一、 培训的目的
为进一步提高员工的法律法制意识,提高法制管理能力和水平,构建“平安医院”“爱婴医院”,为医院的总体运行创造良好的法制环境。因此有必要对适合我院的相关法律、法规、标准进行详细的培训。通过学习培训有利于提高员工的法律意识,规范员工的操作,减少医疗事故的发生,进一步提高员工的综合素质。
二、 组织领导
各部门应及时了解以自身工作相关的法律法规及政策的更新与调整,由医务科具全面组织负责培训与传达工作,制定培训的计划。培训的相关法律法规、标准及其他要求等内容由相应部门负责人进行整理及准备。除全员性质的培训外,科内学习与培训由科室负责人组织开展,各科室负责人或科护士长对各个科室和部门的学习情况进行监督和检查。
三、 培训主要内容
医院结合自身情况,对我院人员主要进行如下法律法规、标准的学习和培训:
(一)医生以《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《侵权责任法》《医务人员行为规范》、《医疗机构管理条例》、《医师外出会诊管理暂行规定》、《麻醉药品临床应用指导原则》、《精神药品临床应用指导原则》、《抗菌素临床应用指导原则》为主要学习内容;
(二)护士以《护士管理办法》为主要学习内容;
(三)药剂师以《药品管理法》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方管理办法试行》为主要学习内容。
四、 学习培训形式
(一)全员集中培训,主要包括:新出台的相关法律法规、标准及相关要求;上级主管部门要求必须全员传达的相关规定;院内依法制定的规章制度。
(二)小范围的集中讲座,如医师人员、护理人员、药剂人员等,主要包括具有岗位针对性的一类法律法规培训学习。
(三)科室内部自行培训,为最有效深入的学习形式。由科主任负责进行,内容主要为将法律法规及相关规范与日常工作的结合,利于医务人员更好的落实与执行国家的有关规定。
(四)岗前培训,将法律法规加入岗前培训内容,真正使普法覆盖全院,消除新职业的法律盲点,持续保障医疗质量,杜绝医务人员违法违纪行为。
五、培训要求
医院每年必须对国家相关法律法规进行两次以上地全员性质培训学习,此外,对于上级部门要求组织学习的相关规定必须由医务科组织全院工作人员进行集中培训。岗位培训(如医师、护理人员、药剂人员、检验人员等)的组织与实施,由医务科负责,各分管领导负检查与监督责任。对于院务会议要求传达的或与科室相关的新法规、新标准及要求,由各科主任对本科室人员进行培训传达。对院级的培训、学习要记录在案。同时各科室负责人还应主动督促本科室人员在空余时间加强自学,不断提高自己的法律意识。
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一、指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以素质教育为主线,以法制教育的落实为重点,以学生知法、懂法、守法为目的,结合我校实际和普法工作要求,全面提高青少年法制观念,培养他们良好的思想道德觉悟和自觉遵守法律法规的意识,保证学生身心健康发展而努力开展卓有成效的工作。
二、总体目标:
通过加强法制宣传教育,使人人做到学法、懂法、守法、用法、护法,全面提高师生法律素质,落实素质教育要求,培养“四有”新人。
三、主要工作内容及措施:
建立健全法制领导小组。以学校校长为组长,分管德育工作的副校长为副组长,以德育处、团支部书记、教务处主任、政治教师、年级组长、班主任为成员。
1、健全组织,抓责任到位
组长郭士江:对法制教育工作全面负责
副组长胡金祥:对学校法制教育工作全面具体负责,做好各项协调工作。发挥工会组织的作用,配合行政副校长抓好教职工的法制教育工作。
德育处:
(1)对教职工进行法制教育。组织教职工学习、宣传法律法规文件开展系列法制教育活动,杜绝违法犯罪。对教师进行法制教育,进行依法执教工作的督导检查。
(2)对全体学生进行法制教育,制定法制教育工作计划,组织开展系列法制教育活动,法制教育与素质教育,德育教育相结合,与共青团、少先队教育活动相结合。
(3)认真抓好共青团员、少先队员学习法规、法律文件工作,发挥团、队组织的作用,与教育处配合开展系列化法制教育活动。
(4)政治组:发挥政治教研组作用,组织政治课、品德课教师通过政治课,发挥课堂主渠道的作用,寓法制教育于政治课、品德课之中,组织开展适合学生年龄特点的法制教育活动。
(5)年级组长、组处负责人:积极配合学校教育处、团队组织开展;有效的教育活动,认真实施学校工作计划,做好本部门的法制宣传、教育工作,带头依法执教、依法管理,促进学校法制教育工作的顺利进行。
2、加强对教师的法制教育。
充分利用政治学习,组织广大教职员工学习邓小平理论,学习《教育法》、《义务教育法》等有关教育的法律法规及文件,统一思想,充分认识遵纪守法的重要性和必要性,提高依法治教、依法治校的自觉性。通过这些形式多样的教育活动,领会和掌握党和国家的方针政策、法律法规,初步掌握与教育有关的法规基本知识,强化法制观念,熟悉与教育工作相关的、与本职工作相关的法律知识,自觉抵制各种违反方针政策、法律法规的倾向,充分运用法律手段管理学校、管理教育、管理教学。
3、加强对学生的法制教育。
(1)行为规范教育。守纪是守法的最基础的环节。以《守则》和《规范》为切入口,以“与好习惯同行”为养成教育主题,通过《守则》和《规范》的学习,养成良好的守纪习惯,要求各个学生能记、会背、能对照、会执行,同时利用广播、黑板报等宣传阵地进行有关规定的宣传。还要继续对学生进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育的同时,积极探索新形势下对未成年人禁毒教育、安全上网教育。引导学生增强法制观念,坚决防止青少年的违法犯罪。
(2)法律常识教育。对学生进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等的有关法律常识的教育,通过多种形式提高学生的法律意识和遵纪守法的自觉性。开展法制教育征文活动,定期出墙报,营造出学法、知法、守法的氛围。召开以“法制教育”为主题班会、座谈会,对学生中普遍存在的问题进行专题教育,把握学生的思想脉搏,把法制教育落在实处,真正能指导学生的学习、生活。
(3)树立自尊、自律、自强意识。自尊是指自己要尊重自己,不许别人侮辱自己,自己也不必向别人卑躬屈膝;自律是指自己要管好自己,自强是指自己要有一种奋发向上的态度。开展竞赛活动,让学生体验成功的喜悦,增强自信。
(4)增强辨别是非和自我保护能力。辨别是非能力是一个判断对错、合法违法等情况的基本能力,自我保护能力是一个人不接受外来的不良影响,进行自己保护自己的能力,教育学生用法律当武器,对周围的不良行为进行教育,保证我们生存环境能够安定团结。
(5)加强品德偏差生管理。对品德偏差生的帮教制订切实措施,反复抓,抓反复。针对不良行为进行揭发检举,继续抓好后进生的帮教工作,开展活动促进其健康快乐成长。
(6)把法律教育工作落实情况,纳入学校日常管理中,对教师及学生进行考核评定。
4、以课堂教学为主渠道,切实加强对学生的法制教育。
为充分发挥课堂教学主渠道作用,让法制教育进课堂、进头脑,学校要做到“三落实”,即落实教材、落实课时、落实教师。在教学中既要讲清有关法律、法规的基本观点,基本原理,又要结合学生思想、行为实际和学校思想政治工作实际。
(1)根据不同年级不同学生的生理、心理特点及认识水平,坚持用好法制教育教材,将法制教育内容分解到各年级、各学期,做到年年有主题,月月有目标,实现教育内容的序列化。对学生主要进行法律常识、民主法治观念、防毒禁毒等教育。
(2)是针对学生的学习和生活实际,选择典型案例或事例,激发学生主动参与,让学生用身边的事例学法、说法,充分调动学生的学习积极性,使学生想学、爱学。
(3)是在教学中讲述一些做人处事的道理,教会学生如何保护自身合法权益,避免意外事故。
(4)是充分挖掘学科教学中的法制教育因素,自觉进行课渗透。如在地理课中,教师要结合《水法》、《森林法》、《土地管理法》等法律,对学生进行爱护水资源、森林资源、节约土地、保护环境等方面的教育。
5、以法制教育为主线建立社会育人网络,拓宽教育渠道。
(1)、在学校内部,要建立法制教育管理网络,形成法制教育四条线,即政教工作线、团委工作线、教学管理线、后勤服务线,实行全体参与,全员育人。
认真贯彻落实党的对法制宣传教育工作提出的系列新思想、新观点、新要求,学习领会关于法治中国建设的重要指示和一系列重要讲话精神,坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,全面贯彻落实我宫“六五”普法规划,坚持围绕中心工作,广泛开展法制宣传教育,做好法制宣传教育工作,扎实推进依法治理,为维护少年宫和谐稳定,作出更大贡献。现将20xx年“六五”普法宣传教育工作安排如下:
一、指导思想
坚持依法治校和依法治教相结合,法制宣传与法制实践相结合,进一步提高行政管理者、教职工、学生的法律素质,努力创造文明、有序、安全、稳定的育人环境,为我宫教育改革与发展提供有力的法制保障。
二、主要工作
(一)依法管理,努力提高办学水平。
1、进一步完善少年宫行政执法公示制,积极推行校务公开。加大执法责任追究力度,查处行政干部不作为、乱作为行为。建立健全行政执法评价制度,对执法行为进行考核。。
2、大力推进依法治校工作,努力提高办学水平。进一步规范办学行为,不断提高依法办学、教师依法执教的意识。要切实建立和完善学籍管理、教学质量、工作职责、财务管理、干部廉洁等方面的规章制度,继续健全完整的少年宫管理体系。
3、加强治安综合管理工作,维护广大师生合法权益。制定切实可行的安全,诸如道路交通安全、防火、防水、防雷击、防暴力突发事件等应急预案的制定。高度重视并切实抓好学生心理健康教育工作,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,树立健康、积极、乐观向上的人生态度。配合市委、政府及有关部门积极开展学校周边环境综合整治,深入开展创建安全文明校园活动,进一步开展巩固“平安和谐文明校园”活动。
三、广泛开展普法宣传教育活动
1、利用宣传展板、网站定期刊播法纪教育栏目,占领宣传舆论阵地,形成少年宫法制宣传教育的良好氛围。
2、继续加强行政干部和教师法律知识教育,积级参加上级有关部门和本部门组织的各类培训。深入思考,探索普法教育新途径,加强师德师风建设。认真落实各级关于加强领导干部学法用法的有关文件精神规定的学习内容。定期组织全宫教职工认真学习《宪法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德规范》等法律法规,通过学习、讨论、考核,增强全体教职工的法律意识,增强法制观念。
3、利用法制宣传日等重大节日为契机,广泛开展法纪教育宣传,让学生提高认识与遵纪守法结合起来,树立学生正确的世界观、人生观、价值观。
4、聘请法制副校长每年开展两期法制讲座,结合学生年龄特征、时代特征,利用青少年犯罪的案例进行剖析,使学生提高守法意识,自觉遵纪守法。
5、加强青少年学生的法制教育,预防青少年犯罪。开展青少年法制宣传教育,增强法制宣传教育的针对性和实效性,提高法制宣传教育效果。要充分发挥校外教育主渠道的作用,对发生在学生身边的不良现象进行举例讲解,由浅入深地帮助学生深挖原因,分析危害,做到法中有例,例中有法,让学生在新鲜活泼的教育形式中学到法律知识。强化未成年人自我保护意识和法制意识。
四、落实法制教育宣传组织领导,强化队伍建设
1、健全组织机构,明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。逐步建立完善法制宣传教育工作的考核评估、监督激励等机制。
2、保障普法经费。安排相应的法制宣传教育专项经费,订购法律资料、制作法律宣传展板和相关网站,切实保障普法培训等各项法制宣传教育活动的顺利进行。
3、加强普法队伍建设,加强专职法制宣传教育工作人员的配备和培训,建立一支骨干队伍。加强法制校长副校长队伍建设。要积极推动社会普法工作,要组织教师、学生加入法制宣传志愿者队伍,参与法制进社区、法制进家庭等活动,积极协助开展法制宣传和法律援助工作。
少年宫将继续严格按照普法规划,在上级有关部门的指导下,将“六五”普法工作切实抓好、落实到位,促进少年宫的法制建设和全面发展。
为落实“七五”法治宣传教育规划,继续深入推进法治宣传教育工作,不断增强公职人员、居民、外来务工人员、在校青少年的法治观念,根据《深圳市龙岗区20__年普法工作要点》并结合街道实际,制定本计划。
工作目标
通过深入开展法律“五进”活动,提升机关公职人员、社区居民、在校学生、外来务工人员等重点对象的普法覆盖率与法律知晓率,争取在“七五”普法验收考核中取得优秀成绩。
工作要点
(一)落实法治宣传制度
按照“谁执法谁普法”“谁主管、谁普法”的原则确定责任单位。各部门、社区要按照自身职责要求制定本部门、社区的年度法治宣传教育工作计划;每季度结束后下一个月6个工作日内向街道普法办报送季度完成情况,年底前报送年度法治宣传教育工作总结。
(牵头单位:街道普法办,协助单位:各普法成员单位)
(二)开展公职人员学法用法守法活动。
一是继续做好领导干部带头学法守法。把宪法学习和全面依法治国理论列入党委(党组)理论中心小组学习内容,严格落实《南湾街道领导干部学法用法工作制度》,领导干部制定个人年度学法计划。落实领导干部与顾问律师“结对子”工作。街道领导主动与街道法律顾问结对子,顾问律师为领导的决策提供法律意见,进一步提升领导依法决策、依法行政的法治意识,同时积极收集新法新规,协助领导干部及时了解司法动态。街道普法办要建立工作制度与活动台账,及时收集反馈意见与法律需求,总结经验,推动结对子活动深入开展。
(牵头单位:宣传部,协助单位:司法所)
二是开展公职人员法律素养提升活动。根据中央、省、市、区新冠肺炎疫情防控要求,开展《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》以及《刑法》《治安管理处罚法》相关法律法规的宣传。全年组织一次公职人员法治专题讲座,一次法治考试。不断提升公职人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,并模范学法用法守法。
(牵头单位:组织部,协助单位:街属各部门、各社区)
(三)开展好青少年法治宣传教育工作。
在辖区中小学校广泛开展“民法进校园”系列活动,以宣传《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《传染病防治法》等为主要内容,提高“校园法治讲座”的频次;积极引导学校师生共同参与到普法教育当中,树立“普法教育从我做起”的导向,广泛在校园中营造学法律的浓厚气氛。充分利用法治宣传教育基地开展青少年学生法治教育实践活动。
(牵头单位:司法所,协助单位:教育办、宣传部)
(三)全方面建设普法育民工程,提升社区居民法治素养。
紧密结合普法对象不同的法律需求,多角度全方面的开展特色普法宣传育民工程。各社区每季度联合社区法律顾问组织开展一次“法律进社区”活动和“以案释法”活动。通过制作通俗易懂的宣传课件、剖析鲜活生动的典型案例等,提升普法的针对性和有效性,不断推动法治宣传向社区居民延伸。保持民主法治示范社区荣誉。
要求:各社区每季度联合社区法律顾问组织开展一次“法律五进”活动和“以案释法”活动。
(牵头单位:司法所,协助单位:总工会、各社区工作站)
(四)充分利用龙岗第一课平台,法治教育基,以及各单位线上线下宣传平台,宣传法治实践、普及法律知识,传播法治精神。(牵头单位:司法所,协助单位:街属各部门、各社区)
(五)努力扩大法治文化建设示范企业参与面
积极开展“法律体检”进企业活动。结合涉企联合检查,开展法律体检活动,促进企业依法经营,依法用工等方面更加规范,做的规避法律风险。积极引导企业参与创建法治文化示范企业。
(牵头单位:司法所,协助单位:安监办、劳动办、执法队)
(六)做好重要时间节点的法治宣传工作
组织好“12.4”全国宪法日暨法治宣传月宣传活动,突出“12.4”宪法宣传的主题,广泛宣传《中华人民共和国宪法》及新颁布的法律法规,及早策划部署,整合宣传资源,创新宣传形式,研讨、培育具有影响力的品牌特色活动,不断提升法制宣传的针对性和实效性。同时做好3.15消费者权益保护日、4.15全民国家安全教育日、4.26知识产权宣传周、6.26国际禁毒日、11.9消防宣传日、12.2全国交通安全日、“普法宣传40年”、“双区”建设等重要法律宣传时间节点和事项的宣传,做好各项专项大型法制宣传教育活动。开展好“人民调解宣传月”、安全生产宣传月、道路交通安全宣传月、消防安全月等系列普法活动治。
(责任单位:司法所、街属各部门、各社区)
(七)开展普法绩效考核。以司法部普法和依法治理工作评价指标(普法工作在党委政府综合绩效考核中分值占比及分值,社区法治文化阵地建设覆盖率,建立法治宣传栏(橱窗)、法治宣传长廊、法治图书室、法治文化墙等阵地的社区数,中小学法治副校长、法治辅导员配备率,县处级以上领导干部年度述法比例,行政诉讼败诉率,法治区开展法治创建比例)为指引,推进普法工作。
(责任人单位:司法所、街属各部门、各社区)
开展“七五”普法总结验收。做好“七五”普法资料的手机整理。迎接上级的“七五”普法终期检查。
(牵头单位:司法所,协助单位:普法成员单位)
工作要求
(一)高度重视,加强领导。各职责单位要高度重视,将此项工作作为推进南湾一流法治街道建设的重要内容,各牵头单位根据各自的任务制定具体实施方案,明确进度安排,切实加大人、财、物保障力度,确保各项目标落实任务完成。
(二)突出重点,注重实效。各单位要针对重点对象、重点区域、重点问题、重点需求开展法治宣传与服务。科学确定法治宣传内容,力求通俗易懂、简单明了,要明确法律依据和违法后果,切实增强宣传的有效性。
(三)注重创新,扩大影响。街属各部门、各社区要加强宣传形式和手段的创新,提升宣传效果,提高法治宣传的覆盖面、影响力。
一、指导思想、工作目标和工作原则
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会发展,紧紧围绕医疗卫生工作重点,按照依法治国基本方略的要求,继续深入开展法制宣传教育,树立社会主义法治理念,大力推进依法治院工作,坚持法制教育与法制实践相结合,使医院各项事业的管理逐步走上法制化轨道,为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
工作目标: 通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践,进一步增强全院干部职工的法律意识和依法行医观念,提高干部职工的法律素质和依法行政,依法行医的水平和能力;提高广大职工遵纪守法,履行法定义务的自觉性和依法维护自身合法权益的能力。努力实现由提高全院职工法律意识向提高全院职工的法律素质转变;努力实现医院各项事业由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全方位推进依法治院的进程。
工作原则:
(一)坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕我院发展的总体目标和要求,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务于科学发展观的全面贯彻落实,服务于社会和谐进步和医院健康发展,服务于维护社会和医院稳定的各项工作。
(二)坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持把法制教育与为民务实结合起来,深入开展法制宣传教育,着力解决干部职工关心的涉法问题。着眼于教育引导职工群众,树立权利义务意识,把维护合法权益与遵守法律法规统一起来。
(三)坚持与时俱进,创新发展。研究构建和谐社会、探求营造和谐医患关系、全面建设现代化医院的新任务、新思路,探索工作的内在规律,转变工作观念,创新工作形式,不断提高法制宣传教育成效。
(四)坚持虚功实做,注重效果。根据不同时期、不同对象,增强法制宣传教育的科学性、针对性和可行性。
二、组织领导
为进一步完善法制宣传教育领导机构,健全法制教育工作责任制,明确职责,实行目标管理,建立健全监督与激励机制,调动各部门的积极性,推动法制宣传教育工作的深入开展,保障计划顺利进行,医院成立法制宣传教育工作领导小组和工作组:
领导小组
组 长:
副组长:
下设“法制宣传教育工作小组”负责全院法制宣传教育的具体组织工作。
组 长:
成 员:
三、主要工作任务
(一)继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法,牢固树立宪法的权威;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和理论,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,促进公民依法行使权利和履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
(二)深入学习宣传适应社会和医院发展的相关法律法规。学习宣传运用法律机制和手段保障全面落实科学发展观;加强对医院各项规章制度的宣传教育力度,进一步规范医疗服务行为,完善诊疗程序,要学会运用法律途径和手段实施医院管理和服务病人,促进医院各项事业改革发展。
(三)深入学习宣传与生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、公民生命、财产权利以及劳动和社会保障方面法律法规的宣传教育,促进干部职工依法行政、依法行医,依法保障职工和群众的根本利益;普及知识产权法律法规,提高尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识,促进形成创新发展的良好氛围;结合医院工作实际,适时开展法律和卫生法规的宣传教育活动。
(四)深入学习宣传整顿行业作风和规范医疗服务行为的法律法规。针对关系广大群众切身利益、群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题,开展以专项纠风治理及治理医药购销领域商业贿赂工作为重点的法制宣传教育。把法制教育和思想道德教育紧密结合起来,坚持依法行医与以德行医相结合,使医院民主法制建设和精神文明建设相互促进,共同提高。
(五)深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强守法观念的培养,形成自觉守法的社会风气;开展医院民主法制宣传教育,增强干部职工依法参与管理医院事务的能力;加强依法维权、依法信访法制教育,引导职工、群众依法解决各种矛盾和纠纷,依法表达自己的利益诉求,切实把学习宣传有关调解社会及医院医患矛盾的法律法规与推进医患纠纷调解工作结合起来,深入宣传医疗事故处理条例,及时化解医患矛盾,促进社会和医院安定。
(六)集中开展法制宣传教育主题活动,正确处理好学法与用法的关系。围绕医疗服务活动和医院改革发展,开展多种形式的法制教育和法律培训,开展“五、五法制宣传”“6〃26”禁毒法制宣传教育活动及“12〃4”全国法制宣传日宣传教育活动,开展法制宣传教育,并在内容、形式上不断创新,形成规模效应。
四、对象和工作要求
法制宣传教育的对象是干部和职工。全院职工要结合工作、学习和生活实际,自觉参加普法学习,维护法律权威,做到知法,守法,用法,护法。重点加强对领导干部、医护人员的法制宣传教育。
工作要求:
(一)坚持学法用法相结合,继续推进依法治理的深化。结合医院工作特点,制定和完善依法治理实施方案,加大推进力度,提高依法治理水平,依据有关法律法规,通过民主程序制定和完善依法治理章程,健全完善领导组织和运行管理机制,加大推进力度,全面促进民主政治建设。
(二)加强法制教育,领导干部全年普法教育学习不少于80学时,职工不少于40学时。医护人员要加强执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、职业病防治法、母婴保健法,药品管理法,医疗机构管理条例,医疗事故处理条例等卫生专业法律法规和规章及专业法律学习,着力增强依法行医的观念,要加强有关廉洁行医的法律法规教育和职业道德教育,促进惩治和预防腐败体系建设工作的落实。
(三)加强法制宣传教育阵地建设,利用院报,宣传栏等形式,做好法制宣传教育工作。
四保障措施
1把法制宣传教育工作纳入各科室的目标管理考核责任制。
(一)院党支部切实加强领导,把法制宣传教育纳入医院发展规划,纳入工作目标管理责任制。健全院普法工作领导机构,明确领导职责和相关工作制度;进一步加强普法工作机构建设。
(二)建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。各级责任人是法制宣传教育责任人,要抓好工作落实,充分运用各种手段和途径组织干部职工开展法制宣传教育活动。
(三)建立法制宣传教育奖惩激励机制。要逐步建立评估考核机制,完善评估考核指标体系和评估手段体系;建立健全监督和激励机制,适时进行规划实施的年度和阶段性考核工作。
(四)落实法制宣传教育经费保障。按要求落实普法工作经费。院普法办要做好法制宣传教育经费的安排,保证工作的正常开展。
(五) 加强法制宣传教育阵地建设。积极组织,充分发挥带头作用。各科室要结合实际,开展多种形式的法制宣传教育;普及法制宣传园地,在医院有关场所设立法制教育宣传栏,形成良好的法制宣传教育氛围。
20xx年是我市全面建设高水平小康社会的开展之年,也是“六五”普法向纵深推进的关键一年。为切实做好我委“六五”普法工作,提高机关干部依法行政、服务全市工业经济能力,促进企业依法经营管理,根据《20xx年全市法制宣传教育工作要点》要求,结合我委实际,现制定本年度法制宣传教育工作计划,具体如下。
一、深入开展宪法学习宣传活动。
深入开展宪法和国家基本法律的学习宣传,加强中国特色社会主义法律体系的学习,深入开展社会主义法治理念教育,突出宣传推进法治建设工作意见,积极引导经信干部自觉践行社会主义法治理念,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。
二、强化领导干部法治思维养成。
以提高领导干部依法执政、决策能力为目标,坚持领导干部带头学法,落实党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度,开展多种形式的法制培训学习,进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决问题、化解矛盾能力及水平,并带动全体机关人员自觉学法用法。
三、加强机关工作人员法制宣传教育。
积极开展机关工作人员学法活动,把普法与工作实际相结合,采取自学、集中学习、举办培训班、做习题、组织考试等形式学习法律知识,并突出预防职务犯罪、审计法、廉政准则等相关法律法规及党纪条规的宣传教育。加强对行政执法人员的业务培训,努力提高行政执法人员对法律法规和规章的学习理解能力、对具体行政执法案件的调查 取证和分析判断能力以及文书制作运用能力。
四、着力强化企业经营管理人员学法用法。
认真贯彻执行省市《企业学法用法评考办法(试行)》,以深入开展“法律进企业”活动为载体,落实企业经营管理人员法律知识培训和职工法制宣传教育制度,增强企业经营者和广大员工的法律风险防范意识,促进企业建立健全法律风险防范机制。推进企业依法治理和诚信体系建设,开展“企业信用管理宣讲县(市、区)行”活动,推动企业依法决策、守法经营、规范管理、诚实守信。
五、积极开展专项普法活动。
围绕工业转型升级,组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月以及政策宣讲活动,对促进工业经济和信息化发展的相关法律、法规和政策进行宣传普及。重点宣贯电力法、节约能源法、中小企业促进法、清洁生产促进法、无线电管理条例、信息化条例等法律法规。开展送政策进园区、进校园、进乡镇(街道)宣讲活动,宣传国家和省、市支持企业转型发展政策和全民创业政策,指导企业和创业者了解并用好政策,促进全市经济又好又快发展。
根据XX市法制建设领导小组办公室《关于印发<开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动方案>的通知》(市法建办〔20xx〕5号)要求,结合我市农业系统的实际,现制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的精神,认真学习贯彻在中央政治局第四次集体学习时的重要讲话精神,全面落实“六五”普法规划,以“深化‘法律六进’推进依法治国”为主题,以现代文化为引领,通过深入开展法治进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,突出宣传宪法,深入宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,特别是农业有关的法律法规,弘扬社会主义法治精神,进一步增强全民法治观念,提高全市农业系统法治化管理水平,推进依法治国基本方略深入实施,逐步在全市农业系统形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围。
二、主要内容
此次主题活动的主要内容是:突出抓好宪法的学习宣传;深入开展中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的学习;深入开展与现代农业经济发展和农民生产生活密切相关的法律法规的学习宣传;深入开展法治、平安建设和与维护社会稳定相关的法律法规学习宣传;大力推进社会主义法治文化建设。
三、工作措施
“法律六进”是“法治六进”的重要内容,深化“法律六进”是“法治六进”取得实效的重要前提。只有认真开展“法律六进”活动,不断提高广大干部群众的法律素质、强化法治意识,才能为干部群众自觉学法、尊法、守法、用法奠定坚实基础。只有认真开展“法律六进”工作,不断推进法治实践,才能做到学用结合、以用促学,不断巩固法制宣传教育成果。组织开展全市农业系统“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动,是对“法治六进”工作的有力推动,是落实“六五”普法规划的重要举措,要结合“六五”普法中期督查,采取有效措施,确保主题活动不断深入。
(一)深化“法律进乡村”。把法制宣传教育纳入本单位重要工作内容,广泛开展法制宣传教育进乡村、法制信息进乡村、法律服务进农户,定期或不定期开展公益性法制讲座、“以案说法”、案例评析、法制文艺等活动,扩大宣传教育覆盖范围,切实提高农民的法律意识和法制观念。
(二)深化“法律进学校”。深入开展形式多样、富有成效的“法律进学校”活动,在校园中营造学法用法的浓厚氛围,增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性,使学校法治化管理水平进一步提高,广大师生的法律素质得到明显增强。
(三)深化“法律进机关”。把法律作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查,认真开展对本单位有关人员的法制宣传教育。
(四)深化“法律进单位”。开展“法律进单位”活动,进一步提升服务单位领导干部、管理者、职工依法管理和依法办事的法治意识,坚持以人为本,树立诚信服务和质量第一的观念,不断提高服务社会的质量,引导服务单位诚信守法和依法维权,促进单位的健康发展。
(五)深化“法律进企业”。围绕农资生产经营,开展多种形式的法制教育和法制宣传,提高企业经营管理人员和广大职工法律素质,促进企业诚信守法、依法经营,为整顿和规范农资市场秩序构建长效机制。
(六)深化“法律进社区”。开展“法律进社区”活动,使群众的法律意识和法律素质进一步提高,依法维护自身合法权益的能力不断增强。基层管理、服务的规章制度进一步健全,监督机制进一步完善,百姓参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障。
四、时间安排
(一)启动阶段。4月底前,各单位要根据本实施方案的有关要求,结合实际制定本单位具体实施方案,进行安排部署。
(二)推进阶段。5-10月,各单位结合实际,采取多种方式开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动深入开展。要在有关媒体开设主题活动专栏和专版,对各单位开展主题活动情况进行集中宣传。
(三)总结阶段。11-12月,各单位对“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动进行总结,写出书面材料报市农业局政策法规科,市农业局将结合“六五”普法中期督查总结,对主题活动进行全面总结上报省厅法规处和市法建办。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各单位要充分认识开展此次主题活动的重要意义,切实加强领导、明确责任、精心组织,确保主题活动顺利进行。要结合“法律六进”工作,认真制定方案,对主题活动的每个步骤、每项内容都要精心设计,既要组织开展好日常活动,又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动,确保活动有声有色。
(二)求真务实,注重实效。要坚持从实际出发,从群众需要出发,努力推进主题活动深入基层,深入群众,尤其是要向农村、社区、学校、企业和单位等组织延伸,确保主题活动取得实效。
(三)搞好宣传,扩大影响。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,及时宣传各单位主题活动的进展情况和典型经验,全面做好主题活动宣传报道工作,努力扩大活动影响,为主题活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
(四)认真组织,整体推进。各单位按照计划深入开展好主题实践活动,结合不同单位的特点,确定主题活动每一“进”的内容、途径和方法,做到每一“进”有安排、有落实、有小结,确保主题活动整体推进成效明显。
为深入推动“七五”普法的开展,进一步增强领导干部和社会公众的金融法制观念,提高依法行政和依法治行的水平,推进法治央行进程,根据南京分行的总体要求,结合我中心支行工作实际,现制定2019年度金融法制宣传工作计划如下:
一、突出“法治央行”主题教育,不断强化干部职工的法治理念
一是开展“法治央行推进月”活动,进一步宣传“法治央行”建设的要求和标准,调动全行员工参与“法治央行”建设的积极性与创造力。组织系统学习《南京分行“法治央行”标准化建设工作手册》和《南京分行“法治央行”考核验收标准》。
二是在中心支行系统内部开展“法治央行建设大家谈”活动,征询相关部门和岗位人员对“法治央行”创建以来的意见与建议,通过讨论与献言献策,提高各单位、各部门对“法治央行”考核验收的参与度与支持度。
三是围绕“法治央行”主题,编印其他单位部门的经验与做法,供各部门参考学习,积极组织相关部门与人员参加上级行的法律业务竞赛活动,以赛促学,进一步推动干部职工学法用法,营造建设“法治央行”的浓烈氛围
二、突出重点对象的学法用法,开展形式多样的宣传教育活动
一是加强领导干部学法用法工作。进一步完善党委中心组学法制度,将依法行政相关理论、制度等内容,纳入党委中心组学习的框架中,推动领导干部学法、知法、用法、守法,提高领导干部依法行政的意识和水平。
二是抓好执法人员的法律法规学习。积极探索适合行政执法人员的宣传教育新形式,学习以自学为主,结合培训、讲座、案例分析、观看影视作品等形式,充分运用网络、视频等先进信息技术,开展多种形式的培训活动。坚持开展以案说法,剖析典型执法案例,研究带有普遍性的执法问题,提出解决问题的意见或建议,指导、规范具体执法工作。
三是充分发挥普法联络员的作用。加强法制宣传教育队伍建设,出台普法联络员工作制度,明确法律小组的定位,最大限度发挥法律小组在普法工作中的作用。组织召开普法联络员工作会议及法律知识培训,充分发挥受训人员的辐射、带动作用,由普法联络员负责所在部门的培训,不断提高全体员工依法行政的水平。
三、突出金融消费者教育,提升金融知识教育普及程度
一是深化“送法下乡”活动。把金融消费者教育与法律服务相结合,开展送金融知识法下乡活动,通过设立咨询台、发放宣传材料、沿路流动宣传等形式,讲解票据的使用和管理等社会热点问题,向社会宣传金融法律知识支付结算、农民工银行卡、国债、以及人民币辩假识假常识等金融知识和相关的法律法规,让老百姓尽可能多的了解相关法律法规,掌握更多的金融知识,享受更多的金融产品,正确使用法律武器维护自己的金融合法权益。
二是深化法律进企业活动。开展调查研究,引导企业自觉守法。根据新形势下金融监管的要求,深入辖区企业进行走访调研,了解企业对金融法律法规政策的需求,针对企业在办理业务中出现的实际问题进行分析总结,提出解决方法,及时告知企业,积极引导其自觉守法。利用执法文书、政策建议书等形式,通过针对性的普法教育,努力提高广大企业经营管理人员和职工的金融法制观念,帮助其建立自律机制,促进守法经营。
三是深化群众法制宣传活动。以贴近基层、贴近生活、贴近群众为原则,通过各种活动来提高人民群众法治意识。开展内容丰富、形式多样的进社区、进街道活动,走上街头、深入社区接受群众咨询,发放宣传资料。运用板报、专栏、广播电视、报纸等媒体进行广泛宣传,正确引导金融消费行为,帮助群众提高金融权益保护意识。
四、突出宣传形式的创新,提高金融法制宣传的实效性
一是定期召开金融机构办公室主任联席会议,将金融法制作为会议的一项重要内容,向金融机构着力宣传人民银行的依法行政工作,营造更为有利的金融法制环境。
二是切实组织好“12.4”等法制宣传日活动,早计划、早安排,突出主题,广泛宣传、营造声势,扩大金融法制影响,彰显法治央行形象。不断丰富宣传内容和形式,在行政服务大厅和金融机构网点设立金融法制宣传点,注意运用法制宣传资料、板报、宣传栏、挂图等形式开展法制宣传和法律咨询服务活动。
三是高度重视运用媒体进行依法行政宣传教育,加强与报刊、广播、电视、网络等各种媒体的联系,充分利用电视传媒、互联网等形式,加大金融法律法规的普及力度,不断提高法制宣传教育质量和水平。继续参加电台举办的“行风热线”节目,与百姓进行直接的对话交流,扩大交流的范围,扩大宣传影响。
四是发挥“金融服务网”网站的作用,及时更新网站的相关内容,创新条件开通依法行政宣传专版,通过法律解读、政策导向、普法咨询等形式向人民群众宣传金融法律知识,切实发挥门户网站在对外宣传、政务公开、服务社会和内外交流等方面的窗口桥梁作用。
五是以“请进来,走出去”的方式进行法制教育。聘请法院、检察院及相关法律界人士来行开展讲座、培训、座谈等,提高执法人员秉公执法、行政人员依法行政的能力。
为进一步推进地区机关事务管理局法制宣传教育和依法治理工作,使“六五”普法规划目标任务全面落实,着力维护民族稳定、着力防范和化解矛盾纠纷、着力提高法制意识和依法办事本事,着力加强宣传教育,创造良好法治环境,为维护地区社会稳定和长治久安发挥进取作用,现将地区机关事务管理局20__年普法依法治理工作安排如下:
一、紧紧围绕党的十_大确定的目标任务,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
1、认真学习贯彻党的十_大精神。全面深刻理解和把握党的十_大对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署,深刻领会认真贯彻落实党的十_大对法制宣传教育工作提出的新要求,围绕十_大确定的目标任务,以新的要求,新的思维,新的方式,新的精神状态,推进法制宣传教育工作创新发展。
2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神,坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提高全体公民异常是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化。
3、围绕地委行署工作大局开展法制宣传。根据党的十_大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态礼貌建设五位一体总体布局,深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规,为全面建成和谐社会营造良好法治环境。
4、加强社会主义核心价值体系建设。进一步弘扬哈密精神,扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,开展廉政文化、诚信文化、爱心孝心职责心、友爱互助、学科学树新风等主题教育活动;健全志愿服务组织,推动学雷锋活动大众化、常态化;完善学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系;深化群众性精神礼貌创立工作,广泛开展礼貌单位、礼貌家庭、礼貌职工及道德模范评选活动。
二、以提高干部职工法治意识和法律素质为重点,强化各类法律法规学习
一是学习宣传党的十_大、十_届_中全会体现的法治精神和习近平总书记关于法治建设系列重要论述,开展“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动。二是突出抓好宪法的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规。三是以“提升领导干部法治思维和运用法治方式解决问题的本事和水平”为目标,加强领导干部学法用法。四是坚持推进干部职工学法用法,重点加强公共法律法规、民族宗教法律法规的学习教育,建全完善干部职工法律知识考试、考核制度。
三、以各项活动为载体,进取开展普法教育宣传工作
落实本单位制定的“六五”普法规划,进取推进“法治六进”、“宪法法律宣传月”等专项法治宣传教育活动,开展广泛深入、丰富多彩的宣传教育活动,确保入脑入心、管用有效。
四、加强组织领导,确保各项工作落到实处
一是高度重视,加强组织领导,把普法依法治理工作摆上重要议事日程,抓好日常工作的指导、监督、检查、落实。
二是明确工作责任,确保普法依法治理工作任务全面完成。
三是落实工作措施,促进普法依法治理工作深入开展。四是加强普法依法治理工作的信息报送。
根据__市法制建设领导小组办公室《关于印发<开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题>的通知》(市法建办〔20__〕5号)要求,结合我市农业系统的实际,现制定如下实施方案:
一、指导思想
深入贯彻落实党的精神,认真学习贯彻在中央政治局第四次集体学习时的重要讲话精神,全面落实“六五”普法规划,以“深化‘法律六进’推进依法治国”为主题,以现代文化为引领,通过深入开展法治进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,突出宣传宪法,深入宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,特别是农业有关的法律法规,弘扬社会主义法治精神,进一步增强全民法治观念,提高全市农业系统法治化管理水平,推进依法治国基本方略深入实施,逐步在全市农业系统形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围。
二、主要内容
此次主题活动的主要内容是:突出抓好宪法的学习宣传;深入开展中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的学习;深入开展与现代农业经济发展和农民生产生活密切相关的法律法规的学习宣传;深入开展法治__、平安__建设和与维护社会稳定相关的法律法规学习宣传;大力推进社会主义法治文化建设。
三、工作措施
“法律六进”是“法治六进”的重要内容,深化“法律六进”是“法治六进”取得实效的重要前提。只有认真开展“法律六进”活动,不断提高广大干部群众的法律素质、强化法治意识,才能为干部群众自觉学法、尊法、守法、用法奠定坚实基础。只有认真开展“法律六进”工作,不断推进法治实践,才能做到学用结合、以用促学,不断巩固法制宣传教育成果。组织开展全市农业系统“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动,是对“法治六进”工作的有力推动,是落实“六五”普法规划的重要举措,要结合“六五”普法中期督查,采取有效措施,确保主题活动不断深入。
(一)深化“法律进乡村”。把法制宣传教育纳入本单位重要工作内容,广泛开展法制宣传教育进乡村、法制信息进乡村、法律服务进农户,定期或不定期开展公益性法制讲座、“以案说法”、案例评析、法制文艺等活动,扩大宣传教育覆盖范围,切实提高农民的法律意识和法制观念。
(二)深化“法律进学校”。深入开展形式多样、富有成效的“法律进学校”活动,在校园中营造学法用法的浓厚氛围,增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性,使学校法治化管理水平进一步提高,广大师生的法律素质得到明显增强。
(三)深化“法律进机关”。把法律作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查,认真开展对本单位有关人员的法制宣传教育。
(四)深化“法律进单位”。开展“法律进单位”活动,进一步提升服务单位领导干部、管理者、职工依法管理和依法办事的法治意识,坚持以人为本,树立诚信服务和质量第一的观念,不断提高服务社会的质量,引导服务单位诚信守法和依法维权,促进单位的健康发展。
(五)深化“法律进企业”。围绕农资生产经营,开展多种形式的法制教育和法制宣传,提高企业经营管理人员和广大职工法律素质,促进企业诚信守法、依法经营,为整顿和规范农资市场秩序构建长效机制。
(六)深化“法律进社区”。开展“法律进社区”活动,使群众的法律意识和法律素质进一步提高,依法维护自身合法权益的能力不断增强。基层管理、服务的进一步健全,监督机制进一步完善,百姓参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障。
四、时间安排
(一)启动阶段。4月底前,各单位要根据本实施方案的有关要求,结合实际制定本单位具体实施方案,进行安排部署。
(二)推进阶段。5-10月,各单位结合实际,采取多种方式开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动深入开展。要在有关媒体开设主题活动专栏和专版,对各单位开展主题活动情况进行集中宣传。
(三)总结阶段。11-12月,各单位对“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动进行总结,写出书面材料报市农业局政策法规科,市农业局将结合“六五”普法中期督查总结,对主题活动进行全面总结上报省厅法规处和市法建办。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各单位要充分认识开展此次主题活动的重要意义,切实加强领导、明确责任、精心组织,确保主题活动顺利进行。要结合“法律六进”工作,认真制定方案,对主题活动的每个步骤、每项内容都要精心设计,既要组织开展好日常活动,又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动,确保活动有声有色。
(二)求真务实,注重实效。要坚持从实际出发,从群众需要出发,努力推进主题活动深入基层,深入群众,尤其是要向农村、社区、学校、企业和单位等组织延伸,确保主题活动取得实效。
(三)搞好宣传,扩大影响。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,及时宣传各单位主题活动的进展情况和典型经验,全面做好主题活动宣传报道工作,努力扩大活动影响,为主题活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
(四)认真组织,整体推进。各单位按照计划深入开展好主题实践活动,结合不同单位的特点,确定主题活动每一“进”的内容、途径和方法,做到每一“进”有安排、有落实、有小结,确保主题活动整体推进成效明显。