在街道党工委、办事处的正确领导下,围绕根据城市管理“保洁、保序”进前三的目标,上半年主要做了以下几个方面工作:
一、以“洁”为先,积极开展道路分类保洁竞赛。
街道目前有一类街巷12条,面积161410㎡;二类街道23条,面积178980㎡;三类街巷2条,面积15900,所有街巷合计面积356290㎡。按照年初提出的打造“最清洁街道”的总体要求,主要做到:1、目标明确制。今年的主要目标就是进全区前三,为此要树立高度的政治责任感和信心,并召开了大会层层动员和宣传。2、实行考核制。出台奖惩措施,重奖重罚。3、落实责任制。明确城管科、社区书记、卫生主任、快速保洁员的监管任务,做到层层负责,不留死角。4、实行培训制。对120名保洁员现场培训和观看录象,明确竞赛规则和检查标准。5、实行淘汰制。对在日常检查中迟到早退,脱岗偷懒、清扫不净的的不合格保洁人员一律进行淘汰。6、实行抄告制。每天城管科人员对保洁情况进行检查,并拍照留档,做好当天记录,对保洁不到位的社区进行抄告,并按照分值扣除保洁员当月奖金。7、实行值班制。城管科全年无休,每个双休日和长假检查人员都对社区进行督查和抄告。
通过加大管理力度和创新管理机制,我街道的分类保洁清洁度有了较明显的提高,从落后全市第3名的清洁度-7分到连续3个月正加分,其中2月份名列全区第二。
二、以“序”为本,努力实现街面保序工作大提升。
首先成立“打造最清洁城区”领导小组,对街道保序工作进行协调,并明确进前三的工作目标。主要做到:1、加大保障投入。街道党工委、办事处领导想方设法为执法中队解决办公用房,以保障一线保序工作人员办公用房的后顾之忧,并为各社区配备7名快速巡查人员。2、加大奖励资金。对行政执法中队实行捆帮式考核,分别月度、季度、半年度、全年保序工作达到制定考核要求的,分别实行重奖。3、完善保序机制,细化工作目标。制定《**街道城市管理考核办法》,实施对城管科、行政执法中队的量化考核,建立例会制度,实行一天一报、一周一通报、重点难点及时通报制度,对未整改的序化问题进行抄告,对整治工作末位的单位进行问责,总结经验。把责任落实到路段,职责落实到队员,做到任务到人,目标到事,责任到岗。4、工作方式、方法创新。结合辖区特点,一方面花大力气抓好车载水果、无证游商、出店经营和占道经营、人行道违章停车、偷倒渣土以及户外广告整治等6项工作,实施严管重罚,通过重点突破带动面上工作开展,不断提高街面保序的管控能力和执法能力;另一方面加大办案力度。充分运用法律武器,以“扣分必立案,立案必处罚、处罚必执行”为要求,以扣分点、重复点、曝光点为抓手,对违章店家实施严管重罚措施,强化执法办案,形成高压态势。在实际工作中,突出重点,主动应对,以“白+黑”、“5+2”为要求,变事后管理为前置监管,变应对检查为迎接检查,变常规管理为常态整治,注重超前管、超时管和超常管,注重点线面的系统管理,注重教、管、罚的综合运用,通过堵一批、疏一批、罚一批、整一批,真正实现全区域、全时段、全实效覆盖。5、联合执法注重长效。成立由行政执法中队、街道城管科、派出所及所在社区等为单位的联合执法队伍,对重点路段,突出问题,进行专人布控、专人负责,专项整治,整一项成一项;同时,为确保整治成果的长效性,在执法中队一线人员巡查的前提下,同样要求路面快速巡查人员每天不定时回检整治道路街巷;6、科学管理有序推进。加强停车收费人员队伍管理,积极配合交警、区道路停车收费中心,对各主要道路路面科学划分泊位,保证车辆有序停放,从而进一步巩固保序工作成效。
三、继续做好停车管理工作,序化路面环境。
今年上半年,我街道辖区的停车情况继续朝好的方面发展。主要是停车泊位不断增加、管理力度不断加强,人员素质不断提高,收费名列全区前例。主要工作:1、做好调整泊位及人员布置工作。现街道停车收费站收费泊位点由20xx年的11处增加至14处,停车收费泊位476只;招收停车收费管理人员2人,配备大班长2人,停车收费人员26人;辖区内包月车辆为443辆,比去年增加110辆;结合辖区情况通过三结合,新增宁波街、湖州街、上塘路1045号等停车泊位142只。2、积极开展创收工作。自元月1日至5月31日街道停车收费站共计收取停车包月费用179125万元;停车收费款项185423元;合计停车收费金额:364557万元;比20xx年下半年停收费率提升43.7%,收费金额跃居停车收费中心前列。3、加强人员管理,合理处理投诉。注重塑造“一流”停收费人员形象,加强各项,落实考核。涌现出如李随动等爱岗敬业苦候车主的收费人员,得到上级停车收费中心的表彰;接到各类投诉34件,及时处理34件,处置率100%,群众满意率100%。、数字城管事部件处理率成效显著
截至到20xx年5月31日,平台共处理案卷17864件,处置17858件,及时处置率:99.9%;代整治案卷:23件;缓办6件;结案率100%;杜绝“两率”的发生;共接收12319热线投诉17件,及时处理17件,结案率100%。主要做到:一是城管科每天上班首先查看数字城管案件的基本情况,并根据案件情况立即开展整改。二是各社区城管主任上班,用对讲机向街道报告上岗到位情况。街道用对讲机向各社区城管主任通报数字城管的案件,督促各社区进行整改。三是街道对各社区难以整改的案件,根据时限要求适量进行缓办,并确定每月的第三周为疑难问题整治周,把积存的案件集中进行整治,尽力减少二次抄告。四是对不属于街道的案件,但又是辖区内单位的案件,进行按时效督办、催办,直到整改到位。
五、爱国卫生工作
1、积极开展第21个爱国卫生月活动。出黑板报21块,横幅13条,发放各类宣传册300本。2、开展卫生大整治。对运河沿岸垃圾、小区公园杂草、小区楼道、小区死角等地方进行清理。合计出动660余人次,清除卫生死角12处,清除建筑垃圾30余吨,梳理绿化带9000余方,疏通阴沟等37处。3、积极创建浙江省卫生区。成立创建工作领导小组,拟订了规划,并分解了各项工作任务,落实社区与辖区有关单位的责任。
第一季度我单位按照今年工作的总体部署,以做好日常巡查为主线,以做好保障为重点,精心组织,科学安排,圆满完成第一季度工作任务,现总结如下:
一、思路清晰,重点明确
根据城市管理支队__年工作部署,第一季度开展七项专项治理行动,分别是:城市道路挖掘等施工现场文明施工的专项治理;道路养护、维修、挖掘等施工现场扬尘治理的专项治理;城市道路上窨井盖存在问题的专项治理;城市道路上污水外溢整治的专项治理;城市道路上广场砖损坏整治的专项治理;无障碍设施的专项治理;城市道路范围内存在安全隐患的专项治理;协助做好市容市貌工作。
二、以品牌促工作,打造群众满意城市管理队伍
按照“快速反应”品牌目标,各中队在日常和专项巡查时做到了发现问题快、处理问题快、解决问题快,第一季度发现问题件,解决问题件。
1、加强不文明施工的专项治理。从元月开始,对挖掘市区道路的从办理道路挖掘手续、按手续施工、悬挂公示牌、围挡合格、及时清理垃圾等五个要求进行集中排查治理,督促整改达不到标准的处。
2、加强广场砖治理。广场砖治理一直都是我们的重点,截止目前,开展广场砖专项治理次,督促整改破损、下沉等问题处。
3、开展窨井及窨井盖问题巡查,针对城市道路上窨井雨水篦子存在的高出或低于路面、井盖丢失破损、管道堵塞、污水外溢等问题,开展专项治理3次,解决处理问题处;
4、开展无障碍巡查,按照国家无障碍设施建设标准,对新建和已建成的无障碍设施进行排查次,督促整改不合格地方处,进行治理非法占压盲道次。
5、开展道路安全隐患巡查,对道路上出现的沙石、预制板、废弃物占道情况、裸露地钉以及其他存在安全隐患的因素进行排查次,发现督促整改安全隐患处。
6、举一反三,清理人行道上护栏护杠地锁等违规设施。开展“清障”行动4次。对人行道上私自设置护栏、护杠、停车锁,不具备停车条件的人行道随意停车、车辆占压盲道等违法现象进行整治。治理余处,非法圈占人行道处。
7、协助处理市容市貌问题,对道路上流动摊贩、店外经营、垃圾随意堆放等市容市貌问题发现后通知各区政府办理,共发现_件。
三、下一步工作打算
除做好日常巡查工作外,重点开展以下方面治理:
1、开展扬尘治理工作,开展道路养护、维修、挖掘等施工现场扬尘治理的专项巡查;
2、开展城市道路上广场砖损坏整治治理,城市道路上窨井盖治理和人行道上地桩等问题的治理;
3、进一步加大巡查频次,扩大专项巡查的内容和范围,更多的查处问题,减少群众投诉。
4、完成领导交办的其他工作任务。
一、__年全市城管执法工作情况
去年,在市委、市政府的领导下,全市城管执法系统全面落实科学发展观,坚持依法行政、执法为民宗旨,紧密围绕全市中心工作,充分发挥城管执法职能作用,为优化发展环境、创建文明城市、构建和谐社会做出积极贡献。
(一)市容环境综合整治取得新进展。去年我局市容环境综合整治内容多、范围广、力度大。全市城管执法部门以“弘扬精神、创建文明城市”为动力,本着突出重点、自我加压的思想,将创建城管执法示范路扩大到85条、106个路段,示范场所20处。年内大规模清理整顿了占道经营、露天烧烤、乱贴乱画、运输撒漏、扬尘污染等“脏乱差”现象,积极配合有关部门实施了铁路沿线、背街小巷、封井保泉、冬季安全生产大检查等多项执法整治行动,全市共清理摊点群和露天烧烤980余处,拆除破旧临时设施560多个,查处占道非法洗车点300多处,封闭各类水井473眼,整治规范报摊1000余处,强拆大型违章户外广告__2块,曝光施工扬尘单位14家,整顿建筑工地98处,顺利完成了我局承担的创城“百件实事”任务目标,在创建“环保模范城”等多项大检查中受到好评,为我市获得国家“安静城市”和“省级文明城市”荣誉称号做出积极贡献。
(二)规划行政执法迈出新步伐。年内市区两级紧密配合,共拆除各类违法建筑及乱搭乱建5709处,面积23万平方米。为加大违法建设查处力度,市局新组建了直属大队。该队在旧村(居)改造违法工程集中整顿等工作中,发挥了重要作用。在市委、市政府的坚强领导下,我局与十部门联合发布通告,公开曝光了旧村改造十大违法典型案件,迅速对全市__6个村居的136处违法建设项目进行了大规模清理整顿。年内已对58个村(居)建设单位和31个施工企业依法做出了行政处罚,并组织实施了95次强制停工措施,进一步加大了我市规划执法查处力度。
(三)综合执法初步形成大城管新格局。本着先易后难、边磨合边规范的思想,与多家管理部门开展了富有成效的合作。先后与市建委、市政公用、环卫环保等多家部门单位,围绕城市建设管理,开展了十几项执法整治行动,城市管理各项职能得到了明显增强。按照专业职能分工,先后与市建委等多家部门,分别签定了9项执法管理专业衔接意见。围绕查处违法建筑,向规划主管部门落实了“一案三告知”制度,规划审批管理与执法监督已经做到“文来文往、信息沟通”。
城管执法公安保障机制得到明显加强。去年,市城管警察支队大力开展“心系城管、爱岗敬业”主题活动,不断提高城管执法保障能力。年内共有效制止妨碍执行公务行为910起、1900余人次,刑事拘留2人,劳动教养1人,治安处罚30人(其中治安拘留8人、治安罚款13人、治安警告9人)。
(四)城管执法为服务全市大局、构建和谐社会做出新贡献。坚持和发扬城管执法精神,出色完成了大量的临时任务、突击任务、配合任务。我市承办“亚冠联赛”、“糖酒会”期间,从市局到七个区局统一行动,强力保障,确保了各项重大赛事和重大活动取得圆满成功。高新区执法局结合新区建设发展,抽调精兵强将,全面承接了孙村行政区域的城管执法权,共制止违章施工500余处,清理乱栽乱种10万余株。长清区执法局积极配合大学科技园建设,制止违法突击建房578户,拆除乱搭乱建260处,取缔占道经营230处,为大学科技园建设做出贡献。市中区执法局强化执法为民思想,新组建成立了17人的机动二中队,专门负责处理群众信访投诉案件,形成了信访执法一体化新机制。据统计,去年全市城管执法系统,共承办上级领导批示件、督办件36件,市长公开电话急办件459件,办理市发展环境投诉中心、市12319和市信访局转办件共计563件;办理人大建议、政协提案91件,结案率和满意率达100%。同时,坚持24小时值班制度,受理了大量的群众举报电话。城管执法队伍在优化发展环境、服务全市大局和群众生活方面发挥的作用越来越明显,成为政府履行社会管理、公共服务职能的重要保障力量。
(五)队伍正规化建设取得新进步。从市到区坚持从严治队,狠抓队伍正规化建设。一是坚持政务公开和“执法办案台帐”制度,严格依法行政、依法办事。去年全市共立案查处各类违法案件21424件,其中简易处罚案件17__3件,一般程序立案43__件,组织城管执法听证104次,城管执法办案质量和社会透明度进一步提高。二是城管执法指挥中心建设基本到位,初步形成了一个功能齐全、技术先进的城管执法信息化平台。三是加强法律法规培训。年内市局统一组织城管执法集中培训共四期,培训人员达630人,上至局领导下到普通队员,基本轮训一遍,并通过电视台,开展了全市城管执法“法律知识竞赛”活动。槐荫区执法局常年坚持了“日学、周考、月讲评制度”,新建了“队员之家”;高新区执法局创新实行了“普法培训档案”管理新办法,进一步激发了队伍学法用法的积极性,提高了队伍执法办案专业水平。四是加强城管执法社会宣传。去年全市城管执法系统在各类媒体刊物发表稿件达1600多篇,提高了城管执法社会地位和形象。天桥区执法局自主创新的“城管执法卡通漫画”内容深刻,形式活泼,率先开展了城管执法进学校、进社区、进企业“三进”活动。五是大力加强行风廉政建设。全系统各级领导班子,认真贯彻党风廉政建设责任制,层层签定廉政建设,强化了廉洁自律意识,提高了队伍拒腐防变能力。广大队员坚持文明规范执法,严格队容风纪管理,认真参加优化发展环境行风评议工作。各级党政工团组织,紧密围绕中心,积极开展“建设节约型队伍”,创建“群众满意机关”和“双优争创”、“献爱心帮扶”等特色活动,树立了良好的行业形象。六是全市新招入了162名执法队员,新设立了21个基层执法中队,城管执法组织实现了向乡镇延伸。滤布目前全市城管执法队员共计985名,基层执法中队已达78个。
在充分肯定成绩的同时,我们也存在突出矛盾和问题。一是市容整治离创建全国文明城市和省市领导要求还有差距,整治标准应进一步提高,执法管理应更加到位。二是城管执法缺乏强制手段和法律支持。随着执法工作的不断深入,如何解决城管执法执行难的问题,需要深入研究解决。三是城管执法配合机制需进一步完善强化,仍需做更多更细的工作。四是城管执法外部环境仍需改善。部分群众不理解、不配合城管执法,暴力抗法、阻挠执法现象还经常发生,直接影响到队员的执法积极性。五是队伍素质有待进一步提高。队伍的办案能力、作风纪律和执法行为规范需要继续强化、整顿和提高。上述问题,在新的一年,我们要下大决心认真解决。
二、今年城管执法工作安排
今年是实施“十二五”规划的第二年,也是创建“环保模范城市”、争创“全国文明城市”关键的.一年,做好今年工作具有十分重要的意义。今年全市城管执法工作总的指导思想是:以科学发展观为指导,紧密围绕全市中心工作,坚持以人为本、依法行政,不断强化“四个意识”,突出“四个重点”,确保“九项任务”,努力实现城管执法又快又好发展。
强化“四个意识”,保持干事创业、奋发有为的良好精神风貌。一是强化发展意识。目前我市建设发展很快,变化很大。城管执法部门必须紧密结合市政府提出的“老城提升、新区开发”战略部署,紧紧抓住正在实施的“创城”、“创模”和城乡环境综合整治新机遇,乘势加快自我发展,全面推进城管执法事业。二是强化创新意识。要实现新发展新突破,必须在实践中不断推陈出新,努力创新执法机制,转变执法方式,提高执法效能。三是强化服务意识。要进一步强化“对政府负责,为百姓服务”的思想,自觉树立“依法履行更多社会责任”的理念,更好地服从于全市发展大局,更好地服务于群众生活。四是强化和谐意识。要大力发扬团队精神,内求和谐,外树形象,妥善处理好上下左右关系,调动一切积极因素,努力营造大城管新格局。
突出“四个重点”,推动城管执法持续健康发展。一是以队伍建设为重点。“队伍建设是永恒的主题”。在全部城管执法工作中,队伍建设是基础,是保证。今年要从练兵上下功夫,严格落实从严治队方针,努力打造政治强、作风硬、纪律严、业务精的执法队伍。二是以科技建设为重点。要积极推行科学执法方式,大力推广应用指挥中心信息调度系统,实现向科技要效益。三是以执法业务建设为重点。要坚持突出重点、统筹兼顾、整体推进的原则,充分发挥城管执法各项职能作用,充分体现出综合执法这项新体制所应有的价值和优势。要把已经开展和熟悉的业务进一步深化细化,把尚不熟悉的业务,按照先试点、后推广的办法,逐步探索掌握规律,尽快开展起来,促使市容整治向标准化、精细化延伸;规划执法向多措并举、拆罚并重延伸;城管执法工作向涉及群众最关心、最直接、最现实的利益问题延伸。四是以优化执法环境为重点,积极协调解决前进中遇到的复杂问题,努力改善社会舆论环境、城管执法办案环境、安全保障环境和队员成长发展环境,努力为基层执法创造更好的条件,切实做到为基层服务,帮基层解难,促基层发展。
根据上述指导思想,今年城管执法主要任务有九项:
(一)大力开展“队伍大练兵”活动。以迎接建局三周年为契机,以“政治思想、作风纪律、体能素质、执法技能、法律培训”五项内容为重点,在全系统广泛开展队伍大培训大整顿。要突出抓好作风纪律、廉洁办案、规范执法三项教育。要继续严格队容风纪管理,进一步提高队伍整体形象。坚持公开、公正执法,严格办案监督管理,实行案件会审制度、案件回访制度和错案责任追究三项制度,增强公共权力意识,切实做到“有权必有责,用权受监督”,从源头上杜绝“吃、拿、卡、要、报”行为,实现“阳光执法、阳光办案”。继续规范执法行为,严格依法行政、依法办事,坚持文明执法、礼貌纠章,树立亲民爱民、执法为民新形象。
(二)全面启用城管执法信息指挥中心系统。要自觉在各项执法业务中,大力推广应用指挥中心信息系统。坚持领导同志带头学、带头用,切实做到领导精力到位、规章制度到位、人员组织到位。要抽调专业技术人员,尽快落实工作班子,认真开展前期运行调试工作,认真总结经验和改进技术,充分进行前期磨合使用,坚持实行24小时值班制度,全时段快速反应指挥。要有计划分层次地组织开展信息化应用培训班,抓紧培养一大批业务骨干,提高系统实际应用效能,争取尽早达到规范运行的要求,待条件充分成熟后正式向社会公开。要不断深化延伸这套系统,有计划、有选择、分步骤地推广应用到基层执法中队,把这套先进系统作为今后提升中队建设的一项重要硬件设施,不断延伸指挥调度系统应用面和覆盖面。
(三)积极探索城市网格化管理新模式。按照先试点、后推广的办法,以主要干道、繁华场所为重点,划片包段,责任到人,严格落实徒步执法制度,以见“警”率、办案率、结案率“三率”为重点,严格考核奖惩,力求做到管理标准化、执法精细化,进一步落实重心下移、执法前移的要求,增强队员“属地管理、守土有责”意识,有效提高一线执法积极性、主动性,逐步建立和完善以城管执法区域监管责任制为核心的基层执法新模式。
(四)加大市容“治乱”力度,确保“创城”“创模”各项考核全部达标。坚持以开展城乡环境综合整治活动为抓手,按照创城主题行动职责分工,重点开展好占道经营、广告牌匾、露天烧烤、油烟污染、生活噪声等整治行动,同步查处公共场所乱扔杂物、随地吐痰行为。要积极推广历城区乱贴乱画整治先进做法,在全市所有城管执法示范路、示范场所,全部推行社会化管理新办法,提高我市“视觉污染”整治水平。要突出狠抓各类工地管理,监督施工单位严格落实工地出入口硬化、施工现场撒水、围挡、保洁等细节措施。对于施工扬尘、噪音污染、运输撒漏行为,要坚持严管重罚,用重典惩治,进一步巩固提升85条城管执法示范路和20个示范场所市容整治水平。
(五)实施规划刚性执法,大力查处乱搭乱建及违法建设。要主动争取各级领导的理解支持,争取各区政府和相关部门的配合,按照早发现、早介入、早制止的要求,坚持多措并举、拆罚并重的原则,定期开展在建工程大检查活动,重点查审批手续、施工安全、文明施工情况,不断加大执法力度,工业滤布充分发挥规划执法龙头作用,尽最大努力有效遏制违法建设的势头。要按照市政府统一部署,积极协调相关部门,重点加快旧村(居)改造在建违法工程处理工作,推动我市旧村(居)改造实现良性发展,有序建设。
(六)高质量起草《市城管综合执法管理条例》。要集中时间和精力,积极创造条件,重点完成《市城管综合执法管理条例》起草上报工作,加快城管执法立法步伐。要组织精干力量,紧密结合实际,认真搞好《条例》调研、起草、送审等各项工作,确保今年6月份全部完成前期各项准备任务,争取尽早提交市人大审议,力求制定出一部高质量、可操作性强、具有前瞻性、规范性的新条例,为基层执法提供强有力法律保障。
(七)大力加强城管执法机制建设。要有计划有组织地推行中队长轮岗机制,定期进行交流,定期轮岗换位,提高中队执法办案能力。要继续完善城管综合执法部门沟通协作机制,争取尽快形成一套完整的部门衔接工作制度,有效提高工作效率和办案效能。
(八)优化执法大环境。一是转变思想观念,提高执法工作艺术,着力提高城管执法社会亲和力、满意度。采取走出去、请进来,召开汇报会、座谈会等多种形式,主动开门听取意见、征求建议,与各相关部门、各办事处,加强思想沟通、感情交流,增进部门之间相互合作,争取与各单位建立良好的横向关系;要主动强化社会宣传,统一组织策划,加大宣传投入,有意识有计划地在报纸、电台、电视台等新闻媒体,开辟城管执法专栏,强化正面宣传、系列宣传,要大力开展城管执法进社区、进学校、进企业活动,引导广大群众、机关团体和厂矿院校共同参与城市管理,营造“人民城市人民管”的新局面。二是切实转变机关作风,注重开展基层调研,大力加强行业指导,密切市局与区局、区局与中队的关系,及时解决基层执法装备、机制建设、部门协调等实际困难,积极优化基层执法办案环境,为基层执法工作创造好条件。三是尽快充实城管警察队伍人员,全面落实城管警察支队(大队)办案职能,依法严肃处理暴力抗法、阻挠执法行为,确保执法现场安全和各项执法任务顺利进行。四是大力加强队伍文化建设,不断提高队伍执法办案能力、理论创新能力和队伍文化底蕴。
(九)高度重视城管执法社会服务工作。要牢固树立“立党为公、执法为民”的思想,严格落实信访工作制度,实行一把手亲自抓,领导干部“一岗双责”,自觉结合城管执法业务,积极向小区物业等与群众生活密切相关的执法领域延伸,解决好群众反映最强烈、最迫切的问题,以实际行动让群众满意。要继续完善新闻媒体曝光问题“快速处理反馈机制”,不管有多大困难,都要千方百计快查快办,限时解决反馈,以实际行动让新闻单位满意。要更加重视办理人大建议、政协提案和各级领导的批示件、各部门的转办件,高质量地解决城市管理难点热点问题,以实际行动让各级领导和社会各界满意。
__年,在市委、市政府的正确领导和统一部署下,市城管局围绕提升市容环境面貌和城市管理现代化水平的要求,深化数字化城管建设运行,提升属地化、网格化管理水平,深化依法行政文明执法,完善行政执法工作机制,深化城市环境综合整治,治理城市环境薄弱环节,全力以赴推进各项城市管理重点工作,确保了目标任务的全面完成。
这一年中,通过投运数字城管,“网格化”管理机制逐步构建。市数字化城管系统4月份起试运行,在345.3平方公里范围内普查部件123.7万个,并将1200多条主次干道和背街小巷,划定为951个单元网格,全面实施信息采集整改和网格化巡查管理。据统计,全年共采集发现问题17.1万件,转派至各区、各相关部门7.3万件,处置率和反馈率均达100%。其中,滨湖区数字城管平台率先完成与市级平台的对接,并与“网格化”管理相结合,落实了属地管理责任。
这一年中,突出市容综合整治,市区环境面貌有所巩固。全面实施“931”城市环境综合整治,对本系统职责范围内的85项整治任务,落实责任,狠抓推进,确保了_-_三年城市环境综合整治工作的圆满收官,在今年初省级检查验收中,我市的各项工作得到了省考核组的一致肯定。以第四届世界佛教论坛、文明城市和卫生城市复检为契机,深入开展市容环境专项整治,全年整治各类显见性市容违法行为15.3万起,拆除违法建设17.7万平方米,清除卫生死角、无主垃圾6.1万余处、计10.6万吨。北塘区针对一些突出问题,创新实行“公约式管理”,召集管理对象、居民、社区等各方达成“契约”,变城管执法者为裁判者,既有效化解了矛盾,又解决了疑难问题。在各项重点整治活动中,公安交通治安分局充分发挥组织协调作用,扎实推行“城警联动”模式,调处执法纠纷70余起,保障了城管执法活动的顺利开展。
这一年中,着力提升街景品质,创新成果得到体现。深化户外广告市场化运作,全年公开拍卖户外广告2批次、出让金2784万元,完成20个新改建项目户外广告规划论证。全市14条主要道路“包装出新”,42条背街小巷完成综合治理。在新区路段成功试点政府性投资公共停车泊位电子管理方式。据悉,我市的“百巷崇安”、户外广告综合管理等工作被列为省厅的创新项目,将在全省予以推广。此外,南长区结合辖区背街小巷治理,进一步加大市容难点攻坚和软硬件投入力度,把中联新村主干道、建工一支路等市容热点转变成了市容亮点。惠山区研究出台“区城镇停车秩序专项整治行动方案”,建立公安、交警、城管联动机制,辖区内停车秩序乱的问题有望得到改善。
这一年中,狠抓依法行政,队伍规范程度不断攀升。强化城管法制调研,在全系统组织开展论文征集、专题研讨、文章交流等活动。强化队伍规范化建设,出台2类城管基层站所的公共服务规范,全面实行执法队伍公共服务标准化。组织机关干部、基层骨干走进大学脱产培训,组织支队全体执法人员,集中封闭式培训。加大依法行政监督力度,规范行政许可,全年办理各类行政许可2639件、准予许可2554件。锡山区进一步加强基层法制员队伍建设,发挥法制监督作用,坚持每月案卷质量考核,确保了所有案件禁得起查、受得了评。市支队深入开展“使命大讨论”主题教育活动,进一步整顿作风纪律,并在勤新市场守点整治、制止太湖广场违法商贸活动、新区大型高炮强拆等重大整治行动中,有效发挥了协调主导和对区支撑作用。
这一年中,加强垃圾收运处置,环卫作业质量稳步提升。全年市区共收集、清运、无害化处置生活垃圾132.4万吨,建成区生活垃圾机械化收集率、无害化处理率继续保持100%。城市快速路、主次干道机械化清扫率达90%,超出省下达指标5个百分点。全市新增建筑垃圾集中转运点140处。有序推进广益星苑等16个新增小区生活垃圾分类收集试点,尤其新区长江国际雅园小区与慈济公益组织合作,把垃圾分类试点提高到一个新的高度。
这一年中,树立为民服务宗旨,城管保障力度有效增强。以解决群众困难为目标,加强投诉受理处理工作,今年以来市、区投诉平台合计受理处理投诉1.3万余件,案件总量下降6.76%,满意率同比上升7.43%。以服务市民群众为己任,做好市容环境保障工作,全年共计下达保障令、组织市容保障行动39次,尤其佛教论坛、文明城市和卫生城市复检期间发挥了重要的保障作用,同时,在雨雪灾害性天气和大气污染预警应急响应中,城管成为了一支生力军队伍。
这四个月以来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,虽然有了不少的'收获,但由于工作经验甚浅,我也清楚的认识到自身还有很多不足,还需要不断的学习与努力。今后,对相关的法规知识需要更进一步的学习和理解,对案件方面的技能还应该不断的加强熟练,作为一名城管协管员来说,我还有很多的东西要学习,还有很长的路要走。
一是注重自身的执法者形象。一支队伍的风气,从队员的自身形象上就可以得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二是提高自身的思想觉悟。首先,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践报告者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心干部集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
三是廉洁奉公。要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
新的一年即将到来,在新一年的工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于我市的城市建设而努力奋斗。
在各位同仁各位战友的热心帮助下,本年取得了巨大的成绩,虽不能光耀千古,也是具有人生不通韵味的一段历史。这段历史可谓闻者伤心,听者流泪,惊天动地,石破天惊。
基本情况:
本人于_年4月到达我们所熟知的城管部队,领导说是为了加强实践训练,增加社会阅历,丰富与各种人周旋的科学文化知识,最终达到成熟,从而为进一步的工作打下基础。在为期将近十个月的时间里,我学到的本领可谓不胜枚举,举不胜举,遇到的人也是三教九流,形形色色,可谓赚足了眼球,提升了魅力。在城管部队中,我没有流过血,没有掉过泪,更没有和群众有过激的冲突,最终我拿了二等奖,原因便是以上三条。尽管如此,我理论知识还是很丰富的,有成功的经验,也有没有解决的问题,经过再三的思考,我总结如下。
存在问题:
一、部队没有网络传说的那么暴力
曾经有人说我们的城管部队是除军队、警察和民兵的一支特种部队,这支部队和平时期专门负责侦查,反侦察,间谍,反间方面的练习,其实这是不正确的,没说出它的基本功能,那就是维护四川城乡综合治理的法宝,和谐的杀手锏。其实单兵作战能力不强,一般也就口头教育,有些单兵作战的兄弟遇到强悍的“人们群众”存在落荒而逃的现象。
二、在城管部队中战术单一
城管部队的战术太过单一,渐渐的不能适应社会的发展和我党始终坚持以为为本的政治理念,在工作中一是喊,二是劝,对于过于强大的“人民群众”实行的是强硬的一收了之,而对于有关系有背景的人则是睁只眼闭只,得过且过,这样是不允许的。
三、单兵自我认同感低
每个城管都有不想干城管的苦衷,媒体喻为“暴力”,政府说他执法简单粗暴,而真正的原因让大家忽略了。警察和监狱才是维护国家的'暴力机关-------哲学上记得说过吧。哪里排的上城管?所以城管兄弟心里有苦说不出,就像不像当英雄的人突然被所有人记住了,然后膜拜,作为圣人!受宠若惊!自己哪里有网上说的那么好,都能够维护好国家安全了。
四、面对的人民群众太过单纯
面对的群众太过单纯直接导致的是“可怜之人必有可恨之处”的思维死结。他们要生活,基本是处于社会的最底层,个别的暴发户和“刁民”除外。但他们的生活直接与城管的生活挂钩,因为被领导发现一处没弄好的话,那扣的不是一天的工资,是半个月!我们承认,时时有矛盾,事事有矛盾,但当一种赤裸裸的威胁和别人的生活对立的时候,有的,只是一种悲哀。
针对以上的情况,计划给城管部队的建议是这样的,一是不断宣传城管部队的正面形象,改善群众对城管的看法,不是每一片森林都是歪树,也不是每一棵树都长着蛀虫。二是调整战略战术,转变以前单兵作战的方式,提高自我的防护能力,但在关键时刻要舍得流血,要舍得表现,这样人民记不住你不要紧,关键是领导记住了。三是提高自我的认知能力,不断的暗示城管是最优秀的部队,当城管之后,腰不痛了,腿不酸了,胃口也好了,思维也活跃了,连很多年的老寒腿都改善了。
通过城管的工作,口语越来越多样化,越来越通俗话,越来越原始话,这便是城管部队的智慧结晶,只有通过城管部队的训练,你才能把自己的综合能力提升,最终拥有人无我有,人有我“优”的特殊本领。四是不断暗示自己,谁都是为了生存,生存就是一个弱肉强食的过程,胜者为王,败者为寇!学会感恩,受人点滴之恩,当涌泉相报!但始终要是一个恩怨分明的人。强化他们的复杂思维,改变单纯的考虑方式,比如不能简单的考虑自身的生活,还要考虑到上级领导对城市的看法,对和谐社会构建的考核。
总之,城管部队的多样性和多面性不是一般人能了解的,不去城管,你会后悔一辈子,因为你会为你的道听途所汗颜,去了城管部队你会一辈子后悔,因为你会看见有些事事那样的无奈。