20xx年,我县干部教育培训工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻市、县组织工作会议精神,以服务全县经济社会突破发展为主线,以加强领导干部的执政能力建设和先进性建设为重点,坚持重点干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才加紧培训,努力培养和造就一支学习型、务实型、创新型党员干部队伍,为全县经济社会快速发展提供了人才保证和智力支持。今年以来全县各类培训机构共举办各类培训班279期,共培训29879人次。完成省、市调训任务16次,有29人次参加省、市有关培训学习,其中县处级干部10人次,其他干部19人次。
一、突出重点,统筹兼顾,切实增强党员干部教育培训的实效
一是认真组织好“县级领导干部讲坛”活动。在坚持开展好“双月一题”活动和中心学习组的基础上,坚持认真组织好“县级领导干部讲坛”,由县级党政主要领导带头,认真确定专题,精心准备讲课内容,以“双月一题”专题辅导和县党校主体培训班次为载体,积极开展讲课活动,取得了良好的效果。
二是深入实施党员干部“百千万”教育培训工程。通过深入实施“百千万”教育培训工程,始终抓住科级领导干部教育培训工作不放松,特别是中青年干部的培训教育。首先,重点抓政治理论的培训。坚持不懈地组织广大干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,树立社会主义荣辱观,把握坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,自觉遵守政治纪律,提高政治鉴别力和政治敏锐性。党的xx大召开后,及时组织全县干部收看电视转播,学习报刊上发表的有关传达xx大会议精神重要文章,积极举办全县副科级以上领导干部(含非领导职务)学习xx大精神辅导培训班,聘请市委党校专家教授进行专题辅导,培训人数达520余人。其次,引导优秀中青年干部到艰苦地方去接受实践锻炼。实施了“百名干部抓产业,百名干部抓企业抓项目”的“双百”工程。今年,抽调了100名优秀干部组成新农村建设工作队,实行工资关系到乡镇,组织关系到村组,帮助群众兴产业、抓建设、解难题。为强力推进村级组织活动场所建设,县委从全县县直机关中抽调30名科级后备干部包抓村级活动场所建设,让他们在艰苦环境经受考验和磨练,在实践中增长才干。
三是深入实施“千名农村党员创业培训”工程。围绕加快突破发展,决定用两年时间抓好千名农村党员创业技能培训。采取分层培训、分类指导的方式,建立农村党员集中培训制度,县委组织部集中举办村干部、农村党员产业大户和30岁以下优秀党员骨干培训班,共集中培训村干部340人,培训农村党员产业大户120名,30岁以下农村优秀党员100名;乡镇党委每年举办一次形势报告会,将全体党员集中培训一遍,县委组织部予以补助。乡镇共开展大规模党员集中培训17场次,培训3200余人次,表彰农村党员产业大户和致富能手429名,县委组织部补助培训经费5.1万元,有效的提高了农村党员整体素质和“双带”本领,极大地调动了农村党员的创业致富热情,为农村经济突破发展注入了新的活力。
二、改进方式,着力创新,不断提升干部教育培训工作水平
坚持以需求为导向的培训方式,增强教育培训工作的针对性。通过开展党员干部培训需求调查,围绕实施“发展绿色产业、打造旅游品牌”发展战略的需要组织实用性培训。
在培训内容上,注重“三个代表”重要思想、科学发展观以及社会主义荣辱观等政治理论知识的同时,针对培训人员层次、文化程度的不同,相应增加党建业务、领导艺术、市场经济、新农村建设、实用法规、农业科技等相关知识,大大丰富了培训内容,满足了各阶层培训人员的需求。在今年举办的村干部、农村党员产业大户和农村优秀青年党员主体班次培训班的课程设置上,针对村干部职责主要是贯彻落实各级政策法规的规定,带领群众发家致富,以及政治素质高、接受能力强、理论知识亟待提高的实际,重点设置党建知识业务培训、新时期怎样做一名合格的村干部等几个专题;对于党员产业大户,考虑到其政治理论水平较差、注重经济发展的实际,在培训内容上除党的先进性建设外,就社会主义市场经济与农村经济发展、农村实用新技术等专题进行了重点培训;对于农村优秀青年党员,除加强党的最新理论成果和当前经济社会发展等课题的辅导培训外,重点就外出务工维权、自觉树立和实践社会主义荣辱观等知识进行了培训,增强了培训的针对性和实效性,受到参训学员的普遍好评。
在培训方式上,积极探索干部教育培训新途径,努力拓宽培训形式。一是在具体教学中坚持脱产学习与在职自学、专题讲座相结合,课堂教学与专题研讨相结合,传统教学手段与远程教学、网络教学相结合的教学形式。今年在县委党校举办的主体班次上,都增设了“专题发言”、“讨论交流”课题,并进行了现场测试。二是采取“引进来”和“走出去”等形式,努力形成“大培训”、“大教育”的培训工作格局。通过“双月一题”活动,经常邀请省、市领导及专家学者来我县讲课,开办专题报告会。今年邀请7名市以上专家、教授来我县就党的xx大精神、《物权法》、农村党风廉政建设、畜牧产业发展等专题进行辅导讲课,20xx余名党员干部参加了培训,收到了较好的学习效果。三是重视和鼓励各类干部参加各种形式的学历培训。今年,通过在职自学取得农广校和中央电大大专以上学历的党政干部94人。初步形成全方位、多层次、多渠道的培训格局。
三、加强领导,完善制度,努力提高干部教育培训规范化程度
一是切实加强领导,夯实工作责任。年初,制定出台《**县20xx-20xx年干部教育培训规划》、《**县20xx年干部教育培训工作要点》和《20xx年干部教育培育主体班次通知》,进一步明确全县今年及“”期间干部教育培训的指导思想、基本原则、总体目标和基本任务。根据工作需要,调整充实了全县党员干部教育培训特邀师资库,从相关部门聘请25名熟悉党建经济工作、实践工作经验丰富、表达能力强的领导干部、技术拔尖人才作为党员干部教育培训特邀教师,并结合我县经济社会发展和教育培训工作实际,组织授课人员认真编写了《**县干部教育培训教材(第二期)》。同时,县委把干部教育培训工作纳入《20xx年**县县直部门党委、乡镇党委党建组织工作目标责任书》,夯实了干部教育培训工作责任,使党员干部教育培训工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
二是建立干部教育培训激励约束机制。逐步建立了以培训与使用相结合为主体的干部教育培训制度体系,加强了对干部教育培训各个环节的管理,不断提高干部教育培训的实效。完善了领导干部述学、评学、考学三位一体的“促学”机制,规定领导干部述职要“述学”,评议干部时要“评学”,考核干部时要“考学”,对干部理论学习成绩优秀、工作成绩突出的,优先提拔重用;对忽视理论学习,政治理论水平低、工作平庸的,进行批评教育。建立了新任职领导干部培训制度和机关干部集中培训制度,要求新提拔的科级领导干部,在任职前后必须参加不少于一个周的集中培训,每位机关干部全年培训时间不少于10天。实行了干部教育培训报告制度,各乡镇、各部门都确定专人每月定期向县委干教办报送《干部教育培训工作情况月报表》,较好地掌握了全县干部教育培训情况。实行了干部教育培训办班申报审批制度,加强了对全县干部教育培训工作的管理;健全干部学习培训档案,把干部参加培训作为干部考核的一项重要内容来抓,对培训期间表现情况,记入学员登记表中,存入个人学习档案,作为选拔任用的一项依据。文案网发布 wenAnDaQuAn.Com
三是加强党校教育培训主阵地建设。一方面,要求党校根据全县党员干部教育培训总体部署,突出教学重点,精心编制教学计划,择优聘用教员,确保授课质量。另一方面,加大投入,不断改善办学条件和师资水平。在硬件建设上,去年以来先后投入20多万元对教室、餐厅和学员宿舍进行了装修,配备了空调,建成了会议厅、无盘工作站微机教室、宽带网络教室和图书室,中央党校远程教育网C级站已经开通,办学条件、教学环境得到了很大改善。积极支持鼓励并创造机会让教师参加各类培训学习,截止目前,全校6名教师学历均达到本科以上,使党校的整体师资力量大大提高。
一年来,我县干部教育培训经过各级各部门的共同努力,圆满的完成了各项目标任务,取得了一定成绩,但也存在一些不足和问题。一是由于财政困难,干部教育培训工作经费仍很紧张,办班时间普遍都很短;二是培训的方式虽然有了很大的改进,但从总体上来看,仍显得比较单一,主要以集中授课为主,外出参观学习交流相对较少;三是师资力量薄弱,存在人员、课题重复的现象,特别是一些适用性和针对性较强的课程无人承担,不同程度地影响了培训的效果。在新的一年,我县干部教育培训工作要以学习贯彻党的xx大精神为主线,认真落实《**县20xx—20xx年干部教育培训规划》,进一步加强领导,加大投入,创新思路,明确措施,夯实责任,努力开创全县干部教育培训工作新局面。
20__年以来,为推进我区企业经营管理者职业化进程,提升企业经营管理人才素质,不断增强企业竞争力,构建海陵发展新优势,我区经信系统注重企业培训工作,现就本年度干部教育培训工作总结如下。
一、培训工作总体情况
1.按照十二五人才发展专项规划要求,根据企业经营管理人才培养计划,落实年度目标任务。计划用5年时间,在全区工业企业中新培养800名企业经营管理人才,其中新能源、新材料、电子信息、高端装备制造四大新兴产业39家企业中培养300名,机械制造、医学化工、纺织服装、食品等传统产业191家企业中培养500名。
2.建立完善企业经营管理人才研修平台。以企业经营管理者和企业接班人为主体,依托国内知名高校,以新兴产业发展、资本运作、领导能力、管理提升、知识产权战略等为研修内容,着力提升企业经营管理者的职业能力。采取集中学习、参观考察、专题研讨、调研交流和MBA、EMBA学历教育相结合的方式,提高他们的政治理论素养、经营管理水平和驾驭市场的能力。
二、举办各类培训班
1.举办电子商务分享会。6月16日,我委协调文化创意产业园召开全区电子商务分享会,重点介绍网络营销系统与流程、互联网思维与企业文化、电子商务的发展方向与趋势等内容。全区规模以上企业负责人、职工代表150人参加了分享会,取得良好的成效。
2.举办企业发展讲坛。6月20日,我委与市经信委一起举办省第21期万企升级巡回讲座暨泰州市举办企业发展讲坛。本期讲座主题为企业效益升值,邀请企业运营学发起人、中国企业联合会高级管理咨询顾问、中国管理科学学会企业运行课题组首席研究员王国强作专题报告。全区工业经济领导小组成员单位负责人、各镇街园区分管工业负责人、全区规上企业相关负责人,共计230人参加了培训。本次讲坛为学员讲授经济社会发展的各种理论和实践经验,给全区工业经济管理人员进行了一次全面的洗脑,更新了知识,增长了见识,培训取得了圆满成功。
3.组织参加新生代企业家培训班。7月17日至24日,我委协调市经信委举办第二届新生代企业家培训班,组织我区新生代企业家赴浙江大学学习,全市共52人,海陵区11人。培训班安排了六天集中授课、两天外出考察。通过培训,进一步提高了我区新生代企业家的整体素质,改善并更新其知识结构,学习促进我区经济转型与产业升级的科学方式、方法,提升工业经济的组织能力、管理水平和服务质量。
4.组织参加中小企业主研修班。针对大部分中小企业存在管理粗放、制造水平低下的问题,束缚企业升级转型,市经信委组织举办中小企业主研修班,面向全市招收中小企业高层管理人员140名。我区组织25名学员报名参加学校,学习周期8个月。邀请知名专家授课,讲授企业转型变革与企业升级的必由之路、中小企业财商新思维、现代化工厂生产成本管控、新媒体营销与企业电子商务运用等专业课程,通过前几期中小企业主研修班的学习反馈,培训班达到预期效果。将理论培训、专家诊断、疑难咨询等形式进行整合,切实解决企业的个性和共性问题,提升企业经营管理人才的管理能力,推动企业管理升级。
5.开展专家义诊进企业活动。为培育一批科学管理典型企业,针对大部分中小企业存在管理粗放、制造水平低下的问题,束缚企业升级转型,我委积极开展点对点专家义诊进企业活动。今年我委协助市经信委与思博公司一起组织了两期专家义诊进企业活动,第一次走进宏祥动力,第二次走进康乾机械。将理论培训、专家诊断、疑难咨询等形式进行整合,切实解决企业的个性和共性问题,提升企业经营管理人才的管理能力,推动企业管理升级。
6.组织参加中小企业管理知识培训。我委协调市经信委组织我区200多名企业管理人员参加中小企业管理知识自选培训。培训不向企业收取费用,深受企业欢迎。此次培训从今年3月开展以来,课程将延续到明年一月,每次周末开班。
7.培养了一批职业经理人队伍。为了满足广大企业培养职业化、现代化、国际化经营管理人才的需求,进一步在我区全面深入开展职业经理人任职资格培训和认证工作。今年,我区又积极组织了7名副总以上人员参加省高级职业经理人培训班。
三、实际成效
20__年,区经信系统培训工作紧紧围绕党的十八大精神学习贯彻和落实主题,突出提高队伍素质、推动转型升级,服务经济发展这一中心,创新观念,建立健全监督、约束和激励机制,努力争创新优势,形成新特色,全面推进培训工作的新发展。
1.通过制定实施目标,加大人才培养力度,拓宽培养渠道。有针对性的对传统产业企业提出转型升级的举措建议,帮助企业扎扎实实实施转型升级。
2.进一步推进企业经营管理人才培训。做好全区主体班次的各项培训工作。充分利用企业经营管理高级研修班,积极引导企业经营管理者的进修学习,努力建设一支结构合理、素质优良的经营管理人才队伍。同时,整合企业界资源,打造企业家学习交流平台。
3.通过强化职工教育培训,加强对企业职工的政治思想教育。提高了职工的学习能力、实践能力和创新能力。通过组织职工参加诚信经营教育、安全教育等活动,加强安全生产等方面的知识培训,进一步增强了防范意识,确保企业生产和职工生活的安全有序,促进企业又好又快发展。
一年来,我们在培训方面虽然做了不少工作,但对照新形势对培训工作的要求还有不少差距。20__年,我们将进一步加大对机关干部和基层企业经营管理人才的教育培训力度,提高经济管理队伍政治素质和业务水平,为海陵区工业经济又好又快发展作出新的贡献。
20_年,继续按照《20_-20_年覃塘区干部教育培训规划》,组织开展我局的干部教育培训工作。重点以以下主要内容开展干部教育培训:
(一)深入开展马克思主义基本原理学习培训。
组织广大干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,引导干部深入理解马克思列宁主义、毛泽东思想的精神实质和思想精髓,掌握基本原理和科学体系,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,增强运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力。
(二)突出抓好中国特色社会主义理论体系学习培训。
组织广大干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大以来习近平同志一系列重要讲话精神,引导干部深刻领会中国特色社会主义的科学内涵,准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。
(三)大力加强党性党风党纪和党史国史教育。
加强党章学习培训,引导广大党员干部把党章作为加强党性修养的根本标准,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。加强党的纪律特别是政治纪律教育,引导干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央,确保中央政令畅通。突出马克思主义群众观点和党的群众路线教育,引导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,增强宗旨意识和公仆意识。
加强作风教育,引导干部牢记“两个务必”,认真落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实做到求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约。加强反腐倡廉教育,引导干部保持廉洁操守,筑牢拒腐防变思想防线,提高抵御腐败风险的能力。加强党史国史教育,把党史国史教育与世情国情党情教育结合起来,引导干部增强忧患意识、使命意识,自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。
(四)深入开展社会主义核心价值体系教育。
组织广大干部深入学习社会主义核心价值体系,引导他们把握其科学内涵和实践要求,自觉转化为精神信仰,自觉践行社会主义核心价值观。
(五)着力加强推动科学发展能力培养。
大力开展经济体制改革、创新驱动发展战略、经济结构战略性调整、城乡发展一体化、开放型经济以及推动中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等方面的培训,提高干部加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的本领。
(六)积极开展各种知识教育。
着眼于提高干部履行的素质和能力,结合实际工作需要,广泛开展经济、政治、文化、社会、生态和哲学、历史、科技、法律、军事、国际等方面知识特别是各种新知识新技能的培训,继续开展《公共机构节能》、《机关事务管理条例》、《道路交通安全法》等业务知识培训,帮助干部优化知识结构、拓宽眼界思路、树立全球视野、提高科学人文素养。加强国防和军队建设、公共外交、民族宗教、安全保密和心理健康等方面的教育。
按照省院《20xx----20xx年黑龙江省检察人员培训计划》和《20xx年省院培训计划的通知》精神,我院把干部教育培训工作做为提高检察工作效率、提升干警自身素质的有效途径,经过全市两级院的共同努力,较好地完成了全年工作任务。
一、司法考试助学工作
司法考试助学工作做为今年全省干部教育培训工作的重点,已被纳入目标管理。黑河市院党组对此也十分重视。今年我市检察机关共有26名干警符合司法考试条件,其中22名为新招录的大学毕业生,他们都是法律专业学生,基础好,素质高,针对这种情况组织他们参加了省院的指南针培训班,为他们报销学费和差旅费,两级院为此共投入资金5万元从物质上为参考创造了条件。此外,我们还从学习时间上加大了对司法考试备考工作的力度,制定了《20xx年司法考试助学方案》,把司法考试助学工作以制度的方式明确下来,在经济状况不佳,对通过干警不能实行奖励的情况下,为参考干警放假由一个月改为三个月,从学习时间上为干警创造便利条件,对于部分院不能给参考干警放假的情况,市院党组成员政治处主任亲自与该院主管检察长沟通,为参考干警放假。我院还积极为干警补充有关司法考试备考书籍和音像资料,为参加网络学习创造条件;为符合司法资格考试报名条件的人员开放资料室、微机室,为参考干警查阅资料,上网收集相关信息、备考资料提供时间和便利条件。
二、岗位培训工作
今年,我们先后组织两级院59名干警参加了省院组织的培训。其中6名干警参加了全省检察机关控告申诉工作培训班、4名干警参加了全省司法警察培训班,26名新录用检察工作人员岗前培训班,23名干警参加了司法考试“指南针”考前冲刺班。黑河市检察机关共举办了4期业务培训班。其中公诉部门举办了全市公诉庭审观摩评议会议,侦查监督科举办了刑事立案监督知识竞赛,他们采取以会代训的方式培训,通过这种方式有效地提高了工作效率和工作水平。控告申诉科举办了为期三天的业务工作及调研工作培训班,法警队举办了为期一周的司法警察培训班,共4期84人。社会主义法治理念教育活动中,全市检察机关开展了以七个业务部门进行业务培训六期,培训人员达到161人,对每次参加学习情况进行记录和通报,纳入年终目标考核,确保学习时间不少于20学时。各业务部门都本着干什么学什么的原则,培训提高了干警的业务知识,同时也调动起干警的学习热情。
三、学历教育情况
目前,全市353名干警全部达到大专以上文化水平。其中281名干警具备本科以上学历,占干警总数80%;专科学历56人,占干警总数16%;全市共有研究生16名,占干警总数4%(其中硕士学位研究生在学2名)。此外还有24名干警具备本科学历的干警正在参加自考法律本科的学习。目前爱辉区院、逊克县院未具备本科学历的干警全部参加了本科以上学历教育。
四、高层次人才培养情况
上半年,组织高层次人才进行了一次座谈,增进了高层次人才之间的交流和沟通,对高层次人才的培养和使用提出了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)一些合理的建议,不仅使每个干警明确了自己被列为高层次人才的重要意义,同时也使他们更进一步明确了自己的位置和目标,增强进一步做好工作的信心。
五、社会主义法治理念教育活动培训情况
一是选派市院主管副检察长刘乐民同志和社会主义法治理念教育活动办公室主任、政治处主任杨云来同志、示范院检察长于树仁同志分别参加了省院组织的为期七天的培训班。为推动全市检察机关社会主义法治理念教育活动的开展,加强了领导力量。
二是组织40名科级干部参加了全省政法机关社会主义法治理念宣讲团为期一天半的培训,为开展社会主义法治理念教育活动,加强了骨干力量。五大连池市检察院还通过召开研讨会、典型案例评析会等形式开展了专题研讨活动,每名干警都联系自己思想和工作实际写出了学习体会;北安市检察院还在内部网上开设了《社会主义法治理念教育活动专题》,组织干警在网上讨论、学习。
一年来,我们按照上级指示要求,把干部培训当成提高工作效率、发挥干部干事创业的主观能动性、提高干部自身素质的有效途径,把培训工作纳入重要议事日程,取得了明显成效,现将XX年干部教育培训工作作一总结,并就明年干部教育培训工作作简单的打算。
一、基本情况
年初我们以改变工作作风、创新工作思路、促进部门工作效率为重点,要求各部门制定的以培养中青年干部为主,且符合部门自身实际的培训计划,一年来,73名在编干部参加了市级以上主管部门组织的培训,其中党政机关44人,事业单位29人。培训内容涉及三个代表重要思想,xx届四中全会精神,科学发展观及业务知识、岗位技能和新知识培训等各个方面。
二、取得的成绩
1、 进一步激发了干部干事创业的自觉性。针对当前实际,我们组织10名干部参加了科学发展观和“三个代表”重要思想培训,培训结束后,又组织全镇三职干部会议,就培训内容、精神下达给基层干部,帮助广大基层干部领会科学发展观,用先进的理论指导自己的言行,在干部中树立执政为民、干事创业的思想。
2、 干部作风进一步转变。xx届四中全会发出了加强廉政建设和加强党的执政能力的新号召,我镇通过培训人员传达相关精神,在全镇开展一次“怎样加强党风廉政建设?”“怎样才算是一个人民的好公仆”“怎样提高党的执政能力”大讨论活动,各级干部谈观点、找差距、比政绩,到基层吃饭喝酒的少了,为群众做实事的多了;遇事推诿扯皮的少了,主动解决群众困难的多了,据统计,自开展大讨论后,各片上访率明显下降,出现了干部实实在在为群众办事的好局面,党风廉政建设和执政能力建设也因此而不断提高。
3、 专业技术人员技能不断提高。我镇计生办多次受到省市表彰奖励,阵地建设、新生儿出生率、男女性别比等均达到规范要求,计生工作走在了全市的前列;教学工作是安丘的排头兵,已连续5年中考名列全市前5名,慈埠中学已是连续20xx年全市前5名。在职干部业务素质的不断提高、部门内完善的培训机制保证了这两个部门始终在上级的点评中取得好的成绩。
三、我们的做法
1、 健全监督约束机制,培训工作虚功实做。通过监督约束机制督促干部在培训工作方面习惯于走过场、摆形式、不重视的部门,要求他们形成培训情况汇报制,并在部门千分考核中单独制定针对培训工作的考核,让这些部门形成目标清楚、措施具体、责任明确的培训体系,防止干部培训走了过场、流于形式。
2、 着眼长远,一心为农,加大培训经费投入。我们除在镇党校和科技文化中心定期组织党员干部教育培训活动外,将于家水西兴达股份合作社、尧洼村康隆养殖基地、慈母山地毯厂作为镇村党员干部培训基地,镇农业技术综合服务中心、兽医站等部门派工作人员常驻基地进行技术指导,并提供咨询服务。要求各村党支部、村委会经常性地组织本村干部、党员、群众到培训基地学习。要各个单位、部门认识到加大人员培训力度关系到自身的长远发展,一定要树立正确的思想观念,今年我们在培训基地共组织了总计共百次的培训,培训人员达到1000多人,有力地支持了“三农”建设。
3、 建立行之有效的激励措施,促进教育培训工作开展。针对许多干部对政策性法规培训不“感冒”的现象,我们制定了专门的奖励措施,比如,接受上级培训后回原单位进行相应政策、理论宣传,及时地传达了上级指示精神的在年底评优工作中优先考虑,所在的部门也相应地在千分考核中加入相应分数。
四、存在的问题及原因
1、对政治理论性培训兴趣不高。许多干部以为上级的政策、指示精神通过电视、报刊等媒体了解就够了,参加上级主管部门的统一组织的培训实际作用不大,提高理论水平对实际工作指导意义不明显,对培训表现得态度不够积极,热情不高。
2、部门对培训意义认识不够。部分部门负责人,认为只要现在工作踏踏实实干就行了,在思想上没有进一步开放,不愿接受新的东西,导致耽误了基层人员的成长和部门创造性地开展工作的现象。
3、组织的培训针对“三农”的过少。当前组织的培训量不少,但真正实实在在为农民组织的培训过少,只注重了干部素质的提高,农民渴望有新的技术、新的思想但得不到实现。
五、下一步的工作打算
1、把培训工作纳入议事日程,规范培训工作。各单位在年初必须制定结合本部门实际的培训计划,对一年的人员培训作一个整体的打算,每年抽调1/5以上的干部参加培训,每年新录用的干部轮训一遍,科级干部每年的培训达到两周时间,专业技术人员培训脱产培训时间不少于两周。
2、加大对培训工作的监管力度,把培训工作当成系统工程来抓。针对上级组织的培训,不论是政策理论、业务素质、教育学习,不论是部门还是个人,都制定考核措施,政府抓部门、部门抓个人,一层抓一层,层层抓落实,对年内上级部门组织的培训不按时参加培训、不落实参加培训人员待遇的不予评优,并视情节处理所在部门领导,各部门制定相应的针对培训人员的奖惩规定,使培训教育工作成为一项系统工程。
3、继续完善基地建设,使基地发挥更大作用。通过基地培训群众取得了良好效果,群众反响很好,下一步我们在5个培训基地的基础上,进一步完善基地的管理机制并落实管理人员。
今年干部教育培训工作,在县委的正确领导下,根据市委组织部提出的任务和要求,结合我县实际,以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新*为重点,全面启动“大教育、大培训”工作,取得了一定的成效。现总结报告如下:
一、基本情况
全县共有干部**人,其中中共党员**人,大学本科以上学历**人,大专学历**人,中专学历**人,高中及以下学历**人。**年,以县委党校、县行政学校为主阵地,举办各类培训**期,培训在职干部**人,占在职干部总数的.*%,培训农村党员、干部**人,其中:举办科级领导干部轮训班*期,培训**人;举办科级领导干部“三个代表”重要思想专题**期,培训**人;举办科级以下公务员培训班*期,培训**人;举办企业经营管理者培训班*期,培训**人;举办专业技术人员培训班*期,培训**人;举办非中共党员干部培训班*期,培训**人;举办理论骨干培训班*期,培训**人;举办妇女干部培训班*期,培训**人;举办基层团干培训班*期,培训**人;举办农村党支部书记、村主任培训班各*期,培训**人,达到了每年培训在职干部五分之一的要求,超额完成了培训任务。
另外,上派了*名县级领导干部、**名科级领导干部、*名中级以上职称的专业技术人员参加省、市委党校的培训,有**名县级领导参加了市委组织部、市委党校举办的“三个代表”重要思想轮训班,全面完成了上级的调学任务。
二、主要做法
(一)着力抓好集中正规化培训
1、加强领导,提高培训工作的计划性。按照“党管人才”的原则,充分发挥牵头抓总作用,成立了县委干部培训教育工作领导小组,制定下发了《关于开展大规模培训干部工作的意见》和《**年度党员干部培训计划》,转发了市委办公室《关于印发〈吉安市干部“大教育、大培训”学分制实施办法〉的通知》。并按照干部管理权限把各项培训任务逐一分解,落实责任,县、乡财政安排预算,确保了培训经费,切实提高了培训工作的计划性。
2、创新培训模式,调整办学思路。按照“两扩一缩”的思路,创新培训模式。“两扩”,一是扩大培训面,把以往培训科级领导干部为主扩大为培训科级及科级以下公务员和中级职称以上专业技术人员为主;二是适当扩充办班时间,将以往每期培训班*天左右培训时间改为—天。“一缩”,即缩小单个脱产班次的办班规模,由原来的每个班次**人左右,缩减为—**人。
3、创新培训内容和方式。按照“加强理论、严格管理、注重实效”的要求,既注重马克思主义传统经典理论学习,*理论、“三个代表”重要思想的培训工作,又注重贴近学员的需求,把经济法、金融证券、创业教育、行政执法等作为重点课程,着重提高学员驾驭市场经济的能力。同时,积极探索和创新培训方式方法,学习借鉴一些先进的教学方法和手段,不断提高培训的效果。
4、创新管理理念,加强培训制度建设。建立了督学、评学和考学制度,每期培训班均成立班委会,学员编成若干学习小组,全体学员编定座位,对号入座,每天安排一名教员值班,上课前点名,强化考勤制度。*结束前统一进行理论考试,并评出优秀学员进行表彰。
(二)切实抓好干部在岗自学
组织了全县**名公务员参加更新知识第三、第四阶段的考试,并按照市委组织部的要求,组织了干部在岗自学教材《社会主义市场经济理论》和《英语句》的征订工作。为检验自学效果,对科级领导干部进行了一次抽查,共抽查**名科级领导干部的读书笔记和联系实际撰写的学习“三个代表”重要思想心得体会文章,对抽查的读书笔记和心得体会文章,组织县委党校的教师进行了认真评阅,并在全县进行了通报。
(三)努力抓好干部的实践锻炼
1、以外出招商引资为契机,外派年轻干部到广东、上海、浙江等地招商,开阔眼界,增长见识。全县**个招商组,共外派干部**余人。同时,选派平都镇村*名农民到福建厦门种蔬菜、打工学习,选派严田镇土桥、楠桥、岩头等村的农民**名到湖南长沙市郊区打工学习花卉苗木、到福建省尤溪县食用菌研究所学习食用菌技术。这些农民打工学习回来后,利用所学技术,发展相关产业,到目前为止,平都镇向阳村**户村民,户户都种植了蔬菜,一项,户均增加纯收入**余元;严田镇种植食用菌的有**户,种植花卉苗木的有多户,楠桥村*户农民就种植花卉苗木多亩,规模比较大,农民的收入得到明显提高。
2、结合县直单位包村挂村工作,挑选了**名县直单位的年轻干部,下派到边远山区乡镇、条件艰苦的行政村帮助工作一年,使他们经受锻炼和考验。
三、存在的问题和不足
我县干部教育培训工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足:一是少数单位和部分干部对干部教育培训工作缺乏正确的认识,参训和组织安排干部培训的积极性不高,存在应付的思想;二是一些领导干部,特别是主要领导干部调学有一定的难度。这些问题和不足,有待地我们在今后的工作中努力研究对策,切实加以解决。
四、**年干部教育培训的思路
**年,我县干部教育培训工作将进一步围绕中心,突出主题,创新观念,建立健全监督、约束和激励机制,努力争创新优势,形成新特色,全面推进干部教育培训工作的新发展。
1、继续抓好集中正规化培训。以县委党校、县行政学校为主阵地,扎实开展干部教育培训工作。县委党校(行政学校)计划全年举办主体培训班**期,培训干部**人,其中:举办科级干部轮训班*期,培训**人;纪检监察干部培训班*期,培训**人;专业技术人员理论**期,培训**人;基层团干培训班*期,培训**人;科级以下公务员培训班*期,培训**人;科级后备干部培训班*期,培训**人;*理论培训班*期,培训**人;农村党支部书记培训班*期,培训**人。县人事劳动和社会保障局会同各单位对专业技术人员进行业务培训,培训人数要达到**人。
2、进一步强化干部的实践锻炼和在岗自学。年内,拟选派**名左右年轻干部到经济发达地区跟班学习、挂职锻炼和谋职招商,选派**名左右科级后备干部到边远山区乡镇和县工业园区锻炼,使他们在实践中增长才干,提高综合素质。干部在岗自学主要是学习《社会主义市场经济理论》、《英语句》和计算机知识,并要组织考试,检验学习的效果。同时,继续对科级领导干部的读书笔记进行一次以上抽查,并认真组织评阅,对调阅读书笔记的情况进行通报,奖励先进,鞭策后进。并逐步扩大抽查面,机关一般干部的读书笔记也要抽查。
3、强化措施,着力解决调学难的问题。今年将在调研的基础上,制定出台一个加强干部教育培训的管理办法,切实解决部分干部特别是主要领导和专业技术人员调学难的问题。
20xx年我局的干部培训工作在县委县政府的高度重视和县委组织部的总体安排和具体部署下,落实和贯彻中央、省、市、县关于干部培训的有关会议精神,努力改进培训方法,提高培训质量,取得较好成效。为全县的经济社会发展提供了有力的人才保证和智力支持。现就一年来干部教育培训工作情况总结汇报如下。
一、20xx年培训基本情况
1、开展专业技术人员《加强与创新社会管理》公共课培训,培训依托三明市广播电视大学网络平台开展,参训人员全部采取网络培训方式进行。此次培训全县共有2048人专业技术人员与管理人员参加。占全县事业单位专业技术人员与管理人员的97。9%.(时间)
2、开展新录用公务员初任培训和举办全县20xx年度就业大中专毕业生(除教育系统外)转正定级培训。其中,新录用公务员初任培训26人,事业单位工作人员转正定级培训85人。在县一中多媒体教室,对20xx年度就业的大中专毕业生开展了以作风建设、时政分析、公务礼仪、心理健康教育等主要内容的培训。培训聘请县一中、县委党校、县进修学校优秀老师进行授课。参训人员经考试合格,发给《结业证书》。
3、开展全县公务员行政强制法公共课培训。培训采用网络培训、网络考试的方式进行。全县行政机关公务员及政府系统参照公务员法管理事业单位工作人员777人参与,参与率79.2%。
4、做好20xx年机关事业单位工勤人员岗位继续教育(网络培训)的报名工作,指导工勤人员网上报名及上网培训。全县346位工勤人员参加省里举办的网络继续教育。占全县工勤人员的75.4%.(时间)
5、组织各部门申报20xx年专业技术人员中高级研修班计划,其中县林业局申报的“生物医药产业的发展高级研修班”被列入省级和市级专业技术人员高中级研修班计划名单。
6、开展全县专业技术人员“继续教育证书”20xx年度(教育系统为20xx至20xx年度)验证工作,全县共有2091位专业技术人员接受继续教育,占总人数的97.94%,平均接受继续教育的天数为21.7天(其中,完成高级人员的继续教育证书验证182人;完成中级人员的继续教育证书验证1001人;完成初级人员的继续教育证书验证876人)。
二、主要做法与成效
1、树立创新型的干部教育培训理念。按照省、市干部教育培训工作的目标要求,明确了干部教育培训的原则和方向。树立以人为本和服务大局的理念,把加强干部教育培训摆上重要议事日程,坚持把每名干部都纳入干部教育培训范围,引导广大干部充分认识学习的必要性、系统性和长期性,增强教育培训的针对性、多样性和实效性,使广大干部真正学为所需、学有所获、学以致用、用有所成。树立全员培训和整合资源的理念,干部参加教育培训,既是一项义务,也是一项权利。明确全县各类人员教育培训工作的主要目标、任务,将各类培训列入年初计划,对培训工作进行周密部署,精心安排,确保了培训有序开展,千方百计扩大干部受训面,在全县上下形成了抓好干部教育培训、服务干部成长、服务科学发展的浓厚氛围。
2、注重分类培训,增强教育培训的针对性和实效性。通过实施分类培训,有利于各类人才接受较为系统的理论学习、实践锻炼和思维训练,有利于各类人才形成更明晰的岗位角色认知。针对各类参训干部的职业特点,在培训内容上增强实用性,在培训形式上突出灵活性,把增强干部教育培训的针对性作为确保培训实效的关键环节来抓,围绕年度重点工作、基层要求、干部知识现状来确定培训内容。一是对全县公务员开展行政强制法公共课培训,通过培训,使广大公务员进一步提高对行政强制法的认识,同时也增强了法律意识,提升了依法行政能力和职业道德素养,为明溪实现科学发展、跨越发展提供更优服务。二是对专业技术人员开展以加强与创新社会管理为主题的公共课培训,通过培训使专业技术人员在面对新形势新任务下,对如何加强和创新社会管理有新的认识,促进我县经济社会的可持续发展;三是对20xx年度就业的大中专毕业生开展了以作风建设、时政分析、心理健康教育等主要内容的培训。使他们更快地适应新的工作岗位,更好地进入新的角色;四是对机关事业单位的工勤人员开展专业技能及公共课培训,使他们的专业技能与综合素质在培训中得到提高,学有所获,学有所用。在培训组织上,注重与上级培训机构的沟通交流,加强培训教员和参训干部的双向交流,有效调动了学员的参与意识,增强了培训的实效性。
3、严格考核制度,增强教育培训的严肃性。按照规定严格进行考核,重点对平时表现、守纪情况、理论考试(包括远程教育考试)等内容进行考核,坚持将干部培训工作与年度考核和职务晋升结合起来,凡学习成绩不合格或无故不参加培训者,一律不予结业且当年年度考核不得评定为优秀等次,亦不得晋升职称或工人技术等级,从而把干部培训和干部管理工作有效地结合起来形成长效性的干部教育培训机制。
三、存在问题
1、各单位参与培训不够积极。“事业单位工作人员转正定级培训”学员来自各个单位,培训期间有部分学员因单位工作忙未能全程参训,个别学员有请假现象。“行政强制法培训”及“加强和创新社会管理公共课培训”存在不同程度未参加培训,未参加考核及未按规定提交心得体会等现像。
2、专业技术人员继续教育学时不够。除教育、卫生、林业等大系统外,部分单位中级专业技术工作人员继续教育学时达不到《福建省专业技术人员继续教育条例》文件要求(高、中级职称的专业技术人员每年脱产接受继续教育学习的时间累计不少于72学时(天)。
1、少数单位及部分参训人员对培训的重要性认识不足。部分参训人员未能正确处理工作与学习的关系,参与培训的积极性不高,存在逃避培训,应付学习等现象,特别是网络培训代学代考现象较为严重;少数单位对工作人员参与培训的重视不够,特别是在时间、经费等方面的支持力度不够。
2、培训基地、设施及师资缺乏。没有独立的培训基地,集中培训只能借用一中、党校等场所开展培训,培训设施老化,影响了培训的效果。没有专业的培训教师,只能聘请县一中、党校、进修学校的教师授课,他们对培训对象及培训内容的特点把握有欠缺,也影响了培训效果。
3、培训内容与我县实际结合不足。培训往往重视理论的学习,但存在理论与实践脱节的现象,没有很好地发挥出培训在提高素质、解决问题上的作用,通过培训促进我县各项工作有待进一步提高。
四、今后工作打算
20xx年,我局将严格按照党中央、省、市、县干部培训的统一部署,进一步总结经验,探寻规律,加大培训力度,切实为推动我县县域经济发展发挥积极的作用。
1.进一步丰富培训内容,促进干部综合素质有新提高。大力开展文化、经济、法律、管理、心理知识的培训,用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部头脑。
2.进一步优化培训方式,开辟干部教育培训新渠道。充分听取主管部门、各级干部、参训对象及其所在单位对培训需求、教学内容、教学形式等方面的意见建议,并以此为依据合理安排培训班次和教学内容。
3.进一步夯实工作基础,健全干部教育培训机制。加大培训奖惩力度,把培训情况与职称评聘、年度考核、评先评优等挂钩。做好网络培训的指导服务工作,建议省市有关单位进一步完善网络学习的平台,完善学习测评机制,逐渐杜绝代学代考等现象。
党的作出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的战略部署,对加强和改进干部教育培训、提高干部素质和能力提出了新的更高要求。为深入贯彻落实党的精神,培养造就高素质干部队伍,根据《20xx-20xx年覃塘区干部教育培训规划》,积极开展了干部教育培训工作,取得了显著成效。
一、领导重视,措施得力
一年来,机关事务局十分重视干部的教育培训工作,始终把它当作加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓,做到措施有力,工作到位。
一是制定详细的教育培训计划。年初,针对我局的实际情况,以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务,全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新,制订了《覃塘区机关事务管理局20xx年干部教育培训计划》,对干部培训的任务、目标、内容、培训经费等作了详细的规定,保证了教育培训计划的全面实施。
二是领导干部带头学,干部自觉学。认真贯彻执行学习制度,根据区委20xx年理论,完成四次专题理论学习规定动作外,还积极组织开展了党的群众路线教育实践活动四次理论集中学习和开展“坚定理想信念,坚守组织纪律”党风廉政主题教育活动。我们重点学习了《党的群众路线——重要论述选编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对铺张浪费——重要论述选编》及、xx届三中、四中全会精神和中央领导同志的重要讲话,学习领导科学和现代科学知识等。并结合本局实际,组织干部职工学习《机关事务管理条例》、《公共机构节能管理条例》、《道路交通安全法》等业务知识。在局领导的带动下,全局干部提高了学习的自觉性,变要我学为我要学,不仅努力学习政治理论,而且还结合工作实际,认真学习各种业务知识,全局上下形成了浓厚的学习氛围。通过理论和业务学习,广大干部理想信念更加坚定、理论素养不断提高、党性修养切实增强、工作作风明显改进、德才素质和履职能力显著提升。
三是建立健全管理机制,使干部的教育培训工作走上制度化、规范化的轨道。首先建立了干部教育培训的管理机构,成立了由吕彩兰局长任干部教育培训工作领导小组组长、分管领导任副组长的领导机构,为干部教育培训工作提供了组织保证。第二,严格执行学习登记和考勤制度。要求全局干部每季度集中学习与平时自学相结合的学习方式,并建立学习登记簿,对学习的内容和人员进行登记。第三,明确工作任务,把干部培训工作纳入每年工作目标责任制,纳入领导干部年终考核内容。
二、区分层次,突出重点
在干部的教育培训中,我们注意针对不同类型干部的特点,安排不同的学习内容,提出不同的要求,做到层次分明,重点突出。
一是区分层次,抓好各类干部的教育培训。局领导干部主要是抓好党组理论学习制度的落实,同时积极参加上级机关举办培训班的培训工作。一年来,局党组多次组织理论集中学习,选送局领导干部参加上级机关举办的各种培训班,如吕彩兰局长和郑南演副局长分批次参加了由自治区机关事务局组织的《20xx年机关事务管理系统领导干部综合能力提升高级研修班》以及市机关事务局举办的公共机构节能工作培训班;对于其他干部,主要是采取集中培训与自学相结合,或举办专题讲座、播放电教片等方法进行,以此强化教育培训的效果,强化政治理论教育,提高理论素养。
二是突出重点,保证培训质量。首先,重点抓好领导干部,努力造就一支高素质的干部队伍。在强化理论学习和业务培训的同时,我们还注意引导青年干部到艰苦地方去接受实践锻炼。如今年选派了3名干部职工担任覃塘区“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员,参加各种专项工作,让他们在艰苦环境经受考验和磨练,在实践中增长才干。其次,重点抓好政治理论的培训。组织广大干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的以来同志一系列重要讲话精神,引导干部深刻领会中国特色社会主义的科学内涵,准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,把握理论的科学体系,深入浅出理解精神实质,教育广大干部讲政治、讲大局、讲正气,把握坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,自觉遵守政治纪律,提高政治鉴别力和政治敏锐性。同时,积极组织和引导干部学习法律、电子政务等各方面知识,通过举办讲座对干部进行廉洁奉公、艰苦奋斗等优良传统教育,教育广大干部较好地树立正确的世界观、人生观和敬岗爱业精神。
三、改进方法,注重实效
在教育培训中,我们注意及时总结经验,积极探索培训途径,不断改进培训方法,结合工作实际有针对性地安排培训内容,在注重培训实效上下功夫。
一是坚持集中培训与在职自学相结合,采取多种途径,灵活多样地进行教育培训。在抓好干部集中培训的同时,注意引导广大干部坚持在职自学各种理论业务知识,在全局形成良好的学习氛围。
二是结合工作实际,有针对性地安排培训内容。参加第二批党的群众路线教育实践活动后,及时组织全体干部学习《党的群众路线——重要论述选编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对铺张浪费——重要论述选编》及、xx届三中、四中全会精神和中央领导同志的重要讲话;在党风廉政教育中,积极开展了“坚定理想信念,坚守组织纪律”党风廉政主题教育活动,充分利用廉政教育基地、电教片等正反典型的教育,抓好干部的廉政教育工作。经过开展教育活动,使党员干部进一步牢记党的宗旨,树立党为公、执政为民和艰苦奋斗的思想,增强了法纪观念和廉洁从政意识,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
三是坚持理论联系实际,提高解决现实问题的能力。在干部教育培训中,我们始终贯彻“学马列要精,要管用的”原则,坚持学习理论与研究社会主义现代化建设的实际问题相结合,学以致用,提高干部的整体素质。要求局领导班子成员结合工作实际,撰写1篇调研文章,领导干部确实把学习到的理论知识运用到实践中去,不断创新,努力进取。
四、存在的主要问题
我局干部教育培训工作还存在一些问题,与上级的要求还有一定的差距。如干部教育培训还不够规范、不够系统,个别同志参加培训的积极性还不够高。
五、20xx年干部
20xx年,继续按照《20xx-20xx年覃塘区干部教育培训规划》,组织开展我局的干部教育培训工作。重点以以下主要内容开展干部教育培训:
(一)深入开展马克思主义基本原理学习培训。组织广大干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,引导干部深入理解马克思列宁主义、毛泽东思想的精神实质和思想精髓,掌握基本原理和科学体系,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,增强运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力。
(二)突出抓好中国特色社会主义理论体系学习培训。组织广大干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的以来同志一系列重要讲话精神,引导干部深刻领会中国特色社会主义的科学内涵,准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。
(三)大力加强党性党风党纪和党史国史教育。加强党章学习培训,引导广大党员干部把党章作为加强党性修养的根本标准,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。加强党的纪律特别是政治纪律教育,引导干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在思想上政治上行动上始终同保持高度一致,坚决维护中央权威,确保中央政令畅通。突出马克思主义群众观点和党的群众路线教育,引导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,增强宗旨意识和公仆意识。加强作风教育,引导干部牢记“两个务必”,认真落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实做到求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约。加强反腐倡廉教育,引导干部保持廉洁操守,筑牢拒腐防变思想防线,提高抵御腐败风险的能力。加强党史国史教育,把党史国史教育与世情国情党情教育结合起来,引导干部增强忧患意识、使命意识,自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。
(四)深入开展社会主义核心价值体系教育。组织广大干部深入学习社会主义核心价值体系,引导他们把握其科学内涵和实践要求,自觉转化为精神信仰,自觉践行社会主义核心价值观。
(五)着力加强推动科学发展能力培养。大力开展经济体制改革、创新驱动发展战略、经济结构战略性调整、城乡发展一体化、开放型经济以及推动中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等方面的培训,提高干部加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的本领。
(六)积极开展各种知识教育。着眼于提高干部履行岗位职责的素质和能力,结合实际工作需要,广泛开展经济、政治、文化、社会、生态和哲学、历史、科技、法律、军事、国际等方面知识特别是各种新知识新技能的培训,继续开展《公共机构节能》、《机关事务管理条例》、《道路交通安全法》等业务知识培训,帮助干部优化知识结构、拓宽眼界思路、树立全球视野、提高科学人文素养。加强国防和军队建设、公共外交、民族宗教、安全保密和心理健康等方面的教育。
XX年中央提出大规模开展干部教育培训以来,我县本着“注重实际、注重实效、注重特色”的原则,牢牢把握县委、县政府中心工作对干部素质需求的变化,认真谋划,精心组织,突出重点,大规模、多渠道、高质量地开展干部教育培训工作,取得了较大成效。
一、坚持以考促学,全面提高领导干部能力素质
建立“以考促学”机制,强化领导干部学习培训,提高综合素质和执政能力。
1、精心选择考试的对象。对新提任领导干部实行政治理论水平任职资格考试。制定出台了《关于建立党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度的意见》,每年对新提拔领导干部和近期县管后备干部进行专门政治理论水平任职资格考试,严格把好领导干部的入口关。至今已对xx名新提拔的县管领导干部和xx名参加中青年干部培训班的县管后备干部进行了政治理论水平任职资格考试,其中有x名新提拔干部因考试不合格被延长试用期一年,x名被调整工作岗位,在广大干部中引起了较大反响。对全县县管干部实行政治理论测试。从xx年底开始,连续两年对县管领导干部进行政治理论测试,并把考试成绩反馈给领导干部本人及所在单位,使他们感到有一种压力。对镇乡街道领导干部实行岗位业务知识考试。组织编写了《镇乡街道农业领导岗位业务知识手册》和《镇乡街道城建领导岗位业务知识手册》,制定出台了《xx县镇乡、街道领导干部岗位业务知识考试制度》,要求所有镇乡、街道现职领导干部必须在二年内通过岗位业务知识考试,考试不合格者将被扣分、辞职或降职处理。在去年xx月底重点组织对农业、城建两个岗位的xx名县管领导干部进行了考试,今年将推行到镇乡、街道所有的领导岗位。通过考试促使镇乡、街道的领导干部加强岗位业务知识的学习,提高业务水平和执政能力。
2、合理确定考试的内容。精选“以考促学”的内容,突出内容的针对性。领导干部任职资格考试主要突出:党章、党的理论知识和历史知识,履行工作职责所应具备的理论、业务及法律知识。领导干部政治理论测试主要突出:中央重要会议和有关文件精神、年度国内外重大时事政治、县内的重点工作和中心工作。镇乡、街道领导干部岗位业务知识考试则侧重于领导干部应知应会的岗位业务知识和政策法规。
3、注重考试结果的运用。建立制约机制。对新提拔的县管党政领导干部必须在试用期满前取得任职资格证书,第一年未取得证书的,延长试用期一年,第二年未取得证书的,取消任用资格。镇乡、街道现职县管副职领导干部对第一次考试成绩不合格者,按照《关于领导干部免职、辞职、降职制度的暂行规定》予以扣分,并参加下一年度考试,考试仍不合格者,应辞职或降职。建立激励机制。对通过考试的近期后备干部,在两年内提拔使用的,可以不参加新提拔领导干部政治理论水平任职资格考试,考试成绩作为提拔使用的重要依据之一。把考试成绩记入领导干部学习档案,作为衡量领导干部基本素质的重要内容和干部任免、奖惩的重要依据。
二、坚持争创特色,实施企业家素质提升工程
为培养造就一支思想政治素质高,熟悉经济管理和国际惯例,适应国际国内竞争需要的复合型企业家队伍,从xx年开始,用三年时间,每年安排万专项资金,对全县家规模企业的企业家进行大规模、全方位、多途径的培训,全面实施素质提升工程,不断提高企业家市场竞争和管理创新能力。到目前为止,培训企业家和企业经营管理人员多人次,成效显著。
1、活化载体,突出培训的灵活性。举办高级研修班,组织xx名实力型企业、大型商贸企业的企业家和经营管理人员到北京大学进行企业战略管理高级研修。开设实用知识讲座培训。邀请专家学者开设实用知识专题讲座x次,培训xx人次。举办短期轮训班。外派xx名规模以上工业企业高级管理人员,分xx期赴xx学院、xx学院等高校进行短期素质轮训。开展实地考察学习。赴苏州等地学习考察,实地感受发展成果,亲身体验成功做法。
2、按需施教,突出培训的针对性。分区域组织培训。改变以往分配培训名额到各镇乡、街道的做法,由企业相对比较集中的镇乡、街道自行组织培训,在跃龙街道和西店镇分别组织辖区内规模企业单独办班,解决了以往组织难、管理难的问题。分层次组织培训。按照企业规模的大小,分别举办培训班。对实力型企业、大型商贸企业的企业家和经营管理人员,由分管副县长亲自带队开展企业家战略培训。对规模以上工业企业高级管理人员,则侧重的开展提高经营管理水平和企业自主创新能力培训。结合中心工作组织培训。围绕县委提出要加快商贸服务业发展,把打造成为南部物流中心,组织xx名商贸服务企业经营管理人员和镇乡街道工贸管理干部开展专题培训。
3、强化联系,突出培训的广泛性。依托高等院校的师资力量,浓厚的学习氛围,选择培训机构,开展培训。在xx大学、xx学院、xx学院等高校,举办培训班x期,培训企业家和企业经营管理人员x人次。与职业培训学校合作,联合举办培训班,突出培训的专业性和针对性。与xx市埃尔工商职业培训学校合作,联合举办为期两个月的全国经营师任职资格考评xx培训班,xx名学员取得了任职资格证书。
三、坚持自主选学,推行综合素质“菜单式”培训
围绕提高领导干部五种能力,结合领导干部的培训需求,摸清不同层次、不同部门、不同性别、不同年龄干部对培训的不同要求,开展菜单式培训,突出教育培训的个性化、差别化、特色化、专业化,增强教育培训的针对性与实效性。
1、精心设置课程菜单,突出培训内容的“个性化”。紧紧围绕县委提出的“五五举措”,结合县委县政府的中心工作和干部群众关心的热点、难点和焦点问题,确定培训菜单,下发给各单位、各部门,干部根据自己需求自主选择。培训内容涉及到“三个代表”、科学发展观、构建和谐社会等方面的思想,科学执政、民主执政、依法执政等方面的理论,新型工业化、城市化与城市现代化、经济国际化等方面的知识。同时也要学习现代科技、领导科学、文学艺术等方面的知识。在XX年我们推出了《现代化进程中的“三农”问题》、《危机管理》、《如何面对媒体》等七期专题培训菜单。今年我们计划推出《公务员法》、《统筹城乡发展与加快新农村建设》、《循环经济与社会发展》等六期专题培训菜单,供领导干部选择。以后根据干部学习需求对菜单进行充实、调整。
2、精心设置师资菜单,突出师资力量的“专业化”。我们在充分发挥党校教师主体作用的同时,先后聘请省内外党校、高等院校专家、教授授课,邀请市级以上领导、部门负责人及优秀村干部现身说法,介绍具体的工作方法和经验。去年邀请xx人大常委会副主任、中国民营企业家促进会会长、中国文联副主席、浙江省特级专家xx教授来讲座,开阔了我县领导干部的思路,提高理论水平和业务能力。邀请了xx市委副秘书长、市农办主任、浙江省委党校副校长xx教授、浙江传媒学院教务处处长xx教授、上海市委党校经济学部主任xx教授等一批专家学者前来授课,受到了广大领导干部们的欢迎。
3、精心设置时间菜单,突出培训时间的“自主化”。每年分期分批分月安排培训菜单,实行“专题组班、自主择训、滚动培训”,要求县管干部每人每年至少参加二门课程的学习,较好地克服了工学矛盾。去年菜单式培训效果明显,培训县管干部1698人次,另外有21位县管领导干部参加了全部专题的培训。
在取得初步成效的同时,也应当看到,与新形势新任务的要求相比,我县干部教育培训工作还存在一些问题和不足,主要是:教育培训的机制还不够完善,抓落实的措施不够有力;现代化教学方法和手段运用不够,干部教育培训资源的整合还不够,等等。这些问题,应该引起重视,采取有力措施,切实加以解决。
对于今后一个时期深入推进大规模培训干部工作,确保到XX年底完成对全县在职干部轮训一遍的任务,要做到“五个必须”:必须坚持吃透上级精神,融会贯通,全面贯彻落实科学发展观;必须围绕中心、服务大局,通过抓干部教育培训,促进经济社会发展;必须按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以构建和谐社会、提高自主创新能力和建设社会主义新农村为主题,把提*部的素质和能力作为根本任务来抓;必须坚持“三支队伍”一起抓,做到规模、质量、效益统一;必须把制度建设作为加强和改进干部培训工作的着力点,确保大规模培训干部工作落到实处。通过努力,为我县建成循环经济示范区、生态人居区、和谐发展先行区提供强有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。
大规模培训干部是新形势下中央加强干部队伍建设的重要举措。20xx年,我区坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,按照中央、省、市委关于“大规模培训干部”的要求,牢固树立大教育、大培训观念,把干部教育培训工作作为人力资源开发的必要手段,着眼于建设一支适应新形势要求的高素质干部队伍,开拓创新,多措并举,不断开创干部教育培训工作的新局面。具体做法是:
一、领导重视,措施得力
一年来,区委十分重视干部的教育培训工作,始终把它当作加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓,做到措施有力,工作到位。
一是制定详细的教育培训计划。由区委组织部、区人事劳动保障局牵头,针对我区的实际情况,确定了“以能力建设为中心,加强在职干部和农村基层干部的培训培养”的新思路。详征博纳,几易其稿,起草了我区《关于进一步加强干部队伍建设的意见》,对干部培训的任务、目标、内容等作了详细的规定,还注意区分层次,对各类干部的教育培训提出不同的要求。为了保证各项工作的落实,区委专门开会研究决定拨出专款用于解决师资、教材等方面的费用。先后拨出专款6万元,保证教育培训计划的全面实施。
二是领导带头学,干部自觉学。区委始终坚持每月一至二天的中心组理论学习制度,认真学习邓小平理论和“”重要思想,学习xx届四中全会精神和中央领导同志的重要讲话,以及领导科学和现代科学知识等。区委领导不仅自己带头学,还结合自己的学习体会,为全区科级干部理论培训班进行了3个专题的理论辅导讲座,取得较好的效果。在区委领导的带动下,全区干部提高了学习的自觉性,变要我学为我要学,不仅努力学习政治理论,而且还结合工作实际,认真学习各种业务知识,一年来全区共有35名干部参加了各种函授学习,具有大专以上学历的干部占干部总数的80%以上。 三是建立健全管理机制,使干部的教育培训工作走上制度化、规范化的轨道。首先建立了干部教育培训的管理机构,由区委组织部负责统筹安排、全面管理,宣传、纪检等部门密切配合,借助省、市委党校作为主要的培训基地,齐抓共管,为干部教育培训工作提供了组织保证。第二,严格执行学习登记和考勤制度。要求镇、街道和区直各单位坚持每周半天的学习制度,并建立学习登记簿,对学习的内容和人员进行登记,区委组织部同宣传部不定期地进行研究、检查、汇报、指导、实行一级抓一级,层层抓落实。第三,明确工作任务,把干部培训工作纳入部门每年工作目标责任制,纳入领导干部年终考核内容,并作为干部奖励、晋升级别、职务的重要依据。
二、区分层次,突出重点
在干部的教育培训中,我们注意针对不同类型干部的特点,安排不同的学习内容,提出不同的要求,做到层次分明,重点突出。
一是区分层次,抓好各类干部的教育培训。处级领导干部主要是抓好中心组理论学习制度的落实,同时做好上级机关举办培训班的选送工作。一年来,共组织中心组理论学习24次,选送处级干部参加上级机关举办的各种培训班30人次;科级干部主要是通过举办培训班,强化政治理论教育,提高理论素养,一年来,共举办科级干部理论业务培训班6期,受训人数达1100人次。对于其他干部,则采取集中培训与自学相结合,或举办专题讲座、播放电教片等方法进行,以此强化教育培训的效果,一年来,共举办中青年干部培训班3期,选送干部到省外或本省市培训学习80多人次。
二是突出重点,保证培训质量。首先,重点抓好科级党政领导干部,特别是中青年干部的培训教育,努力造就一支高素质的干部队伍。在强化理论学习和业务培训的同时,我们还注意引导中青年干部到艰苦地方去接受实践锻炼。一年来共选调78名有培养前途的中青年干部参加农村奔小康工作队,抽调一批中青年干部深入基层第一线参加各种专项工作,让他们在艰苦环境经受考验和磨练,在实践中增长才干。一年来,共培养选拔24名35岁左右的优秀年轻干部,走上科级领导岗位,提高了干部队伍的整体素质,改善了科级领导班子的结构,并对新提拔科级干部进行任前岗位培训和法律知识的培训,达到了预期的目的。其次,重点抓好政治理论的培训。坚持不懈地组织广大干部学习邓小平理论和“”重要思想,联系实际深化对“”重要思想的理解,把握理论的科学体系,深入浅出理解精神实质,教育广大干部讲政治、讲大局、讲正气,把握坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,自觉遵守政治纪律,提高政治鉴别力和政治敏锐性。同时,积极组织和引导干部学习法律、电子政务等各方面知识,通过举办讲座对干部进行廉洁奉公、艰苦奋斗等优良传统教育,教育广大干部较好地树立正确的世界观、人生观和敬岗爱业精神。
三、改进方法,注重实效
在教育培训中,我们注意及时总结经验,积极探索培训途径,不断改进培训方法,结合工作实际有针对性地安排培训内容,在注重培训实效上下功夫。
一是坚持集中培训与在职自学相结合,采取多种途径,灵活多样地进行教育培训。在抓好干部集中培训的同时,注意引导广大干部坚持在职自学各种理论业务知识,在全区形成良好的学习氛围,各单位还充分利用阅览室、电教室等教育阵地,组织广大干部学习和观摩,取得较好的效果。区委组织部一年来共下发各种学习资料3000多册。
二是结合工作实际,有针对性地安排培训内容。党的xx届四中全会召开后,及时组织全体干部收看电视转播,学习报刊上发表的有关传达xx届四中全会精神重要文章,认清形势,鼓舞斗志,以xx届四中全会精神指导我们的全面工作;在党风廉政教育月中,主要是安排两个条例的学习,利用电教片正反典型的教育,并抓好专题知识测试。经过开展教育活动,使党员干部进一步牢记党的宗旨,树立党为公、执政为民和艰苦奋斗的思想,增强了法纪观念和廉洁从政意识,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。在开展“创建学习型机关”活动中,举办6期电子政务培训班,参加600多人次。在开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动中,广大组工干部在学习、工作等方面都表现出了更加认真、刻苦和负责的态度和精神,为全区党员干部树立了新的榜样。
三是坚持理论联系实际,提高解决现实问题的能力。在干部教育培训中,我们始终贯彻“学马列要精,要管用的”原则,坚持学习理论与研究社会主义现代化建设的实际问题相结合,学以致用,提高干部的整体素质。区委坚持每季度召开一次有各单位主要领导参加的经济形势分析会,以提高各级领导干部的分析能力和决策水平。区委还要求全区350名科级以上干部每人都要结合工作实际,撰写1篇理论研讨文章,参加全区理论研讨会。各级领导干部确实把学习到的理论知识运用到实践中去,不断创新,努力进取。
四、存在的主要问题和今后的工作打算
我区干部教育培训工作还存在一些问题,与上级的要求还有一定的差距。一是培训基地的建设力度不够,因各种条件限制和经费的原因,至今未能建立干部培训中心;二是对干部培训工作改革力度不足,开展课题研究较少。
针对存在的问题,要结合实际,进一步改进干部教育培训工作,努力提高培训质量。要以“”思想武装全体干部的头脑,不断提高思想认识;要把学习“”重要思想同干部理论学习结合起来,进一步提高全体干部的大局意识、政治意识、群众意识和责任意识,不断增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。以改革的精神,与时俱进,确保全面完成干部教育培训工作提出的各项任务。