一年来,在局党组、**市局人教科的领导下,我局人事教育工作紧紧围绕“发展是主题、执法是关键、服务是重点、队伍是保证”的工作要求,继续坚持四个创新,扎实开展各项工作。
一、开展教育整顿,加强队伍建设
我局全面贯彻落实总局、省局*市局关于开展队伍教育整顿的工作,及时下发了《关于在全局开展以树立正确权力观严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿的通知》,认真开展队伍教育整顿活动。
1、努力建设“学习、团结、廉政、求实”的领导班子。年初,局领导班子提出了四项自我承诺,即勤奋学习、遵纪守法,不当“特殊官”;以身作则、向我看齐,不“当甩手官”;工作扎实、开拓创新,不当“平庸官”;交往办事、廉洁奉公,不当“糊涂官”,树立良好的政治品质,发挥领导的表率作用,同时加大对股室、工商所等中层领导班子建设的工作力度。努力提高领导干部的领导水平、政策水平、管理水平、决策能力。
一是认真制定党组中心组理论学习计划,坚持每季组织一次党组中心组学习,将党组中心组学习与“立党为公、执政为民”、“围绕发展主题,深化服务理念”、“坚持求真务实,改进工作作风”和“牢记‘两个务必’,构筑思想防线”四个专题教育有机结合起来。党组成员坚持学在前、用在前,亲自走上讲台,为全局干部职工上党课、作理论学习辅导,作专题教育讲座。
二是开好民主生活会。6月份我局按照*市局党组在纪律作风整顿期间召开一次专题民主生活会的要求,局党组认真准备召开党员领导干部专题民主生活会,在本次专题民主生活会中,党组成员采取自学和集中学习相结合的方式,认真按照要求,重点学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《**省工商行政管理系统市(县、区)局党组会议事规则》等文件,并围绕“五查五纠”内容,互相帮助,查找存在的不足和问题,开展批评与自我批评;会前,党组广泛向各下属单位征求意见,并对发现的问题及时整改。通过本次专题民主生活会,党组成员在“从严要求自己、从严带好队伍、从严管理教育、从严抓制度建设、从严抓工作落实”上统一了思想认识,为队伍作风整顿作出了表率。
2、认真组织开展专题讲座。3月26日我局召开了全局干部职工参加的专题教育动员会,会上局长作了“提升工商行政管理工作,全面建设经济区而努力奋斗”的动员讲话,将“围绕发展主题,深化服务理念”专题教育与建设海峡西岸经济区学习讨论活动结合起来;此后,副局长主讲了“立党为公、执政为民”、“树立科学发展观,弘扬求真务实精神,为建设经济区而努力奋斗”、“坚持求真务实,改进工作作风”等三个专题教育,全局干部职工还围绕每个专题,结合工作实际,就如何提升工商行政管理工作等问题开展大讨论,撰写了心得体会。
在队伍教育整顿中,下发了《关于在全局开展"四个创新"活动的意见》,在全局中深入开展以为内容的教育活动;并明确了学习时间、学习内容,要求每一部门做好学习记录,每一学习对象认真做好学习笔记。把干部思想统一到整顿规范市场经济秩序和队伍教育整顿工作上来,全面提升工商工作水平。
3、加强业务技能培训,提高干部业务水平。教育培训时采取集中学习与个人自学相结合、专题讲座、辅导报告、法律知识测试等手段,工作人员结合自身的岗位工作,加强业务知识学习,有针对性地进行岗位练兵,展开竞赛,提高业务素质和依法行政能力,在集中学习期间建立考勤签到制,并把它列入绩效考评,既解决了工学矛盾,又达到教育效果,确保学习、工作“两不误、两促进”。
培训的内容以岗位技能大练兵为主线,继续深入开展练“两脑”活动。一是有针对性地加强岗位练兵知识学习,1-5月份,每月出一份岗位练兵知识练习试卷,共360余人次参试;组织职能股室及工商所干部60多人开展岗位练兵模拟竞赛和电脑操作技能模拟测试;请专业教师为全体人员讲授岗位练兵知识,组织全局干部职工参加省工商系统组织的岗位资格考试和岗位技能大练兵测试;组织了2次兼职信息系统管理员经济户口巡查软件培训及全局干部计算机基本操作知识培训、系统软件应用操作培训。二是学习法律知识,举办行政许可法等法规知识培训,重点学好《行政许可法》和省鼓励企业发展的三十五条措施的基本内容及精神实质,准确把握《行政许可法》和措施对工商工作提出的新要求,确保法规全面、正确的贯彻实施。今年检查大队荣获*市局组织岗位竞赛团体二等奖的好成绩。
在开展业务和法律培训的同时,继续鼓励和支持干部参加学历教育,在时间上对参加学历教育的干部给予支持。目前,全局有三十多人在参加学历教育,今年新拿到本科学历的有9人、大专学历的有24人,不少干部在取得大专学历之后又继续参加了本科学历教育,全局干部中出现了奋发向上、热爱学习的良好气氛。
结合队伍教育整顿,把诚信教育与职业道德教育、思想作风教育结合起来,增强工商人员的信用意识,促进公正执法、廉洁执法、文明执法,努力建设一支党和人民信赖的工商行政管理队伍。
二、不断深化精神文明建设。
1、年初我局制定了《精神文明创建》,方案对局各股室及工商所文明创建工作提出了新的目标,要求在第九届文明创建活动中要在确保第八届文明创建成果的基础上,工商所在争创省级文明单位上要有所突破,同时加大其他文明创建活动的力度,争取在“青年文明号”、“青少年维权岗”、“巾帼创业文明岗”、“文明行业示范窗口”等创建活动中都取得佳绩。4月份分局顺利地通过了**市团市委的检查验收,加入了**市“青年文明号”的行列,并获得**市级“文明示范窗口”称号;5月份12315消费者申诉服务台被评为省级“青少年维权岗”;建立工商行政许可办事大厅,把城区、童游工商所与市局大厅两级注册窗口合一,在全市工商系统率先将商标、广告等行政许可审批事项集中于办事大厅,真正实现“一厅式办结”,同时实行个体办照在乡区工商所就近办理;并投资近5万元在局机关行政许可大厅设立电子触摸屏,将全局概况、行政许可、办事指南、政策法律、信用建设、大事记等七大块内容输入电脑,并根据变化情况随时更新,改变原来那种上墙公示的办法,让到我局办事的人直接通过电子触摸屏就可直观、全面了解我局的主要情况、办事指南等相关事项;并选拨业务素质较高的同志充实到办事大厅,并采取定岗轮训、集中授课、严格考试、模拟演练等办法,对大厅窗口工作人员进行专门培训,提升业务素质;结合在全局开展"四个创新"活动,深入开展系列服务活动,建设办事大厅规范达标,方便群众办事。日前,办事大厅在申报省级“青年文明号”。
2、重视树先进典型。今年,我局发出了《关于向学习的决定》,推出*级“五一劳动奖章”获得者--工商所所长这一先进典型,号召全局干部职工向学习,学习热爱事业、甘于奉献、坚守基层爱民为民的先进事迹。下半年,消委会被上级推荐参加行业先进集体评选,我局有五位同志分别被上级局推荐参加国家总局、省局先进个人评选。通过树立身边先进典型,用的先进人物的先进事迹教育广大干部弘扬了正气,在全局营造学先进、比贡献、乐奉献的良好氛围。
3、深化“共建带创”和“牵手联创”活动。根据*市委的部署,在与**镇宸前村开展“共建带创”活动的基础上,又与*村开展“牵手联创、互动发展”活动。一年来,先后开展了为宸前村订《**省日报》等报刊,“六一”儿童节给**村小学同学们送去了6000多元的节日礼物,与同学们共庆儿童节;组织局党组成员、各股长与*村的11名村民结成帮扶对子,进村入户帮助他们发展农业生产,组织市个私协义务服务队下乡,为**村小的同学们义务理发,还挤出20xx余元经费购买三台柴油抽水机赠送给“牵手联创”村――*村抗旱保丰收等。
4、积极开展文化娱乐活动,培育队伍团队精神。我局坚持在每月中旬为当月生日的干部职工开一场生日座谈会,让每位干部职工通过一份小小的贺卡感受到工商局大家庭的温暖;继续组织局篮球队、乒乓球队,开展健康向上的体育活动,在*市“爱心杯”男子篮球赛中,局球队取得第三名,在*市局组织的乒乓球赛中我局取得了个人第二名;登山协会组织队员利用周六时间开展登山活动;在“三八节”期间组织女同志外出参观学习,在市直机关党工委组织的庆“三八”活动中,我局女干部积极参与,表演了女子团体健身操;举办大型315文艺演出活动展现工商风采;“五一”组织全局干部职工及家属共170多人游*市归宗岩风景区,创我局外出活动人数之最;下午下班前半小时组织干部进行体育健身活动,提高身体素质。
挤出经费,为全局干部职工购买简易人身保险,组织全局干部职工包括离退休老干部在内人员参加体检,并跟踪建立了全局干部职工“健康档案”;组织全局中层干部和乡区工商所人员外出参观学习,增长见识;对因病住院、生活困难、亲人去世的干部职工由局领导带队慰问等。这些举措调动了干部热爱本职、岗位建功的内在积极性,也活跃了干部职工业余文化生活,进一步凝聚了工商团队精神。
三、扎实推进监管模式改革。
今年,我局监管模式改革重点围绕推行网络化管理,促进市场主体的信用体系建设。建成了各工商所联结局机关的电信10兆数字光缆和的内部业务网,工商所达到了按每人配备1台电脑的标准,实现了工商所与市局间的综合软件系统和系统办公网络的互联互通,建成和完善了工商红盾信息网,建立了工商业务数据库和为企业提供服务的多功能信息数据库,实现了局所信息资源共享;同时强化工商业务软件的应用,将经济户口巡查软件、系统软件的操作应用列入20xx年单位和个人绩效考评办法,要求在岗人员都要会掌握、运用。( hTTpS://wwW.WEnAnDaQuAN.com/ )
逐步完善对市场主体的诚信监管体系。按照省局关于加强企业信用体系建设暂行办法的要求,我局按照企业“一档、一卡、一台帐”,个体工商户“一卡、一台帐”建立经济户口,注册股及各工商所根据市场主体基本情况的变化,重点抓好动态监管,及时充实、更新“经济户口”档案;按照合法、客观、真实、公开的原则,建立信用信息采集、记录、公示等制度,加强“经济户口”资料的收集、整理、统计、归档工作,落实“经济户口”的分类、分级监管。在信用体系建设中,将我局两年对市场主体实施分级分类监管的实践经验与国家局提出的按“绿、蓝、黄、黑”实行分类监管的要求相结合,按企业是否涉及生产经营人民生命财产安全的商品,是否涉及前置审批等事项,对“绿”色企业按A、B、C进行三级监管,对其中的B、C级企业参照蓝、黄类企业结合辖区巡查对其开展监督管理。在进一步加强企业信息的完整性上下功夫,调整原有数据库,整合注册登记时建立经济户口的原生性数据、及时刷新经济户口年检时的再生性数据和及时充实经济户口日常监管的发生性数据,强化经济户口动态记录的特性,使经济户口真正成为记载企业各类信息,建立企业警示系统,确定重点监管对象的依据。努力构造起包含市场主体基本登记信息、市场准入的动态情况、市场信誉情况、日常监督管理等信息的企业信用体系框架。至目前,已建立了涵盖全市9000余户个体工商户、3000余户等各类企业经济户口电子档案的数据库,为建立企业信用体系打下了良好基础。在信息采集时一方面,严格按照“谁登记,谁录入;谁检查,谁录入;谁处罚,谁录入”的原则,抓好自身业务中生成的信用信息记录,另一方面,重视整合相关部门产生的信用信息,及时、准确、完整地记录市场主体各种信用信息。同时建立完善信用信息披露制度,通过建阳工商红盾网、大厅电脑触摸屏等途径,公开市场主体身份记录,依法公告和向社会提供查询服务;公开违法行为记录,披露涉及信用的重大信息,对所有行政处罚结果公开。
针对工商所管辖区域的调整,为强化对未设置工商所的乡镇的监管执法和服务工作,出台了《**市工商局流动工作制度》,成立了流动工作领导小组及其主要办事机构――流动工作站,把“流动工作站”功能定位为“流动办事厅”、“流动维权站”、“流动宣传队”,以16个不设工商所的乡镇所在地和30个重点行政村为重点工作区域,结合农村墟场开展流动工作。其工作内容主要有:受理审查各类登记事项;组织开展监管执法;受理消费者投诉举报,指导农村红盾维权点开展工作,组织联络员跟班学习;指导办理各类工商事务,实施重大项目代理服务制度、为“订单农业”服务工作等。从2月份起全面实施流动工作,有效地促进了工商监管职能、12315消费维权等便民服务向农村延伸,积极探索出一条在新形势下加强农村工商工作的路子,取得了当地政府重视支持、群众欢迎满意、工商强化监管的喜人成效。
同时继续从经费、福利上加大对基层工商所(分局)的政策倾斜,不断改善基层工作和生活环境,今年又投入近80多万元,加强基础设施建设,改建城区工商所,改造工商所,并根据基层的实际需要,增配了一些工作和生活设施,为工商所增配了电脑、执法车辆、打印机、传真机、照相机等办公设施和冰厢、电视机、洗衣机、电热水器等生活设施。
四、实施一般干部岗位交流,提高队伍的工作积极性。
一般干部岗位交流是我局人事制度改革的一项重要举措。从20xx年9月开始,局党组在《*市工商局一般干部岗位交流制度》原则性规定的基础上,不断完善了城区岗位交流制度。20xx年开始施行《**市工商局一般干部岗位交流实施办法》,按机关、城区、乡区三大块,每年交流三分之一的比例,组织实施一般干部的岗位交流;20xx年,又根据我局施行干部岗位交流的经验,对按机关、城区、乡区三大块,每年交流三分之一的比例进行干部岗位交流的做法作了进一步的完善:按照干部城区工作年限的排序,兼顾干部的工作能力和特长,以干部城乡岗位交流为主,其他交流为辅的方式进行干部岗位交流,并把城区的中层副职也列入了城乡交流的范围。在今年初的干部岗位交流中,因岗位交流制度更加符合实际,加上措施得当、安排合理,本次岗位交流震动小,参加交流的12名干部思想波动不大,都能按要求到位。
五、加强党建工作,充分发挥党员模范带头作用。
围绕群众关心的问题,通过开展座谈会、谈心等方式,有针对性地开展思想政治教育,做好党员的思想政治工作。总支先后举办了“围绕发展主题,深化服务理念”等四个主题的党课,开展党风廉政电化教育,组织党员开展主题讨论会,要求党员在保持共产党员活动中带头转变观念、转变作风,全面提升工商行政管理工作水平,落实好“三会一课”。
按照建设先进支部“五个好”的要求,全面加强党建,完善支部的软硬件设施,组织各支部深入开展创建先进支部活动,积极参加社区党建共建活动,支持社区推行袋装垃圾创建卫生小区活动,协助社区开展入户调查建立住房档案,推选楼长,创建平安小区,组队参加市纪委组织“两个条例”知识竞赛。
开展党风廉政警示教育,全面落实党风廉政责任制,层层下达党风廉政建设责任书,形成防止和惩治腐败的合力。把党风廉政教育与艰苦奋斗精神教育有机结合起来,大力宣传勤廉兼优的正面典型,组织党员干部收看《慕绥新腐败案》、《马向东腐败案》等反腐倡廉警示教育电教片,用正反事例教育人,在党员干部中树立清廉从政意识。
认真贯彻落实市直机关党工委关于建立和完善反腐倡廉“六项机制”工作要求,在20xx年建立思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩处机制、干部保护机制、廉政责任机制的基础上,扎实开展队伍教育整顿,开展清理行政执法案件、行政性收费、消费者申诉处理、举报执法人员输、执法队伍人员等“五项清理”,认真按国家工商总局提出的"六个查纠"、*市工商局提出的"五查五纠"等方面的问题,认真开展自查自纠活动,从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起,边整边改。为确保自查自纠取得实效,各部门在开展自查自纠过程中,坚持做到"三个一定要、四个不放过":即自查问题一定要深刻认真,接受批评一定要虚心诚恳,整改结果一定要取信于民;思想认识不提高不放过,问题查不清不放过,问题不解决不放过,整改工作不彻底不放过。同时与业务工作相结合,抓好“六查六看六打”的工作,确保全年各项工作的完成。
抓好股级以上干部配偶的廉政教育。我局于春节过后上班的第二天请中层以上干部配偶参加“廉内助”新春座谈会。会上建阳市纪委常委、检察院领导分别以《共筑家庭反腐防线》、《从贪、比、耐、戒四个字谈如何预防职务犯罪》为题给“廉内助”们授课,还组织观看了预防职务犯罪电视宣教片《可耻的背叛》,与会家属会后纷纷表示要支持好自己配偶的工作,当好“廉内助”、当好监督员、吹好枕边风,时时提醒亲人保持清醒的头脑,不吃不拿,不贪不捞,两袖清风,把握好365天的日日夜夜;并签名倡议全局工商家属从我做起,从自己做起,监督、教育、引导亲人廉洁自律,弘扬正气,勤政为民,为家庭的幸福安康,为*市工商局的党风廉政建设做贡献。今年来我局反映我局干部职工违反党风廉政建设的信件和举报明显减少。
六、努力做好人事教育工作
1、加强政治业务学习管理重实效。总结了近年来在干部职工教育培训的经验,对干部政治业务考评实行积分制考评,制定了《*市工商局干部职工政治业务学习考评办法》,办法出台后,干部职工可根据自己的工作、学习需求,有针对性地参加市局组织的各类培训活动,在队伍教育整顿学习教育、专题教育及岗位技能大练兵活动中,干部职工的积极性和主动性提高了,收到较好的实施。
2、改进考勤督查办法抓平时。往年,全局干部职工的考勤督查由人教股承担,考勤督查工作由人教股负责、统计,考评时对此有不同意见。今年,出台了《考勤督查办法》,由各股、室和大队轮流,每月组织两次考勤督查,由值班的局领导、督查的股室负责人、人教、监察工作人员共同开展考勤督查,加强日常考勤工作。
3、改进人教工作作风。今年结合市局开展的队伍教育整顿、专题教育及纪律作风整顿活动,组织全股工作人员认真对照工作要求,开展自查自纠,面向广大干部职工倾听意见,查找工作中的不足,认真整改;加强学习,提高思想认识,树立奉献意识,树立服务全局观念,努力做好人事保障工作,发挥上传下牵纽带作用,确保全局各项工作的顺利进行;其次,积极参加岗位练兵活动,提高业务能力,掌握好工作中常用的应知应会知识。此外,加强与各部门的联系,提高协调意识,提升工作艺术,认真完成党组及上级人事教育部门交办的各项任务,保障全局工作的正常运行。
七、明年人事教育工作思路
20xx年人事教育工作要认真落实中央提出的以人为本的精神,立足职能,服务工商行政管理工作。
1、加大人事教育干部的思想建设,做到顾全大局、甘于奉献、耐心细致、办事周到。
2、认真搞好第二轮的中层干部竞聘工作。
3、把握工商队伍建设的重点,要认真按照中央关于开展党员先进教育的要求,加党员干部的思想教育,同时丰富干部业务培训方式,开展案件模拟辩论、片段长能手和创新能手竞赛等岗位技能大练兵。
4、抓好文明创建,20xx年是创建第九届省级文明单位的关键一年,要立足我局实际,加大与社区文明共建、牵手共建村共建的力度,拓宽干部参与文明创建的层面,为我局创建文明单位打好基础。
5、加强工作协调与联动促进监管改革,以工商所规范化达标工作为契机,以点带面,全面深化巡查监管改革,加强动态监管,完善监管网络,推进辖区市场主体诚信体系建设和食品安全监管措施的落实。
20xx年,在局党组的正确领导和兄弟科室的关心支持下,我们深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕市委市政府工作总体部署,坚持民生为本,人才优先的工作主线,发扬严谨、务实、团结、奉献的工作作风,充分发挥职能作用,较好地完成了xx年工作计划和领导交办的各项工作任务。现将今年以来工作情况汇报如下:
一、20xx年开展的工作
(一)稳步开展事业单位招聘工作
今年,我们在有关部门的支持配合下,顺利完成了20xx年市县两级事业单位的招聘工作。
一是优化招聘工作环节。在招聘实施过程中,我们注重完善和改进各招聘环节,始终坚持公开、平等、竞争、择优的原则,优化环节、前移关口。为及时研判争议、及时解决疑难问题,首次集中各招聘单位在同一时间同一地点进行资格复审,我局人员进行现场指导。为统一提前谋划、搭载国家平台,首次联合市委组织部、市编办三部门发文收集招聘计划。为确保工作质量,还举办了全市事业单位公开招聘工作培训会、宣城市公务员(事业单位)面试考官培训班,并对全市事业单位考官库进行了更新。
二是积极做好事业单位招聘。20xx年,组织全市事业单位参加人社部搭建的国家考试平台,审批全市事业单位公开招聘计划632个,未达开考比核减43个,实际开考招聘计划589个。网上报名通过xx人,通过资格审查通过12489人,缴费确认10613人,参加事业单位招考人数首次突破万人大关。
三是顺利完成了县市区事业单位选调选聘工作。多年来,我市始终坚持逢进必考,无论选调选聘一律采取公开考试的方式进行。今年,我市审核批复等6份县市区事业单位公开招聘方案,共计482个招聘计划,还批复了xx县单独组织的公开招聘方案5份,招聘计划107个;组织专家组,协助完成等四个县事业单位专业测试,完成对郎溪县委组织部公开招考事业单位副科级干部选拨工作,由于组织严密、程序规范,受到了大家的一致好评。
四是开辟高层次人才引进“绿色通道”。批复了市工商质监局、市人民医院和xx县引进高层次人才方案5份,引进计划85个,高层次人才引进工作已经基本完成。
五是深入调研艰苦地区招聘工作。我们深入到艰苦边远地区县乡事业单位开展调研工作。对招聘工作的开展情况、存在的突出问题听取了基层单位意见,就解决招聘工作中的难题进行了深入讨论。切实地了解基层工作实际,以便在实施招聘过程中改进招聘条件和招聘方法、完善激励保障措施,努力使艰苦边远地区县乡事业单位用人能够“招得来、留得住、用得好”。
(二)严格岗位设置和聘任管理工作
一是进一步完善了事业单位人员岗位管理动态调整机制,按照编制调整情况严把岗位结构比例调控关。我们在编办审核调整单位职能、编制的基础上,及时调整全市80多个事业单位岗位设置调整方案,对人员聘用情况及时审核并按岗登记,及时解决事业单位岗位设置与岗位聘任中遇到的疑难问题。
二是严格聘用管理。在岗位聘用工作中,严格按照工作程序组织实施。建立常态化的岗位管理工作机制,根据单位岗位空缺、结构比例和人员现状等情况做好日常人员岗位调整及聘用,形成“岗位有核准、聘用有审批、兑现待遇有依据”工作机制,确保岗位管理的系统性,并及时做好人员聘用相关材料的存档备案工作。
三是开展了全市事业单位人事管理信息系统培训,要求各单位按照省厅人事管理信息要求,在完善本单位基础资料的基础上,完成人事管理信息系统录入,从明年起,我们将尽快启用系统进行人事管理,提高人事管理质量。
(三)人事管理取得新突破
一是中小学生教师职称制度改革取得了初步成效。为深化全市教育事业单位人事制度改革,会同市教体局联合下发了《关于开展教育事业单位岗位设置工件的通知》文件,制定了细致的工作方案,并在全市组织实施。岗位实行总量控制,学年动态调整,岗位聘用引入竞争机制,目前,全市教体系统岗位重新设置工作已全部完成。有效解决市域内城镇与乡村师资不均衡的问题,契合了教师无校籍制度改革,促进了教育资源公平化。
二是做好事业单位公务用车制度改革准备工作。在市车改工作领导小组指导下,提前开展相关工作,完成了全市事业单位混编混岗情况调查摸底;对全市(包含xx县)事业单位公务用车司勤人员数量、三年的平均工资和参改的事业单位人员情况进行了统计摸底,为下一步事业单位公务用车制度改革提供了有力的数据支撑;根据事业单位不同性质和人员不同岗位、不同级别设计了事业单位各类参改人员信息和司勤人员情况汇总表。
三是对全市国有林场按新改革方案进行重新岗位设置。在国有林场改革过程中,根据编制部门重新核准的编制数量,单位性质和各岗位数量等重新进行岗位核准,及时了解掌握相关改革情况和国有林场人事制度历史沿革,对改革中人事制度方面存在的矛盾问题进行了梳理。目前,全市林场和森林消防队岗位设置核准工作已全部完成。
四是切实整治“吃空饷”。组织开展了全市机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作,会同市委组织部、市编办、市财政局及时下发了治理“吃空饷”问题相关文件,开展了自查自纠,各单位形成书面材料,由主要负责人签字,上报我局;进一步规范日常考核制度,及时报送在编在岗人员的考核情况,实行动态管理;对隐瞒不报,经查实取消下年度单位的进人计划、本年度领导班子综合考核评优资格,并报请有关部门追究责任。对自查中发现的少量吃空饷情况,反复督促单位积极整改。对拒不接受纠正的,严格按政策规定,依法依规按程序进行处理。
(四)扎实做好“三支一扶”工作
强化服务意识,增加工作力度,落实相关优惠政策,建立完善激励措施,健全管理服务体系,确保“三支一扶”工作取得更大成效。
一是扎实做好招募工作。根据各县市区基层发展状况,“三支一扶”招募计划不断向农业、医疗卫生、教育、扶贫、水利等基层岗位急需的地方倾斜。各县市区在拟定招募计划时,先预留乡镇事业单位空缺编制,确保“三支一扶”生期满考核合格后能得到妥善安置。优化岗位条件,通过支农、扶贫等岗位不设专业限制,其他岗位放宽专业范围,不断提高岗位竞争优势。通过努力,今年我市招募并到岗56人,人员学历层次较往年有较大提高。
二是不断完善激励措施。20xx年累计发放“三支一扶”生生活补贴493万余元。11月向市财政局提交20xx年度“三支一扶”预算报告,拟按照市直事业单位新进工作人员转正定级的工资标准,进一步提高“三支一扶”生的生活补贴标准,达到每人每月4000余元。对在岗“三支一扶”共计103名人员开展了年度、期满考核和绩效评选,年度优秀27人、期满合格76人,对年度考核结果为“合格”和“优秀”等次的分别给予xx元和xx元绩效奖励。推荐省级优秀5人,评选市级优秀21人,并再分别给予xx元和xx元奖励。
三是落实安置工作。将“三支一扶”生期满考核结果与聘用、转岗等挂钩,实施了考核优秀的“三支一扶”毕业生可直接选聘到县直事业单位工作等办法。在市直事业单位招聘中,安排“定向招聘服务基层项目人员和退役士兵”岗位6个,兑现“三支一扶”等服务基层项目人员有30人在事业单位考试中加分政策。四是开展“三支一扶”新春慰问。
(五)加强人力资源市场管理工作
一是印发《人力资源服务机构诚信服务主题创建活动暨20xx-20xx年全省信用等级评定的通知》。组织各县市区和市直各人力资源服务机构开展信用等级评定,开展人力资源服务机构诚信服务窗口创建活动。按照活动方案,20xx年,省厅认定我市有2家AA、1家AAA信用服务机构。
二是积极组织人力资源服务从业人员、管理人员参加各类资格培训、岗位培训、能力提升培训,还通过岗位锻炼、以老带新等方式不断提升相关从业人员能力水平。
三是认真落实省厅指令,做好经营性服务分离调查和人才引进统计工作。
二、存在的问题
事业单位岗位设置和岗位聘用管理难度加大。近年来,随着进入事业单位的人员学历层次和专业素养的提高,取得中、高级专业技术职称的人员趋年轻化,但竞聘上岗,能上能下的机制还不健全,老的还没退,新的聘不上,有职称无岗位的矛盾愈发明显。部分单位在设置岗位时,要求超比例增加岗位的文件多,给事业单位人事管理增加了许多难度,深感压力大。
科室新增职能多,任务重,人员少。20xx年,省厅要求在全省全面推进事业单位人事信息系统管理软件,这项工作我们在9月份召开了培训会,但因科室人员少,市直和各县并没有真正实施,能否按省要求完成,还有待于局领导的重视和支持。该软件要求填写和核对的人员信息量巨大,有基础信息管理,招聘管理,岗位管理,考核管理,培训管理,人员流动管理六大模块。
仅基础信息管理中人员管理子项,就有人员基本信息集、岗位变更信息集、人员流动信息集、工作经历信息集等20个信息集;而人员基本信息集又包括姓名、性别、民族、出生年月、身份证号、人员类别、户籍所在地、成长地等25项内容。初始报送时,必须审核确保每一个人员基础信息实时更新和准确无误,截止20xx年底,全市事业单位工作人员有32895人,其中市本级有三千余人,要完成录入、核对工作,我们科室现有人员力量不够。
三、20xx年工作计划
20xx年我们将从以下几个方面入手,抓好工作开展。
(一)事业单位分类改革后的人事管理在落实中求完善
一是继续落实关于深化干部人事制度改革和分类推进事业单位改革的要求,结合我市事业单位分类情况,进一步完善三项制度改革,建立符合事业单位特点和人才成长规律的人事管理制度。
二是进一步推动落实市公立医院人事薪酬制度改革和事业单位公务用车制度改革等任务。
三是配合相关行业做好行业体制改革后的人事制度改革工作。
(二)招聘工作在求平稳中抓创新
早计划、早准备,不断提高公开招聘工作效率,提前布置全市事业单位公开招聘计划,进一步规范公开招聘工作,为20xx年公开招聘工作打好基础。
(三)岗位管理在抓成效中求突破
一是随着事业单位担负的职能和任务不断变化,机构编制不断在精简,对人员专业要求也在不断提高,这些变化与事业单位岗位设置部分要求和限制越来越不相适应,需要及时推动修订完善。
二是引进事业单位岗位设置管理系统,提高管理水平和效率。在省厅业务处室指导下,结合我市基本情况,逐步在条件成熟的事业单位中,开展使用省事业单位人事管理信息系统进行岗位聘用审核,确保每一个人员基础信息实时更新和准确无误。
三是积极宣传事业单位专业技术人员离岗创业政策。认真做好事业单位专业技术人员离岗创业的后续服务工作,指导各单位与离岗创业人员及时签订离岗创业协议并变更聘用合同。
(四)“三支一扶”工作在抓服务中求进取
一是指导各县市区做好“三支一扶”生计划申报工作。
二是组织好20xx年“三支一扶”生招募、培训及上岗工作。
三是加强日常管理,建立定期走访、慰问和日常考核制度,确保“三支一扶”生在岗锻炼。
四是健全权益保障制度。对已全面落实的“三支一扶”生参加社会保险情况检查督查,切实使“三支一扶”生的相关权益得到保障。
(五)人力资源市场建设抓管理中求发展
一是规范人力资源服务行为,开展人力资源市场清理整顿专项行动,加大经常性检查督促力度,严厉打击违规中介。
二是依法实施人力资源服务行政许可,进一步落实注册资本登记制度改革。完善人力资源服务业统计、分析、评价制度,全面落实人力资源服务企业年度报告公示、经营异常名录发布制度和市场退出机制。
三是加快人力资源服务标准化建设,建立健全包括基础术语、机构评价、服务规范、人员资质、服务技术在内的人力资源服务标准体系。
四是加大民营人力资源市场培育力度,通过政策激励、小微企业贷款、简化办事程序等措施加大扶持力度,引导人力资源市场健康有序发展。
20xx年以来,本人在上级人事部门和镇党委、政府的关心、支持下,以党的十九大会议精神和“三个代表”重要思想为指导,以人才资源开发为重点,以服务于全镇的三个文明建设为出发点,进一步解放思想,更新观念,开拓创新,突出重点,扎实工作,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、加强学习研究,提升能力素质
作为一名人事干部,没有较强的政治功底和业务知识能力是不行的。本人平时能加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力掌握其理论体系和精神实质。用发展着的马克思主义武装头脑,用科学的发展观指导工作。切实增强实践“三个代表”的自觉性,增强政治意识、大局意识和责任意识,使自己的政治素质得到了明显提高。同时,人事工作涉及面广,政策性强,只有通过不断地学习业务知识,增强自己的业务水平,才能把握好人事工作的各项政策、规定,才能更好地服务于别人,服务于中心和大局。在调资过程中,能切实领会每次调资的政策、规定,及时主动地为符合调资人员进行调资,做到一个不错,一个不漏。同时,对有人提出疑问的或不太清楚的,能耐心解释,做到对人人负责。另外,还积极配合市人事局做好了镇属事业单位内部分配制度改革的调研工作。根据市局统一安排,认真组织镇机关公务员参加《行政许可法》的培训,培训、及格率均达100%,使他们增强了依法行政的能力。另外,还认真组织了部分规模骨干企业参加了市人才中心举办的系列培训和讲座,使企业家们的思想观念得到了更新,视野拓宽了,发展的压力增强了。
二、改进工作作风,增强服务本领
为了进一步提高人事工作的服务水平,提高服务效率,本人经常深入企业,调查了解各单位的人才需求信息,为他们提供及时、准确的人才服务。一是做好企业和高校的桥梁和纽带,组织3家企业和安徽工学院等高等院校进行双向交流。同时,还积极做好冬、夏两季大中专毕业生专场招聘会的各项准备工作,通过对企业的调查、摸底,了解人才需求信息,积极动员他们参加人才集市,以便他们引进合适的人才,为企业的发展提供智力支持。二是积极做好我镇各类技术人员的职称申报工作。在调查摸底的基础上,凡符合条件申报的都能及时申报。另外,今年四月份积极做好了扬中市专业技术带头人选拔工作,我镇按要求选拔并申报了专业技术带头人5人。三是对机关事业单位人员进行人事管理。在核实的基础上,对18名合同到期的招聘干部进行了续聘,及时对镇属法人事业单位进行了年检,同时还认真做好了机关事业单位技术工人的定级考核和继续教育的报名工作以及培训工作,此外,还认真做好国家公务员的考核录用工作,今年我镇考核寻用了1名国家公务员。同时,为了解决我镇的后勤人员后顾之忧,多次到市劳动局了解和咨询有关劳动保险情况,根据他们不同情况办理劳动保险。另外,及时做好干部年报、工资年报、编制年报以及党员年报工作,按时完成机关事业单位工作人员的年度考核工作等。
三、服从组织分工,完成中心工作
在做好人事工作的同时,紧密围绕党委、政府的中心工作,不折不扣地按要求完成各项任务。一是切实协助做好铁本的善后处理工作,在分房安置、装修、分配等多个环节中协调各种关系,处理各种矛盾,做好稳定工作。二是紧密配合镇“双清双美”主题活动,深入所分工的村及路段,做好思想宣传发动工作,和村干部一道清理整治杂草、垃圾及河道里的漂浮物,营造整洁、优美的环境。三是协助组织口工作,积极发挥参谋助手作用。配合组织委员继续做好农村干部“三制”管理工作、农村后备干部培训工作、举办入党积极分子培训班和发展党员工作、村干部人事考察工作以及支部换届选举工作等,四是积极做好分工定村工作,与村干部一起为村里的三个文明建设出谋划策,出力流汗。同时,还认真做好了村组合并前的各项协调和宣传解释工作,为南旺桥村和双三村的顺利合并做了应有的工作。
四、做到严于律己,树立良好形象
平时能认真学习党纪、党规,发扬艰苦奋斗的优良传统,生活上不追求享乐,特别是对两个条例的系统学习,酚对党的纪律有了更深了解,时刻做到自重、自省、自警、自励,在各种诱惑和考验面前把握好自己。作为一名入事干部,更应该做到对党负责,对事业负责,对个人前途负责,对家庭负责,严格要求自已,时刻不忘廉洁自律:一是要有坚定的理想信念。树立正确的人生观、价值观和世界观。二是要约束、克制自己的欲望,克服拜金主义和享乐主义,不义之财,断不可取。三是要自觉遵守廉洁从政的各项规定,在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一尘不染,一身正气,从而提高自已的拒腐防变的能力。
以上是本人一年来所做的一些工作,所有这些都离不开上级部门和党委、政府的关心和帮助,离不开分管领导和同志们的支持。在平时工作中,本人还存在着一些不足之处,主要表现在:一是新形势下人事人才工作的思想不够解放;二是工作中还缺乏创新意识。这些都有待于我在今后的工作中认真加以改进。
20xx年,在办公室领导及兄弟科室的大力支持下,在科室全体同志的共同努力下,政工人事科全面完成了年度各项工作任务,现报告如下:
一、20xx年工作完成情况
(一)干部队伍建设
1.抓好干部学习教育工作。
一是组织干部参加各类学习培训。今年,共组织20多名干部参加市委组织部、市直机关工委等单位组织的培训达30批次。
二是组织大讨论活动。根据市委统一安排,认真组织机关干部集中开展了“解放思想,开放崛起”和“转变作风,提高执行力”大讨论活动,就如何解放思想、转变作风、提高执行力、加快发展等问题深入地进行了讨论。通过活动的开展,使大家充分认识到面对当前市情,提高执行力的重要性和必要性,并针对存在的问题,提出了整改措施。
三是鼓励干部自学。积极购买计算机、法律等书籍,发放到每名干部手中,号召大家自觉更新知识,扩大知识面。
2.抓好人事工作。
一年来,在办公室党组的正确领导下,我们认真落实了《干部选拔任用工作条例》的内容和要求,共调整干部37名,为4名干部办理了调进调出手续。在选拔任用过程中,对干部选拔任用的标准严格掌握不走样,对干部选拔任用程序切实遵守不变通,严格执行了民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等程序,落实了任前公示制,考察预告制,任职试用制,进一步加强了组织监督和广大干部群众的监督,达到了公开、公正、公平的目的。根据办公室工作需要,我们会同后勤做好司机的选聘工作,在试用期满后及时与4名司机签定了劳动合同,落实了待遇。
3.规范机关管理。
(二)机关党建
1.抓好党员纳新及转正工作。
今年6月,我们对2名纳新对象认真进行了严格的政治审查,组织参加了赴革命老区接受革命教育及入党宣誓活动,发展为中共预备党员,为党组织注入了新鲜血液。8月,为3名预备党员办理了转正手续。
2.完成党报党刊任务。
我们把抓好党报党刊任务作为一项政治任务,按照全市20xx年度党报党刊发行工作会议要求,认真执行订阅范围、订阅数量,完成了《人民的日报》、《求是》等党报党刊任务。
3.丰富机关文化生活。
为丰富办公室机关文化生活,增进干部职工的交流与合作,我们认真做好机关活动室的日常管理,组织开展健康有益的迎新春文体活动,在全体机关干部职工的涌跃参与和共同努力下,活动取得了圆满成功。
4.配合社区换届工作。
今年是xx社区第三届居委会换届选举年。5月,办公室作为第一选举小组牵头单位,对市委、市政府两大院及周边20个单位的社区居民情况进行了认真摸底和统计汇总,确定了1269名选民资格,选出了居委会正式候选人9名,并受社区选举委员会委托,主持召开了第一分会场选举大会,按照《选举法》规定的选举程序,顺利产生了新一届社区居委会成员。
(三)工资福利工作
1.完成正常工资调整工作。今年,经过半个月的反复测算,我们对晋升级别、档次的103名机关干部工资进行了调整,并补发到位。
2.组织机关干部体检。为保证机关工作的健康运转,我们组织包括政府领导、机关干部、离退休人员及借聘人员在内的128名机关工作人员进行了身体检查。
3.搞好慰问活动。一是慰问住院工作人员。凡有工作人员住院,我们第一时间赶往病房看望,送上了办公室的温暖与关怀;二是做好节假日慰问金的发放。
(四)组织参与全市性活动
1.参加春节文艺汇演及元宵节花灯展
2.组队参加全市篮球比赛
3.积极参与文明城市创建活动。
在搞好机关文明大院创建工作的同时,根据市文明委的要求,办公室组织相关科室编写了8千字的文明城市创建资料,得到了省检查组的肯定。克服困难,加大协管员工资筹措力度,并督促做好阳春大街路段路面保洁、车辆归整工作。
4.组织参加健步行和长寿文化旅游节活动。
4月,组织综合口单位300多人参加了万人环湖观花赏景健步行活动。组织综合口单位150多人到客店观看“钟聚祥瑞”音画晚会,组织机关干部参加了旅游节开幕式。
5.扎实做好包段的防汛工作。
7月下旬,在市防汛指挥部的领导下,加强了与段面所在镇村领导的联系和沟通,到现场蹲点排查,及时发现和处理险情,使段面顺利度汛,保证了一方人民生命财产安全。
(五)工会、老干部工作
1.做好老干部工作。
使老干部老有所学、老有所为、老有所乐。一是为老干部征订了《长寿研究》刊物。二是举行重阳节老干部茶话会,为全市经济社会发展和机关建设献计献策。三是组织开展垂钓等健康有益的活动。四是开展走访慰问,落实老干部待遇。
2.做好机关工会工作。
重点突出规范化建设,做到围绕机关建设,抓工会工作促党务工作、工会工作服务党务工作。一是做好工会会员登记工作。二是工会向每位工作人员发出向灾区捐款的倡议书,得到广泛支持。三是做好困难职工救助工作。通过积极向总工会申报,为9名困难职工进行了救助。
二、20xx年工作思路
20xx年,政工科将紧紧围绕办公室中心工作,以和谐文明机关创建为主线,抓好思想政治工作和干部队伍建设两大根本任务,以提高执行力为主线,以干部队伍建设和文明机关创建为抓手,着力推进思想政治、干部队伍建设、党风廉政建设等三方面工作。
一是加强学习。学习相关政策理论知识和业务知识,当好行家里手。二是增强服务意识。热情为机关工作人员服好务,做好贴心人。三是提高执行力。在今后的工作中多锻炼、多思考,尽职尽责,当好“大内勤”。
今年以来,我科在院党组领导下,认真贯彻落实区委和市中级法院的工作部署和安排,在全院干警的积极配合和支持下,切实发挥政工部门的作用,为全院各项工作顺利开展提供了思想保证、组织保证和人力支持。现将上半年以来的工作情况和下半年的工作打算汇报如下:
一、上半年工作情况
(一)以党建工作为重心,建设学习型党组织。
我院坚持把党建工作放在各项工作之首,坚持“抓党建、带队建、促审判”的工作思路,院党总支抓机关党建、政工科全面协调指导党建,紧扣法院工作特点和突出党建工作重点,以创先争优为动力,以主题教育为抓手,以系列活动为载体,不断丰富党建工作内涵,持续提升党建工作水平,多路径强力推动党建工作深入开展,促使党组织的战斗堡垒作用和广大党员干警的先锋模范作用得到充分发挥。具体做法是:
1、强化队伍建设,在“带”字上下功夫
按照党建工作要求,我院强化教育,创先争优,形成了抓党建带队建促审判的队伍建设新局面,队伍整体素质不断提升。
坚持领导示范,凝聚活力。院党组要求班子成员,思想上不松防线,纪律上不碰红线,做人上严守底线,带头遵守纪律,带头学习授课,带头当审判员,带头勤俭节约,为干警作表率。开展“一把手”讲党课活动,为党建工作提供坚实的思想基础。院党组书记、院长任春芳以创先争优做好法院工作为题,多次为全院党员上党课,为全院干警提高为民服务的水平、司法职业形象和执法公信力打下了坚实的思想基础。
党员示范表率,挖掘活力。我院创新基层党建工作形式,组织开展“建立党员示范岗,我是法官文明窗”活动,提升司法为民水平。并将“建立党员示范岗,我是法官文明窗”与服务审判工作有机结合,充分发挥优秀党员法官的典型示范和带动作用,在全院形成学先进赶先进的热潮,进一步提高了干警司法为民的工作水平和做群众工作的能力。
2、强化机制创新,在“解”字上下功夫
在党建工作的推进落实中,我院尤其注重以党建促审判,围绕社会矛盾化解、管理机制创新,将党建工作成果及时转化为推进司法工作的最佳动力。扎实的党建工作使全院干警在“为大局服务,为人民司法”中发挥核心、堡垒、先锋作用。
高度重视信访,解决合理诉求。信访工作无小事,我院怀着对群众的深厚感情,始终站在群众的角度去处理问题,坚持群众利益无小事去办好每件涉诉信访案件。今年以来,我院积极主动化解涉诉信访案件,成功化解了中央政法委转交办的马庆桂信访案件等4起涉诉信访案件,受到市中级法院表扬。
延伸审判职能,深化审判效果。积极参与社会管理创新和“平安雨山”、“法治雨山”建设,深入开展法制宣传教育,认真落实“六五”普法规划。
服务基层,走访帮扶。春节期间,我院结合“百名干部帮扶百户困难家庭”活动,组织班子成员、党支部负责人、工会干部分别到3户困难群众、16户退休老党员、老法官家中慰问,向他们了解工作、生活、家庭等方面的情况,给他们带去了党组织的关怀。
能动司法,服务大局。我院秉承“区中心工作就是法院的工作中心,区重点工作就是法院的工作重点”的工作理念,在中心工作上抓牢力点,在服务大局上主动作为,在跨越赶超中能动司法。
3、强化廉洁执法,在“守”字上下功夫
我院坚守宽是害、严是爱的信条,把从严治院作为队伍建设的根本要求,让党建工作为公正执法、廉洁执法提供有力的组织保障。
规范步骤,认真履行承诺。一是把握程序,规范承诺步骤。党组织和党员严格按照“定诺、审诺、亮诺、践诺、评诺”5个步骤和长期承诺、年度承诺、即时承诺“三位一体”的承诺模式开展承诺,并采取岗前“挂”出来、栏上“贴”出来、网上“晒”出来等多种形式,将承诺事项公之于众,接受监督。先后召开座谈会3次,征求到意见和建议30条。党组织承诺事项6件,党员承诺事项126件。二是突出重点,丰富承诺内容。组织引导支部和党员紧紧围绕党组的决策部署、单位的中心工作以及阶段性重点任务开展承诺履诺活动。三是严格评议,狠抓承诺兑现。建立了承诺“台账”制度,按照党组织隶属关系,定期开展承诺履诺的检查、督促和评议工作。四是强化警示教育,定期开展廉政谈话、述职述廉等活动,严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”。在廉政账本的基础上建立司法廉洁风险防控机制,开展排查司法廉洁风险点活动。春节期间,开展家庭助廉活动,制作发放了《家庭助廉倡议书》、春节致家属的慰问信等,把监督的触角延伸到干警家庭之中,充分发挥干警家属在法院廉政建设中的守门员、监督员作用。自觉接受区人大及其会的法律监督和区政协的民主监督。向社会各界聘请特邀监督员,设立举报电话、举报箱、监督岗,发放“案件监督卡”,广泛主动接受监督。
4、强化绩效考评,在“管”字上下功夫
实践证明,实现法院党建工作常态化、长效化重在管理机制,只有把制度健全起来,把责任落实下去,才能有效提升党建工作的执行力。我院主要健全“三项机制”:一是健全目标责任管理机制。实行机关党总支、党支部和党员三级目标分解制度,细化责任分解,优化责任考核,强化责任落实。形成院党组统一领导、机关党总支负总责、庭室党支部抓落实的党建工作新格局。二是健全规范运行管理机制。相继出台了《加强机关党建工作的意见》及《党务公开制度》等制度,健全和完善了机关党总支和各支部工作职能,通过定期开设党课和召开党总支、支部会、党内民主生活会等形式,严格落实“三会一课”制度。三是健全保障激励管理机制。一方面,将党建工作经费列入全院年度预算,并从上级奖励中提取奖励基金,从精神和物质两个方面激励党员干警勇挑重担、争当先锋。另一方面,狠抓“双向培养”,把业务能手培养成为党员,把党员培养成为业务能手,上半年认真做好组织发展工作,吸收了3名积极分子成为预备党员。并把素质高、思路清、作风正、德才兼备的年轻党员干警选配到党务工作岗位上来。
5、强化理论指导,在“学”字是下功夫
根据院党组中心组学习意见和计划以及全院政治理论学习计划、“加强学习型党组织建设的实施意见”的要求,积极组织中心组的学习和全院干警的政治学习,有针对性地开展理论学习,以促进全院各项工作的顺利进行。政工科负责安排好理论学习的内容、时间,确保理论学习在时间、内容、人员、效果上落到实处。每次学习前政工科都制定好《学习安排》下发到各支部、各部门,便于参学人员掌握学习内容和做好学习记录。今年上半年,安排了八次中心组(扩大)学习会议,学习内容主要是政策理论、上级文件、会议精神以及有关业务知识。以中心组学习带动“建学习型法院、党学习型法官”建设,在全院倡导终身学习、全员学习的理念,全院干警人人参与在线学习,积极完成学习任务。
另外,今年四月,我院开展了加强学习型党组织建设“学习月”活动。在“学习月”里,一是认真组织了对全国“两会”精神的学习,通过学习、讨论,全院干警进一步深刻领会了全国“两会”精神,并表示在审判执行工作中切实贯彻落实。二是认真组织学习新修改的《刑事诉讼法》。4月20日下午,安排我院刑庭庭长章文兰同志为全院干警上了一堂精彩的新修改的《刑事诉讼法》专题讲座,讲座内容丰富,深入浅出,让干警们获益匪浅,由此,在我院掀起了学习热潮。切实把思想认识统一到《刑事诉讼法》的贯彻执行上来,注重加强岗位练兵,增强业务素质,学好、用好刑事诉讼法,保证办案效果。三是组织开展“干部选拔任用监督工作政策法规集中教育”活动,认真学习了《学习材料》,通过组织干警集中学习和参加在线知识测试等方式的学习活动,全院干警特别是领导干部进一步理解、掌握了干部选拔任用监督工作政策法规的内容、实质和要求。
(二)以主题教育活动为主线,强化干警思想政治建设。
思想政治建设是队伍建设的首要任务,我院在开展干警思想政治建设工作中,坚持以各项主题教育为主线,注重通过各项主题教育活动,确保法院干警坚定正确的政治方向。今年上半年,根据上级的部署和安排,我院深入开展了创先争优、社会主义法治理念再教育、政法干警核心价值观主题教育实践、基层组织建设年、加强学习型党组织建设“学习月”活动、人民法院“庭审评查和裁判文书评查”(“两评查”活动)、雨山区“三大活动”(雨山精神大讨论、政策法规大宣讲、服务基层大走访活动)等系列主题教育活动。在各项教育实践活动开展中,根据上级部署和安排,政工科都能结合我院工作实际,做到精心谋划,制定“实施方案”,政工科在组织实施中坚持高起点、高站位,确保各项主题教育活动取得良好成效。在各项活动的开展中,政工科做到提前准备,精心安排,周密组织,认真督查,并及时做好文件起草、信息报送、经验交流总结、活动资料收集整理工作,并注重各项活动的时间节点,搞好统筹结合。通过各项活动的开展,全院干警加强政治修养、道德修养、作风修养、纪律修养,进一步增强了对人民法院人民性的理论认同、感情认同、实践认同,自觉树立忠诚、公正、廉洁、为民的政法干警核心价值观,坚持社会主义法治理念和“三个至上”的指导思想,围绕大局,把握方向,勇当中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
在开展创先争优活动和基层组织建设年活动中,我院突出育典型创特色,加大党建工作联系点和党建工作亮点培育探索力度,每个支部都建立了联系点,深入实施“规范工程”、“共建工程”和“典型示范工程”,继续推进“立足岗位讲奉献”活动,充分发挥其示范、辐射和带动作用。积极搭建活动平台,推广党员设岗定责、党员“学雷锋”志愿服务者争做人民满意公务员等做法,充分发挥基层党组织领导核心作用和党员骨干带头作用,增强党建工作实效,实现基层组织建设整体推进。今年六月,我院党组被中院申报为“全省法院先进基层党组织”、院党总支被评为“雨山区创先争优先进基层党组织”,上半年还有10名党员、法官先后分别获得各类表彰奖励。
在开展政法干警核心价值观教育、“两评查”活动中,我院遵循“领导带头、全员参与;正确引导、分类施教;依靠群众、开门教育;注重结合、务求实效”的原则,条块结合,上下联动,采取司法能力建设、政治思想教育、司法公信力提升等三大举措,效果显著。一是着力在“为民”上下功夫,在司法为民这一中心工作上抓牢着力点,在服务大局上主动作为,借助司法能力建设践行政法干警核心观。二是突出抓好政治思想教育。组织多次中心组专题理论学习,认真学习了《人民日报》2月25日发表的两篇重要文章《夯实公平正义的根基——深化司法体制改革取得重要阶段性成果》、《回应群众期待、深化司法改革》,学习了十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议精神,学习了人民日报评论员文章《坚决拥护党中央的正确决定》,学习《社会主义法治理念读本》、《人民法院审判理念读本》、《政法干警核心价值观教育读本》、《忠诚与背叛》、《向雷锋同志学习》等教育读本,对上述学习内容各支部在支部组织生活会上认真学习讨论;深入开展理想信念教育,进一步增强法院干警建设和捍卫中国特色社会主义事业的自觉性、坚定性。三是司法公信力有效提升。我院结合党风廉政建设和工作纪律作风整顿活动,以政法干警核心价值观教育为契机,积极开展文明教育,廉洁教育,重点查找司法活动中不规范、不严格、不文明、不廉洁等情形,积极采取措施,认真加以整改。促使干警坚定公正执法的信念,筑牢拒腐防变的思想防线,进一步遏制“人情案”、“关系案”、“金钱案”,司法公信力不断提升。
另外,庭审和裁判文书制作,作为人民法院审判工作的两个关键环节,根据上级法院的部署安排,我院认真开展庭审评查和裁判文书评查活动,注重以开展“两评查”活动为载体,强化司法能力的训练提升。丰富载体、活化形式,法官踊跃参与。不断拓宽学习领域,创新法官培训方式,着力提高法官化解社会矛盾、做群众工作的能力。大力推进法官教法官、岗位练兵等活动,发挥资深优秀法官的传帮带作用,切实增强法官的司法能力。树立全员学习、终身学习的理念,全院干警都参加了干部在线学习,形成了学理论、钻业务、练技能、强素质的良好氛围。目前我院已完成了4次庭审评查、23篇裁判文书的评查工作,6月26日,我院还首次开展了庭审网络直播的工作,均取得良好的效果。
今年一季度,根据区委安排,我院认真组织开展了“雨山精神大讨论、政策法规大宣讲、服务基层大走访”(简称“三大活动”)全院上下根据“实施方案”的安排,全面落实,整体推进。
一是在春节慰问时开展“三大活动”。春节前,我院组织班子成员、党组织负责人、工会干部分别到3户困难群众(主要是帮扶对象)、16户退休老党员、老法官家中慰问,向他们了解工作、生活、家庭等方面的情况,给他们带去了党组织的关怀,同时,利用此时机,向他们及家人宣传了雨山精神及相关的政策法规。1月18日上午,我院党组书记、院长任春芳带领其他党组成员来到孙底社区,与社区工作人员进行了广泛交流,并与他们一起学习了有关政策法规,之后,又与社区部分工作人员到智障青年吴超家中慰问,并给予500元现金帮扶。
二是在办理司法强拆案件中开展“征迁政策大宣讲”活动。春节伊始,我院组织行政庭人员2人分别到征迁的5户当事人家中,有针对性地开展征迁政策宣讲活动。向他们耐心地讲解征迁政策和法律、法规。对相关政策进行逐一解读,答疑解惑,理顺群众情绪,解开群众心结。宣传我区以进一步改善城乡居民居住和生活环境,保障重点项目顺利推进为目的,以查处违法建设为重点,加大集体土地征迁、国有土地房屋征收和安置房建设力度。同时,认真宣传我市、我区发展的情况、征迁的意义。让争取让他们明白征迁、支持征迁,树立和谐征迁的理念。着力营造良好的征迁氛围和法治环境。2月23日下午,院党组书记、院长任春芳来到雨山区政府“征迁政策大宣讲”专场报告会现场,就司法强拆在征收拆迁工作中的能动作用给区辖乡镇街道、村社区两委、雨山开发区、区直机关领导干部130余人上了一堂精彩的法制课,营造了良好的征迁氛围和法治环境。
三是在加强审判管理中开展“政策法规宣讲‘五进’活动”。组织民一庭、民二庭、执行庭、行政庭、刑庭干警利用办案之机走进机关、社区、农村、学校、企业集中宣讲经济建设、城乡发展、土地征迁、社会保障、民生工程等方面的政策法规,大力宣传党和国家各项惠民工程、省委、省政府决策部署、市委、市政府及区委、区政府政策措施,让群众明白政策,营造广大群众关心、支持参与加快雨山发展的良好氛围。
四是在做好“六五”普法工作中开展“机关干部听庭审”活动。在充分准备的基础上,2月16日和3月22日,在我院的主动邀请和区政法委、区直机关工委的大力协助下,雨山区直机关共120余名机关干部走进我院旁听了一起破坏电力设备和一起侵犯著作权刑事案件的审理。通过邀请机关干部现场观摩庭审,以鲜活的法律事例进行现场法制教育,有效地提高了他们学法、用法、守法的紧迫性和自觉性。
“三大活动”的开展在我院受到良好效果。我院在全区进行了经验交流,并在雨山区“三大活动”总结评比中获得“先进集体”荣誉。一是围绕“立足强区富民,实现赶超跨越,建设更加幸福美好的新雨山”这个目标,激发了全院干警投身雨山大开放、大建设、大发展的积极性、主动性和创造性。二是进一步增进了我院党员干部与群众的感情,提升了党员干部服务群众的工作能力。三是强化了院全干警遵纪守法和开拓创新精神。
(三)积极参与文明创建,培育司法文明风尚。
20xx年,我院立足蝉联五届全省精神文明单位这一新起点,以提高干警整体素质和文明创建程度为目标,着力巩固成果,不断丰富和完善文明创建的内涵,积极培育司法文明新风尚,使文明创建工作取得了长足进展,有力地促进了审判、执行和其他工作的顺利开展。一是加强思想教育,构建核心价值体系,打造文明司法队伍。
1、把文明创建与坚持政治学习制度相结合,通过文明创建促进学习教育,牢固树立“忠诚、公正、廉洁、为民”政法干警核心价值观,通过学习教育提升文明形象,全院上下形成了“人人参与创建,人人创先争优”的良好氛围。
2、加强党建工作,实行党建工作与审判目标“三同步”,即同步计划、同步管理、同步考核。
3、强化警示教育,定期开展廉政谈话、述职述廉、上党课等活动,严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”。二是以创建促审判,发挥职能优势,推动法院创新发展。
1、始终坚持“围绕审判抓创建,抓好创建促审判”的工作思路,把文明创建融入审判工作的各个环节。
2、通过审判工作体现人民法院公正高效、文明和谐,为辖区经济发展和社会稳定提供有力的司法保障,使人民群众真正感受到司法公正与文明。
3、推行“阳光审判”,邀请人大代表、政协委员参与典型案件的审理和执行,大力改善司法环境。
4、推行审判流程网络管理,实行审判绩效考评,狠抓案件质量评查,减少和杜绝超审限案件,保证审判质量。发挥审判职能作用,全省保障社会稳定和谐。三是坚持司法为民,彰显司法文明,树立法院良好形象。
1、通过集中开展政法干警核心价值观教育等系列主题教育活动,下大力气整治群众反映强烈的“冷、横、硬、推、烦”等衙门作风。
2、制定文明优质规范服务标准,推行文明用语和忌语,进一步规范干警的言行举止,把立案、信访工作作为人民群众感受司法文明的“窗口”,以亲民、便民为主线,着力解决人民群众反映的告状难、申诉难问题,彰显司法文明。
3、组织法官开展进乡村、进社区、进企业、进学校、进机关的“五进服务”活动,为企业、群众提供优质周到的法律服务,受到社会广泛赞誉和好评。
4、建立执行救助基金制度,对特困群众实行必要的司法救助,让更多特困群体的当事人得到救助,充分体现了社会主义法治的人文关怀。推行司法公开。
5、积极开展“法院开放日”活动,2月16日和3月19日,分两批邀请雨山区直机关干部100余人走进我院旁听了刑事案件的审理,增强审判工作的透明度。同时自觉接受区人大及其会的法律监督和区政协的民主监督。
6、积极参与社会管理创新和“平安雨山”、“法治雨山”建设,深入开展法制宣传教育,认真落实“六五”普法规划,以法庭审判为平台,充分发挥审判职能,达到审判和普法效果的统一结合。四是丰富创建载体,开展特色文化创建,务求取得实效。
1、开展“建学习型法院、当学习型法官”活动,形成了学理论、钻业务、练技能、强素质的良好氛围。
2、深入开展学习道德模范和身边好人活动,注重宣传身边的先进典型。
3、开展志愿者服务活动,组织干警在重大节假日走上街头参加志愿服务,为群众提供诉讼服务、扶贫济困、植树造林、广场文艺、送法下基层志愿服务便利,展示了法院干警的风采。
4、积极参与全国文明城市创建活动,落实“四城同创”活动部署,扎实开展创建迎检工作,今年5月,我院被评为雨山区“四城同创”先进集体。
5、开展庭审观摩、精品案件和优秀裁判文书评选、司法警察大练兵等岗位练兵和技术比武活动,进一步增强法官驾驭庭审、文字组织能力。6、结对帮扶,携手共建文明。以“百名干部帮扶百户困难家庭活动”为载体,多次深入孙底社区、向山镇陶村村、佳山乡超山村开展结对帮扶工作。
7、开展创建文明庭室、文明干警活动,全面提高干警的文明素质。
8、开展“我们的节日”传统文化教育活动,弘扬中华民族优秀传统文化。
9、开展丰富多彩的文体活动。通过拔河、跳绳、灯谜、篮球比赛以及拓展培训等丰富多彩、喜闻乐见的文体活动,增强干警的凝聚力和战斗力。五是加强基础建设,美化办公环境,奠定创建物质基础。
1、狠抓硬件建设,优化创建环境。
2、加强创建阵地建设,对原有的荣誉室、图书室、活动室、文明学校进行了改建。
3、加强内部管理,完善规章制度。常年保持楼内办公设施整齐规范,环境卫生整洁,楼外四季有花,绿茵满地,花木葱茏,环境优美。
4、坚持经常性安全检查和节假日重点检查,及时排除安全隐患。多年来,确保安全事故、刑事案件、无交通责任事故发生。
(四)妥善处理政工事务,倾心为干警服务。政工科是党组决策的执行机构,更是干警群众的服务机构。长期以来,我科坚决贯彻落实院党组的决定和工作安排,做好上传下达,倾心为干警、群众服务。
一是广泛开展谈话谈心活动,掌握全院干警和工作人员的思想动态。坚持谈话制度,及时掌握全院干警和其他工作人员的思想动态,为党组决策、部署工作提供参考意见。二是抓好法制宣传教育工作。认真做好“六五”普法工作,积极组织开展6次系列法制宣传教育活动,并受到良好的社会效果。三是抓好业务培训,提升干警业务素质。今年上半年,政工科组织选送到最高院、省高院和其他培训机构参加培训共20人次。还组织全院干部参加我市干部在线学习工作。政工科主要搞好培训服务、保障工作,及时登记培训档案、了解培训情况,认真督促检查,抓好落实,并就培训工作开展经常性调研工作,提出意见和建议。四是抓好人事管理工作,做好人事变动、职务任免事项的报批工作。积极为干警办理工资调整、聘用人员续签聘用合同及调资手续、保险增减手续、法官、法警晋级、晋衔和津贴手续。积极配合组织部门做好干部任用选拔工作,上半年在区委的关心下,我院提拔了1名正科领导干部和3名副科干部。加强对人民陪审员的规范化管理。做好退休干部的管理与服务工作。
二、队伍建设和政工工作中存在的主要问题
一是案多人少的“瓶颈”问题尤为突出。法院的行政化趋向明显,非审判性事务倍增,在现有编制下,影响到法院职能作用的发挥。
二是个别干警工作积极性不高。由于长期在一线办案,案件多、任务重、处理难、压力大,加之法院干警待遇低,特别是部分老法官、老干警因职数限制职级问题长期得不到解决,工作进取心、积极性受到一定影响,更不想在审判一线工作。
三是聘用人员工作经费得不到解决,影响聘用人员的稳定。目前各基层法院在现有编制不能满足实际需要的情况下,只能采取聘用书记员、法警、驾驶员、工勤人员等。但我院聘用人员的经费目前还没有列入财政预算,只有靠挤占办公经费解决。因此,我院聘用人员的工资待遇很低,影响到聘用人员的稳定。很多聘用人员工作很短一段时间就辞职,全院的工作运行也相对受到影响。
三、下半年工作安排
一是继续深入开展创先争优、政法干警核心价值观、“两评查”以及“保持党的纯洁性,迎接党的”等主题教育实践活动,切实加强领导、强化氛围营造、注重统筹协调、落实整改措施、增强活动实效。
二是进一步加强党建工作,使法院党建工作于审判工作相互促进、协调发展。
三是进一步加强党风廉政建设,建立符合法院特色的“公共权力规范运行预警机制”以及其配套规定,经常性开展廉政教育,加强监督管理工作,确保队伍廉洁。
四是大力加强法院文化建设、文明创建工作、“六五”普法和发展宣传教育工作,力争各项工作再上新台阶。
20xx年以来,本人在上级人事部门和镇党委、政府的关心、支持下,以党的十九大会议精神为指导,以人才资源开发为重点,以服务于全镇的三个文明建设为出发点,进一步解放思想,更新观念,开拓创新,突出重点,扎实工作,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、加强学习研究,提升能力素质
作为一名人事干部,没有较强的政治功底和业务知识能力是不行的。本人平时能加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力掌握其理论体系和精神实质。用发展着的马克思主义武装头脑,用科学的发展观指导工作。切实增强实践“三个代表”的自觉性,增强政治意识、大局意识和责任意识,使自己的政治素质得到了明显提高。同时,人事工作涉及面广,政策性强,只有通过不断地学习业务知识,增强自己的业务水平,才能把握好人事工作的各项政策、规定,才能更好地服务于别人,服务于中心和大局。在调资过程中,能切实领会每次调资的政策、规定,及时主动地为符合调资人员进行调资,做到一个不错,一个不漏。
同时,对有人提出疑问的或不太清楚的,能耐心解释,做到对人人负责。另外,还积极配合市人事局做好了镇属事业单位内部分配制度改革的调研工作。根据市局统一安排,认真组织镇机关公务员参加《行政许可法》的培训,培训、及格率均达100%,使他们增强了依法行政的能力。
另外,还认真组织了部分规模骨干企业参加了市人才中心举办的系列培训和讲座,使企业家们的思想观念得到了更新,视野拓宽了,发展的压力增强了。
二、改进工作作风,增强服务本领
为了进一步提高人事工作的服务水平,提高服务效率,本人经常深入企业,调查了解各单位的人才需求信息,为他们提供及时、准确的人才服务。
一是做好企业和高校的桥梁和纽带,组织3家企业和xx学院等高等院校进行双向交流。同时,还积极做好冬、夏两季大中专毕业生专场招聘会的各项准备工作,通过对企业的调查、摸底,了解人才需求信息,积极动员他们参加人才集市,以便他们引进合适的人才,为企业的发展提供智力支持。
二是积极做好我镇各类技术人员的职称申报工作。在调查摸底的基础上,凡符合条件申报的都能及时申报。另外,今年四月份积极做好了扬中市专业技术带头人选拔工作,我镇按要求选拔并申报了专业技术带头人5人。
三是对机关事业单位人员进行人事管理。在核实的基础上,对18名合同到期的招聘干部进行了续聘,及时对镇属法人事业单位进行了年检,同时还认真做好了机关事业单位技术工人的定级考核和继续教育的报名工作以及培训工作,此外,还认真做好国家公务员的考核录用工作,今年我镇考核寻用了1名国家公务员。同时,为了解决我镇的后勤人员后顾之忧,多次到市劳动局了解和咨询有关劳动保险情况,根据他们不同情况办理劳动保险。另外,及时做好干部年报、工资年报、编制年报以及党员年报工作,按时完成机关事业单位工作人员的年度考核工作等。
三、服从组织分工,完成中心工作
在做好人事工作的同时,紧密围绕党委、政府的中心工作,不折不扣地按要求完成各项任务。
一是切实协助做好铁本的善后处理工作,在分房安置、装修、分配等多个环节中协调各种关系,处理各种矛盾,做好稳定工作。
二是紧密配合镇“双清双美”主题活动,深入所分工的村及路段,做好思想宣传发动工作,和村干部一道清理整治杂草、垃圾及河道里的漂浮物,营造整洁、优美的环境。
三是协助组织口工作,积极发挥参谋助手作用。配合组织委员继续做好农村干部“三制”管理工作、农村后备干部培训工作、举办入党积极分子培训班和发展党员工作、村干部人事考察工作以及支部换届选举工作等。
四是积极做好分工定村工作,与村干部一起为村里的三个文明建设出谋划策,出力流汗。同时,还认真做好了村组合并前的各项协调和宣传解释工作,为南旺桥村和双三村的顺利合并做了应有的工作。
四、做到严于律己,树立良好形象
平时能认真学习党纪、党规,发扬艰苦奋斗的优良传统,生活上不追求享乐,特别是对两个条例的系统学习,酚对党的纪律有了更深了解,时刻做到自重、自省、自警、自励,在各种诱惑和考验面前把握好自己。
作为一名入事干部,更应该做到对党负责,对事业负责,对个人前途负责,对家庭负责,严格要求自已,时刻不忘廉洁自律:一是要有坚定的理想信念。树立正确的人生观、价值观和世界观。二是要约束、克制自己的欲望,克服拜金主义和享乐主义,不义之财,断不可取。三是要自觉遵守廉洁从政的各项规定,在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一尘不染,一身正气,从而提高自已的拒腐防变的能力。
以上是本人一年来所做的一些工作,所有这些都离不开上级部门和党委、政府的关心和帮助,离不开分管领导和同志们的支持。
在平时工作中,本人还存在着一些不足之处,主要表现在:一是新形势下人事人才工作的思想不够解放;二是工作中还缺乏创新意识。这些都有待于我在今后的工作中认真加以改进。
20xx年,分局人事科在分局党组的正确领导下,在各部门的支持帮助下,以党的十九大精神、“三个代表”重要思想和社会主义核心价值体系为指导,深入贯彻省局、市局关于人事工作的重要指示,紧紧围绕分局党组全年工作的基本思路和主要目标任务,坚持“依法行政、文明监管”的工作方针,以服务全局为己任,认真履行职责,扎扎实实地开展工作,积极推进干部人事制度改革,努力开创人事科各项管理教育工作新局面,现将20xx年主要工作汇报如下:
一、工作情况
(一)开展教育整顿,加强队伍建设开展教育整顿,教育整顿
1、加强机关作风建设。20xx年7月分局人事科结合省、市局工作安排,在全局范围内开展了作风纪律整顿月活动,通过此次活动的开展,全面加强了分局作风纪律建设,切实解决作风纪律方面存在的突出问题,进一步提高了工作效能和服务水平。
2、加强学习型队伍建设。按照建设学习型系统、学习型机关、学习型干部的要求,结合全市系统“兴商富民创新年”活动,立足岗位、紧贴实际、多措并举,制定并下发了《分局2xx年干部教育培训计划》和《分局党组中心组20xx年度学习计划》,坚持党组中心组每月组织一次学习,干部职工每周组织学习一次,在全局干部职工中形成了良好的学习氛围,同时不断加大培训力度,截止20xx年11月,分局人事科共组织各类型培训班11期,培训285人次,大幅度提高了干部履职能力和服务水平。
3、按照省、市局通知要求和××局长在全省系统“千名干部到基层、调研帮扶解难题”工作视频会议上的讲话精神在全局范围内深入开展“千名干部到基层、调研帮扶解难题”活动,通过采用听取汇报、召开座谈会、问卷调查、个别约谈、实地察看等方式到基层单位调研,认真听取干部职工的意见建议,对基础性材料进行深入细致地分析,研究解决问题的办法,从提升履职效能、推进非公有制企业党建工作、加强队伍建设、基层基础建设、服务经济社会发展等方面查找需要帮扶解决的问题和工作中存在的薄弱环节,分析原因,寻找对策,对梳理出的问题,按照分局能够解决和请求上级部门解决进行分类,对分局能够解决的提出了初步的解决方案,对请求上级部门解决的问题已上报上级主管部门。
(二)深入开展创先争优活动深入开展创先争优活动创先争优1、以“树典型、学先进、比贡献”为主题,在全局党组织中深入开展创先争优评比表彰活动,通过省、市两级评比,最终分局服务窗口被评选为全省系统群众满意服务窗口;被评选为全省系统优秀共产党员;被评选为全省系统优秀党务工作者;等3位同志被评选为全省系统优秀工商干部;分局被评选为全市系统先进工商局;工商所党支部、工商所党支部、机关党委被评选为全市系统先进基层党组织;工商所被评选为全市系统先进工商所;企业科、工商所被评选为全市系统群众满意服务窗口;等12名同志被评选为全市系统优秀共产党员;被评选为全市优秀党务工作者;被评选为全市优秀党支部书记;等12名同志被评选为全市系统优秀工商干部。
1、通过此次表彰活动,树立典型,进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,激发广大党员干事创业的积极性、主动性、创造性。
2、进一步巩固扩大创先争优活动成果,牢牢把握科学发展主题和服务地方经济社会跨越式发展这一主线,以“一诺三评三公开”为抓手,以争创满意工商局、满意工商所和满意服务窗口为载体,改进机关和基层作风。20xx年度,分局党员共完成公开承诺180人次、基层党支部书记对党员点评450人次、完成并发布创先争优活动简报37期。
(三)努力做好人事教育工作
1、根据市局《关于在全市工商系统人事部门开展“钻研组工业务、遵守人事纪律、争创优秀组工干部”主题活动的通知》精神,分局人事科从6月中旬开始,紧紧围绕分局人事工作实际,教育引导人事干部带头坚持原则,带头钻研业务,带头遵守纪律,立足岗位比业务、讲奉献、创优秀,在破解难题和解决问题中创先争优,为分局各项工作的创新发展提供了强有力的组织保障。
2、根据市相关文件要求,完成了分局职工职务工资升档和级别工资晋升等工资调整工作,并且完成了90名干部正常晋级、晋档工作以及分局6名离退休干部审批程序,工作中认真细致,摸清情况,吃透政策,分类登记入册,做到了准确无差错。对上报局的有关材料,掌握政策、严格把关、随到随审、保质保量的完成了任务。在具体的工作中没有出现任何差错,认真细致的工作态度得到了大家的充分肯定。
3、组织全科工作人员认真对照工作要求,开展自查自纠,面向广大干部职工倾听意见,查找工作中的不足,认真整改;加强学习,提高思想认识,树立奉献意识,树立服务全局观念,努力做好人事保障工作,发挥上传下牵纽带作用,确保全局各项工作的顺利进行;其次,积极参加岗位练兵活动,提高业务能力,掌握好工作中常用的应知应会知识。此外,加强与各部门的联系,提高协调意识,提升工作艺术,认真完成党组及上级人事教育部门交办的各项任务,保障全局工作的正常运行。
二、工作中存在的不足
1、已建立的各种抓落实不够,对干部管理的一些措施有所放松,亟待加强。
2、工作思路不够开阔,还没有完全做到适应新形势下工商行政管理职能转变的需要,在干部管理上还缺乏新手段、新措施。
3、工作浮在上面多,深入基层不够,对人事教育工作新情况、新问题应对措施滞后,没有做到及时发现情况,制定措施,对领导的参谋作用发挥的不够。
三、20xx年工作打算
1、根据市、分局创先争优活动实施意见,继续坚持不懈开展创先争优活动。
2、按照省、市局要求,继续做好基层基础建设和工商所规范化建设相关工作。
3、继续深入开展岗位练兵活动,做好评比上报工作。
4、继续做好人教科相关工作。
20xx年,人教科全体人员,团结一致,较好的完成了工作任务。20xx年,我们将进一步增强紧迫感、责任感、使命感,立足岗位,克难奋进,为圆满完成工作任务而努力奋斗。
20xx年对我本人来说,是收获很大的一年,也是感受颇多的一年。下面将本人在人事局机关和xx镇政府挂职期间的思想、学习、工作、廉洁等情况报告如下:
一、坚持理论学习,不断提高自身素质。
要提高自身素质,就必须加强学习。一年来,我始终把学习作为提高自身素质,做好各项工作的前提和途径。一是坚持政治理论学习不放松。认真学习了邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观,细致研读了党的十九大报告,并结合本职工作领会其精神,努力做到政治上坚定,自觉贯彻执行党的路线方针政策。二是积极参加各项政治学习和教育培训活动。参加局党组、机关党委组织开展的各类学习活动,参加镇党政联席会、镇长办公会和周末学习日活动,并认真做好学习笔记。坚持利用业余时间从本职工作实际需要出发,注意搜集和认真学习人事人才工作的理论、政策及相关业务知识,党在农村工作各方面的方针、政策以及当涂县经济社会发展的重大举措。年初积极参与局机关开展的组织人事干部"讲党性、重品行、作表率"主题征文活动,并获得一等奖。五月份参加了全市第三期公务员通用能力与电子政务培训班,并担任班长。十月中旬参加了全市党政领导干部任职资格考试并顺利通过。周末时间坚持参加中国科技大学工商管理硕士课程学习。通过各类学习,完善了知识结构,加快了知识更新,丰富了知识储备,提高了业务素质,增强了运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
二、认真履行职责,全力做好本职工作。
上半年,在局机关工作期间,围绕全局和本科室工作目标要求,认真履行岗位职责,积极主动的协助科长全力做好各项工作。本人到工资科时间不长,为尽快熟悉和掌握人事编制工作尤其是本科室的业务和有关情况,迅速进入新的工作角色,力争成为工作的行家里手,在工作之余、晚上和周末经常一个人到办公室查阅和学习大量往年的政策法规文件汇编和最近国家、省、市下发的各类文件,以及相关的业务书籍,并及时虚心向科室和分管领导请教,通过干中学、学中干,很快熟悉了本科室的各项工作。上半年除常规工作外,协助科长主要做了以下工作:按照省人事厅的要求,完成了20xx年度工资年报的布置、汇总和上报,完成了机关事业单位工作人员和工资总量管理情况以及义务教育工作人员和公务员收入有关情况的上报,配合市财政局完成了向省上报的市直机关规范津补贴数据分析,参加了市直机关规范公务员津补贴工作实施情况的专项检查。在全科共同努力下,完成了机关事业单位工作人员20xx年正常晋升工资工作,完成审批了三区公务员规范津补贴,老干部一次性补贴,年终一次性奖金,法官、检察官津贴,退休教师100%工资待遇,完成了划转到港口局人员的工资审核工作,电力开发公司、城建开发处在编人员建立档案工作,市、区行政执法局有关人员待遇审核工作,市土地评估所改制后相关问题的处理工作,XX年度及以后计划分配的军转干部工资待遇相关工作。在完成本科室工作的同时,本人还积极参加局机关党委、工会组织的各项活动,在今年的机关工会换届选举中本人被推选为新一届工会委员,平时主动协助机关党委、工会和办公室开展工作,只要工作需要,都积极主动地去完成。
三、深入基层一线,扎实做好挂职工作。
今年8月,经局党组研究决定,下派我到当涂县石桥镇人民政府挂职镇长助理,时间为半年。这是局党组为了让我尽快锻炼成长,提高综合素质而作出的决定,希望我能在基层的复杂工作环境中得到进一步历练。从到石桥镇政府上班的第一天开始,我就把自己当作了一个石桥镇的政府干部,工作时间均住在镇政府,而没有把挂职锻炼当作一个过场,将自己视作当地的一个"短暂过客"。并抱着"人人为我师,时时是锻炼,事事可借鉴"的态度,给自己作了一个定位,那就是到石桥来的主要任务就是两个字--学习。经镇党政联席会研究决定,本人主要协助分管国土、城建、规划、环保、安全生产以及新农村建设等工作。为尽快熟悉工作,进入工作状态,本人经常随镇党政领导一道深入村组一线,多方面接触石桥镇的各项具体工作,很快就对全镇的各项工作有了基本了解。平时工作中积极为镇党政领导献言献策,并积极主动参与政府各项重点工程、民生工程、工业集中区建设、新农村建设和镇各项中心工作。在各项具体工作开展中,大大提高了个人才干和应对复杂问题的能力,学到了很多经验和工作方法。同时也开阔了视野,得到了思想观念上的洗礼,磨掉了身上很多的理想主义色彩。这些都对我今后的工作有着极大的促进作用。
四、提高廉政意识,坚持做到廉洁自律。
"为政重在廉、做人重在诚、说话重在信、办事重在实"。作为一个年轻干部和年轻党员,本人时刻牢记党的宗旨,自觉增强党性观念,能够做到不断加强自身作风建设。平时认真学习党风廉政建设各方面的规定,努力领会其精神实质,通过不断学习,在思想上提高了对反腐倡廉工作的重要性、长期性和复杂性的认识,增强了严于律己的自觉性和同现象作斗争的主动性,从而能用正确的世界观、人生观、价值观指导自身工作。坚持以身作则,勤奋工作,始终坚持高标准严格要求自己,不断提高自己的思想境界和道德修养。在任何时候、任何情况下,都时刻以党性原则和道德规范衡量自己、约束自己,严格遵守党员领导干部必须做到的廉洁自律各项规定,廉洁奉公、忠于职守,从点滴做起,从自我做起,始终坚持原则,不徇私情,不谋私利。
五、全心融入新环境,大胆投入新工作。
20xx年在不经意间过去了,这一年对我来说收获很大、感受颇多。尤其要感谢局领导给我到石桥镇挂职锻炼的机会,令人特别欣慰的是,自从我去石桥镇工作以后,领导和同事们也都给了我工作、生活上的莫大关心,我也认识了很多新的朋友,包括政府、各村、企业的朋友和善良淳朴热情的村民,让我真切的感受到了这个大家庭的温暖。一年时间弹指一灰间就这样过去了,回头看看自己,看似忙忙碌碌,做了许多工作,但相对于领导和同事们对我的期望,还有很多的欠缺和不足。我决心在石桥工作的剩下不多时间里,珍惜每一天,用好每一天,沉下心来,继续深入基层一线,努力为石桥镇打造卫星城、推进城乡一体化和建设社会主义新农村贡献自己的力量,在挂职期间交上一份满意的答卷。今后回到局机关,到公务员管理科新的工作岗位后,我一定会全力以赴大胆投入新工作,锐意进取,认真钻研本职业务,不辜负领导对我的期望!
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在上级人事部门的具体指导下,我镇按照科学人才观的要求,进一步抓好人才队伍建设,统筹兼顾,继续做好其他各项人事人才工作,注重发挥人事人才工作在构建和谐社会中的作用,努力推进人事人才工作和谐发展。
一、考核工作
强化年度考核,狠抓作风建设。严格按照考核程序,完成了20xx年度全镇机关、事业单位工作人员年度考核评奖工作。全镇共75名机关全体干部参加年度考核,按照10%的比例推荐优秀干部8名,其中公务员2名,事业人员6名,43名公务员评为考核称职等次,32名事业人员评为考核合格等次。
通过这次年度考核工作,我镇较好地落实了公平、公正、合理的要求,使日常考核和年终考核得到有机结合,广大干部的工作积极性得到充分调动,责任意识得到了进一步强化。
二、人事管理工作
1.我镇根据工作需要,上报上级人事部门关于科级干部选拔上岗的实施方案,选拔上岗职位共3个,其中正科级领导职位2个,分别为科技办公室主任、街道办公室主任,非领导职位1个。
2.及时更新我镇干部名册工作,对招录、调入、调出人员的相关个人信息做到及时更新,整理公务员及事业编在职人员及离退休干部的个人工资档案,保证信息的准确性,为一年一度的机关、事业单位工作人员年终统计做好准备工作。
三、工资福利、待遇
做好对公务员、事业人员、机关离退休人员、聘用人员各月工资、津贴、奖金的发放,同时,完成了以下几项工作:
一是根据中央和市有关部门关于做好参照公务员法管理机关(单位)数据统计工作的要求,我镇认真完成《参照公务员法管理事业单位情况统计表》。
二是根据x政办发【20xx】x号文件精神,做好公务员正常晋升级别工资、级别工资档次及事业单位工作人员晋升薪级工资、工作津贴的有关工作。其中公务员晋升级别工资共12人,晋升级别工资档次共1人,事业单位工作人员工作津贴变动2人,晋升薪级工资29人,包括管理岗18人,专技岗4人,工人岗7人。
三是按照x人社局发【20xx】x号文件,对我镇信访工作人员发放岗位津贴,并将其人员在我区信访办做备案处理。
四是依据x人社办函【20xx】号文件精神,顺利完成我镇20xx年机关事业单位工作人员及工资年统计工作和事业单位基本情况调查系统。
工商局20xx年上半年人事教育工作总结今年以来,在县局党组和市局人教处的正确领导下,我局人事教育工作紧扣市局人教处和县局党组的总体工作部署,以建设“三型”工商、打造“三个过硬”的高素质干部队伍为目标,积极探索干部队伍管理途径,切实完善教育培训机制,全面提高基层建设水平,进一步优化教育培训体系、优化干部队伍管理机制、优化整合基层资源、优化绩效考核机制,紧扣条线重点工作抓推进,围绕常规业务工作抓落实。
一、以学习型机关建设年为抓手,优化教育培训体系,提升干部队伍能力素质
年初,结合加强机关作风建设,制定了《如东工商局加强作风建设,深化“学习型机关建设年”》,突出“四个优化”,开展“五大活动”,不断拓展学习载体,创设实践平台。
1、推行干部履职能力建设分层分类管理机制。制定了《如东工商推行干部履职能力建设分层分类管理机制。
系统干部履职能力建设分类管理实施意见》,坚持把培训的重点放在一线和基层,以岗位技能达标工程为基础,健全完善学分管理机制,实施干部能力建设分层分类管理。针对不同岗位、不同年龄层次的干部队伍,制订相应的技能达标标准。进一步强化奖惩激励机制,将干部能力分层分类达标的情况纳入全员年度考核范围。通过分类培训、分类达标、分类激励,使年轻同志达到一专多能,中年同志由一专向多能拓展,老同志胜任本职岗位,提升不同层次人员素质,催生一批专家型、复合型人才。
2、举办“学知识、强素质”全员读书月活动。三月份,集中采购举办“学知识、强素质”全员读书月活动。
100本好书,组织开展“五个一”全员读书活动:全系统干部职工每天读书一小时,组织一次集中阅读,通读一本好书,撰写一篇心得体会,召开一次学习交流研讨,积极营造“学习工作化、工作学习化”和“崇尚学习、注重创新”的良好氛围。开展了“读书点亮人生”演讲比赛和读书征文活动,评选优秀文章参加县级机关读书征文比赛,获得了优秀组织奖。
3、统筹提升教育培训载体资源。一是加强“工商学习在线”使用筹提升教育培训载体资源。
管理,充分发挥网上管理、网上教学、网上研讨、网上测试的资源优势,合理安排培训班次与课程,及时组织网络资源和教育档案数据维护。目前共开设24门课程,建立了2900条的试题库,设置了不同岗位、业务的在线测试32类。二是设立红盾“六会”讲坛。紧紧围绕工商职能工作,充分发挥专业骨干“小教员”队伍作用,组织“六会”能力培训,开展了食品快速检测、信息报导和公文写作专题学习,邀请省工商学会李成树秘书长现场指导授课。三是扎实组织开展集中教育培训。组织全系统45周岁以下人员共49名同志参加由县委组织部、人事局举办的“5+X”能力培训,组织参加市局培训基地所长培训班,全系统基层分局班子成员分两批参加了培训。
二、以新一轮机构改革为契机,优化整合基层资源,推进基层建设科学规范
1、深化“基层建设年”活动。年初,根据省市局关于机构改革的要求,细化全系统基层建设“三个优化”的整体思路,坚持在转型中抓规范、在规范中促转型,加强建章立制,切实规范基层分局的监管模式、运行机制。一是优化机关与基层的衔接机制。从适应职能转型和基层改革需要,建立科学的机关运行机制,加强机关工作整合和与基层的衔接,努力实现全局工作整体效能的化。二是优化基层分局布局。对掘港、城南、苴镇三个分局辖区管理开展调研,撰写了《如东工商局优化基层分局管辖区域的思考》专题报告,着力从加强与地方区划调整的衔接、有利于服务监管、有利于长远发展的角度出发,提出了调整分局辖区、布局,整合人力、物力资源的设想,为机构改革积极做好准备。三是优化基层体制机制。契合新一轮机构改革,拟订基层分局运行体制机制工作意见,统筹考虑基层分局的职责配置、机构设置、人员配备,准确定位基层分局的工作职责,研究调整基层分局的设置、岗位职责分工,合理配备执法力量。在积极探索和实践的基础上,向市局报送了调研文章四篇,其中三篇被《南通工商》基层建设专刊录用发表。
2、开展文明分局创建活动。加强文明分局创建的督查和指导,将省局《文明工商所(分局)考核细则》内容纳入基层分局年度考核范围,督促基层分局将创建工作列入重要议事日程,做到创建工作早谋划,早落实,推动创建工作常态化、规范化。认真总结去年文明分局创建工作,分析创建过程中存在问题,由监管科制定了经济户口相关数据录入的要求,重点对各类检查统一安排、统一流程、统一要求,打牢日常工作基础,加强指导创建工作的针对性。
3、完善基层全员绩效考核办法。进一步完善考核激励机制,增强基层和全员的履职动力。一是完善基层分局、机关科室考核办法。在考核内容上,注重与省文明分局、红盾竞辉竞赛和市局依法行政考核内容的衔接;在考核办法上,紧密对接地方党委政府在发展地方经济方面对行政机关的要求;在奖惩激励上,以政府考核奖励政策为依据,实行分档评奖。按照考核结果确定优胜、合格、基本合格和不合格四个档次,每个档次按不同系数实行奖励。同时设立条线工作单项奖,既考核分局年度整体目标的完成,又鼓励基层条线工作创新亮点。二是加强全员考核奖惩激励。把守法执纪、工作考勤、任务指标完成情况、条线单项工作名次和岗位技能达标纳入到全员目标考核体系,使“德能勤绩廉”真正考核到实处,通过全员考核实现任务压力传递,充分发挥考核机制的导向和杠杆作用,促进各项工作质量的提高和任务的完成。
4、着力加强基层文化建设。继续加强基层信息网建设。以基层网为交流互动平台,组织发动各科室、各分局搞好日常维护和信息上传,提高可读性、多样性,不断丰富栏目内容。通过展示系统工作特色,深化新时期工商核心价值观,着力构建和谐、向上的环境,不断增强干部队伍的向心力、凝聚力和战斗力。二是推进基层工商廉政文化示范点建设。在兵房分局通过市局廉政文化示范点的基础上,以点带面,逐步加大基层硬件投入,积极营造廉政氛围。
三、以正确的导向为引领,优化干部管理机制,加强思想作风建设
1、坚持制度建设,进一步加大从严管理干部的力度。年初,结合队伍建设和内部管理现状,制定出台《如东工商局关于进一步从严管理干部的实施意见》,强化干部队伍的教育引导、选拔任用、工作考核、执纪管理、人文关怀和管理责任,严格干部执纪规定和追究措施,实施“对位式约束、对症式预防、对接式管理”,强化干部形象建设。
2、坚持载体创新,开展“强责任、讲奉献”大讨论活动。四月份,组织全系统干部职工认真研读《责任比黄金更重要》一书,利用“周五学习日”、党小组会、支部大会以及开辟“网络论坛”等形式,以“争先创优讲奉献”和“规范履职讲责任”为主题,开展了为期一个月的大讨论活动。围绕“怎么看,怎么干”,每名干部职工从对责任的认识态度、落实责任的情况分析、履行职责的改进措施三个方面撰写了述责报告。
3、坚持突出重点,强化思想政治建设。认真落实“党员活动日”、“周五学习日”等制度,突出社会主义核心价值体系学习,开展xx届四中全会专题党课,把理想信念教育作为重中之重。突出党性修养和作风养成教育,通过观看《郑筱萸职务犯罪警示录》、《膨胀贪欲沉重代价》警示片,结合510思廉日,特邀党风办领导解读《党员领导干部廉政准则》,提高素质,树好形象。突出“厚德笃行、扶海越江”新时期如东精神和“崇法敬业、笃实进取”如东工商精神主题教育,增强干部职工为工商事业不懈奋斗的自觉性和责任感。
四、以多样的形式为载体,优化文明创建举措,不断丰富创建内涵
1、深入开展文明行业创建。认真落实省市局和县文明委创建要求,扎实推进文明行业、文明单位的申报工作。组织全系统十个基层分局和咨询服务中心申报20xx-20xx年度县级文明单位,其中三家申报创建文明单位标兵。认真总结,拓展内涵,注重如东工商“五心服务”品牌创建培育,积极申报全县“十佳文明服务品牌”。四月份,精心组织文明创建图片和文字资料,作为南通工商系统首家单位参加了南通文明网精神文明建设成果展示,充分展现如东工商形象与风采。目前,我局省级文明行业申报已通过市文明委确认。
2、组织全系统开展献爱心活动。今年二月,全系统开展“送温暖一日捐”和“送温暖、献爱心”慈善募捐活动,共筹集捐款21000元。
四月份,甘肃玉树地震发生后,我局干部职工在党组一班人的带领下迅速行动,开展了向玉树地震灾区献爱心活动,全系统200多名干部职工共向灾区捐款22300元,进一步弘扬了爱国主义、集体主义精神。五月份,积极响应县红十字会的号召,开展了第二十个“助残日”和“博爱如东、和谐家园”两次捐款活动,全系统干部职工再次踊跃捐款,先后共捐款14350元。
3、开展挂钩镇村结对帮扶。以“和谐村居”联创共建为抓手,深入开展与挂钩镇村结对帮扶活动。春节期间,走访慰问军烈属、特困家庭,捐资捐物近4000余元。五月份,全面启动了局机关干部与贫困家庭结对扶贫工作,给每户贫困家庭送去慰问金合计5000元,59名机关干部职工分别与曹埠镇两个村共50户贫困家庭结对帮扶,开展送技术、送信息、送政策、送物资、送温暖“五送”活动,向贫困家庭提供力所能及的帮助,切实解决实际困难,扶助他们树立脱贫的信心。
同时,通过座谈调查、访贫问苦,促进机关干部职工作风转变。