一、指导思想：
本学年度是学校发展的关键一年，是学校转型的关键一年，是各项工作快速提升的一年。本学年要围绕贯彻__大精神，在区教工委、教委工作要点的基础上，依据学校的现实和未来的发展，一切工作以“多维成功教育体系建设”为着眼点，推进数字化校园建设，推进校园文化建设，推进骨干教师和学科带头人、青年教师队伍建设。力争学校教育教学综合水平处于北部新区的领先位置。以“一流党建”为目标，切实加强党的建设。
二、工作要点：
(一)加强党的思想建设，落实党内“三会一课”制度。
1、加强学习型党组织建设，将“__大精神”“科学发展观”、先进性教育、现代教育观念、教育法律法规列入今年的学习教育内容。加强干部和党员的学习，创新学习形式(讲座、理论研讨会、知识竞赛、参观访问、网络教育、观看教育电影、撰写等)，
2、认真执行党内“三会一课”制度(即支部党员大会、党支委会、党小组会和党课)。围绕学校核心工作把政治学习和业务需求结合起来，以理论学习促进教育教学工作，以工作业绩检验理论学习成效。
3、尝试党建创新，围绕学校成功教育，党支部在推进和攻坚克难方面走在前列，全面加强学校文化建设，宣传学校的核心价值观念 “为学生人生成功奠基”。
4、加强对外宣传：校园网上宣传、校内外橱窗宣传、对教委宣传、对周边单位宣传。
(二)加强党的制度建设，进一步推进党务公开，促进学校整体和谐。
1.坚持和健全民主集中制，继续推行民主和科学管理，畅通民主渠道，经常性地征求和听取党内外教师、群众意见，为党内监督创造良好的机制和氛围，为学校管理制度、绩效考核制度做好思想保障。
2、继续推进“双培养”(党员培养成骨干，骨干培养成党员)工作，提升党员队伍生机活力。
3、坚持“三亮一公开”(亮身份、亮承诺、亮实绩，党务、校务公开)，干部和党员接受群众监督和评议，巩固廉政成果，坚决杜绝乱收费行为。
(三)加强党员组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。
1、加强支部建设，积极推行“双建设”和“双报告”制度，按照海淀区教育系统《基层党组织建设标准》和《领导班子建设标准》，开展自查自纠，充分发挥党支部的政治核心作用，增强学校党组织的创造力、凝聚力、战斗力。为创建和谐基层党组织打好基础，为创办“精品学校”做好组织保障。
2、进行党支部的换届选举工作，建立新的支委班子，明确分工。每月至少召开一次党支部委员会。
3、完成党员发展工作，确保党员发展质量。加强党员管理，每两周开展一次全体党员活动。制订发展党员计划，严格把关，成熟一个，发展一个，保证把优秀分子及时吸收到党的队伍中来。加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作，及时与他们交流沟通。
4、树立新学期党员新形象，深化“党员示范岗”“创先争优”活动，实行“党员责任区制”(一名党员负责联系一名入党积极分子和一名群众)，真正做到“一名党员就是一面旗帜”，带动身边的一批群众。做好党员民主评议工作。
支部要加大先进典型的宣传力度，总结校内先进教师的教育思想、教育方法，在党员队伍中树立为人师表、爱生敬业的师德形象;弘扬爱岗敬业、教书育人、乐于奉献的师德风尚。通过每个党员的辐射作用，带动和创建更大范围的先进。
5、党建带团建、工会、退休老教师、统战等工作。建立党团联动机制，党团共同发展。加强对工会的领导，充分发挥工会组织教师参与学校民主管理的积极性，畅通民意表达渠道，引导教师对职业道德的自觉遵守。加强对教师活动的组织，关心教师身心健康，提升教师身心素质，增强教师的归属感。
6、 注重教辅、保卫、后勤人员的政治思想工作，不断提高服务保障意识，树立学校一盘棋的思想。
在新的学年，我们将更新观念、振奋精神、求真务实、与时俱进，为使学校的各项工作再上一个新台阶而努力奋斗!
三、具体活动安排(略)
一、联系实际，深入学习“____”重要思想和党的方针、政策，求真务实，推进工作取得新成效。
～年度，我支部将继续把学习贯彻“____”重要思想作为政治建设和思想建设的重要任务来抓，深刻把握和领会“____”重要思想的科学体系、丰富内涵和精神实质，力求在推进工作、指导实践上取得新成效。
为实现这一目标，我支部将认真按照机关党委制订的学习指导意见，以创建“学习型”处室为抓手，努力完善学习制度，号召党员干部克服业务工作繁忙等困难，将支部学习和自学相结合，将理论学习和提高自身素养相结合，找差距，抓落实，全面提升__外事队伍的理论水平和政治觉悟。
要带领党员干部在外事工作实践中加强对“____”重要思想的理解，在学好理论的基础上，贯彻好、落实好“____”的思想精髓。要继续围绕x__x的发展目标和任务，求真务实，进一步拓展对外交往渠道和国际合作项目，认真举办好各类重要外事活动，结合局“百、千、万”培训计划，加强涉外培训工作力度，深入开展调查研究，继续完善外事工作管理制度，为推动x__事工作的新一轮发展做出外事应有的贡献。
二、以创建文明处室为目标，推进支部的精神文明建设。
我支部要积极响应机关党委的号召，积极参与文明处室的创建工作，并以开展新一轮“做人民公仆，创文明处室”活动为载体，抓处室内部创建工作，积极开展政务公开活动，加强业务指导，规范服务标准和程序。党员干部要自觉增强创建意识和主人翁意识，发扬爱岗敬业的精神，发挥党员的模范带头作用，努力树立外事服务的优质窗口形象，力争为本处室赢得“星级文明处室”的荣誉。
根据__市委、市政府和__街道党工委的总体部署，以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以科学发展观统领全局，把社会政治稳定作为第一基调，把实干作为第一职责，把创新作为第一动力，以创和谐社区为导向，统筹推进文化建设、城市建设、民主统制建设和党的建设，推进整个社区又好又快发展，全面实施“__”规划。具体抓好以下几个方面：
一、指导思想。
认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，贯彻落实科学发展观为指导，以思想理论建设，扎实开展，“做典型，”当楷模”活动，抓好社区党建工作，围绕建党94周年，开展以“我为党旗添光彩活动，以学赶超当先锋”的主题活动，抓好党风廉政建设，抓好群团建设，积极做好党建带创建、带国建，带妇建工作，抓好党建创建工作。
二、工作目标。
社区在省级文明社区、省级科普示范社区和__市三星级文明社区的基础上，以十八大精神为目标，紧紧围绕建设“学习型党组织”主题，以社区党建为核心，以社区党校为宣传阵地，以基础管理着手，以服务群众为重点，以群众满意为标准，以社区创新为动力，以精神文明建设为主题，以“五创一建”活动为动力，推动社区的各项工作。
(一)党的建设。
以党的十八大主题教育和“创学习型社区”为契机，建设学习型党组织，全面加强社区干部的思想作风、学风、工作作用、生活作风建设，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，抓党风促政风带民风。要围绕为民抓党建，围绕发展抓党建，围绕和谐抓党建，切实加强党的先进性建设和执政能力建设。加强党员理论学习和实践创新，切实抓好廉政建设。带领全社区党员和社区干部，开展“关注民生，服务基层”活动。继续巩固共产党员先进性教育活动成果，在制度健全上下功夫，在工作创新上保成果，进一步完善党员服务站、党员基金会、党员志愿者岗等长效机制，以创五好支部为目标，把好党员入口关，继续开展党员政治生日，做到三送活动，“送党章、送温暖、送服务”，“红七月，服务月”和争先创优活动，积极指导不断创新，发挥党员先锋模范作用。
(二)人口计生。
计生工作要围绕稳定低生育水平，坚持和完善长效管理机制，以宣传群众、服务群众，抓好性别比。加强流动人口计生管理，严格按制计划外生育，求真务实，开拓创新，不断完善人口与计生工作。
(三)社会稳定。
扎实开展安全生产整治和规范化管理工作，对辖区内单位签订安全责任书。加强协警队伍的管理，把案件控制最低限度。加强暂口管理，积极开展出租房安全消防检查登记工作。做好禁毒帮教工作，加强矛盾纠纷大排查及化解工作，尽可能把矛盾解决在萌芽状态。继续深化对“____功”等邪教组织的监控和帮教转化工作。进一步对青少年教育，落实帮教责任和措施。开展多形式的“__”普法宣传活动，在6〃26、15〃4的法制宣传期间，组织普法教育活动。
(四)环境卫生。
以开展“清洁环境，保障健康，构建和谐”为主题的爱国卫生活动。做好新型合作医疗保险工作，完善健康档案资料，加强社区卫生清洁，不留死角。
(五)文化建设。
繁荣社区文化，围绕中心工作，依托文化中心，融入社区特色，完善7个特色庭院，推进社区文化队伍建设，加强思想教育道德宣传、文化娱乐、休闲健康、求知求学的社区文化主阵地。全年组织举办1—2次专题知识讲座，文艺演出。
(六)互助弱势。
以党员基金会、爱心银行慈善、红十会为平台，爱心超市开展残疾人弱势群体帮困活动，和发挥党员六个岗服务活动。
(七)以社区学校为阵地，加强科普知识，国防知识，计划生育知识，健康知识，环保知识、低碳活动等宣传。
一、不断加强思想政治工作，搞好政治和理论学习
1、抓好理论学习。把学习宣传贯彻党的十__中全会精神作为首要的政治任务，按照上级统一部署，结合党员“小学教”工作，分阶段、有步骤组织广大党员学习。通过发放、印制学习资料、开设宣传栏、门户网站等渠道，广泛宣传党的一系列政策和规定、新党章基本知识等，坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，用知识武装头脑、指导实践、推动各项工作的顺利开展。
2、抓好思想政治教育和廉政教育。
开展多种形式的勤政、廉政教育，把政治思想教育和党风廉政建设及反__作提上议事日程，经常抓、天天讲，抓精髓、理解透，努力提高广大党员、干部的勤政廉洁意识，时刻做到居安思危、警钟长鸣。深化拓展广大党员的诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、以及心理健康教育等，使广大党员自觉践行社会主义核心价值观。
二、进一步加强党组织自身建设
1、加强党员队伍的管理与教育。首先要抓好两委班子自身建设。认真抓好党总支、居委会两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。其次要加强对全体党员经常性的教育工作，提高党员素质，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。根据镇党委的年度工作计划要求，认真制定并落实好本总支的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育。
2、发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录，广泛开展民主评议党员工作，为党内评优工作提供可靠依据。结合“双培双带”、党组织和党员双向承诺、无职党员设岗定责等载体，组织广大党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做工作能手、服务标兵，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用。
3、认真做好发展党员和后备干部培养及党费收缴等常规性工作。制订本年度发展党员计划，努力做好优秀青年入党工作。引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象，进一步做好培养教育考察工作，本年度计划发展党员1名，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。继续加强对后备干部的培养工作，社区已经拟定的3名后备干部目前正在进行强化教育和培养。党费收缴规范有序，鉴于一部分党员长期在外务工，社区定于201x年春节期间将全额收缴流动党员的201x年党费，提前完成党费收缴的预定目标。
三、进一步加强制度建设
1、认真落实“三会一课”等党内学习制度，落实民主生活会制度、组织生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。
2、加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、班子成员各负其责、依靠群众参与的反__导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的强大合力，使领导干部提高思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保社区工作风正源清。
3、认真落实“四议两公开”工作制，坚持“公开、公平、民主”的原则，进一步规范党务、居务公开工作。使党务、居务公开工作更加规范，更加透明，提高党务、居务公开工作实效。
四、践行群众路线增强为民服务意识
发扬密切联系群众的工作作风。党总支一班人要保持良好的精神状态，增强群众观念，注重调查研究，继续发扬密切联系群众的工作作风，进一步落实总支班子成员联系群众制度，通过班子成员分工联系片、党员联系户、干部上门走访等多渠道倾听群众意见和建议，切实帮助群众解决实际困难。并以此为契机，结合为民服务全程代理、党组织和党员公开承诺等工作，将党建工作导向服务民生、服务群众上来，要多为群众办实事、办好事，并引导他们关心、理解和支持社区工作，促进社会和谐，维护社会稳定。
为了进一步搞好联河村党组织建设，不断加强党内的民主建设，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高村政治文明建设水平，制定如下实施方案。
一、指导思想
按照《党章》、《党内监督条例》，通过党务公开，进一步扩大党员和广大村民的知情权、参与权和监督权，强化党内监督，从源头上遏制*现象的产生，保持党的先进性，努力促进居委会的快速和谐地发展。
二、党务公开工作的原则
1、根据党章和党内监督条例以及国家的法律法规实施党务公开。
2、公开内容应当真实可信，客观公正，不搞形式主义。
三、党务公开工作的要求
1、讲求实效。党务公开要坚持实事求是，面向党内外群众，把党员和村民最关心的热点问题依法按党内有关规定和程序进行公开，不回避矛盾，不避重就轻，通过透明度赢得信任度，不断提高党组织的凝聚力、战斗力，进一步增强党组织的工作活力。
2、完善制度，通过党务公开，进一步完善党内民主制度，不断探索民主治村的新思路、新办法、新途径。
3、操作规范
（1）、公开的程序：严格按照“拟定公开内容――党组织审定――负责人审签――向党员（群众）公开――登记建档”的过程办理。
（2）、公开的内容：除法律法规和党纪党规不允许公开的内容外，党内事务均应当在适当的范围内以适当的方式予以公开，并要做到党务公开与村务公开有机相结合。如：公开党员名单、党组织班子成员名单及分工情况和班子成员调整情况；党组织履行职责情况；推荐、评选先进情况；党组织获得的荣誉情况；党员发展情况；党员执行纪律、履行义务情况；民主评议党员情况；党组织的和总结；村两委工作计划和总结；党组织的决议和村工作重大事项；党费收缴情况；党员会议纪要；党员学习情况和党课内容；村干部任命；村财务收支情况等。
（3）、公开时间：根据公开的内容，做到定期公开与随时公开相结合。
（4）、公开范围：严格区分对党内公开、对党外公开和先党内后党外公开办理。
（5）、公开的形式：根据实际情况，采用党内会议、文件等形式。
四、党务公开工作的实施步骤
1、组织动员和制定方案阶段。首先利用各种会议，传递学习《党章》，进行广泛深入的思想发动，使村干部和党员深刻理解党务公开的重要意义，形成党务公开的良好氛围。其次，村两委党组织在充分征求党员和村*见的基础上，制定好党务公开的实施计划，明确党务公开的内容、时间、方法。
2、组织实施党务公开阶段。每次党务公开以后，党组织向党员和广大村民征求意见，对反映的问题及时核实，认真整改。
五、加强领导
村党组织切实加强对党务公开的领导，成立以党总支书记为组长、党总支委员为成员的党务公开领导小组，将党务公开列入重要议事日程，确保党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。
一、发扬理论联系实际的作风，进一步加强党的思想建设
通过组织学习，把全队党员干部和广大员工的思想和认识统一到xx大和xx届六中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现队全年工作的目标任务上来，是我队党支部当前和今后一个时期首要的政治任务。
1.首先抓好全体党员学习。每月学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把抓好党员学习作为加强支部思想建设的首要任务的重要途径，以党员学习带动全队的思想政治学习，使我党支部立求成为学习型的党支部，以掌握先进文化、提高创新能力为重点，切实做到真学、真懂、真信、真用，不断加强主观世界改造，加强党性锻炼始终保持政治上的清醒和坚定。
3.抓好全体员工的学习。员工学习每周一次，要与我队实际工作相结合，以提高员工队伍整体素质为目标，以加强队伍建设为重点，围绕“三个代表”重要思想、科学发展观等为主要内容，加强思想政治教育和业务及安全知识教育，进一步增强全队员工安全生产方面的自觉性，全队做到安全生产无事故。积极将我队创建为矿“六好科队”。
二、扎实推进党的组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力
坚持党要管党，从严治党的方针，结合我队工作实际，紧紧围绕增强党组织的战斗力和凝聚力，加强和改进党的组织建设。
1.加强干部队伍建设。
继续开展“四好班子”创建活动，充分发挥班子成员分工协作、集体决策的优良传统，增强班子的战斗力。坚持任人唯贤，德才兼备，公平、公正、公开原则，坚持用好的作风选人，选作风好的人。
2.加强党员管理，做好组织发展工作。
党员要按照分类目标管理的规定，定期进行小结、交流、评议、考核。着力解决少数党员中存在的问题，明确努力方向，维护党员的形象，发挥好党员的先锋模范作用，体现“一个党员一面旗”。认真开展好“创先争优”活动，划分“党员责任区”，加强党群联系，落实群众监督。严格规范党内组织生活，提高民主生活会质量。抓好党员民主评处和发展工作，要贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，制订发展党员计划，严格把关，成熟一个，发展一个，保证把优秀分子及时吸收到党的队伍中来。
3.认真落实党风廉政建设责任制。
队领导干部要在提高自身思想道德和廉洁自律方面率先垂范，认真执行“廉政准则”的各项规定，进行对照检查，增强班子成员对各自职责内的党风廉政工作的责任意识，严格执行责任追究制度，保证干部廉洁奉公。
三、坚持民主管理，推进依法治队
进一步推行党务、队务公开。发挥全体员工参与管理、民主治队的作用，增强连队管理工作透明度。重要工作、重大事项、重要决定，都要经过党内充分酝酿，集体研究决定，体现民主集中制原则，接受群众监督，倾听群众呼声，推进队务公开，加强依法治队的规章体系建设。
四、加强对群团组织的领导，调动一切积极因素，促进我队工作全面持续发展
1.指导分工会工作。要积极支持工会按照新《工会法》的规定履行工会职责，全面深入开展建设“教工之家”活动，把维护员工合法权益作为工会的基本职责，使工会真正成为党联系群众的桥梁和纽带。工会要不断加强自身建设，组织员工开展丰富多彩的学习、文体活动，增强员工队伍凝聚力。
2.加强对团支部工作的指导。切实指导团支部加强思想和组织建设，积极组织青工围绕安全生产开展多种竞赛活动，继续抓好青工拜师结对活动，全面关心、帮助青工的思想政治、工作学习和业余生活，发挥他们的生力军作用。
____年我们单位党建工作在上级部门的指导下，在我们党员干部的共同努力下，取得了不错的成绩。党员队伍得到了进一步加强，机关工作作风有了长足的进步，学习型党组织建设又上了一个新台阶。
(一)结合落实各项监管中心任务，深入开展“创先争优”活动
1、成立了由局长任组长，分管领导任副组长，科室负责人为成员的领导小组，加强对开展“创先争优”活动的领导，制定切实可行的实施方案，明确各阶段的工作任务，重点围绕监管中心任务，全面推进“创先争优”活动。
2、开展“党员目标承诺制”活动。要求每个党员结合，提出参加创先争优活动的具体措施，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面作出承诺，在局oa网上公布，接受监督。
3、大力解决食品药品安全的突出问题。加大打击制售假冒伪劣食品药品的违法待业，加在清除“药品冒充非药品”行为，积极开展“春季打假”、“夏季大输液”、“节日保健康”和____食品安全保障等食品药品安全专项整治，着力解决食品药品安全中存在的突出问题。
(二)全面开展学习型党组织建设，不断提升科学监管能力
1、制定计划。认真制定全年党员教育和理论，建立健全党员干部学习培训制度，全面开展争当学习型监管干部活动;发挥党员示范引领作用，重点发挥“机关工作示范岗”的示范和表率作用，总结示范岗争创活动经验，在全局掀起学先进、赶先进、争做先进的热潮。
2、重点突出。围绕党的____届四中全会提出的推进马克思主义学习型党政建设目标，着力加强中国特色社会主义理论体系学习，着力加强社会主义核心价值体系学习，着力学习党的____大和____届三中、四中全会精神，促进党员做到真学、真懂、真信、真用。
3、形式多样。邀请了区纪委宣教室戎主任举办解读《廉政准则》专题讲座，局机关全体工作人员认真学习，深入理解《廉洁准则》中提出的八项“禁止”和五十二个“不准”，更加清醒地认识到必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，必须模范遵守党纪国法，做到清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终筑牢廉洁自律这道墙。要求个党员确定一个调研课题，撰写一篇调研文章。充分利用局oa网的有利条件，积极拓展网上学习交流平台，加强党员之间的学习交流。
(三)深入开展党风廉政建设，树立机关对外良好形象
1、认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系____-20____年工作规划》，严格落实党风廉政责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，积极开展学习先进事迹和警示教育等活动，用正面典型激励人，反面案例警示人，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风气，为确保人民群众饮食用药安全提供了强有力的纪律保证。
2、加强机关党组织的思想、作风和制度建设，增强预防腐败的能力。抓好党风廉政建设责任制的落实、责任制的分解、责任制的追究和责任制考核等工作，建立廉政建设长效机制，从制度上预防腐败。抓好群众和管理相对人来信来访的登记和案件查处工作，严厉惩治腐败行为。按照“从严治党”的要求，落实好党员民主生活会和民主评议工作，认真开展批评和自我批评，切实加强机关党内民主监督，严防腐败现象发生。
3、紧紧围绕机关效能建设，进一步用良好作风塑造药监部门形象。认真分析机关作风与效能建设中存在的问题，及时明确整改方向和措施，不断改进工作作风提升服务效能;通过政务公开、主动加强与地方党委政府交流沟通、认真听取社会各界的意见建议等形式方法，把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来，形成完善的监督机制;从工作机制、工作质量、工作形象等方面入手，规范内部管理，确保行政高效、服务优良。严格落实首问责任制、一次性告知制和责任追究等各项制度，遵守政治纪律和工作纪律，严格上、下班考勤，坚持热情服务、挂牌服务和外出公示。
一、基本情况
四川省某单位是党委建制，隶属于四川省直属工委，并接受本单位党组的指导。四川省某单位党委下辖厅机关和几个直属企业的支部。近几年来，四川省某单位面对建设行业的特点，在不断加强党建工作方面不断探索，锐意创新，取得了明显成效。他们的主要做法是：
(一)以《党支部工作手册》为基础，使基层支部工作规范化。
四川省某单位党委隶属于四川省直属工委，党委书记和基层党支部书记都是经过全体党员产生的，是届任制，都存在到时间换届的问题，也就是他们的基层党务干部轮换的几率比较大。加上基层党支部委员大都是兼职，日常还有很忙的业务工作，他们的时间绝大部分都用在了业务上，很少顾及支部工作，所以他们很少有精力和时间学习基层党务工作知识、研究支部工作;也由于没有系统的支部工作资料可以参考，这些兼职基层党务干部工作起来难度大，支部工作经常处于被动状态。为了解决这些问题，让换届选举上来的基层党务干部(特别是支部书记)能在短时间内掌握支部工作流程、尽快进入工作角色的问题，四川省某单位为每名支部书记配发了《党支部工作手册》。
《党支部工作手册》主要分六个部分。一是使用说明。简要解说了使用《党支部工作手册》的方法要求。二是支部的工作制度。规定了基层支部的主要职责、工作制度。明确了支部工作的依据、要求、规范等。三是支部委员的工作职责。规定了支部书记和委员的工作任务和职责，明确了作为基层党务干部都应该干些什么、都该怎么干。四是支部工作经常使用到的文件，如党费收缴使用规定、发展程序等，并进行了详细的说明。这便于我们最基层的党务工作者在执行党的有关规定时有明确的依据。五是支部基本情况。要求使用者详细登记支部的全面情况。这可以使支部的基本情况一目了然，也可以在支部成员由于换届、调动等原因出现变化时，使工作的接交更规范、更全面。六是支部工作记录。便于支部在组织活动时及时记录、规范记载，也有利于对支部工作的开展情况进行检查、考核。
不论什么时候，通过《党支部工作手册》，都可以使上级党组织对支部的工作情况有一个全面的了解，都可以使新任的支部成员在短时间内对支部工作进行基本了解和掌握。这样，方便了支部工作的开展，对党员的管理工作发挥了良好促进作用。
(二)以《党委(支部)建设目标管理考核表》为手段，强化目标管理，把“虚”功做实。
支部工作是党的一切工作的基础,为了将基础工作抓牢,四川省某单位建立了科学合理的目标管理机制，以《党委(支部)建设目标管理考核表》为载体，努力使“软任务”变成“硬指标”，将能够量化的工作任务尽量量化，不能够量化的，进行准确定性，不能模棱两可、似是而非。
《党委(支部)建设目标管理考核表》主要分六大块对支部进行考核，主要包括班子建设、党员教育和管理、党风党纪建设、发展党员工作、职工思想政治工作和基础工作等，共计100分，每个考核项目又根据实际需要分成若干考核目标和要求，根据工作重要程度赋予一定的分值，同时提高重点工作、难点工作的考核分值。通过半年总结、年终考核，自查、互查、巡查，自评、互评、考评等方式，对支部工作进行全面考察、打分评比，用分值来比对支部间工作的成效，年终按照打分结果进行表彰。
当然，支部工作的优劣，四川省某单位党委也并不是完全按照以上六项得分的情况确定的，他们还明确规定了对支部出现的一些情况实行“一票否决”，如果存在班子不团结的、未完成工作任务的、有党员受党纪政纪处分的，支部将被评为不合格。只有得分在95分以上的支部，才能被评为先进党支部。为了增强支部的评比结果的有用性和权威性，四川省某单位党委还将支部的评比结果作为单位整体评比的重要依据，纳入到单位整体考核当中。
四川省某单位党委通过《党委(支部)建设目标管理考核表》，将基层党支部的工作具体化了，对支部的考核数量化了，将支部工作的效果与推进单位的中心工作结合在一起了。这样，支部工作要求更明确了，支部的工作成绩也更加显现出来。支部间通过这样的评比，可以更直接地看到自己存在的不足与差距，使后进支部改有方向、追有目标。对于工作突出的党支部和党务工作者，四川省某单位党委将他们与单位内的其他先进一同表彰，这样也使基层党务干部也有成就感和被认同感了，进而也调动了基层党组织工作的积极性。
(三)从关心入手，调动基层党务干部的工作积极性。
由于党务工作摸不着、看不见，工作中也不如业务工作者较易引起领导重视，在个人发展方面也没有业务工作者路子宽、渠道多;也由于基层党务干部多是兼职，没有工资、补助等待遇，所以有些人不愿意承担党务工作，即便是被选举为党务干部，工作中也是推一推动一动，积极性主动性不高。同时也由于以上的原因，党务工作很难留住优秀人才，基层的党建力量不足。为了解决这个问题，四川省某单位党委除日常做好关心基层党务干部、服务基层党务干部外，还从机制和体制上进行了积极的探索。如实行党政分设问题。在比较独立的基层站所中，凡是能够单独设立的，就单独设立支部书记。解决了待遇问题，就能够使基层党务工作队伍相对稳定，也促使党务工作者更积极学习党建工作知识，推动了整个党务管理工作迈入良性发展的轨道。
(四)拓宽资金渠道，为各项活动的开展提供物质保证。
任何精神产品都需要物质来承载，政治思想工作和基层党的建设也不例外，也需要一定的活动资金做工作的基矗四川省某单位党委认真落实活动费用的提取和使用的有关规定，保证基层党组织活动的正常开展。他们的资金来源有：四川省某单位党委的活动费用按预算由省财政划拨，基层党组织的活动费用按职工工资总额的2%计提。
有了经费的保证，基层支部的各项活动就逐步走向了制度化、经常化，基层的政治思想工作也就更加活跃和丰富，党组织在党员和群众心目中的地位不断提高，党组织的凝聚力不断增强。
二、几点启示
考察结束后，我们组织考察团的团员进行了讨论，大家都认为这次考察既开阔了视野又增长了知识，收获很大，对今后做好我系统的党建工作有很强的指导意义。
(一)学到了经验。通过这次考察学习，我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。如将支部工作的制度规范浓缩在一本《党支部工作手册》中，让基层党务干部在具体的工作中明确自己该干什么、怎么干、达到什么标准。如他们实行的《党委(支部)建设目标管理考核表》，把能够量化的考核内容全部量化，对每一个考核细项都规定了考核标准，提高了考核的针对性、时效性，使某些具体工作由虚变实，使考核内容由软指标变为硬指标，也使考核克服了人为因素，更加公平、公开、公正，进一步调动了基层党务干部做好党建工作的积极性。
(二)看到了差距。如对基层党支部的考核管理方面我们还有差距，还存在不严格、不规范的地方;在对党务干部的专业知识培训上，还存在薄弱的环节;在活动载体方面，还不够丰富多样，针对性还不是很强，效果还不是特别突出;在典型的发现、培养、选树和辐射上做的还不够。
(三)坚定了信心。通过考察，在看到差距的同时，我们实事求是地分析了我系统党建的优势。
是我们有一批长期做党务工作的老同志，他们工作经验丰富，可以通过辐射和示范作用，带动全系统的党务工作的开展。
二是有明确的工作思路。今年，我系统各单位的基层党组织，按照区委提出的党建工作创新的要求，明确了今年工作的重点和思路，为进一步做好党建工作理清了思路。
三是我们党建的基础工作扎实，各单位的基层党建工作比较规范，党务干部队伍比较稳定，这为我们今后各项工作的顺利开展打下了坚实的基矗
三、几点思考
(一)努力提高基层党务干部的素质。
一是加强基层支部成员的党务工作专业知识培训，提高基层党务的整体素质和党务工作能力，增强他们工作的主动性和能动性。
二是关心基层党务干部的生活。市委《关于推进基层党建工作创新的意见》中提出：党组织要服务基层、服务群众。我们作为一级党组织要服务基层党组织，要服务基层的党务干部，关心他们的生活待遇，关心他们工作环境，关心他们的发展前景，解决他们的后顾之忧。这样才能调动他们工作的积极性和主动性。
(二)加强基层党支部建设，规范基层党组织的工作。
党支部的工作是我们党的工作的基础，只有将支部工作做扎实，我们整体的政治思想工作才能有成效。特别是基层党支部都应该做什么、该怎么做、做到什么程度等，应进一步明确和规范。
(三)健全支部目标管理机制，推动基层党建工作的落实。
一是要结合本单位的工作实际，建立行之有效的考核制度，把上级的普遍性任务要求，进行细化，把无形的任务变为有形，把软任务变为硬指标。
二是要建立科学的考核办法，明确考核的时间、方法、步骤，明确奖惩措施。党务工作的奖惩也要与经济挂钩，也要与单位内部其他工作的奖惩相适应。
三是切实抓好督查考核。实行党建目标管理，最重要的在于抓落实，而落实的关键在于抓好经常性的管理，要施之经常，严格考核。并通过考核，强化基层党务干部落实责任、完成工作的思想意识。
为深入贯彻落实党的xx大精神，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1500个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象；一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进；一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态；党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定；一些单位
的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。
五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建
设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
1、细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
2、改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后，由基层党委进行综合考核评分。季度考核结果作为年度党支部评定等级的依据。年末党支部进行自我考核评定后，由基层党委全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好，被评定为一级党支部的，基层党委要对党支部班子进行专项奖励，并提供一定数额的党支部活动经费；对达不到党支部工作目标，评定为无等级的党支部要予以调整和整顿。
3、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标；二是进一步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于基层党支部开展工作；
紧扣一个中心：
就是以“实现全年生产任务”为中心。三季度面临的形势更为严峻、任务更为艰巨，矿各单位要始终把圆满完成全年生产经营任务作为各项工作的出发点和落脚点，努力在全矿营造群策群力、完成任务的良好氛围。
坚持一个原则：
就是坚持“虚功实做、管事顶用”的原则。作为党务干部，首先要明白该做什么、该管什么，知道怎么做、怎么管，要学会并善于“虚功实做”，通过“虚功实做”，达到“管事顶用”。矿党务干部一定要坚守这个原则，对每一项工作都要有思路、有规划、有方法、有措施。
突出一条主线：
就是以“落实”为主线。对矿党政的部署和指令，要结合自身实际迅速贯彻、快速落实，使我矿的各项工作都置于公司的大局中去谋划、去开展，坚决做到不变通、不走样、不打折扣。对矿党政的部署和要求，各单位、各部门要做到令行禁止，政令畅通，层层责任到位，人人执行到位，确保做一样成一样，干一件成一件。
抓好十项工作：
一要抓好党管安全。各基层党组织要站在建设和谐矿山的高度，站在安太堡矿科学健康发展的高度，站在实现全年生产任务的高度，充分认识安全生产和党管安全工作的重要性，下功夫、花力气抓好党管安全工作。充分发挥各级党组织的优势作用，切实抓好“六大”责任落实。
二要抓好“四好”领导班子创建活动。坚持中心组学习制度，认真学习公司七一创先争优表彰会文件精神，认真学习公司党委关于加强党管安全六大责任等相关文件精神。坚持“一课三会”、“党课”学习制度要始终把与职工谈心作为重要工作来抓，重点对生产中存在的“九种人”现象进行深刻剖析，并制定可行的措施，把安全风险降到最低。
三要抓好“五好”基层党组织创建活动。继续开展好红旗党支部创建活动，充分发挥党员先锋模范作用，坚持党员亮身份活动，负起责任，开展党员安全责任区和党员对职工一帮一、一帮多的结对联保活动。
四要抓好“五带头”党员创建活动。认真开展党员示范岗活动，制作排版大力宣传，积极发挥党员的表率作用;各单位要因地制宜做好每季度一次的党员培训工作，多方位多渠道与基层党员交流谈心，及时化解不利于安全生产的思想杂念。
五要抓好学习型党组织创建活动。各党总支、支部要认真做好党内“一课三会”等教育学习活动，不断提升党员整体素质，不断提高党员管理人员和全体党员的政治理论水平。
六要抓好党建活动。各基层党支部要坚持开展以安全检查和文体活动为主要形式的党员活动日，通过入脑入心的党员活动不断深化党建工作内容。矿党委将适时组织职工消夏文艺晚会，丰富职工业余文化生活，组织优秀党员干部外出接受革命传统教育，鼓舞生产雄心壮志。
七要抓好党员责任区开展和党员安全示范岗工作。生产班和93生产班要持续做好党员责任区开展和党员安全示范岗工作，要明确职责，落实标准，经常谈心，实施帮教，促进生产。
八要抓好五型班组考核工作。总结上半年“五型班组”创建工作的经验和不足，针对性完善班组划分和考核细则，使创建活动更加贴进生产实际，通过严格的考核兑现，切实使“五型班组”的创建工作服务于矿山生产和企业发展。要不断加强对班组建设与管理工作的领导，将班组建设工作真正纳入企业行为，把管理的触角深入到每一个班组，把责任细化到每一名员工，以此来促进管理工作的不断提升。
九要抓好领导干部履职和效能监察工作。开展反腐倡廉教育活动，组织管理人员收看警示教育片，请公司党校教师开展反腐倡廉教育课;重点督办矿内各部门工作任务完成情况，按照时间节点要求完成。
十要抓好工会和共青团工作。工会要进一步开展职工文体活动，组织职工篮球、乒乓球等赛事。建立山下职工活动室，为职工开展业余活动提供场地，丰富职工业余文化生活;共青团要认真开展青年零点行动和发挥青安岗作用，确保团员青工的生力军作用和活力。
矿各基层党组织上半年在矿山的生产经营活动中做了大量工作，取得了显著成绩，为矿山的改革发展稳定起到了积极的作用。三季度一定要树立科学发展观，努力为构建和谐劳动关系、和谐矿山贡献力量;要增强使命感、责任感和紧迫感，抓住大好机遇，转变作风，突出重点，狠抓落实，树立政治意识、大局意识和责任意识，进一步增强主动性，振奋精神，乘势而上;要突出重点，做到“有所为有所不为”，努力增强党群工作的针对性和实效性，要总结经验，不断创新，努力把创造的经验总结好、推广好，在抓落实中推进创新，在创新中把各项工作落实好;要建立科学的工作体系，既要精心筹划，科学安排，又要扑下身子，真抓实干，为安太堡矿全面完成生产经营任务再立新功，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。
一、主要任务
一是加强党员服务中心阵地建设，做好服务工作，发挥组织的战斗堡垒作用。使社区“党员服务中心”成为面向社区党组织、党员和居民服务的一个“民心窗口”。二是以__大精神为指针，坚持把思想教育摆在首位，强化党员思想教育工作，加大对不合格党员的处置力度，强化党员队伍建设。三是做好流动党员支部管理工作，坚持探索与流动党员管理要求相适应的切实可行的教育管理机制，让流动党员支持和参与建设文明社区活动。四是以科学发展观，开展有针对性的引导和服务活动，促进两新组织的发展，推进两新组织党建工作。五是在全社区坚持不懈地开展党性、党风、党纪等“保先”教育活动，“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)党支部创建活动，增强党员干部的为人民服务意识和廉洁从政意识，时刻保持清醒头脑，不断提高拒腐防变的能力，确保党员队伍的先进性，为构建平安和谐社区提供有力的组织保证。
二、工作措施
(一)加强组织建设。
1、加强支部班子建设。在支部换届选举工作中，按照把班子建成组织健全，思想统一，团结向上，作风端正，纪律严明，制度落实，信念坚定的党支部来配备人员。在社区建设中充分发挥好领导核心作用，成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。
2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作，扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。
3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行教育培训，把好“入口”关，保证新发展党员的质量。今年社区党支部决定培训党建积极分2-3名，发展党员1-2名。加强对退休、流动党员、下岗党员的教育管理，做到“三清”。
4、实行党员活动联系卡制度，让每个党员承担一项社区的公益性工作，做到工作有记录，成绩有评判，表彰有依据。
5、坚持党支部例会制度，确定每周工作重点，逐项进行落实，提高独立解决问题的能力。
(二)加强思想建设。
1、加强党员教育管理工作。发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，认真组织党员学习党的__大精神，组织党员每季度上一次党课，提高党员的思想理论水平，对党员进行保持__先进性的教育。提高党员的政治思想素质，加强对离退休党员的教育管理，使他们离岗不离党，不放松自己的政治修养，使他们老有所学，老有所教，为党的事业、为社区、为社会贡献余热。
2、认真抓好党员干部的教育培训工作，不断提__素质，组织党员按时参加党员远程教育的各项培训，加强理论教育，党的民主集中制教育，增强为人民服务的本领。
3、加强社区在职党员、流动党员、下岗党员的管理，对社区党员进行登记，按照“自愿、适度、有效”的原则，组织社区党员参与社区活动。
4、积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动。成立活动小组，建立活动制度，结合实际，开展一名党员为群众做一件好事的活动，开展党员志愿者活动。
(三)加强作风建设。
1、按照“八个坚持、八个反对”要求，进一步改进工作作风，强化服务意识，树立群众观念和服务观念，积极创办多种形式的社区服务组织，不断提高服务水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会等方面发挥更大的作用，把“三个代表”重要思想要求落到实处
2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则，创办社区经营实体，积极为社区群众服务。
3、积极开展党员扶贫帮困活动，关心离退休党员、干部和弱势群体的生活，帮助他们解决实际问题。
4、建全党建工作责任制，认真落实党员目标管理责任，做到目标明确，责任到人。
(四)加强制度建设。
1、加强党总支部的规范化建设，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制原则。
2、建立健全社区各项工作制度，加强对社区党员的管理。建立《在职党员基本情况登记卡》、《党员活动登记卡》、《在职党员活动反馈卡》。
3、严格学习制度。做到有考勤、有记载，每个党员每月要写二篇读书日记，二篇心得体会。建立理论学习档案，明确记载理论学习计划、内容、考勤、考核、检查等情况。
(五)加大创建力度。
1、深入开展优秀社区党支部创建活动，找准工作中的薄弱环节，制定工作措施，提高创建水平。按照创建要求，制定出创建计划、实施方案。党支部分工明确，责任到人。
2、积极发挥党建联席会作用，完善党建联席会制度，每季度召开一次联席会议。按照“资源共享、共驻共建”的原则，积极组织协调社区内各单位与社区党支部开展共驻共建活动。
3、开展“一个党员一个标杆、一个支部一面旗帜、一项服务一片真情”的“三个一”活动。