法人依法办事的自觉性不断提高;各级领导干部学法、用法，依法行政、依法决策、依法管理各项事务的局面逐渐形成。
二、人民调解、乡镇法律服务成绩突出
全县共有人民调解委员会80个，调解人员894人，分布在乡村各地，形成了一个人民调解网络。在人民调解工作中，人民调解员坚持为群众排忧解难的服务宗旨，不计得失，无私奉献，哪里有纠纷就出现在哪里。他们的工作，使无数个家庭破镜重圆;无数起邻里纠纷、土地纠纷得到圆满解决;多少起激化的民间纠纷化干戈为玉帛。成为了保障全县稳定，促进民族团结，强化社会治安综合治理的一项重要工作。20xx年来，全县人民调解委员会调解民间纠纷4697件，防止全体性上访33件，制止较大规模的群众性械斗8件，调解率和调解成功率分别达到97%和94%。人民调解工作的成就，受到了各级党委、政府的肯定和重视，并涌现出16个先进集体、38个先进个人，获得州级以上表彰奖励，为全县改革、发展、稳定做出了应有的贡献。
司法所是最基层的司法行政部门，担负着司法行政机关维护基层社会稳定，促进经济发展的重要职能。200x年，全县11个乡镇建立了司法所。20xx年新增编制11名，司法所编制达22名。与此同时，明确
了司法所的管理体制、职责和任务，对各项工作实行量化目标考核，纳入规范化管理。社会矛盾调处中心建设稳步推进，进一步建立完善了“大调解”的工作格局。“148”法律服务专用电话充分发挥作用，密切了党群、干群关系。乡镇法律服务工作稳步推进，取得了明显的社会效益和经济效益。安置帮教工作积极推进，200x～20xx年已落实帮教措施121人，有关工作取得新的进展。经过多年的努力，在开展普法及法制宣传工作、指导人民调解委员会工作、调处疑难纠纷、开展法律服务和安置帮教等方面工作成效明显，得到各级党委、政府的肯定。脉地司法所被省综治办和省司法厅评为先进集体，上街司法所被省司法厅评为“百佳司法所”。
三、公证、律师事业不断发展
1984年，县公证处建立，有公证人员1名，代表政府行使法律公证职能。公证处建立以后，克服困难，积极广泛地宣传公证制度，组织公证人员走村串厂，把公证业务宣传与公证服务有机地结合起来，让事实来证明公证的作用。与此相适应，司法行政机关和公证处通过业务培训和工作实践，提高公证人员的业务素质，坚持办理公证合法、真实的原则，遵循为社会稳定和经济建设服务的业务宗旨，努力提高服务质量，推行“三定一奖”岗位目标责任制，增强了公证工作的活力，保证办证质量，防止或杜绝错证、假证，切实维护当事人的合法权益。经过多年的努力，公证人员的各项管理措施及业务开展日渐成熟，服务领域随着社会的发展不断拓宽。20xx年以来，公证处共办理公证2270件，其中：民事类239件、经济类1977件，收费金额达14.28万元，接待公证法律咨询2050人次。公证工作还紧密配合各个时期的中心工作，开展公证服务。实践证明，公证工作大有可为，将会随着社会的发展进步，不断得到完善和发展。
我县的律师制度恢复以来，在司法行政机关的管理和正确指导下，经过律师工作者的辛勤努力，律师工作有了新发展，律师的社会知名度和社会地位不断提高，成为社会主义司法制度的一个重要组成部分。一是律师机构和从业律师增加，素质不断提高。1985年，全县有律师事务所1个，专兼职律师2人，其中，中专以上学历1人;20x年，有律师事务所3个，其中，个体律师所2个，专兼职律师5人，其中，2人具有中级职称。二是律师制度恢复之初，律师业务主要以刑、民事代理为主。随着改革的发展，律师在担任政府和机关企事业单位的法律顾问、诉讼代理和非诉讼代理、民事经济活动等方面发挥了重要作用;三是社会效益和经济效益逐年提高。20xx年以来，共办案件282件。其中，刑事类130件，民事类152件，收费金额6.13万元，解答法律咨询7113人次，代写法律文书601件。
四、法律援助工作不断拓宽
法律援助是一项造福社会，造福人民的崇高事业。法律援助通过向那些缺乏能力、经济困难的当事人提供法律帮助，使人人平等地站在法律面前享受平等的法律保护。切实为特殊群体和经济困难群众提供法律援助，也是司法行政机关贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是努力构建和谐社会的迫切需要。20xx年，我县先后成立了法律援助领导班子和办事机构，并成功举办了“为实现公平和正义——法律援助在中国”漾濞公益活动座谈会，与会同志伸出援助之手，捐出了第一笔法律援助经费，同时也有力地宣传了法律援助事业。司法行政机关共办理法律援助案件309件，接待来信来访337人次，代写法律文书55件。把党和政府的温暖送给弱势群体，维护其合法权益，促进了全县经济社会的协调发展。
五、基础设施建设不断夯实
我县由于恢复建立司法行政机关的时间短，客观上造成底子薄、困难多的情况。20xx年前，全局20多名干警，只有不足40平方米的两间办公室，开会学习只能借用外单位会议室，办公装备落后，仅有1辆吉普车和10余套办公桌椅，司法局下属公证处和律师事务所长期在外租用办公业务用房，各项工作难以正常开展，职能作用难以充分发挥。面对困难，新一届局领导班子在往届领导班子的工作基础上，认真总结经验，迎难而上，并充分认识到“有作为才能有地位”。
从打基础，改善办公条件入手，一步一个脚印，扎实工作。力争以优越的办公条件和办公环境，促进各项工作的开展。在县委、县人民政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，经多方争取，至20xx年底，1幢临街而建，总投资100余万元，面积900多平方米的5层办公综合楼竣工建成，投入使用，新购置了宣传业务用车，更新了宣传设备，配置了现代办公设备。宽敞明亮的办公室，绿树成荫的办公区域，这些过去连想都不敢想的事，如今变成了现实。司法行政机关的形象和地位大大提高，促进了各项工作的开展。纵观彝县20xx年的社会发展历史，司法行政工作无一不与社会政治文明进步紧密相连。司法行政工作为继续深化改革，加快发展，构建和谐社会注入了新的活力。我们将树立信心，与时俱进，开拓进取，扎实工作，继续开创我县司法行政工作的新局面。
现将本人20xx年履行x县司法局局长的情况向各位领导、同志们简要汇报如下：
一、主要工作
我是20xx年4月被任命为县司法局局长的，到任这几个月里，我坚持以邓小平理论为指导，积极实践“三个代表”重要思想，在县委、县政府的领导下，带领全县司法行政系统广大干警，大力弘扬“五种精神”，严格依法办事，积极开拓进取，圆满地完成了司法行政的各项工作，为维护全县社会稳定，保证“四大战略”的推进做出了积极的贡献。
(一)以维护基层稳定为重点，充分发挥人民调解“第一道防线”的作用
为充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，我们始终坚持抓基层、抓基础、抓队伍，大力加强司法所规范化建设，建立矛盾纠纷排查、收案登记、督查督办以及调解人员持证上岗、责任追究等一系列行之有效的制度规范，重点完善因人预防、因地预防、因时预防、因事预防的预警机制，健全排查分析机制，落实联动联调机制，强化应急处置机制，切实提高矛盾纠纷化解效能。充分发挥贴近基层、贴近群众、了解民意的优势，坚持“调防结合、以防为主”的方针，注重抓早、抓小、抓苗头，在做好多发性、常见性民间纠纷调解的同时，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以化解群体性、复杂性、易激化以及跨行业、跨部门等影响稳定的矛盾纠纷为重点，深入开展排查调处活动，把问题解决在当地、解决在基层，解决在萌芽状态，真正做到发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。今年共调处各类民间纠纷870件，防止矛盾激化40件，防止群体性上访10件，避免、挽回经济损失123万元。此外，对刑释解教人员安置帮教工作也是我们非常重视的一项工作。今年，在进一步加强全县安置帮教组织建设的同时，我们重点对历年排查中一些释解人员情况不明和当年回归的释解人员进行了排查。截至目前，今年我县共回归刑释解教人员112人，帮教率达到100，重新犯罪率始终控制在7以下。
(二)以“五五”普法为契机，深入开展法制宣传教育和依法治理工作
面对新的形势和任务，围绕提高法制宣传教育和依法治理工作的针对性、关联性、有效性，在以下三个方面花气力，下功夫：一是瞄准教育对象，加强针对性。5月27日，依法治县领导小组在全县集中组织开展了一次大型的法制宣传日活动，共设立法律咨询服务站42个、出动宣传车40辆、发放标语8万条、解答法律咨询20xx人次。针对一些被拘留起来的“门徒会”习练者，我们组织司法所人员深入到看守所，面对面地开展帮教活动，以情动人，以理服人。在法理和情理的感召下，当场就有48名习练者表示悔过，并写下了保证书，效果非常明显。9月份，在全市反邪教现场会上，我做了题为《充分发挥司法行政部门的职能作用，加强法制宣传教育，解脱被“门徒会”裹胁的群众》的经验报告。二是选准教育内容，突出关联性。为从根本上遏制“门徒会”邪教组织在我县蔓延的势头，全县18个司法所人员共发放反邪教宣传单5万多份。我们又组织专人将“门徒会”邪教习练者的典型案例汇编成册，发放20xx余册，扩大了宣传的覆盖面，使广大群众从反面典型中警醒、觉悟，使那些习练者迷途知返，弃邪从正。三是注重教育方式，提高有效性。在普法宣传方式上，采取一些群众喜闻乐见的方式开展法制宣传教育，让群众在轻松愉快的氛围中增强法律知识，感受法律威严，养成守法品格。7月24日，在“门徒会”的重灾区七里河镇大荒地村搞了一次反邪教大型文艺汇演，通过小品、三句半等群众喜闻乐见的形式，向群众宣传“门徒会”邪教组织的危害，在场的群众达到两千多人，气氛热烈，超出了预期效果，好评如潮。
(三)以推进“四大战略”为核心，不断深化法律服务工作
一年来，我们从推进“四大战略”的高度，围绕县委、县政府的中心工作，全力做好“积极拓展和规范法律服务”这篇大文章。一是稳步推进“148”法律专线工作。今年共接待法律咨询900人次，其中，接待来人来访600人次，电话咨询300人次。二是认真落实法律援助“助弱扶贫”精神。9月份召开了新闻发布会，对法律援助进行了广泛宣传，同时，积极协调有关部门，争取信息共享、工作协助、资金支持。今年共受理各类法律援助案件7件，其中，刑事类5件，民事类2件。三是积极发挥律师、法律服务工作者职能。继续组织律师当好政府的法律顾问。此外，以满足群众需求为出发点，组织律师、法律工作者参与民事纠纷的调解工作。今年共为900名当事人提供了法律咨询，受聘担任法律顾问23家，代理案件105件，挽回经济损失近300万元。四是认真开展“公证队伍教育规范树形象”活动。组织公证管理人员、公证员严格按照预定方案开展学习动员、自查自纠阶段活动，采取召开座谈会等形式广泛征求意见和建议，查找不足，扎实地推动了公证工作的开展。今年，公证处共办理公证20xx件，无投诉、违规现象发生。
(四)以“执法为民”为宗旨，大力加强司法行政队伍建设
在构建和谐x县的进程中，我们切实履行好职能，着眼于内强素质外树形象，采取“六查六看”的办法，努力建设符合和谐x县要求的和谐机关、和谐队伍。一是查“五五”普法启动情况，看是否存在走形式留死角，措施不力、普法不到位的问题。二是查执法宗旨，看是否存在群众观念淡薄，对群众冷硬横推、盛气凌人，耍特权、逞威风，不认真处理或者不公正处理民间纠纷的现象。三是查法制观念，看是否存在执法不严格、不规范、不公正、不廉洁的现象，四是查党性观念，看是否存在对中央的方针政策理解不深，对上级的要求和工作部署落实不力，敷衍应付，自行其是等情况。五是查工作责任心，看是否存在拈轻怕重，得过且过，不认真学习理论，不努力钻研业务，不深入思考问题，思想上固步自封，作风上飘浮虚夸，工作上庸碌无为。六是查工作作风，从抓迟到早退做起，看是否存在抓工作不深入、不扎实，满足于一般号召，搞形式主义，做表面文章，甚至弄虚作假等。10月20日，我带领机关全体党员来到县物资总公司，学习物资总公司员工艰苦创业、重建物资家园的动人事迹。通过实地参观，对干警触动很大。此外，按照上级的统一部署，我们始终把保持共产党员和社会主义法治理念教育作为首要政治任务抓紧抓好，在活动中经受教育，提高素质，增强党性，促进了各项工作的深入开展。
二、几点体会
综合衡量今年的司法行政工作，确实又上了新台阶，有了新发展。各项工作不但实现了预定目标，而且都有所突破、有所创新，得到了上级业务部门的肯定和认可。这些成绩的取得应该说是局领导班子和全体司法行政干警共同努力的结果。一年来，从工作方法、工作态度、工作作风衡量自身的工作，我认为主要是比较好的实行了“八个坚持”：一是坚持认真学习贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。深刻领会党的xx大精神，并结合工作实践撰写心得体会和专题论文。通过坚持不懈的学理论，学法律，增强了执政为民的信念，提高了驾驭全局，宏观决策的能力。二是坚持深入基层开展调查研究。上任后，根据新形势、新环境、新工作对我提出的要求，我提出了“四减三深一合力”的工作思路，即：减少文件、减少会议、减少应酬、减少工作环节，深入基层、深入群众、深入矛盾集中的地方，努力营造上下一心的合力氛围。多次深入基层，就普法依法治理、法律服务、基层司法所和调解组织建设、司法鉴定等进行专题调研，及时了解掌握司法行政工作的实际情况。三是坚持在司法行政系统开展争先创优活动。今年，我们在全县司法行政系统开展了学习赵素环同志先进事迹的活动。用赵素环同志的先进事迹教育人、感化人、激励人，使整个司法行政队伍始终保持一种昂扬向上的精神状态。四是坚持时刻严格要求自己，带好头，领好路。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。一把手不但应是各种和工作的制定者，更应是一个带头的执行者。五是坚持民主议事、民主决策，分工不分心，分工讲协作，大事讲原则，小事讲团结，从而形成了一个上下同心、工作同步、责任共担的良好局面，提高了领导班子的凝聚力和号召力。六是坚持以身作则，廉洁自律，自觉接受党组民主生活会和全体干警的监督，公开承诺，警钟常鸣，在思想上筑起拒腐防变的坚强防线。七是坚持队伍素质教育常抓不懈。把队伍素质教育贯穿于日常的工作和学习中，通过组织各种寓教于乐的活动，营造浓厚的学习氛围，通过给任务，压担子，使每个人都有充分展示自我才能的机会。从而促进大家不断更新知识，更新观念，更新思想，强化了素质，提高了工作效率。八是坚持心中始终绷紧一根弦，那就是无论如何也不能因为自己的工作失误，而使全县的司法行政工作拉下步子，受到损失，而要力争通过自己的努力，引领全县司法行政工作沿着正确的方向前进。
三、下步打算
(一)当合格班长。明年，我们要在抓好司法行政系统社会主义法治理念教育的基础上，把司法局建设成学习型机关、务实型机关、和谐型机关。具体目标是：凝聚上层、用好中层、锻炼下层。凝聚上层，即充分调动局领导班子的积极性、创造性;用好中层，即调配好股(室)负责人，把各股(室)打造成坚强的战斗堡垒;锻炼下层，即通过集中培训和岗位练兵，提高全体干警的政治素质和业务素质。
(二)抓工作落实。一是抓好计划落实。在今年工作的基础上，我们司法局紧紧围绕“四大战略”的目标，为明年的工作制定了周密的。同时，我们将进一步强化自上而下的岗位责任制和自下而上的逐级负责制。二是抓好制度落实。量化考核目标，认真实行过失追究制、逐条逐项逐人抓落实。三是抓好服务落实。司法行政工作千头万绪，但归纳起来无非两个字：服务。我们要立足本职，服务大局，工作求真务实，为全县大局的稳定做出应有的贡献。
(三)讲廉洁自律。一是重温《中国共产党纪律处分条例》，深刻体会党风廉政建设和反腐败斗争地重要性，提高党员干部的思想政治素质，增强拒腐防变的能力，使党员干部树立起正确的世界观，人生观、价值观、权利关，增强工作的责任感和紧迫感，在工作中切实找到切入点，并做到学以致用。二是在工作中，强化自律意识，筑牢反腐防线，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟。通过报纸，宣传栏等多种多样的形式开展警示教育，增强党员干部廉洁自律意识，使廉政工作贯穿于整个工作中。三是通过学习，深刻体会立党为公，执政为民。
本次县人大会议对我任职以来的工作情况进行审议，这既是对我工作的监督和支持，又是对我本人的关怀和帮助，在此表示感谢。我将真诚地接受主任、各位副主任、各位委员对我的述职报告的审议，并提出宝贵的意见。
一、一年来的履职情况
县司法局承担着贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策、法规，编制全县法制宣传工作的年度计划，并组织实施;负责指导、检查全县法制宣传教育和依法治理工作;管理、监督、指导公证、律师工作;负责全县刑释解教人员的协调安置、帮教工作、“148”法律服务协调指挥、全县法律援助工作;负责指导全县司法所、人民调解及法律服务工作。
一年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的有效监督指导下，在各有关部门的大力支持下，我同班子的各位成员，坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以依法治国，建设社会主义法治国家这一基本方略为统领，团结协作，带领全县司法行政干警扎实工作，开拓进取，充分发挥司法机关职能作用，为促进县域社会和谐安定，经济发展作出了积极的贡献。
(一)深化法制宣传，“四五”普法成效显著
一是深入开展法制宣传教育活动。在对“黑龙江省奶业条例”、“农村土地承包法”等涉农法律法规相关政策进行宣传的同时，重点加强了对“治安管理处罚法”、“公证法”等新颁布实施的法律法规的宣传。今年，协调各部门配合开展法制宣传教育活动48次，出动宣传车20台，咨询台26个，秧歌队18支及漫画书法展5期，发放宣传单9800张，条幅20面，各种宣传图版24块。
二是进一步落实中小学生的法制教育工作。在富裕县二中，二道湾镇所属四所中学开展了《预防未成年人犯罪法》宣讲活动，有20xx多名师生参加了学习。
三是组织开展了全县副科级以上领导干部学习《预防职务犯罪工作条例》的考试，为提高全县领导干部依法行政水平奠定了法制基矗
四是做好“四五”普法总结验收工作。今年是“四五”普法最后一年，也是总结验收年，做好今年的普法工作至关重要。为了认真执行县人大会关于实施“四五”普法规划的决议，展示五年来的普法成果，我组织全系统干警认真做好全县普检工作，迎接市、省检查验收。在县委的重视下召开了全县“四五”普法总结验收工作会议，县四大班子的主要领导参加了会议。县委书记、县委依法治县领导小组组长郭树人做了重要讲话，对“四五”普法的验收工作给予了高度重视，并提出了具体要求，即县检各单位要在80分以上，市检进入前三名，省检一次通过。在这种高要求下，我带领全局司法干警立即进入角色，做好协调、指导、综合、督查和总结验收等各项工作。按照机关、企业、乡镇、执法部门和学校将列检单位分成四个小组，由专人负责指导和检查。工作中，全局干警团结一心，不怕吃苦，分工明确，责任清晰，在高标准完成县检之后，顺利通过市里的检查验收，取得了全市七区九县第一名的好成绩，之后，又代表齐市地区通过了省里的检查验收，省委领导对我县五年来的普法工作给予了很高的评价。
(二)夯实基础，强化管理，规范化建设力度进一步加大
一是加快司法所规范化建设步伐。在司法所建设上，认真落实全省司法所建设工作会议精神，强化规范管理，加大创建力度，使司法所的规范化建设取得了实质性的进展。今年协调争取到利用国债资金21.6万元对富路、塔哈、龙安桥司法所的办公用房进行改造，使其在办公装备、档案管理、业务工作等硬软件方面都达到了司法所规范化建设标准。与此同时，在工作中我还注意总结经验，坚持典型引路，健全完善了司法所的各项制度和标准，统一印制“案件登记簿”、“来信来访登记簿”、“法律咨询登记簿”、“安置帮教登记簿”等发至各乡镇司法所、法律服务所，严格做好各种法律事务和案件的登记管理工作，使全县司法所统一了目标管理，统一了办案程序，执业水平不断提高。富路司法所今年被司法部授予“全国模范司法所”称号，这是非常难得和可贵的荣誉，标志着我县司法所规范化建设又有了新的提高。
二是人民调解委员会建设进一步加强。健全落实了人民调解机制。对于大量的矛盾纠纷，充分发挥行政调解，司法调解、人民调解等多种调解机制的作用，“第一道防线”的作用明显增强。今年，调解各类纠纷494件，成功475件，成功率达96%，调解组织代写法律文书230份，解答法律咨询1275人次。同时，充分发挥好“148”专线的信息沟通作用，今年，“148”法律服务专线共接受电话咨询143次，接待来访53人次。
三是基层法律服务市场得到规范，主动服务意识增强。全年，在贯彻司法部59号、60号令的同时，开展了整顿和规范全县法律服务市场工作，一是自查自纠，查找工作不足，注重提高自身政治、业务素质。二是集中清查，重点普查，遏制违纪违规现象发生，净化了法律服务市常全年共为企事业单位担当法律顾问111家(乡镇法律服务所107家,弘义律师所4家)，律师代理46件，代写法律文书67件，解答法律咨询483人次，办理法律援助10件。
(三)围绕县委、县政府中心工作和人大决议，竭尽全力为县域经济发展做贡献
一是积极响应号召，认真做好帮扶工作。今年，按照县委、县政府的总体部署，我与班子成员深入所包扶的友谊乡三家子村，针对具体情况，找出适合对路的包扶措施。为帮扶对象计朋涛养猪提供技术资料一套，饲料4000斤，全局职工为其捐款1000元，帮助其发展生产。今年，计朋涛家的母猪已出栏42头，年纯收入近万元。
二是积极围绕县委奶牛产业化这一中心工作，拓展法律服务领域，增强主动服务意识。组织全县司法行政干警继续开展为奶牛养殖户提供法律服务活动。各乡镇法律服务所分别建立了本乡镇的奶牛养殖户档案，向养殖户发送法律服务联系卡，建立了咨询、代书及代理登记制度。同时，为友谊乡新民村奶牛户杜永强筹措资金，购买了价值2800元的揉碎机一台，解决扩建牛舍红砖20xx0块，奶牛存栏已达到50头。
(四)公证、律师工作主动接受社会监督，职能作用充分发挥，取得明显成效
在积极推进公证制度改革中，通过争取和各方努力，司法部恢复了我县涉外公证处资格。从而结束了我县5年不能办理涉外公证的历史，拓宽了公证领域。此外，在国企改革过程中，公证处为其提供法律服务，保障企业改制的有序进行。公证处为来我县投资的沈阳卧龙生物公司、富裕县绿源米业有限公司无偿代办公证。突出发挥“窗口”作用。为县域经济发展做出了贡献。今年，办理公证140件(其中民事类137件、经济类3件)。
围绕“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”这一律师建设总要求，在今年的律师教育整顿活动期间，共发放律师行风评议表70份，回收64份，占发出调查问卷综述的91.43%;并采取走访、召开座谈会、个别了解等多种形式广泛征求人大、政协、法院、检察院等部门及广大群众意见、建议的方式，开门评议，自觉接受社会各界的监督。弘义律师事务所为富裕二砖厂、繁荣种畜厂、二道湾精神病院、友谊乡政府等单位代理各类案件10余起，挽回经济损失50余万元。
(五)公正司法，依法行政，努力营造优良的法制环境
始终坚持公平、公正、公开和法律面前人人平等的原则，以事实为依据，以法律为准绳，认真作好对法律服务活动的管理和规范工作。结合全省政法系统开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，针对法律服务人员违规办案、乱收费等行为，建立和实施了办案责任制，确保了公正司法，依法行政的顺利进行。在刑释解教人员安置帮教工作中，今年，共接茬安置刑释解教人员41人，其中“劳改”32人，“劳教”9人，安置41人，安置、帮教率100%，无一人重新犯罪。
(六)提高自身素质，加强队伍建设，推进各项工作全面开展
一是自觉遵守学习制度，带头学习政治、文化和业务，努力提高综合素质。司法行政工作带有一定的专业性，组织上把我从乡镇党委书记调到司法局任局长，这是党和人民对我的信任。我深感工作之重要，责任之重大。为了使自己尽快地适应司法行政工作的需要，首先是加强了各种法律知识的学习;其次是加强了司法行政业务方面的学习，积极研究和探索司法行政工作的新情况新问题，在尽短的时间内进入工作角色。通过学习和工作实践，使我尽快地熟悉和初步掌握了司法工作的基本情况和规律，各项工作都能有条不紊地进行。二是加强班子建设，发挥整体功能作用。首先从思想、组织、制度建设等方面入手，努力提高班子成员的政治素质，规范班子成员的行为，在工作上互相支持、互相配合，工作效率不断提高，工作质量得到了保证，充分发挥了班子的整体功能。三是以“保持共产党员先进性”教育和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为契机，整章建制，强化监督。全面推行了服务承诺和政务公开，主动自觉地接受人大的依法监督，政协的民主监督和群众的社会监督。认真查摆和整改，从建立长效机制的目标出发、进一步建立、健全和完善了各项规章制度，共制定和完善机关、公证、律师、基层法律服务、法律援助等各项规章制度45项321条。在去年全市司法局目标联评中，八项指标中六项超标，两项达标，获得了全市第一名的成绩。
二、工作中存在的问题和不足
回顾我任职以来的工作，虽然取得了点滴成绩，但是按照上级组织的要求和人民群众的愿望，还有很大差距，也存在许多问题。一是普法工作缺少强有力的落实手段。今年的普法验收工作中就凸显出这一问题，由于年度普法落实不到位，造成一些单位重视程度不够，没有把普法依法治理工作摆上位置，平时不抓，五年的普法工作集中到最后一年甚至一个月来做，致使工作无从下手、工作质量不高。二是法制宣传上“多配合，少主动”。今年，协调参与法制宣传活动48起，其中配合各单位开展的有42起，占总数的87.5%，虽然也起到了普及宣传法律知识，提高公民法律素质的作用，但是，作为负有法制宣传职能的司法行政机关，我认为对任何一项与百姓相关的法律的出台，都有责任进行宣传，在这项工作中还缺少主动。三是在法律服务市场清理整顿工作上“重教育，轻管理”。今年开展了很多活动，如“合伙律师事务所规范年”、“规范执法行为，促进执法公正”等等，收到了实效。但是在管理上仍然缺乏力度，不时出现法律工作者乱收费、乱代理等。我决心在今后的工作中采取有力措施，加强行业管理长效机制建设，从制度约束、重新制发代理公函、与法院联手定期查卷上下手，对违规执业的律师、法律工作者坚决处理，不讲情面，净化我县的法律服务市常主任、各位副主任、各位委员，通过一年多来的工作实践,我对司法行政工作的性质又有了新的认识，司法局不同于公、检、法三机关有严格的执法权，司法局的工作更多的体现在服务上，只有找准位置，才能使工作目标明确，收到实效。司法局的主要职责就是建立和完善机制，宣传普及法律知识，防止犯法于未然;对“两放”人员给予关怀，安置其就业，避免重新犯罪;为企业、投资者、富裕百姓提供公正、优质的法律服务。我将以这次县人大会述职评议为动力，认真听取审议意见，切实改进工作，抓好整改措施的落实。在司法行政各项工作中自觉接受县人大及其会的监督，认真办理人大代表提出的议案、批评、意见和人大交办的工作，主动向人大会请示报告工作，以优异工作成效来感谢县人大及其会对我工作的监督和支持。
以上述职，敬请主任、各位副主任、各位委员审议。