认真学习贯彻党的十八大精神，始终本着“安全第一，预防为主”的原则，不断强化组织领导，完善，加强安全防控，避免事故发生，为全县经济社会发展服务，特制定本年度安全生产工作计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，紧紧围绕上级的安全生产工作文件为依据，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的思想，扎实开展安全生产监督管理，层层抓好安全生产工作责任制。进一步增强安全生产工作的思想认识，把巩固和发展安全生产工作当作一项常抓不懈的系统民生工程，下大力气做好本行业内的重点安全隐患排查和整治工作，坚决杜绝安全生产事故的发生，确保我局20xx年度安全生产工作平稳发展。
二、工作目标
坚决杜绝重大安全事故和死亡事故的发生，减少一般事故。积极参加县政府、县安委会组织的各类安全生产活动和专项行动；认真完成上级下达的各项安全生产指标任务，建立健全的安全生产长效机制，把安全生产工作列入局机关日常工作中的一项重要议事日程，以高度的紧迫感和责任感，有效防范和遏制重特大事故的发生。
三、工作重点及措施
抓好本行业内的重点企业安全生产工作，是一项刻不容缓的重要工作。必须加强领导，实行安全生产“一票否决”的原则，严格执行行政“一把手”负总责和“一岗双责”的责任制度，坚决按照“谁主管、谁负责”的行政问责制度，强化安全监管制度。深入基层，深入企业一线开展安全生产事故隐患排查和整治工作，使20xx年安全生产工作跨上一个新台阶。
（一）完善制度，夯实安全生产基础工作
1、全面落实安全生产工作责任制，层层签订安全生产目标责任书。
2、探索建立全县商贸领域安全生产激励约束机制，推行每月通报，每季排查警示，半年总结，年终综合考核等制度。
3、加强与公安、消防、安监、食药监局等部门的联系，配合相关职能部门在商贸企业建立安全生产教育培训体系，采取“走出去，请进来”的方式，学习借鉴先进的安全生产管理经验，不断提高安全生产监管水平。
（二）加强监管，加大隐患排查和整改力度
1、加强对商贸企业、商场、市场、超市等重点防火部门的安全管理。重点检查，消防安全管理制度的制定和运行情况，员工教育培训情况；防灾检查巡查和隐患整改情况。安全疏散通道是否畅通，疏散指示标志是否醒目，消防设施、设备是否齐全有效，重点危险源、重大隐患是否实行专人监管监控。
2、加强对成品油市场的安全管理，严厉打击非法经营行为。一是建立长效监管机制，明确以商贸服务管理科为主体责任，在巩固前两年专项整治成果的基础上，严防非法加油站出现反弹现象。二是广泛开展宣传教育，始终保持“打非治违”的高压态势，营造合法经营，竞争有序的市场环境，保障安全生产，维护消费者合法权益。
一、20xx年3月份工作情况
（一）积极筹备四川·万源富硒农产品暨千万旧院黑鸡下江南杭州推介会的前期工作，拟定了《四川·万源富硒农产品暨千万旧院黑鸡下江南杭州推介会筹备方案》和《四川·万源富硒农产品暨千万旧院黑鸡下江南杭州推介会活动方案》（草案）。
（二）稳步推进城乡环境综合治理，一方面保证商贸企业的清洁卫生、食品安全，一方面针对包街路段（高杆灯至滨河路），落实专人负责路面卫生、整洁和车辆有序停放，坚持每周星期三上街大扫除，保持街面整洁、卫生
（三）筹备第十四届中国（重庆）国际投资暨全球采购会，制定了《第十四届中国（重庆）国际投资暨全球采购会达州代表团万源分团参会参展筹备工作方案》。
（四）引进达州家家福超市和重庆新世纪百货来我市考察建设连锁超市，均有投资意向；引进重庆客商投资汽车美容行业，已投资5200万元，建成“车之家汽车美容养护旗舰店”，实现了我局招商引资一季度开门红。（六）配合统计局做好达州市统计局对我市商贸企业网络直报的相关检查并对我市十二家商贸样板企业进行走访、登记、备案，指导、督促其按时按质网络直报。
（七）3月17日，通过了达州市对我市度下乡产品网络建设项目的验收。
（八）针对3月16日—18日我市出现的抢购食盐现象，联合盐业公司、工商、物价等部门启动应急预案，进一步加强市场监测和市场管理，积极组织货源，督促爱家、万客隆、民生农贸等大型市场紧急调运，有效的保障了物资供应和市场稳定。
（九）进一步加大市场监管力度，联合工商、质监等部门，针对市场出现的瘦肉精产品进行检查，保证群众吃上“放心肉”。（十一）认真处理了原万源酒厂职工上访诉求有关事宜，根据市委政府领导指示精神，补兑了安置费，目前已有130多人补签了协议，领取了安置费。
二、20xx年4月份工作打算
（一）认真筹备编制我市现代服务业发展规划的相关工作。
（二）继续做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。
（三）精心筹备四川·万源富硒农产品暨千万旧院黑鸡下江南杭州推介会和第十四届中国（重庆）国际投资暨全球采购会的相关事宜。
（四）进一步加大家电以旧换新的宣传力度，组织备案经销企业开展促销活动，拉动消费。
（五）组织商贸招商小分队，赴重庆、下江南考察市场，招商引资。
（六）认真做好领导交办的其他工作。
为进一步推进我局“双联”工作，使“双联”工作上台阶、上水平，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻县委经济工作会议精神，坚持以人为本，突出促进企业改革发展，促进下岗失业人员再就业，切实推动困难企业和困难职工摆脱困境，全面提升“双联”工作水平，进一步增强“双联”工作的实际效果，更好地为改革发展稳定大局服务。
二、工作任务
（一）进一步健全工作机制，促进“双联”工作的纵深发展
按照“党政领导挂师，工会联络协调，牵头单位组织，参联机关积极参与，企业主动配合”的工作机制。我局要把“双联”工作列入重要议事日程，切实解决“双联”工作中在企业和困难职工中存在的实际问题，建立干部职工联系企业制度。
（二）明确工作任务，突出“双联”工作重点
要把加快推进企业改革制度，优化企业发展环境，提高企业法治化管理水平，促进企业加快发展作为“双联”工作的重点，在继续开展“支、帮、促、送”的基础上，突出抓好以下几方面的工作。一是要继续支持帮助企业深化改革。按照国企改革“三个一批”的思路，协调做好企业和职工的“两个置换”，帮助解决实际困难，教育引导职工支持改革，投身改革，认真做好各项议事事项的跟踪落实，确保改制生产两不误。二是要促进下岗失业人员再就业。一方面是要通过搞活企业增加就业岗位，另一方面要帮助落实好各项再就业优惠政策，引导下岗职工通过自身努力实现再就业。三是要着力维护企业和职工队伍稳定。要充分利用法律手段切实抓好矿区的矛盾排查工作，及时掌握职工的思想动态，加强教育引导，强化思想政治工作，解决职工的实际困难，深入开展法制宣传教育，使广大职工懂得依法行使自身权利和自觉履行法律义务，依法合理的表达利益诉求，维护他们的合法权益。< WWw.wEnanDaQuaN.cOm 收集发布 >
三、创新方式，探索“双联”工作新途径
随着经济体制改革逐步深化和公有制实现形式的日益多样化，探索“双联”工作的方式已成为重要课程。因此，今年“双联”工作要继续坚持联系困难企业、困难职工基本形式不动摇。同时要从实际出发，着力突出“双向”联系，拉近干部和职工的距离，探索为企业和职工服务的有效途径。
四、强化措施，增强实效
我局要把“双联”工作纳入重要议事日程。强化工作保障，进一步推动“双联”工作的深入开展，使“双联”工作更富有成效和焕发新的生机和活力，依法维护职工的合法权益和利益诉求，让广大职工能够得到更多的实惠。
20xx年，工业经济总体思路及工作目标：坚持新型工业化第一推动力不动摇，牢牢把握稳中求进的总基调，以改革创新为动力,加快产业转型升级步伐,积极适应经济新常态,努力培育经济发展新优势。力争全年实现规模以上工业增加值70亿元，同比增长12%。技改投入50亿元，新增规模以上工业企业10户。嘉禾成功申报“绿色锻造示范基地”。
（一）突出产业集群集聚，夯实发展平台
充分利用园区现有硬件设施和软件建设，放大园区集聚集群效应。一是突出战略，加强规划引领。建立健全园区产业发展机制，强化发展规划的实施保障，增强园区产业配套吸引力，推动高端铸造产业和战略性新兴产业入园发展，促进产业高新化、布局专业化、园区城市化。抓好扩园调区工作，夯实园区基础设施建设，加大以标准化厂房建设为主的工业地产建设力度。促进资金、技术等生产要素集聚，激发园区发展活力。二是突出创新，培育人才优势。充分发挥湖南省铸锻造质量检测检验中心、中小企业服务中心的平台作用，构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，支持和引导创新要素向园区集聚，发展一批自主创新的龙头企业。实施工业园人才战略，吸引和聚集一批高层次的专业技术和管理人才，坚持以项目带动人才集聚、鼓励人才带项目创业、优化人才创业环境，加快建设园区高素质人才培养基地。三是突出环保，构建绿色经济。鼓励发展循环经济，推动资源综合利用，加大企业技术改造力度，积极推广节能减排等技术应用。坚持开发与节约并重、节约优先的原则，全面推行清洁生产，大力推进节能节水节地节材工作，建设资源节约型、环境友好型社会示范区和生态工业园区。
(二)发挥品牌优势，优化产业结构
充分利用“江南铸都”的品牌效应，以准入申报为动力，以创建“绿色锻造示范基地”为导向，坚持铸锻造比翼齐飞、制造创造双管齐下，鼓励企业创优质品牌、树良好形象，激发企业的内生动力。以湖南省铸造产业合作对接会为契机，推动嘉禾铸造向嘉禾制造延伸发展，加强嘉禾铸锻造企业与省内装备制造业的合作，达到产业对接、配套合作的目的。加大铸锻造企业技改力度，淘汰落后产能。鼓励企业技术革新，规范企业标准化、自动化、清洁化生产，帮助企业跨入铸造行业准入门槛。明确战略性新兴产业发展方向，加强对新材料、电子信息、物流等新兴产业的培育和发展。
(三)强化项目带动，提升服务品质
实施全面发展、重点扶持的发展战略，以大项目带动大产业、大产业带动大发展，优先发展一批标志性项目。要着力强化政策引导，扶持铸锻造企业的技改提质、专用汽车生产、泰至pc管生产及银林住宅产业化以及生产性服务业等重点项目建设，充分发挥示范带动作用。要切实抓好项目对接落地，推进重大产业项目开工建设，加大对龙头企业培育力度。优化企业用地、融资、招工等发展环境，破解生产要素对企业发展的制约瓶颈。鼓励企业借鉴学习先进地区技术和理念，针对性地邀请了解XX县情、适合嘉禾发展的教授学者来嘉讲座指导，进一步加深与中南大学、湖南大学等科研院所合作关系，建立产学研联系点。推动企业联合兼并重组，促进企业强强联合，鼓励企业抱团发展，发挥规模效应。
一、工业“保二争一”。新增规模工业30家（含规下转规上），完成规模工业产值435亿元，工业同比增长20%，工业增加值138亿，增长20%，努力实现全市工业综合考评“保二争一”。
二、三产“保三争二”。 新增限上商贸业企业20家（含限下转限上），完成限上商贸销售额200亿元，增幅20%，限上零售额30亿元，争取全市第三产业综合考评“保三争二”。
三、抓好市场建设。 一是以工贸分离为抓手，培育、壮大“十个专业市场”（博览城、三福、油画城、石雕城、远大建材城、芹山小件批发城、海峡艺雕城、利农蔬菜批发市场、环球工艺品市场、家更美），落实春秋名贵木材公司、明坝工贸有限公司等2家公司的统计，做到应统尽统；二是加快城区中心农贸市场、城内社区农贸市场建设进度，实现城区中心农贸市场20xx年年内主体工程竣工，并进一步推进赖店、园庄农贸市场建设。
四、发展电子商务。 拟制定《xx县扶持发展电子商务若干意见》，大力发展电子商务，着力引进培育一批骨干企业。以福建省红木产业电子商务协会为平台，进一步拓展5833电子商务、乐麦电商、海峡电商、家更美电商、连天红电子商务等20家电子商务企业。
五、突出“双百”计划。培育12家龙头企业实现工业产值100亿以上（其中，产值30亿级企业1家，产值20亿级企业2家，产值10亿级企业2家，产值5亿级企业4家，产值3亿级企业3家），建立健全龙头企业动态管理和“直通车”服务机制。重点扶持110家产值超亿元企业实行县领导、部门挂钩联系，帮助有市场、有订单、有资金的企业解决实际困难问题。
六、推进技改创新。20xx年，企业技术改造专项行动计划安排重点项目106个，计划投资116.16亿元；创新驱动发展专项行动计划安排重点项目5个，研发总投入0.31亿元，20xx年计划完成投资0.11亿元。
七、深化“三维”对接。完成总部经济300万元，招商引进大项目、好项目1-2个，投资1亿以上。并进一步做好油站选址、规划工作，完成鲤南二环、北二环、榜头南溪、菜溪、西苑、书峰、游洋、园庄等8个油站选址、报批工作。
八、做好企业服务。一是继续抓好补办“两证”摸底落实工作，确实帮助企业解决实际问题；二是积极协调金融办等有关部门做好企业过桥应急转贷工作。三是加强对7家融资性担保公司和2家典当行的监管；协调建行等部门落实小微企业“助保贷”优惠政策，为企业融资提供服务平台；四是认真梳理减轻企业负担的相关政策，狠抓安全生产，争取年内完成30家企业安标化建设；五是注重安定维稳，协调解决企业改制遗留问题。
九、落实“一岗双责”。一是加强系统党委、局党支部建设，落实党的群众路线教育实践活动各项整改方案。二是统筹兼顾，合理安排，落实“一岗双责”和党风廉政责任制，确保廉政风险反控工作取得实效；三是突出重点，扎实推进，进一步建立健全局机关制度。强化机关作风和效能建设，建立一支高效、廉洁的干部职工队伍。
一、工作思路
实施“一二三五六工程”。围绕一条主线：树立商务局新形象，实现商务工作新跨越；抓好两个抓手：一是目标管理，二是素质提升；突出三大亮点：一是商务综合行政执法，二是招商引资，三是家电下乡；办好五件实事：xx市场工程配送中心建设，二是x市场改造，三是百货大楼改造，四是驻郑办事处开发改造，五是社区商业建设；做好六项重点工作：一是招商打造平台，二是出口培育龙头，xx市，四是行业发展抓协会，五是商业系统抓管理，xx市场发展中心抓建设。
二、工作目标
（一）合同利用外资xx年预计完成10000万美元， xx年拟订增速10%，xx年拟订目标11000万美元。
（二）实际利用外资xx年预计完成7300万美元， xx年拟订增速10%，xx年拟订目标8030万美元。
（三）xx市外境内资金xx年预计完成45亿元，拟订增速10%，xx年拟订目标49.5亿元；xx市外境内资金xx年预计完成57亿元，拟订增速10%，xx年拟订目标62.7亿元。
（四）外贸出口xx年预计完成5000万美元，拟订增速10%，xx年拟订目标5500万美元。
（五）社会消费品零售总额xx年预计完成95.5亿元，拟订增速10%，xx年拟订目标105亿元。
三、重点推进项目
（一）新密电厂二期2×100万千瓦发电机组工程。总投资80亿元，目前，主体工程、供水工程、运煤铁路等已经完成了初步设计和招标工作，xx年将进入全面施工建设。
（二）新密港华燃气项目。总投资3000万美元，目前正在建设之中，计划xx年7月建成母站，xx年铺设高、中压燃气管道可供来集、超化企业用气，完成税收500万元。
（三）曲梁服装产业基地项目。由郑州银基商贸投资28亿元建设曲梁服装产业基地，占地4000亩，分三期进行，一期1500亩，争取xx年2月动工建设。
（四）洗选煤项目。总投资3.2亿元，由武汉凯迪集团与杨河煤业合资建设，项目设计年洗原煤240万吨，年产精煤约150万吨。目前投资双方正在商谈出资比例，力争xx年春节前开工，xx年底前完成主体工程建设。
（五）新万里物流总部基地项目。总投资5.6亿元，xx市建设一个高标准的物流总部基地，xx市政府已与河南新万里企业投资管理有限公司签订了战略合作框架协议。xx年5月1日前开工，年底前完成主体建设。
（六）香港宏德集团空气分离项目。投资意向已确定，总投资1亿元，目前正在做设计规划，力争xx年3月开工建设，8月建成。
（七）河南输变电实验高压基地项目。总投资8000万元，xx省电力公司投资，国家级项目。xx年5月建成，建成后每年财税500万元。
（八）天然气加气站项目。总投资XX万元，由香港中华煤气有限公司投资，xx年5月1日前建成2个加气站，5月投入运营。
（九）郑州东方玫瑰谷生物科技有限公司生产和种植基地项目。生产基地建设项目总投资1亿元，占地175亩，建设标准化生产基地，建筑面积2万平方米，已完成征地，正在做平面规划，预计xx年春节前开工，xx年底前建成。东方玫瑰谷10000万亩玫瑰园基地建设，一期投资约7000万元，预计xx年3月开始种植。
（十）x市场升级改造项目。位于汽车东站对面，由商场有限公司投资，总投资2630万元，建筑面积3万平方米，其中商业面积2万平方米，改造果品、农产品、xx市场，并进行仓储、物流信息中心配套设施建设，一期西区改造，xx年8月竣工。全部建成后，预计年交易额1亿元，利税500万元，安排就业1000人。
（十一）百货大楼改造项目。总投资1.3亿元，由百货公司引资改造，改造后商用面积4万平方米。争取7月份开工建设，一年后建成。
（十二）驻郑办事处改造项目。总投资1.2亿元，由办事处引资改造，改造后商用面积1万平方米。争取8月份开工建设，一年后建成。
（十三）郑州拜纳佛生物工程项目。郑州拜纳佛生物工程股份有限公司是一家以生产医药中间体、食品添加剂、防腐剂的纯生物制品的企业。公司的建设由生产基地和研发中心两部分组成，xx年已投资1000万元，xx年计划投资XX万元，对外寻找合作者。
（十四）煤层气开发项目。已初步达成投资意向，由香港中华煤气有限公司投资。x市煤层气取样化验工作，之后再进行洽谈。
四、具体工作及措施
（一）招商引资工作。重点做好六项工作：一是修订招商引资优惠政策，建立项目协调推进机制。二是以高新技术产业园区为项目重要载体，打造招商引资平台，开展园区招商和产业集群招商。三是“走出去、请进来”多渠道开展招商活动，盛xx市组织的招商活动，加强项目推介；xx市结构调整和产业升级，侧重于重大项目和重点企业，开展2-3次自主招商活动。四是加强“大招商”活动签约项目跟进服务工作，加快项目建设进度；加大现有在谈项目工作力度，力争xx年落地建设。五是编制xx年招商项目库，筛癣包装、推出一批成熟招商项目，同时，加强国内外500强企业及重点企业信息收集工作，建立联络渠道。六是做好招商引资目标制定及分解工作，xx市xx市政府督查考核办公室落实进度，确保圆满完成招商引资目标任务。
（二）外贸出口工作。一是加强耐材出口创汇产业群和服装出口创汇产业群的培育，重点是扶持出口龙头企业做大做强。二是加快转变外贸增长方式，增加高技术含量产品出口比例，促进耐火材料出口上规模、上档次；帮助服装、食品、玉雕企业疏通出口渠道，实现出口多元化。xx市xx年主要贸易活动计划，xx市常四是用足用好国家、省外经贸发展一系列促进政策，帮助企业申请扶持资金。五是加强与出口企业的联系和沟通，及时解决困难和问题，全面提升为企业服务的水平。
（三）商务综合行政执法工作。一是加强并坚持学习，提高执法队伍整体素质；二是加强宣传，采取多种形式广泛宣传商务执法工作，xx市民知晓率和社会影响力；三是严格内部管理机制，规范执法行为，提升执法水平；xx市场监管力度，以生猪屠宰管理和酒类流通管理为重点，明确责任，强化措施，xx市尝xx市场健康发展。
（四）三大民心工程。xx市场标准化升级改造工作。xx市政府十件实事，xx市场，xx年9月底完成，10月1日开业。二是家电下乡工作。xx市政府十件实事，加大宣传、管理、服务力度，让更多农民受惠，xx省先进地位。xx市场工程。xx市政府十件实事，xx市下达的工作任务。重点是加强配送中心建设，提高配送率，同时，探索“一网多用”，增强功能和影响力。
（五）商贸流通工作。重点做好六项工作：一是依据《xx市商业网点建设发展规划》，指导、规范和促进商贸流通业发展。xx市零售商业企业的改造，开展示范创建活动，培育商贸流通企业纳税大户、就业大户、安全诚信大户，打造商贸服务品牌。三是壮大商业圈经济，改造提升商场—万客隆的东区商业圈，培育发展以金成为代表的西区商业圈。四是加强行业协会德监管与发展工作，发挥成品油行业协会、酒类行业协会职能和作用，成立餐饮行业协会，促进行业健康发展。五是加快社区商业发展，实施各项便民利民工程，搭建社区商业服务平台，提高社区商业服务水平。六是做好酒类流通管理、畜禽屠宰管理、xx市场管理、商贸流通管理及执法工作，xx市场健康发展保驾护航。
（六）商务系统自身建设工作。一是加强和规范商务行政执法建设，提高行政执法水平；二是加强商务人才队伍建设，引进和培养开拓性强、业务全面的商务人才；三是加强商务系统党建、政风行风建设，切实提高为基层、为企业服务的水平；四是加强商务系统精神文明建设工作，增强凝聚力和向心力，树立和维护商务系统的良好形象。
(一)加强与第三方实施公司的沟通协调
我局将加强与第三方三家签约企业的沟通，做好相关部门、乡镇和第三方公司之间的服务协调工作，确保年内完成1个中心、26个站、80个点建设。并协调第三方公司结合我县实际，因地制宜科学编制电商培训教程，真正做到为电子商务进农村奠定坚实人才基础，全面提升农村电商带动能力，加快农村电商发展。
(二)着力实施“1114+n”电商扶贫体系建设
建设1个电商服务服务中心。依托展销中心建设面积不少于300平米的县级电子商务公共服务中心，作为电子商务发展的服务和展示中心。以党建为引领，组建专业团队，配备相应设施设备，开展宣传、外联、服务、培训、信息、研究和运营工作，作为县电子商务进农村综合示范工作的推动引擎和服务机构。
建设1个电商示范窗口。依托4a级景区印经院1000余平米的游客中心，紧紧围绕县“113+n”扶贫产业体系”、以及“善地·康巴文化中心”这一辨识度高的区域品牌，立足全域统筹的指导思想，利用电子商务打造“善、善地、善地.”品牌为核心的农产品、旅游品以及文创产品开发，充分发挥示范窗口示范引领作用打造出具有推广价值的品牌，持续打造商品品牌化，增加品牌的美誉度实现商品销售。
建设1个乡村旅游示范工程。依托独木岭牧俗风情体验园区建设县乡村旅游示范工程，实现电子商务与农旅结合，以此扶持特色旅游发展，带动农产品的销售，提高农产品产区的知名度，以旅游“吃住行、游购娱”发展农旅结合、文旅交融的产业经济。
打造4个重点片区。一是依托麦宿民族手工艺展销中心，重点打造民族手工艺电商服务点，通过民族手工艺品和技艺的展示和售卖，实现“电子商务+民族手工艺品”的深度融合。二是依托牛奶加工厂，重点打造高原牦牛奶电商服务点，通过对高原牦牛奶制品的宣传展示和在线售卖，实现“电子商务+高原奶制品”的深度融合。三是依托善地沿雅砻江百公里有机农业产业带，重点打造温托有机蔬菜电商服务点，通过对高原有机蔬菜的售卖，实现“电子商务+有机农产品”的深度融合。四是依托格萨尔机场服务集聚区，重点打造机场集聚区电商服务点，通过对全域文创产品、特色商品的展示和售卖，让游客带上回家，实现“电子商务+全域”的深度融合。
设置n个乡镇和村级电商服务站点。依托整合各乡镇、村寨现有的“万村千乡”农家店、物流配送站点以及村级活动中心等各类资源的优化整合，建设n个乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点，实现电商服务网络和电商应用在乡镇级100%覆盖。为农牧民提供工业品、消费品、农资农具的网络代购服务以及特色商品的在线售卖，实现“工业用品下乡、农特产品进城”。
今年以来， 我局计划生育工作在局党组的组织领导和区计生委、办事处的大力支持下，我积极参加有关计划生育工作的各项活动，履行计生工作的程序和职责，圆满完成了各项任务，有效地杜绝了早婚、早育、非婚生育、违法违规生育，现将计划生育有关情况总结如下：
一、认真学习、宣传，贯彻有关人口理论
一是开展计划生育工作的指导思想，首先领导班子成员带头学习，在深入理解其精神实质的基础上，组织机关干部、职工学习，并结合社会生活实际，宣讲遮天蔽日生育工作与社会发展的辩证关系和它的积极作用。在全体职工大会上进行广泛宣传，讲解《生育条例》，使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关，提高了贯彻《生育条例》的自觉性。
二是积极宣传“单独两孩”政策和“独生子女父母奖励”新政策。三是我局现有的育龄妇女都实行了晚婚晚育，今年以来，我局无一例违反计划生育工作事件发生。
二、领导重视、将计生工作列入目标管理进行责任考核
局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项经济指标的同时，要同步完成计生工作的各项指标。按照《人口与计划生育目标责任书》的要求，及时整理资料，及时变更信息，建立已婚育龄妇女台账、专干手册、孕检花名册，确保登记齐全准确。配合社区对流动人口进行了清查。
三、提供生殖健康、优质服务、为育龄妇女创造方便条件
1、为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检，同时完善必要的设施建设，购置生殖健康挂图，对育龄妇女登记造册，建档并输入电脑管理。
2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传，组织职工参加各类培训活动和宣传活动，并且积极稳妥地开展以“知情选择”为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。
3、组织育龄妇女进行4次孕情普查和妇女病体检。
四、充分发挥自身优势、推进计划生育“三结合”工作
在开展计划生育“三结合”工作中充分发挥行业优势，结合本职工作，扎实有效地为计生户服务，取得了一定效果，赢得了计生户的信赖和支持，也促进了行业持续、快速、健康发展。
总结一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但今后更要加强单位育龄职工的管理，不留死角，避免管理失控，同时从注重实效上下功夫，切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
20xx—20xx年乡人口和计划生育工作在乡党委、政府的坚强领导下，在县计生局的业务指导下，认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律、法规，严格落实XX县人口和计划生育优惠政策，积极推进提高出生人口素质，稳定低生育水平，努力构建和谐计生。现将五年来的工作情况总结如下：
1、全乡总人口从20xx年 6387人增加到20xx年6902人；已婚育龄妇女从20xx年1290人增加到20xx年1418人。5年全乡共出生292人，出生率基本稳定在11‰左右，符合政策生育率由20xx年的93%提高到20xx年的95.5%；死亡210人，死亡率稳定在7‰左右；人口自然增长率稳定在4‰左右。综合节育措施落实率从20xx年的90%提高到20xx年的93%。
2、当年社会抚养费征收到位率稳定在70%左右,历年社会抚养费征收到位率保持在20%以上。
3、从20xx年开展孕前优生健康检查工作以来，两年孕前优生健康检查目标人群覆盖率都为100%。
XX年我们市场股在局领导的正确领导和在上级业务部门的指导下，我股室深入贯彻和落实科学发展观，坚持以发展为第一要务，紧紧抓住年初下达的工作目标任务不放松，开拓进取，迎难而上，较好的完成了领导交办的各项工作。现将本年度工作情况总结如下：
一、主要工作
(一)家电下乡工作。家电下乡销售情况：自XX年2月至XX年9月全区共备案注册63家销售网点，销售家电下乡各类产品49197台，其中：冰箱14713台、彩电11209台、手机1822部、洗衣机11921台、计算机3167台、空调87台、热水器3977台、微波炉775台、电磁炉1526台。销售金额9770.95万元。
XX年1月至11月30日全区63家销售网点共销售家电下乡各类产品19514台，其中：冰箱5989台、彩电3999台、手机35部、洗衣机4876台、计算机1527台、空调35台、热水器20xx台、微波炉295台、电磁炉701台。销售金额4291.6万元。补贴情况：截止到XX年9月，我区家电下乡产品已经补贴43348台，补贴金额1035.96万元。补贴率88%。
有效拉动了农村消费，家电下乡取得了一定的成效。在5月至7月根据《商务部关于进一步加强家电下乡销售网点监管的通知》和定西市商务局的安排部署，我股对我区备案注册的83家电下乡销售网点进行了全面的清理整顿，经清查有20家的家电下乡销售网点经营不规范予以注销，8家网点责令限期整改，对基本合格的63家网点进一步进行家电下乡的政策宣传和销售经营督导。目前，各销售网点经营正常。同时开展了家电以旧换新专项检查，经查6家网点经营不规范，决定暂停家电以旧换新资格。为确保我区家电下乡活动的顺利进行和政策实施顺畅，我局向每一家销售网点印发了《致全区家电下乡销售网点的一封信》宣传政策，以提高经营者的依法经营意识，为了更好的做好家电下乡工作以及家电行业能更好的为社会服务，并成立了家电行业协会。
(二)“万村千乡市场工程”。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施的通知》(甘商务市建发[]217号)文件精神方案的通知》(甘政办发〔〕38号)及甘肃省商务厅、省财政厅《关于进一步加强万村千乡市场工程项目建设和管理工作》精神，我区今年新建由“定西大川地商贸有限责任公司”承办的“万村千乡市场工程的日用品配送中心”“日用品农家店”其建设标准完全符《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施方案的通知》要求。“定西大川地商贸有限责任公司”投资200万元，建设农家店65个(其中村级35个)，建设配送中心一个(配送中心面积XX平方米，仓储面积1000平方米。配送车辆11辆)。目前，“定西大川地商贸有限责任公司”承建的“万村千乡市场工程”已全面完成，正在全面检查验收。
(三)强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全。为加强生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全，年初制定了《定西市安定区商务局XX年食品安全工作计划》就我区2家定点屠宰厂的各项工作进行了具体部署，以加强对生猪定点屠宰活动的监督管理，为了有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害，保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定了《定西市安定区商务局重大食品安全》。完成了“定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂”“定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂”的技术改造项目，两家屠宰厂(场)根据各自具体情况，分别按以下内容进行改造： 1、改造屠宰间、待宰间和急宰间等;2、屠宰车间地面硬化，墙面彩钢贴面;3、人员及肉品出入口与运送活畜出入口分开设立，活畜出入口设置消毒池;4、建造清洗池、放血平台、烫毛灶台及内脏整理操作台，并且池和台表面要贴瓷砖;5、安装机械化或半机械化屠宰设施，包括脱毛机、提升机、吊挂轨道、烫锅等;6、建设无害化处理设施;7、建设化粪池等污水处理设施。项目总投资为 82.7万元(其中：定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂投资70.7万元，定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂投资12万元)。“定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂” 技术改造项目已通过甘肃省商务厅的评审验收。目前，两家屠宰厂已全部完成技术改造投入生产。截止11月底，屠宰生猪75607头，检出病害猪及不可食用的生猪产品379头，全部进行了无害化处理，保障了我区肉品消费安全。为了提高生猪定点屠宰厂肉品质量检测水平，我区的两家生猪定点屠宰厂参加了省商务厅举办的畜禽肉品品质量检验培训班，有效的提高了生猪定点屠宰厂肉品品质量检验的水平。另外，我区活禽屠宰市场与农贸市场、蔬菜市场、百货市场相互混合、分布分散，不符合国家有关动物防疫、公共卫生、城市建设、环境保护等方面的法规和政策规定和活禽经营市场开办条件，为规范我区活禽经营市场秩序，便于市场监管，防止高致病性禽流感通过市场环节传播，保障人民群众生命财产安全，向市商务局申报了活禽屠宰市场建设项目。六月份，依照国务院和甘肃省食品安全委员会办公室《“瘦肉精”专项整治方案的通知》的精神，及时拟定我局《定西市安定区商务局“瘦肉精”专项整治实施方案》对全区“瘦肉精”专项整治工作的实施做了具体的部署安排。在专项整治中，按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作，对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情、
台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查，未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见，并下发了整改通知，对企业整改落实情况进行跟踪检查。七月份，依照国家商务部办公厅《关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》(商办秩函[]841号)文件精神，结合我区实际，开展了对生猪定点屠宰厂生猪肉品质量安全检查和打击私屠滥宰专项整治行动，取得了良好的效应。重点检查了城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区，在安定区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动，我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚，予以依法取缔，彻底捣毁了私屠滥宰窝点。
(四)强化监管，确保商贸流通企业安全生产。为切实保证商贸流通企业生产安全，根据区委、区政府以及区安监局的安排部署。我局针对10家商贸流通企业制定了《定西市安定区商务局XX年安全生产工作计划》、《安定区商务局重大安全生产事故应急预案》并根据《安定区安全生产集中整治活动实施方案》(安政办〔〕43号)区政府决定在全区开展为期50 天的安全生产集中整治活动的精神，开展安全生产工作大检查，通过开展此次安全生产大检查，进一步强化了商贸流通企业安全生产监督管理，推进了商贸流通企业安全生产工作的有序开展，有效地防范和减少了各类安全事故的发生。同时，根据《关于做好我区城镇有关企业原“五七工、家属工”等人员养老保险有关问题的通知》(安人社发〔〕27号)文件精神，对各商贸流通企业进行了全面的摸底登记，目前以上报20人。
(五)做好再生资源回收体系建设工作。再生资源回收工作是一项利国利民的重要工作，根据商务部办公厅《关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知》(商改字[]22号)、商务部等六部委颁发的《再生资源回收管理办法》(商务部令〔〕第8号)、《关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》(商商贸发[]187号)及《甘肃省再生资源回收综合利用办法》文件精神，为推进我区再生资源回收体系建设，规范再生资源回收行业行为，制定再生资源回收经营者申办审批程序，完善再生资源回收经营者备案登记。做好再生资源回收企业备案登记，以规范再生资源经营主体，完善经营体系，严格审批工作标准，做到措施到位、执法到位、落实到位，确保我区再生资源回收行业健康有序发展。目前全区已备案登记62家。
(六)市场体系建设。为了准确掌握全区市场体系建设情况，将XX年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目进行了调查。据调查我区XX年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目情况：限额以上零售业及较大型超市9家，马铃薯、中药材专业批发市场建设18家，蔬菜、花卉、粮食、牲畜专业批发市场建设14家，城区市场:综合、日用百货、服装、农机、建材、生产资料、家具、煤碳等市场建设13家，农村综合市场建设16家，现代物流建设4家，住宿餐饮业星级限额以上企业10家累计年社会消费品零售总额548027万元，上缴利税5776万元。
(七)XX年3月17日我区各大超市、商店出现部分群众抢购食盐风潮，食盐市场销售量猛增，一时间造成食盐供应暂时性短缺，碘盐价格出现小幅波动。对此，根据市商务局的指示，区商务局积极应对，立即行动。一、迅速反应，积极协调，有效组织货源。二、下发通告，宣传引导，有效消除恐慌。三、控制涨价，维护秩序，有效保持稳定。同时实行食盐市场供、销、存日报制，并主动联合区物价、工商、盐务管理等部门，密切关注食盐市场动向，在两天时间内及时向市场投放食盐，在最短时间内迅速、有力、有效的平息了我区食盐“抢购风”。有效保障了我区食用盐的市场供应，及时消除了市民恐慌心理，维护了食用盐市场秩序稳定，保障食盐等生活必需品市场供应。
(八)开展餐饮服务业的创先争优及“窗口服务月”活动。按照省商务厅《关于以服务全省大型节会活动为主线，进一步推进餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动的实施意见》(甘商务服管发〔〕215号)及《定西市商务局开展全市餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》(定市商务发[] 65号)，结合我区餐饮服务业实际，就深入推进全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动，成立了领导小组，制定了实施方案。并组织对全区的餐饮业、住宿业等服务业进行了调查摸底，现全区有酒楼、饭庄、餐馆、食府、餐饮店铺80家，酒店、宾馆、饭店、招待所109家。在现有的`餐饮业、住宿业开展创先争优及“窗口服务月”活动，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，大力开展创建绿色饭店和节能降耗活动。在餐饮服务业全力抓好精品陇菜工程。开展打击滥用食品添加剂专项行动。结合全区创先争优“四推进五争先”主题实践活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入推进餐饮服务业创先争优“窗口服务月”活动。主要开展争创安定餐饮服务业先锋活动，争创党员服务先锋活动，在全区餐饮服务企业发起诚信经营、优质服务倡议等活动。全面提升餐饮服务业窗口单位服务质量和服务水平，让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化，真正得到实惠好处。今年甘肃省举办精品陇菜认定会我区上报了“定西凤城大酒店”6个特色菜(古洲酸辣烩鱿鱼、凤城土焖羊肉、凤城太子羊排、定西小炒皇、锅仔酸菜洋芋、陇原黄焖鸡)参会，为创建精品陇菜品牌店，为促进餐饮业做大做强上水平奠定基础。根据《关于公布精品陇菜认定结果的通知》(甘商务服管发〔〕297号)经省发展精品陇菜领导小组办公室研究，并根据评委现场打分情况，我区上报了“定西凤城大酒店”“特色菜古洲酸辣烩鱿鱼”、“凤城土焖羊肉”、“凤城太子羊排”、“锅仔酸菜洋芋”4个菜品认定为精品陇菜。
(九)车载蔬菜直销进社区工作。10月1日，我们按照市区两级政府的指示对车载蔬菜进社区工作进行了全面部署安排。放弃国庆长假，加班加点，联系直销社区，悬挂宣传横幅，制作明码标价公示牌和蔬菜直销车辆通行证，同时，在定西马铃薯交易中心蔬菜批发市场召开了49户蔬菜批发经营户参加的车载蔬菜进社区动员会，组织了批发经营户主动申请参加活动，10月3日上午，批发经营户进入确定居住人口比较集中的宏通苑、市委家属院、螺钉公司、欧康、江夏、广厦、兴隆苑、安居工程、江夏名城、瑞丽家苑等十个住宅小区设的“蔬菜直销进社区销售点”按照低于市场零售平均价格的20%进行销售。为确保蔬菜直销点降低20%蔬菜销售价格得到有效监督，特制了车载蔬菜进社区价格公示牌，实行明码标价制度，依法规范直销点的经营行为。10月份的每天市场股工作人员对进入小区直销点的蔬菜量及蔬菜质量进行监督检查。同时，每天制表安排对参与车载蔬菜进社区的直销商户实行小区轮换制，以保证每个参与蔬菜直销的商户都能平等、公平的进行销售。对个别拉运菜量极少且菜品质量差的经营户及时更换或暂停参与直销。每天确保不少于20户蔬菜经营户、不少于20台直销车辆进入社区直销点进行销售，每个蔬菜直销点保证20种以上的新鲜菜品。每天进入社区的蔬菜量达25吨以上，蔬菜直销整体平均价格低于市场零售价20%以上。到十月三十一日车载蔬菜直销进社区(试行期)共29天，这一行之有效的措施，有效的抑制了定西市区蔬菜价格过高的态势。取得了良好的效果，得到了广大市民和消费者的好评。
(十)加强市场运行监测 促进市场繁荣稳定。市场运行监测是国家掌握市场运行态势，及时进行宏观调控，保持经济和社会发展的重要手段。加强对现有的定西马铃薯交易中心、定西飞佳超市、定西万家和超市和今年新增的定西和盛马铃薯合作社、定西大川地商贸有限责任公司等企业的监测管理，不断扩大监测范围，优化样本结构。按照“准确检测、深度分析、科学预测、及时反映、当好参谋”的要求，积极采取措施，加强社会消费品和主要农产品市场监测工作，促进了市场的繁荣稳定。根据市场需求情况，综合利用价格分析手段，向上及时反馈社会消费品、主要农产品以及重要农用生产资料市场行情，为政府合理布局商业网点、加强商品供应、平抑物价提供了思路和依据。
二、XX年工作计划
1、继续抓好“家电下乡”工作。积极与有关部门和单位做好协调，解决工作中出现的困难和问题，促进工作顺利开展。强化监督和管理，确保产品质量，搞好售后服务，严厉打击借“家电下乡”名义销售假冒伪劣产品和骗补行为，切实把工作抓实抓好，扩大城乡家电产品消费。不定期检查各销售网点是否存在不严格执行标识卡管理、非法购买补贴信息、篡改销售发票和信息骗取国家补贴、制售假冒伪劣产品等违法违规行为，进一步规范家电下乡市场行为，确保家电下乡工作顺利开展。
2、做好各定点屠宰厂的工作管理，依法打击私屠滥宰行为，抓好“放心肉”工程，规范肉品加工和流通秩序，确保消费者肉食安全。开展瘦肉精检查，我局根据《定西市安定区人民政府办公室关于印发定西市安定区“瘦肉精”专项整治方案的通知》(安政办办发〔〕53号)和《市政府转发省食品安全委员会办公室关于印发〈甘肃省“瘦肉精”专项整治实施方案〉通知的通知》(定市政办发电〔〕110号)文件精神，根据区食品安全委员会在全区范围内开展为期一年的“瘦肉精”专项整治工作的，制定定西市安定区商务局关于“瘦肉精”专项整治工作方案。全面开展生猪定点屠宰企业质量安全管理制度落实情况大检查和“瘦肉精”检查，检查生猪定点屠宰企业是否如实记录屠宰生猪来源和产品流向，是否建立并严格实施肉品品质检验制度，对经肉品品质检验不合格的生猪产品是否按国家有关规定进行处理并如实记录情况等，并迅速责成各屠宰厂配合加强进场检疫和验收，配备试纸试剂和设备，强化自检。严厉打击私屠滥宰病死猪违法行为，关闭不符合国家法律法规和相关标准的生猪定点屠宰厂、场(点)，取缔非法设立、无证照生猪屠宰厂、场(点)。遏制病死猪肉上市，防止生猪疫病传播，确保人民群众吃上“放心肉”。
3、进一步强化再生资源回收行业的摸底调查和监管力度。加强再生资源经营企业申报审批，严格按照《再生资源回收管理办法》、《甘肃省再生资源回收综合利用办法》规定的程序办理备案手续;强化再生资源回收行业市场的监管，规范再生资源回收行业市场秩序。在全区范围内进行排查摸底落实备案登记情况，确实掌握全区实际再生资源回收经营者情况，做到心中有数。
4、进一步深入开展餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动。按照《区商务局开展全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》、指派得力人员，责任落实到人，保证活动正常有序健康开展，在解决突出问题上取得实实在在的成效。注重宣传引导工作，及时总结推广活动中的先进典型，发挥典型示范带动效应。同时，加强与有关部门沟通协作，形成工作合力，共同抓好活动的开展。在全区全力抓好餐饮服务业精品陇菜工程。
5、继续抓好商贸流通企业的的各项工作，把各项工作真正落到实处。一是安全生产要抓安全生产责任制的落实、法律法规及标准规程的执行、隐患排查和重大危险源的监控、应急管理以及安全基础工作教育培训等环节的工作，切实解决安全生产工作的薄弱环节和突出问题，增强全社会安全意识，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故。二是进一步了解和掌握商贸流通企业的运营情况，充分发挥企业主管部门协调、指导、监督、服务的只能作用，协调解决企业在运营中存在的困难和问题，针对存在的困难和问题提出建议或对策，指导企业强化管理，促进企业健康稳步发展。
6、根据商务部《关于推进周末车载蔬菜市场建设的通知》(商建函[]第845号) 及《市政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜直销工作方案的通知》(定市政办发电〔〕274号)《市政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜进社区直销常态化运行机制方案的通知》(定政办﹝)323号)精神，为更有效抑制定西市区蔬菜价格偏高的问题，切实保障市场供应和价格稳定，依照市区政府区部署和区商务局领导的安排，全力做好车载蔬菜直销进社区工作，推动车载蔬菜直销进社区稳步有序的发展，确保直销工作取得实效，市区蔬菜价格得到有效平抑，城区居民生活得到较好的保障。
7、下年度加强成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业的排查摸底，抓落实抓管理。进一步规范以上各行业的市场经营秩序，维护合法经营企业的权益，使全区成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业经营市场得以健康发展。
XX年我市商贸流通工作在市委、市政府的正确领导下，以中央“扩内需，保增长，调结构，重民生”为方针，积极应对全球性金融危机，坚持用科学发展观统领商务工作全局，紧紧围绕“开拓市场抓创新，强化管理求实效”的工作思路，各项工作进展顺利，商贸流通处于一个快速提升的阶段。截止到十月底，我市社会消费品零售总额为186606.6万元，同比增长19.1%；批发贸易23984.2万元，同比增长16.2%；零售业贸易55078万元，同比增长18.9%；住宿餐饮业8681.9万元，同比增长22.4%。有形市场的基础设施正在逐步完善。新农网建设、物业配送等行业有了一个良好的开端。
一、求新创优，商务工作不断提升
1、坚持以民为本，实事工作成绩突出。
一是定点屠宰率达标。为进一步规范市场管理秩序，加强肉品质量管理，在确保乡镇定点屠宰率达到95%的基础上，又自筹资金320万元新建了全市城区机械化屠宰场。该宰场占地面积16000平方米，土建工程2800平方米，包括采购生猪机械化屠宰生产线一套，建300立方米中型沼气池一座，达到年屠宰生猪60000头、菜牛15000头，菜羊8000头的规模。是一家集屠宰、畜检、屠管为一体的现代化办公，且符合国家设置要求和管理科学的园林式中心屠宰场。今年6月30日正式投产使用，新宰场建成后城区定点屠宰率达到了100%，预计全年可定点屠宰生猪34901头，定点屠宰菜牛2780万头。同时，为保证新宰场的正常运行，市屠管办依法开展系列专项整治行动，进一步加大了对肉品经销各环节的清理和整治力度，并对私屠滥宰行为给予了严厉的打击，有效的遏制了肉品违法行为的发生，使肉品市场经营环境和经营秩序明显好转，城区上市肉品合格率达到100%，保证了经营单位所使用的肉品100%来自于定点屠宰企业，确保了广大群众肉品消费安全。二是蔬菜农残实行严格控制。今年，蔬菜检测工作人员为加强源头管理，加大了对乡镇蔬菜基地、蔬菜批发市场的检测力度，确实做到进入批发市场的商贩和农户人人都有检测报告单，对不合格的蔬菜，坚决进行销毁，让不合格蔬菜没有市场、没有销路，确保人们群众吃上放心菜。预计全年共检测蔬菜样品25030个，全面完成市政府承诺的检测任务数，蔬菜农残超标率控制在6%以下。全市全年未发生一起群体性中毒事件。
2、狠抓监督管理，食品安全成就更加明显。
今年我们以《中华人民共和国食品安全法》颁布实施为契机，对各乡镇、街道和各职能部门下发了《宣传活动实施方案》，充分利用电视、广播、网站、简报、墙报及街头广场等多种形式不断加大宣传力度，有效地提高了全民食品安全意识，营造了人人关注食品安全的良好氛围。同时，为加强对食品安全的监管力度，先后组织开展了节日市场、酒类市场、中小学食堂食品安全、农资打假打禁以及打击私屠滥宰和病死猪肉非法交易、打击违法添加非食用物质和“回头看”等多项综合整治行动，全市共出动执法人员746人次，出动车辆197台次，检查食品生产经营户835户，发现隐患100多处，下达整改通知69份，立案查处48件，罚没金额6.87万元，查获假冒伪劣食品1653公斤。其中，商务部门加强了对肉品、酒类市场的监管，端掉私屠滥宰窝点一个，依法收缴违规肉品320公斤，查处销售假酒经营户10户，收缴各种假酒158瓶，总价值近3万元，查处了19家无酒类流通随附单的经营单位，收缴和登记保存了7个不同品牌的啤酒共134箱，处罚金额近五万元。
3、维护大局稳定，维稳机制进一步完善。
为做好维稳和综治工作，我们结合工作实际，进一步建立和完善了工作机制，主要抓了维稳工作责任制，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，落实“五个一”工作机制，认真落实主要领导负总责，分管领导具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，对重大信访问题，明确专人，限时办结，加大督办力度，努力把稳定问题解决在本部门，不把矛盾上交或推向社会。其次抓应急处置机制，完善了处置集体上访，异常上访和群体的事件各项措施，确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。在今年商贸系统企业退休人员补发拖欠工资和医疗保险登记摸底过程中，我局本着实事求是的原则，做了大量耐心细致的思想工作，因此，没有发生一例上访事件。
一、20xx年工业经济主要指标完成情况
工业总产值：1－12月全县完成工业总产值215。0546亿元，同比增长21。36%，完成年度计划的100。96%；其中20xx万元以上规模企业实现产值180。9152亿元，同比增长21。62%。
工业增加值：1－12月全县实现工业增加值28。4亿元，同比增长22。4%。
工业投资：1－12月我县完成工业投资18。13亿元，同比增长18。9%；完成工业技术改造投资12。77亿元，同比增长44。8%。
平台建设：1—12月份全县工业可供开发用地1500亩，实际出让工业用地785亩。
外贸进出口：1－12月份实现出口13230万美元，同比增长19。09%；进口1856万美元，同比增长14。87%；进出口总额15086万美元，同比增长18。55%。
节能降耗：截至1—3季度，我县单位gdp能耗下降4%；单位工业增加值能耗下降8。7%。预计到年底可以完成市下达的目标任务。
社会消费品零售总额：1－12月份我县实现社会消费品零售总额28。9亿元，同比增长16。7%。
利用外资：1－12月份我县合同利用外资1375万美元，实际利用外资800万美元，分别完成市政府下达考核任务的250%和228。5%。
获得荣誉：荣获“全省农村电子商务示范县”称号。
二、20xx年特色亮点工作
1、结合关停淘汰落后，积极推进“腾笼换鸟”。
工业经济领域关停淘汰落后工作事关工业经济可持续发展，事关产业结构调整和产业升级，事关节能减排工作的推进。一是积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升高耗能高污染的传统产业、传统生产工艺，提高企业现代化水平。通过防尘除尘、污水处理、工业废渣综合利用、技术设备改造等先进技术手段，大力推广清洁生产运行和管理机制，督促传统企业加快产业调整。二是加强淘汰落后。编制完成并通过发布了遂昌县“十二五”关停淘汰落后规划，坚持有所为有所不为的原则，在加快“四换三名 ”工作的同时，坚持实施关停淘汰落后，配合环保部门全面开展造纸、化工、电镀行业整治。二季度以来我县累计关停鑫星活性炭化学炭生产线，恒安造纸竹浆造纸生产线和广源墙材粘土砖生产线，为“十二五”力争圆满完成关停淘汰落后任务打下了坚实的基础。
2、积极推行新技术、新工艺，努力实现“机器换人”。
一是千方百计加大技改投入。充分发挥技术改造的作用，积极利用先进技术和先进适用技术改造企业的生产过程，改进和提升传统产业的产品研制、技术开发能力。加快对我县优势产业和重点骨干企业技术改造步伐，围绕发展支柱产业和新兴产业上项目，提高投入产出比。二是建立和完善技术创新体系。积极引导优势企业研发具有自主知识产权的新技术、新产品，增强企业自主创新和技术创新能力。更重视开展广泛的横向科技合作，鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位的技术交流与合作，搞好产、学、研，不断提高对国内外先进技术的消化、吸收和创新能力。三是逐步限制劳动密集型产业的发展，鼓励发展技术和资金密集型产业。对原有一些企业着重做好在一些企业尤其是县内骨干企业在不改变产品、行业的前提下，对部分工序进行全面的技术革新和技术改造，既达到“四两拨千斤”的效果，又实现了“机器换人”的目的。
3、 切实抓好工业企业节约集约用地，逐步实现“空间换地”。
一是全面开展调查研究，联合国土、园区等部门，动态掌握工业企业闲置用地的基本情况，为强化节约集约工业用地提供重要依据。二是认真落实以“亩产轮英雄”的一系列激励政策，如每亩工业用地达到一定税收标准的土地使用税给予一定比例的财政奖励。另外，企业新上厂房建设超过三层以上的建筑面积，按照企业建安成本给予一定比例的技术改造土建补助，对一、二层面积的则不予补助，鼓励企业向空间要土地。三是积极盘活存量土地，近几年来通过土地节约集约利用365计划，将以往散落在农村或小城镇的撤并学校、农村会堂等设施都逐步加以利用，引进许多来料加工企业，盘活存量土地几百亩。
4、认真做好安全生产监督管理各项工作。
年初与我局安全监管企业逐一签定安全责任书。多次开展节前安全生产大检查和日常安全生产检查，对查出的隐患要求企业及时进行整改，确保了企业安全生产形势的平稳，并认真开展事故隐患排查和打非治违工作。顺利完成安全生产大排查大整治专项活动，针对今年全国民爆安全生产事故频发的现状，加强对我县民爆企业的安全监管。积极组织企业开展全国第十二个安全生产月系列活动。根据上级要求制定了我局安全生产月并组织企业开展宣传、应急演练等系列活动，确保我局安全监管企业生产形势持续保持稳定。
5、推动两化融合，着力加快信息化建设进程。
一是打造全新农村电子商务模式“遂昌模式”，实现“电商换市”。以我县成为省电子商务示范县为契机，充分发挥县网店协会、浙江遂网电子商务有限公司在我县电子商务发展的领路人作用，引导企业深度应用电子商务，促进企业提升管理水平。二是全力推进“两化融合”。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。结合技术改造和新技术推广，突出抓好重点领域和重点企业两化融合，促进节能减排。深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的.政策引导和扶持工作。同时积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
6、积极做好屠宰场迁建协调工作。
屠宰场迁建已列入20xx年县委县政府十件实事，作为该项工作的牵头单位，我局领导多次组织相关部门负责人和负责科长召开东方食品有限公司屠宰场迁建工作协调会，研究解决迁建工作中遇到的问题。实地考察遂昌兴飞屠宰场，及时跟进迁建工作进度，与相关单位协调手续对接问题。目前，兴飞屠宰点土地指标省厅已经下批，现在在走正常土地出让流程。东方食品有限公司屠宰场正在征地中。
7、认真做好信访化解维稳工作。
今年1—11月份我局共收到信访件20件，办结20件，办结率100%；接待来访群众50批次323人。进一步规范了信访办理程序，着力解决重大信访问题。一是全力做好天一堂职工安置补偿相关工作。完成了在职及退休职工养老、失业、医疗等社会保险和住房公积金补缴工作。58位职工安置补偿工作已有48人签署了补偿协议并领取了补偿金，同时为在职职工办理失业保险，移交了相关档案。目前未办理相关手续的10位职工主要是溪边路二弄7号承租户和部分在20xx年5月至20xx年12月间退休的职工。二是妥善解决了凯恩特材公司杨德松等64位原解除合同职工要求增发门诊医疗费问题。三是全力做好利化公司、凯恩集团退休职工信访接待和维稳工作。同时做好经贸系统的党建工作及老干部工作。
三、20xx年经济发展存在的困难和问题
1、经济形势仍不明朗，工业发展稳定性较弱。20xx年世界经济形势仍不明朗，中国的经济仍不确定，预计外需持续萎缩与内需增势放缓相互叠加，有效需求不足与产能过剩矛盾仍将持续。而我县工业企业结构较单一，且自主创新能力和抗风险能力较弱，导致全县工业经济发展主动性和稳定性不强，预计明年我县工业经济以稳中求进为主，将会保持低速增长。
2、 企业经营困难，部分企业形势严峻。20xx年经济形势仍不明朗，工业企业外部经营环境没有明显好转的迹象，企业利润率低，外贸形势不确定，企业经营仍将较困难。同时20xx年以来企业融资难度的增加，以及部分企业出现资金链断裂及互保牵连影响，一些企业陷入困境，部分企业处于停产或半停产状态。预计20xx年这种现象一时难以改变，给我县工业经济发展造成影响。
3、 缺少大项目引进，制造业投资后劲不足。我县的工业投入主要依靠大项目的拉动，而20xx年大项目已基本完工，上亿元的投资几乎没有。而且新开工项目少，特别是新引资的制造业可落地成熟项目少，已出让的工业用地由于各种原因仍有部分项目未开工建设。加上由于宏观经济不景气，企业主投资意愿持续下降，导致明年制造业投资后劲不足。
4、 结构性矛盾突出，出口形势难有较大起色。我县有出口实绩的企业偏少，且出口产品结构从初来基本无变化，多年来都是靠龙头企业拉动，缺少有出口后劲的企业。且20xx年国际经济形势仍不明朗，市场需求不稳，企业出口风险加大，出口产品价格不确定，预计出口形势难有较大起色。
四、20xx年主要工作举措
1、加强有效投入，提升工业发展后劲。工业投入是实现工业“转方式、调结构”的突破口和主要抓手。明年重点加大工业投入，以项目建设促进工业转型升级。加大政策扶持力度，降低投资成本，提高企业对工业投入的积极性。把银企对接合作工作抓早、抓实、抓好，积极引导信贷资金重点投向高新技术和先进制造业领域，力争高新技术产业和先进制造业占全部工业投资比重不断上升；加大技术改造占工业投资的比重。
2、抓好招商引资，做大做强主导产业。结合当前低丘缓坡试点和山海共建产业园的契机，把招商引资和产业培育有效结合，创新招商思路、落实培育举措、优化服务质量。要坚持高品质招商，围绕产业规划和金属制品这一优势产业，突出选大引强，实施“外引内育”战略，促进产业链的延伸拉长，加快推进产业集聚发展。同时进一步规范招商机制，继续完善入园门槛，以提升项目质量，促进项目产出。
3、推进转型升级，优化产业结构。加快产业集群示范区建设向深度推进。要推进政企学三方联动，加快产业集群公共服务平台建设，积极发展荣成公司印花轧辊等高档金属制品，积极创造条件申报产业集群中的区域名牌。制订必要的鼓励扶持政策，促进战略性新兴产业发展。推进产学研结合，加快企业技术创新和转型升级的步伐，推进产品升级、技术升级、研发升级、营销升级和品牌升级，开发出更多的市场适销对路、能填补空白的新产品，延伸产业链。抓好特种纸的创新发展，注重研发一批新的附加值高、经济效益好特别是能替代进口特种纸；鼓励企业积极开展自主研发，加快一些新产品如茶多酚、锂电池、空气动力电池、紫杉醇、装备机械等的产业化步伐，加大对风能、新材料和生物医药产业等新能源的支持力度。
4、推进节能降耗，实现企业技术创新。坚持有所为，有所不为原则，根据市场优胜劣汰法则，自然淘汰能源消耗大、产值和增加值贡献低的企业。鼓励成长性强的企业加快产、学、研合作步伐，加快产品生产工艺和设备的升级换代，提升生产能力和经济效益。加强污染物排放管理，积极创建清洁生产企业和绿色企业。继续抓好对重点用能单位目标责任制考核，严格实行问责制和“一票否决制”。加强能耗管理和节能监察工作，加大全社会节能宣传，提高全民节能意识，做好能管员业务培训工作。严格市场准入门槛，做好能源评估工作，加大对节能示范企业的奖励扶持力度。
5、强化企业服务，营造良好发展环境。深入推进机关效能建设，抓好行政审批制度改革，推动涉企办事明显提速。继续开展“执行力进企业”活动，努力构建为企业融资服务、用工服务、效能监督等工作平台。进一步完善服务机制，创新服务形式，拓宽服务范围。同时加大对企业的政策扶持和指导服务力度，不断完善和优化扶持工业发展的政策。完善领导联系重点企业制度和局干部联系拟上规企业制度，加强企业的培育扶持，全力打造良好的发展环境。积极做好企业人才工作， 制定《遂昌县经济商务局20xx年企业管理人才实施方案》，紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节，加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设。加强人才调研工作，为后期人才工作培育做好基础工作。继续做好人才培训工作，适时组织一次企业经营管理人员走出去参加培训，以及积极组织企业经营管理人员参加省、市、县举办的各类培训。
6、加快推进信息化建设，服务企业发展。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。一是深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。二是积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
7、拓宽渠道，加强内贸与外贸协调发展。坚持内需与外需并重，走内外贸一体化发展道路。一是大力发展商贸流通业。继续推进“万村千乡市场工程”，加强商贸物流配送中心建设。加强生猪定点屠宰管理，加快生猪定点屠宰场搬迁工作，严厉打击私屠滥宰等违法行为。二是努力扩大外贸出口。狠抓外贸主体队伍建设，引导企业开拓多元化出口市场，挖掘新的外贸增长点；加强出口产品培育， 优化出口产品结构，增强发展后劲。坚持“走出去”、“引进来”并重，引导企业走出去建立产品销售网络，同时积极引进外资，提高利用外资的水平和质量。
一、工作总结
在20xx年度，我们商务部在公司的正确领导下，在兄弟单位的紧密配合下，认真贯彻“为客户创造价值”的服务理念，凭着富有专业经验的销售队伍和技术支持队伍，向客户提供全面、可靠的服务和最高性价比的产品和系统方案。制定了 的标书，成功的投标；制定公司季度、月度市场营销推广计划和新产品的市场预测及上市规划，并与大屏幕销售部及多媒体销售部密切配合予以实施；调查公司产品和竞争对手产品在市场上的销售情况，综合客户的反馈信息，撰写市场调查报告并提交公司管理层；负责制定公司产品价格并实施价格战略；根据市场变化随时调整营销战略和营销战术；负责公司对内对外的计划、统计报表工作等工作。
二、工作中出现的问题：
1、 工作不够精细化平时的工作距离精细化工作缺少一个随时反省随时更新修改的过程，虽然工作也经常回头看、做总结，但缺少规律性，有时总结了也没有去落实好，所以工作也就造成了问题积压的现象。以后不管是个人还是部门工作中都要专门留一些时间去总结和反思，这样才能实现工作的精细化。
2、 工作方式不够灵活；在开发的过程中，周围能利用资源的就要充分利用，该让其他部门或者人员支持的就要求支持，不要把事情捂在自己手上，一是影响进度，二是不能保证质量。做事分清主次，划清界限，哪些是本职工作，哪些是提供的帮助，哪些是自己必须要做的，都要想清楚。怎么和其他部门进行沟通，怎么和本部门人员进行沟通，怎么和客户沟通，怎么才能提高服务质量，这些都是需要重点学习的地方。
3、 缺乏工作经验，尤其是现场经验；有很多项目经过现场勘查后，对其灯的更换类型，灯的色温判断不能最快作
出判断，当然普通灯和LED灯的色温有一定差异也是有关系的。以后一定加强这方面的能力，避免对公司利益造成不必要的损失。
4、 工作的条理性不够清晰，要分清主次和轻重缓急；有些
项目很棘手需要拿出合适方案时，总是不能在最快的时间内拿出最佳方案。这也是事情多了，就打乱了工作主次分明的计划。在新的一年里我们一定改善我们的工作方法，提高我们的工作效率。
5、 对业务中的流程不够清晰化；在这一年的工作中，发现
因为业务流程的问题而不知道如何下手的情况有点多，包括错误与缺漏还有当时设计考虑不到位的地方，对于这块的控制力度显然不够。平时总是在开发，但说到底对业务很熟悉才是项目很好完成的前提。有很多业务我们都没有按照公司正规流程完成，所以到客户拒绝我们时都不知道到底是我们的哪一步工作有失误造成客户的不满意。以后会注意尽量按照公司的正规流程走，这样能及时发现问题从而解决问题。
6、 缺少平时工作的知识总结；这一年在工作总结上有了进
步，但仍不够，如果每天、每周、每月都回过头来思考一下自己工作的是与非、得与失，会更快的成长。在以后的工作中，此项也作为重点来提高自己。
7、 做事不够果断，有拖沓现象；拖沓现象是我很大的一个
缺点，凡事总要拖到后面，如果工作更积极主动一些，更雷厉风行一些，会避免工作上的很多不必要的错误。其实有时候，不一定要把工作做到细才是最好的。进度、质量、成本综合考虑，解决主要问题，随时修正。事事做细往往会把自己拘泥于细枝末节中，学会不完美也是工作中的一个进步，也是对精细化工作的一个要求。
三、工作心得
在这一年的工作中，我们所有的项目都是集体完成的，
和同事的相处非常紧密和睦，在这个过程中我们强化了最珍贵也是最重要的团队意识。在信任自己和他人的基础上，思想统一，行动一致，这样的团队一定会攻无不克、战无不胜。在这一年工作中，很多工作是一起协商完成的，在这个过程中，大家互相提醒和补充，大大提高了工作效率，所有的工作中沟通是最重要的，一定要把信息处理得及时、有效和清晰。现在我们商务部门的每个成员都要经常冷静的分析自己，认清自己的位置，问问自己付出了多少；时刻记得工作内容要精细化精确化，高效率完成我们商务部门的工作。
在这一年的工作中，经过实际的教训，深刻理解了工程上每次变更、每次时间的滞延都是对公司利益的最大伤害，这就需要我们在项目开发和跟进的过程中，一定要对业务流程非常了解，减少因为我们商务部门对工作流程的失误而造成公司利益的损失。在这个过程中与客户的沟通最为重要，所以我们部门会加强与客户洽谈的能力，做到公司与客户利益共赢。在这一年的工作中，我们学到了一些技术上和很多业务上的知识，也强化了工程的质量、成本、进度意识；与身边同事的合作更加的默契，特别是从许总身上学到了为我们公司和客户共同考虑的工作态度，以及对待工作的严谨态度。
四、对20xx年的工作要更上一楼，我们的脚步就不能停下来。现制定了以下的工作计划及目标：
1、 要提高工作的主动性，做事干脆果断，不拖泥带水；
负责主持商务部的全面工作，组织、团结并督促部门人员全面完成本部门职责范围内的各项工作任务。
2、 对下属人员进行业务指导和工作考核，贯彻落实本部门岗
位责任制和工作标准，加强与生产，办公室，财务部，质量等部门的工作联系，搞好与有关部门的协作配合。
3、 工作要注重实效、注重结果，一切工作围绕着目标的完成，
根据市场预测，进行全面综合分析，提出产品销售方案，为 领导决策提供可靠的依据；
4、 要提高大局观，是否能让其他人的工作更顺畅作为衡量工
作的标尺。把握一切机会提高专业能力，加强平时知识总结工作，精细化工作方式的思考和实践。
5、 根据政府采购网上点击量完成采购任务，根据政府采购网
上下达招投标信息、寻价采购进行寻价投标，与产品厂家、采购中心沟通联系，发展上下客户关系，以便工作更有利展开，同时跟进项目催款事宜。 6、 用心培养人才，倾力建设高素质、高品质队伍。我们市场
商务部成立的时间较短，部门现有人员从事港口专业工作的时间都不是很长，有的还是实习的学生。业务不成熟，经验不足。经过一年多的学习、锻炼、充实和完善，我们在经营管理、业务技能上都得到了很大的提高，培养了一批独当一面、肩挑一方的开拓型市场人才，成为市场开发的骨干。同时我们注重加强对操作人员的业务培训，采用分管领导主抓培训，定期组织学习，老员工带领新员工随时从工作中实践相结合的培养方法，提高员工的工作能力，提升了部门整体素质。
7、 根据公司营销方针，制订各销售机构的年度，月度销售计
划， 并督促计划的实施情况，分析评估实际销售成果，指导各销售机构完成既定的客户销售目标。 8、 接受售后投诉，及时汇总。与科技质量部、生产管理部等
部门讨论，提出确当的解决方案以便及时改进；
在接下来的一年里，我们商务部取长补短，争取创造一个最优秀的团队。