20xx年是全面建成小康社会的收尾之年,市场街道办事处将紧抓契机,促进辖区全面发展提速、提质、提效。以主题教育为政治指导,在区委区政府的领导下,鼓足干劲不松懈,改善环境生态质量、加强创新社会管理、培育弘扬文庙传统文化、完善民生保障体系,努力实现经济社会持续健康发展。
一、基层党建工作:继续全面开展主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。创新机制体制,推进党建互联互动,建立健全共建共驻共享机制,通过召开党建联席会议,吸收驻街单位两新组织负责同志参加定期研究部署推动基层党建工作落实。继续抓好服务型党组织建设,全力以赴为民办实事。
二、经济工作:新一年,街道经济指标将实现限上商贸企业销售额预计完成50亿元。民营经济收入增长15%,上缴税金增长10%,利润总额增长10%。以招商引资为主旋律,强化项目跟踪服务,充分发挥我街道的区位优势,以第三产业为主方向,特别是南门商业区开发潮流。一是积极支持、扶持餐饮、宾馆、市场等原有的激进服务行业;二是积极引进现代服务型企业。重点引进物流、信息、咨询、法律服务等现代服务业。
三、宣传与创城工作:继续发力外宣,持续开展志愿活动,落实好“我们的节日”工作。合理设置公益广告,安排辖区单位巡回播放展牌和电子屏。对标创建,完善文化站和文化中心的建设,合理布局功能室。做好老旧小区改造后的小区的软件提升,切实达到创城标准。
四、大气环保工作:将继续推进禁售禁放工作,在运输,储存,销售,燃放环节,确保全面禁止;加强重污染天气预警响应工作,在重污染天气期间加强巡查,严格控制污染源;继续做好“回头看”工作,对发现的问题反复检查,确保整改到位,不出现反弹;继续加强涉油烟餐饮单位巡查力度,要100%按规定排放油烟;继续大力排查“散乱污”企业,做到对“散乱污”企业的零容忍。对发现的“散乱污”企业坚决做到“两断三清”,做到“散乱污”企业的动态清零。
五、安全生产工作:继续开展全面深化安全生产大排查、大整治攻坚行动,重点是九小、三合一场所。提前制定并准备两节期间安全生产预案及检查巡查工作。与辖区重点企业单位签订20xx年安全工作书、责任状,督导各大商场做好安全生产、做好安全生产的宣传,计划大量投入语音提示、宣传视频。
六、各项民生服务及其他重点工作:将各项社会民生政策吃透、宣传、贯彻执行到位,将持续跟进老旧小区改造完工后的物业管理等后续工作,倾听居民和商户的心声,征询他们的意见建议,切实让惠民政策落到居民心里。积极跟进渤海大厦拆除后续工程,全力配合建设立体停车场;提升运河景观带周围管理及建设;解决张家拆迁遗留问题,彻底打通三纵三横道路;拆除剧院。
为了保障人们饮食安全问题,根据市食安办的具体要求,特制定20__年度食品安全监管工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以确保群众食品安全为宗旨,进一步转变管理理念,创新管理方式,充分发挥市场机制.行业自律和社会监督作用,建立让生产经营者真正成为食品安全第一责任人的有效机制,充实加强基层监管力量,切实落实监管责任,不断提高食品安全质量水平,确保一方食品安全。
二、工作任务
(一)夯实基础,强化创建,全面落实食品安全党政同责
1.推进“两个创建”任务。将食品安全市和农产品质量安全放心市“两个创建”作为全市食品安全工作的总载体和主抓手,加强统一领导,完善,明确责任分工,深入推进创建工作,加快提升区域食品安全整体水平。配强创建办力量,加强对创建工作的统筹协调和督查指导。加大创建工作投入,充分保障创建所需财力、物力,突出重点解决检验检测、基层执法、风险监测等能力不足问题,加强基层监管力量和装备设备、基础设施等建设。
2.落实基层“三个规范”建设。按照“15个一”的标准,扎实推进城东街道食安办规范化建设。继续推进农贸市场快速检测免费开放。严格标准,加强督查,打造基层食品安全体系精品亮点,开创基层食品安全工作新局面。
(二)完善监管体制机制,夯实基层监管网络
1.加强食安委及食安办建设。完善统一食品安全监管机制,做实做强食安委及食安办,充分发挥街道食安委统一领导和食安办协调指导作用,研究和制定新体制下食品安全综合协调机制,统筹食品安全监管政策措施,建立健全跨部门联动机制。全面梳理查找管理漏洞和盲区,结合实际逐项明确细化责任分工,不断完善与基层各部门的协作机制。
2.加强基层监管网络建设。加强街道食品安全力量配置,下移监管重心,形成工作合力。健全街道食品安全协管员和村级食品安全信息员联动的食品安全监督网,形成食品安全专业力量与辅助力量相结合Www.WENAnDAQuAN.CoM
3.完善基层食品安全监管制度和机制。强化街道对本区域食品安全的属地管理责任,建立健全食品安全基层监管网络,推进食品安全工作重心下移,强化基层食品安全管理责任,确保街道。村级食品安全监管责任到位。要着力与大联动分中心的对接,强化城乡结合部食品安全工作。充分发挥村级在隐患排查。信息上报。协助执法和宣传教育的作用,将食品安全隐患发现在基层,解决在基层。
(三)围绕“百日攻坚”,着力解决食品安全突出问题
1.加强重大风险隐患的针对性抽检。严厉打击餐饮服务单位使用“地沟油”。壳等非食用物质行为。强化对火锅店、烧烤店、小吃店、面店、麻辣烫店。中央厨房和集体用餐配送单位等重点单位,以及美食街。综合体和校园周边等餐饮消费聚集区域的突击检查。对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查,严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况,严防“废弃油脂”。“口水油”等“地沟油”流入餐饮服务环节,切实保护消费者饮食安全。
2.深入开展农村食品安全治理。以农村食品安全治理为载体,加强农村食品安全日常监管,深入开展食用农产品质量安全“一推两打三严控”行动、农村食品安全“净流”行动、农村食品安全“扫雷”行动、打击食品违法犯罪“利剑”行动,净化农村食品安全环境,提升农村食品安全保障能力和水平。
3.严厉打击违法犯罪行为。强化行刑衔接,严格落实国家、省、市关于刑事立案、检验鉴定、案件移送的规范性文件,加强公检法与行政执法部门的信息共享平台建设,健全线索通报、案件移送、案件协商、案情互通、信息发布、联查联动、案件协查等工作机制。
4.建立联席会议制度,研究解决法律适用、政策把握以及协作中出现的问题,推动行政执法和刑事司法有效衔接,涉刑案件移送率100%。要加强打击食品犯罪专业队伍建设,对大案要案,凝聚合力,集中攻坚,依法从严从重查处,确保刑事责任追究到位。
(四)加强宣传教育,构建社会共治格局
1.加强食品安全的宣传和检查。今年,城东街道按照市食安办的要求,对全街道餐饮行业及食品生产、加工、经营行业进行了检查,对餐饮行业进行了证照、室内外卫生。垃圾处理。用油情况卫生设施及排烟、排尘、排污等情况的检查,通过检查,排除隐患,杜绝了食品安全事故的发生,实现了零责任事故。
2.强化食品安全培训。开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训,提高监管人员的责任意识和业务素质。加强对食品安全协管员、信息员培训,提高隐患排查。信息上报、协助执法和宣传教育的能力。强化对食品生产经营企业负责人、质量管理人员和从业人员的职业道德和专业知识培训,提高食品安全意识和自身管理能力。确保各级食品安全监管人员和各类食品生产经营单位负责人。主要从业人员的食品安全培训。
3.完善食品安全投诉举报制度。加强食品安全投诉举报协同办理工作机制,完善举报投诉处置程序,切实提高办结质量、缩短办结时间、提升办结效率和效能。
20xx年,街道将继续全面贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以经济指标任务、党建引领基层治理指数、城市治理“以克论净、以个论净”、“平安三率”、行政效能指数为标尺,求发展、强管理、抓服务、惠民生、保稳定,带动街道各项工作争先创优。
一、以经济指标争先进位为标尺,推动转型升级,促进经济发展
狠抓经济指标争先进位,全面推进街道经济稳中有进、稳中向好、稳中提质地发展。一是坚决完成目标任务。将指标进行再梳理细分解,做到逐项任务专人盯,倒排时序全力推,特别是对工作短板和弱项做到有措施、见办法。二是推进项目建设。积极做好xx50号、62号改造项目的前期立项工作,加快棚户区改造,助力地区经济指标的支撑。三是优化营商环境。推行“金牌店小二”服务,持续深入推进“亲商助企”特派服务员制度,全力做好为企服务;以“定位规划、错位发展、借位提升”为主线,定期组织辖区企业、商会开展论坛活动,助推商圈转型升级;积极与区建住局联系对接启动夜景点亮提升工作。
二、以党建引领基层治理指数为标尺,强化党建引领,发挥示范作用
狠抓党建引领基层治理指数提升,充分利用街道党建联席会和社区党建共建联合会议事平台,进一步规范和严格“三会一课”“主题党日”等党内组织生活制度,落实“书记抓、抓书记”党建主体责任制,持续以“一谈三查”夯实各基层党支部“四个例会”制度,以一委一品、一企一策理念为引领,高标准打造二七工房社区,全力争创“五化”标杆社区党组织;统筹吸纳红色院线、双创基地、创客书屋等多元平台,打造“一核一轴四轮驱动”的街道“一馆一中心”;以益田假日世界为依托,打造拓展型党支部,探索楼宇党组织建设。深入开展“小支部、大治理”项目,打造一批“立得住、叫得响、推得开”的党建特色亮点。
三、以“以克论净、以个论净”为标尺,加大环境治理,提升人居环境
狠抓“以克论净、以个论净”工作,突出整治市容市貌、规范街区秩序、强化道路保洁,进一步完善城市治理长效机制,不断提升城市治理水平。一是进一步完善机制。不断完善“片长制”、“路长制”、“院长制”点线面结合的城市治理工作机制,持续用好全地区城市治理数字化监控平台,切实做到全覆盖无死角实时监控,不断优化提升即时发现、处置、反馈闭环工作机制。二是全方位筑牢理念。树立城管大格局治理理念,建立“三零”专题活动日(每月10日为安全生产专题活动日、每月20日为“烟头革命路长日”专题活动日、每月30日为“治污减霾”专题活动日),全面提升城市治理水平。三是广视角立体治霾。按照“一岗双员”工作机制,建立全天候全区域无死角立体巡查体系,以网格化、监控台、片长制为抓手,全方位建立立体化治霾体系。
四、以“平安三率”为标尺,加强宣传排查,筑牢安全防线
狠抓“平安三率”提升,提高认识,加强监管,着力保障人民群众生命财产安全,营造良好稳定的社会局面。一是不放松不丢手的做好以防火为重点的安全生产、以卫生为重点的食品药品监管、以治安为重点的社会防控、以群体性事件防范为重点的WW工作、以保洁车辆安全运行为重点的垃圾清运工作,坚决遏制安全生产和消防安全重特大事故发生。二是在防火存在隐患的重点市场、单位、区域或重大会议、活动、节假日期间,扎实有效的开展排查检查工作,并将工作做到先行预见安排,见文见字见落实。三是积极开展系列学习宣传和教育演练活动。
五、以行政效能指数为标尺,落实惠民政策,真情服务百姓
狠抓行政效能指数提升,全面落实惠民政策,强化惠民服务保障能力,为群众办实事、办好事,切实提高群众满意率。一是做精为民服务亮点。依托关爱网格“微服务”,以“十个一”工程为载体强化队伍建设并将政务热线工作承接落实做精做细。同时着力解决群众和企业办事卡壳的“痛点”、“堵点”,将“最多跑一次”切实落到实处。二是做实惠民服务政策。以程序堵漏洞,以制度促机制,继续抓好民政、劳动、计生、残联、保障房等项工作,做到“应保尽保”、“应助尽助”、“应纳尽纳”。三是做细为民服务手段。拓展就业渠道,开展就业培训,加强劳动保障服务;广泛宣传,严格审批,全面完成小额担保贷款任务;加强流动人口计划生育管理和服务,全面落实计划生育各项政策。
xx街道团工委xx年度工作的整体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,弘扬大运精神,紧密围绕街道党工委和上级团委的中心工作,夯实基础,创新工作思路和方法,加强共青团基层组织建设,加强青少年思想道德建设,丰富义工服务项目,打造义工服务品牌,以青年为本,竭诚服务青年,推动青年全面发展,团结带领辖区团员青年奋发图强、争先创优,为构建和谐东湖贡献力量。
一、加强团的组织建设,提升团组织影响力
为更好的团结辖区团员青年,引领他们走在社区建设的前列,东湖团工委要加强和完善团的组织建设,不断扩大团组织的规模,提升团组织的影响力和凝聚力,使团组织焕发新的生机和活力。
1、不断探索团建新思路、新模式,加强“两新”团组织建设,引导“两新”组织积极开展活动,加强团组织的阵地建设,扩大团组织规模和影响力;吸收社区优秀青少年入团,扩充团员数量,为基层团支部注入新鲜血液和活力。
2、做好优秀团员、特别是优秀外来工推荐入党工作,推进28周岁团员青年入党经团工委推荐的措施。
3、加强团干培训,不断提高团干部综合素质,增强团组织的战斗力;建立并完善优秀团干、团员激励机制,增强团组织的凝聚力和吸引力。
二、重视青少年思想道德教育,引导青少年健康成长
用科学发展观引导青少年,通过形式多样的活动引导青少年在新时期树立正确的人生观、价值观,不断提高青少年思想道德素质,促进青少年健康成长。
1、加强青少年思想道德教育。开展形式多样的活动,通过活动加强爱国主义、集体主义教育,增强青少年的社会责任感和使命感,激发青少年积极向上的热情。
2、关注青少年成长问题。通过开展“未成年人道德教育月”、“读书月”、“暑期关爱”等活动,重点关注单亲和外来工青少年,丰富他们的精神世界,促进心理健康成长。
3、丰富青年的业余生活。开展青少年喜闻乐见的文体活动,寓教于乐,丰富青少年的业余文化生活,用好书充实青少年的头脑,促进青少年健康成长。
三、丰富义工服务项目,打造义工服务品牌
进一步健全义工工作机制,推动社工义工双工联动,营造“赠人玫瑰、手有余香”、“奉献最美”的义工服务氛围。多领域、全方位的丰富义工服务项目,继续深入打造“相伴夕阳红”心灵坊义工服务品牌,弘扬大运精神,做好后大运时期义工工作和u站服务,拓展义工服务领域,不断提升义工服务水平。
1、深入开展“相伴夕阳红”心灵坊――关爱独居老人活动,继续深入打造东湖义工服务品牌,唤起更多的人关注独居老人这一特殊群体,使老人们拥有一个健康幸福的晚年。
2、健全和完善义工工作机制,促进社工义工双工联动,共同推进社区服务工作,为创建和谐社区共同努力。
3、以“3.5学雷锋日”、“6.5世界环境日”、岗亭式u站、“12.5国际义工节”等为载体,重点面向独居老人、残疾人、弱势群体,开展丰富多彩的义工服务活动。
4、利用梧桐山等天然资源,围绕xx街道创建“生态东湖”的目标,组织义工开展以环保为主题的义工宣传服务活动。
5、由团工委主办、企业协办,通过企业参与社会管理,继续开展辖区青少年网球活动,为青少年健康成长服务。
6、弘扬大运精神,做好后大运时期义工工作和u站服务,创新u站服务形式和内容,拓展义工服务领域,不断提升义工服务水平。
20xx年,街道党工委认真学习领会xx大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,积极谋划各项工作,力争20xx年街道经济社会发展有新突破。
一、以新发展理念为引领,促进产业发展升级。
紧抓项目机遇促转型。路空间资源有限,只有抓好项目建设的机遇期,才能顺利实现产业转型升级。力促中储地块和1602粮食仓库地块的项目推进,抢抓地铁3号线建设、广益路延伸段等重点道路建设的战略机遇期,着力引进一批新兴产业和现代服务业产业化项目,促进产业的转型发展。
培育产业集群促发展。在积极调整产业结构的同时,鼓励和扶持华润医药、国药集团、弘阳家居等多家知名企业继续做大做强。围绕商业贸易、医药流通、建材贸易、文化创意、家居设计等产业,壮大楼宇经济,积极培育辖区宝锡大厦、现代之星、名景轩等商务楼宇效能,鼓励和引导相关行业发展,形成规模集聚效应,打造锡沪路和路十字圈产业集群。
提高招商质量促提升。重点抓好招商引企,以政策为先导进一步注重招商引企工作由数量向质量的转变,提高引企质量,着力引进一批成熟型、高产出、资源占有少的优质企业,为辖区经济的可持续发展提供后续动力;加强名景轩等新载体的开发和布局,提升优质企业和具有成长潜力的创新企业的入住率;促进创客空间等创业孵化基地发展,加强人才吸引力。
二、以改善民生为宗旨,满足居民美好生活的需要。
坚持提升品质,改善环境宜人居。继续总结老新村改造经验,持续推进老新村长效化治理,从根本上改变老新村脏、乱、差的现状;继续加快背街小巷整治步伐,完成辖区垃圾分类工作,完善和监督好社区背街小巷保洁市场化工作;继续探索品质提升,完善街道中队管理机制,确保执法的规范化和制度化;加强社区、物业公司和中队的联动机制,提升辖区内市容市貌和环境卫生,打造整洁有序的美丽家园。
坚持以人为本,打响品牌为民生。以社区网格化管理为抓手,整合资源、落实责任、完善管理服务流程,全面提升基层社区治理现代化能力;以社工5S服务标准化建设为基础,着力提高社工队伍专业化水平和居民对社区服务的满意度;以城市居家养老服务综合体为平台,建设全市的居家养老服务体系;以公益创投和七彩工程项目为支撑,不断深化社区特色服务品牌建设。
坚持稳定大局,化解矛盾促和谐。完善矛盾纠纷滚动排查化解机制,力争实现矛盾纠纷零上交、零积案,重点信访对象零越访、零非访;完善立体化社会治安防控体系建设,不断提高居民群众的安全感和满意度;完善特殊人群亲情化服务管理模式,确保管控到位。
三、以党的历史使命为根本,持之以恒抓党的建设。
担当,筑牢思想堤坝。加强以理想信念、党性党风党纪和习近平新时代中国特色社会主义思想为主题的理论思想教育,组织党员干部认真学习党的xx大精神,增强“四个意识”,补足精神之钙。
凝聚群众力量,焕发组织活力。围绕“基层党建规范年”,推进“智慧党建”社区及“雁阵计划”5A达标建设,在全街道深化党建基础性工作;充分发挥辖区两新党组织自身特长,整合资源,完善“两新”服务机制,利用好弘阳广场两新党群服务中心,为街道“两新”组织党员教育培训、发展管理、志愿活动等工作指导和服务提供平台。充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,落实“两学一做”和“三会一课”制度,引导在职党员发挥作用,不断拓宽基层党组织和党员的服务领域、服务渠道,以群众的需求和意愿提供服务,办理顺民心、解民忧、暖民心的实事,扩大基层党组织的凝聚力、领导力、影响力。
抓牢队伍建设,增强战斗能力。继续抓好干部队伍建设。加大年轻干部培训力度,采取上挂下派、轮岗交流、集中培训等多种形式,培养一批中坚力量,不断充实街道部门、社区重点岗位。继续狠抓作风建设,严格落实中央“八项规定”要求,持之以恒抓作风建设,在抓常、抓细、抓严上下功夫,不断完善作风效能建设的长效机制,营造风清气正、和谐共建的廉政文化。
20__年,某某街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,继续围绕县委县政府“走在前列,争创强县”的工作目标,不忘初心,牢记使命,高举发展争先大旗,坚持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,迎难而上,开拓进取,为建设新时代美丽某某做出新贡献。20__年,街道企业总产值、规模以上企业产值、地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增速争取高于全县平均水平,在新旧动能转换、科学创新发展中始终走前列。
一是坚定不移加快“三引一促”步伐。坚持把引项目、引技术、引人才作为壮大产业集群、推动经济跨越发展的生命线,围绕街道优势主导产业培植方向,以高端食品、机械加工、生物化工、新材料等产业项目为主攻方向,积极对接国内外品牌影响大、拥有市场话语权的知名企业和创业、创新方面的领军人才,努力引进一批关联配套项目及产业集群项目、一批处于国内领先和世界先进的技术成果,加快壮大发展街道支柱产业、优势产业。
二是贯彻新发展理念推动新旧动能转换。全力实施企业“二次创业”,坚持创新驱动,加快转换发展动能,做好“总量膨胀、质量优化”。重点围绕高端食品、机械加工、玻纤新材料、酶制剂、高端纺织、智慧农业等主导产业,加快产业升级,培育产业集群。鼓励青援集团、某某玻纤、大地玉米、隆科特生物、业隆通用等骨干企业,积极开展“高点对标赶超”活动,着力培育一批具有较强引领支撑作用的大型企业集团,打造区域优势产业的聚集区,建设新时代的食品城、机械城。继续落实领导班子成员重点技改项目包扶责任制度,切实帮助解决项目实际问题,加快推进速度;进一步抓好现代物流和服务业发展、科技创新、金融创新、节能减排等重点工作。争取20__年新上技改投入26亿元以上。
三是扎实抓农业农村工作。继续坚持以农业园区为载体,以项目实施为抓手,用活用好现代农业发展基金,加快规划建设都市现代农业。进一步规范提升红旗山精品苹果园区,金牛官庄片、孔家庄片和双龙片果树园区,东山绿色大棚蔬菜园区,武家洼、南场食用菌种植基地,富众现代渔业园区,晟以水培高新农业技术基地等现代园区建设;保持土地承包关系稳定并长久不变,完善承包地“三权”分置制度,认真开展农业基础配套工作,大力兴修水利,完善道路建设,扩大土地灌溉面积,加快土地流转,建立健全现代农村产权制度,通过改革实现农村产权要素资本化,促进现代农业发展,促进农村一二三产业融合发展,拓宽增收渠道。通过产业项目、社会扶贫、金融政策、保障救助等渠道,巩固稳定农村贫困人口脱贫成果。
四是统筹推进城镇化建设。扎实做好城区沿街建筑的改貌提升工程、片区开发建设及农村危房改造和住房建设工作,逐步完善城镇化配套服务设施建设,提高公共基础设施建设水平;认真做好城乡环卫一体化工作,打造更加宜居的居住环境;积极实施“美丽乡村”建设,对乡村环境进行连片综合整治,扩大“户户通”道路硬化面积和农村住户“改厕”数量,实现环境综合整治工作上台阶;严格进行环境保护,重点开展好水源地保护、大气环境整治、河流水污染治理、企业噪声污染整治、涉重涉危企业治理、环保突出问题治理等专项行动,加大生态系统保护力度,推进绿色发展,努力建设美丽家园。
五是切实保障改善民生。继续抓好公益性公墓建设和殡葬改革推进工作,深入开展移风易俗和思想道德建设,培育和践行社会主义核心价值观,提高群众素质和社会文明水平。进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会救助、最低生活保障、文化健康等工作水平,尽力保障和改善民生。加强社会治安综合治理,深入实施“雪亮工程”建设;做好信访工作,深入开展社会矛盾拉网式排查和清理、领导集中接访和重点信访案件领导包案包处活动,全面落实稳控措施,积极预防和妥善处置各类群体性事件,千方百计化解、息访一批重点疑难信访积案;强化安全生产监管,实现管理常态化,对重点领域、重点行业、重点区域、重点企业和重点时段的安全隐患排查和整改工作要组织好、落实好,力争各类事故零发生。
六是全面加强党的建设。全面学习贯彻落实党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,继续深入开展全面从严治党、从严管党系列活动,抓实党员学习活动和支部主题日活动,加强规范党内政治生活,严肃纪律,强化党内监督,持之以恒肃风正纪,严厉处置违规违纪违法不合格党员,改进后进涣散班子,加强基层组织建设,积极发展党员,落实党员包片联户责任,进一步夯牢务实严谨的工作作风,形成风清气正的政治局面。
1、抓好各单位办公地点的卫生,包括大院、楼前楼后,楼道、厕所和楼顶的卫生。
2、辖区内主街、主巷必须保持全天候干净整洁。
3、背街小巷的保洁工作,包括小区内的居民过道必须全部开扫、做到全天保洁。
4、彻底清理卫生死角,包括房前屋后,风路旮旯内的杂草必须清理干净。
5、垃圾点上白天不能看见有垃圾,要严格执行垃圾倾倒时间,做到日产日清,车走场净,年底全面实现垃圾不落地要求。
6、要进一步加强对白色污染(塑料袋、一次性饭盒等软包装)的清理工作,临街住户不准有在街道上乱搭衣服现象。
7、墙壁,树木、电杆白化方面,必须做好春、秋两季白化工作,对乱写乱画和雨水冲刷掉的地方必须及时涂抹,重新白化。
8、城乡结合部和田间地头的环卫监督管理工作,杂草、垃圾要及时清除。
9、抓好沿街门面、门前“六包”环境卫生责任制落实。
10、村内主要街道、主巷要设有果皮箱。
11、抓好村办公楼、庭院绿化美化工作。
一、以“五位一体”为核心抓好党建工程
1、深化党员“七权七责”。结合工作实际,把“七权七责”
与“工作高标准、业务创一流、组织争先进、党员当楷模”的目标相结合,建立党员先锋岗、示范岗。建立“评议”制度,于年初党员围绕落实“七权七责”,分别向党组织和群众作出,年底对党员落实情况进行评议,保障党员“七权七责”落实到位。
2、探索完善党员帮办制。搭建党员发挥作用平台,进一步探索完善党员帮办制度,结合不同岗位党员的特长、工作范围、工作性质等具体情况,合理为每名党员划分责任区,明确工作职责和任务目标,定期开展述职活动,逐步建立起以“党员(责任区)-党小组-党支部-党员大会”为框架的基层党组织工作运行模式。
3、抓好党员队伍管理服务。加强党员日常教育管理,坚持开展好党课教育活动,确定每周五下午为党员学习日,利用远程教育网、集中培训、专题授课等形式,向全体干部职工宣传党的路线方针政策,解读政策法规,加强业务培训。认真执行好“三会一课”制度,坚持开好专题组织生活会。做好党员发展工作。严格标准和程序,确保发展党员质量。做好党费收缴和管理工作,确保党费收缴按时足额缴纳,严格规范管理。完善困难党员帮扶机制,及时帮扶城区困难党员。
4、持续强化群众工作。强化群众工作理念,开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,继续坚持党员领导干部“三包五联”制度,即每人分包一个社区居委会、一项重点工作、一件重点信访案件或热点问题,联系五户社区居民,定期开展入居访户活动,按照“三个导向、四民机制”切实解决居民群众生产生活中的实际困难和问题,在持续中抓好落实。
5、加强反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制,切实加强党员干部廉洁自律意识,坚持反腐倡廉各项制度。不断强化作风建设,严格落实上级关于改进作风的各项规定,树立勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的社区党员干部形象。
二、以提升居民幸福指数为重点抓好惠民工程
1、创建羊市街示范社区。规范羊市街社区居委会建设,建成高标准“一站式”服务大厅、多功能室、居民活动室,打造高效能、有特色、服务型的社区。同时,社区党支部、居委会加强与业主委员会、物业公司的联系,形成小区“四位一体”的管理模式。
2、建立残疾人社区康复站。加强社区扶残助残能力建设,整合社区内现有资源,在永安里社区建设一所社区残疾人康复站。同时,积极争取市、县残联支持一批残疾人康复器械,为促进社区残疾人康复创造有利条件。
3、推进民生保障。加强城镇居民最低生活保障、特困医疗救助等工作的规范化管理,整合协调各方资源,限度地做好弱势群众困难救助。在做好城镇居民养老保险、医疗保险代收代缴工作基础上,进一步完成提标扩面,做到成果惠民。按照“政府引导、政策扶持、市场运作、社区推动”的工作思路,继续推进居家养老服务,立足实际,以服务特困、高龄、病残、空巢孤寡老人为重点,为老年人提供多样化的上门服务。做好80周岁以上老年人生活补贴登记发放工作。倡导多种形式的志愿活动及老年人互助服务,动员各类人群参与社区养老服务。
4、加强小区物业管理。逐步探索在各居民小区成立业主委员会,督促物业公司提高物业管理和服务业主的水平。积极推进无物业小区的管理,尝试采取社区代管、业主自治、单位内管等方式进行试点,取得成功经验后全面推开。
5、搞活永安便民服务中心。发挥永安便民服务中心作用,采取低价有偿的服务方式,为社区居民群众提供保洁、中介、维修等便民服务,为社区老年人、困难群众、残疾人等各类弱势群体提供优惠服务,实现实体化经营、社会化服务。
6、深化城区计生服务。继续以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标,强化服务意识、责任意识、创新意识,重点做好城区常住人口和流动人口的服务管理工作,计生政策宣传工作,落实和拓展计生惠民政策,深化计生服务机制建设,抓好计生协会工作,加强人口计生统计和信息化建设,创建幸福家庭,提升居民幸福指数。
三、以提升城市文明为目标抓好文明工程
1、丰富社区文化活动。以文化乐民、文化惠民为主旨,抓好社区文艺队伍建设,以荣昌街社区舞蹈队为带动,鼓励扶持社区群众性文艺团体的建设和发展。进一步丰富社区活动,通过自办、联办、争取政策、部门支持、鼓励社会力量参与等方式,不断活跃社区文化生活,推进文化、法律、医疗进社区活动的制度化、规范化。
2、加强社区宣传思想工作。加大宣传力度,做好舆论引导。通过社区宣传栏、发放宣传资料、入户宣讲等形式,抓好党的xx大精神、县党代会以及县“两会”精神的政策宣传;以传统美德、民主法制、科普知识、反邪教以及低保医保、计划生育等政策宣传为重点,抓好社会宣传;围绕旧城改造、环境建设、社会管理等县委、政府重点工作的贯彻落实,加强对外宣传。
3、组织开展各类志愿服务。要积极大力培育党员志愿者、
青年志愿者、老年人志愿者、平安志愿者等各类社区志愿者组织,制定志愿者活动计划,建立活动档案,规范活动秩序,创新活动方式,开展上门服务、预约服务、集中服务等相结合的多种形式志愿者服务,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。
四、以社会管理创新为载体抓好平安工程
1、推进社区网格化管理。强化社会管理综合治理,综合运用人防、物防、技防,加强群防群治,构建社会防控体系,提高辖区安全指数。采取先试点、后推开、循序渐进的方法,以羊市街社区居委会为试点,推行网格化管理,按照每50户设置一名的标准,组建小区楼院长、单元长,形成街道办事处—社区居委会—居民小区楼院、单元上下贯通的社区管理和服务网络。
2、强化城区安全生产。强化责任意识,按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,把转变成责任,落实到人。强化监管措施,坚持“政府统一领导、部门分工负责、企业组织实施、群众参与监督”的工作原则,把重点行业领域的安全生产监管工作继续向前推进。强化救援体系,完善安全事故应急救援预案,提升事故防范和应急处置能力。推进安全生产普及教育,组织社区、单位,以图文并茂、群众喜闻乐见的形式宣传普及安全常识,营造安全生产舆论氛围。
3、落实“十访”促和谐。继续以“十访”活动为抓手,以化解社会矛盾为主线,加大排查化解辖区不稳定因素的工作力度,及时掌握情况化解矛盾,完善矛盾纠纷排查调处制度,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加大舆情信息搜集力度,充分发挥社区基层组织作用,建立情报信息网络,整合利用好各种资源和各方力量,采取多种手段,加强对涉稳情报信息收集和分析研判。开展好下访、约访、回访,及时解决和落实信访案件,妥善处置各种突发性、群体性事件,争取把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
五、以提升服务居民能力为保障抓好基础工程
1、规范管理促效能建设。深化“精良管理”,提高工作效能,继续实行工作报告制度,建立完善提升机关效能的各项制度机制。加强社区居民服务中心和社区居委会服务站建设,深化党务政务公开,编制发放社区居民服务手册,提高街道社区整体服务水平。
2、提高社区工作者能力素质。以争创学习型创新型机关、争做学习型创新型人才的“双争”活动为载体,采取集中学习与个人自学相结合的方式,全年分十个专题对社区工作者进行集中培训,每年至少对社区居委会主任外出学习培训一次,借鉴外地先进经验,提升大厂社区建设水平。
3、加快社区信息化建设。坚持以信息化引领支撑社区管理服务工作,在完善已有的社区综合管理信息系统、社区公共服务信息系统基础上,建立社区工作者QQ群,全面提升社区居民委员会服务管理的电子化、信息化水平,为居民提供信息化便捷服务。
一、高举旗帜,进一步抓好理论武装建设
一是深入推进学习型党组织建设。建立和完善党工委中心组理论学习计划,结合群众路线教育实践活动认真组织学习《党委中心组学习专辑》等专题内容,同时结合新形势新任务,及时组织学习党的路线方针政策以及市区重要文件精神,将理论学习与贯彻落实区委、区政府重要工作部署相结合。街道党工委中心组还将要联系实际,积极开展调研,在社会经济发展方面形成新的工作思路,推动工作上取得新成效。
二是扎实开展机关干部理论学习。严格坚持党工委中心组集中学习制度和机关干部每周五学习制度。坚持以党的群众路线精神武装广大党员干部思想,坚持采取领导干部轮流授课、组织讨论、现场问答等多种形式开展学习活动,并结合党员先进事迹报告会及讲座等多种载体,把理论学习同学法律、学文化、学业务结合起来,注重实用性、强调针对性、把握灵活性。全街道干部职工都能坚持学习制度,并且做到集体学习有记录,个人学习有笔记、有心得体会。通过学习,使全街道上下进一步统一思想,转变工作作风,提升服务质量和水平,形成奋发有为、干事创业的良好局面。
三是抓好基层社区干部群众的学习教育。除参加街道党工委组织的集中学习外,各社区还要自主开展学习,通过农家书屋、宣传专栏等多样化载体,扎实开展理论宣传普及活动,提高党员群众整体思想认识和理论水平。
二、围绕中心,深入开展宣传思想及精神文明建设工作
一是认真组织开展各项群众性文化活动。利用元宵节、“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节、“六一”儿童节等重大节日,组织开展民间汇演、戏剧演出、体育竞技比赛等群众喜闻乐见的各种文化节目,围绕党的各项方针政策和法律法规,进行知识、科普、法律等专项宣传活动。组建社区志愿者服务队伍,定期开展各种志愿服务活动。
二是进一步加强基层文化阵地建设。加强各项相配套基础设施的建设,建成各类休闲附属设施,为丰富群众业余文化活动、活跃基层文化氛围提供有力的场地支撑。继续抓好文艺队伍和文化基础设施建设。抓好文化广场和农家书屋的管理和维护工作,活跃和丰富社区文化生活,繁荣社区文化市场。
三是进一步加强青少年思想道德教育。一是发动街道内老干部对弱势青少年进行“一帮一”结对帮扶和暑期补习班集中帮扶,切实加强青少年思想道德建设,弘扬社会正气。二是以全街道中小学为阵地,加强中小学生思想品德教育活动力度,在全街道中小学中举行观看红色电影、举办演讲比赛、开展品德教育课程、进行法制教育活动等,促进青少年自觉践行社会主义核心价值观,牢固树立正确的世界观、人生观,培养高尚的道德情操和健康的人生理想。
三、多措并举,切实加强对外宣传工作
一是开展教育培训,提升宣传队伍整体素质。完善由街道各部门工作人员、各社区分管宣传工作的社区干部组成宣传报道队伍。开展新闻、信息采写培训工作,并组织部分人员参加全区宣传系统通讯员和区委信息工作培训,提升街道宣传人员的业务水平和作品质量,提高街道宣传工作成效。实施理论武装工程,提高领导干部驾驭全局的能力和理论水平。
二是多渠道宣传,加大对外宣传覆盖面。认真做好各级新闻单位来人采访的接待工作,积极同上级新闻单位进行沟通,提供新闻信息。同时,紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,以街道特色项目“裕后街中国台湾风情园”以及全局性工作为重点,积极开展调查研究,有计划、有针对性的组织宣传,为街道经济社会发展营造浓厚的宣传舆论氛围。
三是完善网络宣传,积极应对网络舆情。及时宣传街道的工作动态,定期上报工作信息。在应对网络舆情上,专门设置网络舆情监督员,全天不间断监控各大论坛、网站上关于街道的网络舆情,发现后积极处置并回复。继续抓好对内对外的宣传工作。提升街道的知名度和区域核心竞争力。
总体要求是:以党的十九届代表大会和系列重要讲话精神为指导,全面落实省、市、区党代会和“两会”精神,继续紧紧围绕打造首善街区、建设幸福青园的奋斗目标,坚持干字当头,着力服务民生,借力“智慧城市”、“互联网+政务服务”,“塑五型增五力”,努力创建更干净、更安全、更幸福、更文明的街道,让人民更满意、让民生更幸福,在创建国家中心城市、实现南城崛起的历史机遇中展示省府驻地街道的应有担当,为助力“融城核心、璀璨天心”建设作出新贡献。
具体目标是:全面从严治党主体责任进一步压实,基层党组织建设的整体水平进一步提高,党建工作在街道各项工作中的龙头引领作用进一步发挥;街道区域内经济综合实力进一步增强,财税收入同比增长10%以上,稳定在全区第一方阵;常态城市管理水平进一步提升,文明创建成果进一步巩固,市民文明素质进一步增强,在文明创建中争先创优;利民惠民实事办理进一步提标,党员干部作风进一步转变,居民群众满意率进一步提高;安全生产力争零事故、服务群众力争零差错、政策落实力争零失误、党员干部力争零投诉,全年绩效考核进一类。
工作举措是:“塑五型增五力”,重点抓好五个方面的工作,进一步提升服务省级行政中心的工作水平。
(一)重点抓好开放型经济建设,增强青园实力。壮大总部企业,做强楼宇经济,发展现代服务业,需要我们以更加开放的姿态和更加包容的胸怀做好发展文章。一是优化发展环境。进一步完善辖区的功能配套,优化政务服务环境,对破坏经济发展环境的行为坚决依法处理,营造重商亲商的浓厚氛围,保持“亲、清”的政商关系。二是强化精准服务。实行企业诉求清单管理,完善工委领导联楼宇、联企业、联项目制度,对市区关于楼宇经济发展的政策加大宣传力度,对楼宇企业招商提供及时有效的信息,对企业提出的问题加强协调处理。着力培育亿元楼宇,重点打造标志楼宇、中欣国际、运城大厦等几座商务楼宇,确保入驻企业既符合产业导向,又依法诚信经营,培植成为稳定财源。着力支持创新创业,利用运城大厦、标志商务中心等双创楼宇和青创汇国际创客广场,力争打造一批成功的创新创意企业。三是深化项目建设。加快运营在建项目,推动农民两安合作项目老办事处地块的开发、长沙医学院项目建设,督促项目保证资金供应充足、安全文明施工、楼体建筑设计符合省府片区规划要求,确保农民早日受益和省府驻地形象大大改观。加快盘活烂尾项目。推动太和广场和友谊综合楼项目依法处理债务纠纷,依法进行重组招商,力争早日盘活运营。加快启动停滞项目。积极推动天城国际、青园二期、省财政厅等社会用地和香樟树、杜鹃公园等两安用地闲置地块的开发建设。加快推进棚改项目。按照全区“三大板块”征拆工作的统一部署,20xx年青园街道负责太平街地块棚改项目,共涉及征收单位6家近300户,时间紧任务重,必须全力以赴,确保完成任务。
(二)重点抓好品质型城区建设,增强街区魅力。围绕“强化城市精细管理,建设更高水准的全国文明城市”的要求,进一步提升城市管理的精细化、常态化水平,建设品质街区。一是狠抓基础配套。加快拉通省府周边断头路,加快推进石青路、石人路的建设;加快石人冲水库公园建设,密切配合市园林局搞好公园的整体建设,力争早日开园,切实造福于民;加强省府周边的绿化亮化美化,按照拆违复绿、垂直挂绿、见缝插绿的要求,全面进行造绿复绿,真正让绿色成为惠及于民的实事工程;协调将湘府路两厢、芙蓉路两厢、万芙路两厢的亮化进一步提档;争取将省府周边的公共站厕、公交线路、公交站点和公共自行车配备进一步优化,让群众出行更方便。二是狠抓精细管理。加强智慧管理,充分运用智慧青园管理平台,采取街面巡查——智慧监控——网格管理于一体的精细管理体系,做到发现问题及时处理。加强清扫保洁,按照“主要干道、重要节点24小时保洁”、“次要干道和背街小巷18小时保洁”的要求,加强环境的清扫保洁力度,努力做到节日与平时、白天与晚上、检查与不检查基本一个样。加强环境保护,成立社区红白喜事协会,重点加强农安小区红白喜事的实时有效管控;开展联合执法,加强对沿街门店噪音、渣土、油污的处理,努力为省府区治周边营造一个干净、漂亮、整洁、有序、安静的办公和居家环境。三是狠抓重点治理。重点加大开放式小区“门前三包”的整治,将市容秩序、环境卫生、设施设备、绿化维护等内容采取逐户上门、逐个签约的方式明确责任到户,采取“三单管理”的模式确保责任落实到位。
(三)重点抓好创新型机制建设,增强治理效力。要在坚持首善标准的基础上,进一步创建“更干净、更安全、更幸福、更文明”的街道,需要动员青园辖区的各方力量,凝聚思想共识,形成共建共享的强大合力。一是健全联创共建机制。深化党建带群建机制,进一步加强街道人大、政协工作,充分发挥“两代表一委员”的作用,更好地利用辖区各类资源,壮大社会组织力量,完善物业联盟、大城管、三社联动等机制,形成街道——社区——辖区单位——物业公司——社会组织多方联动的共建合力,完善齐抓共管的责任体系。进一步加强政策引导、扩大有序参与、加大协商民主,推动基层治理法治化、规范化。二是健全联点负责机制。深入推进工委领导联社区、联楼宇、联企业、联项目、联社会组织、联困难户制度,大力弘扬一马当先的闯劲、一抓到底的韧劲、一心为公的干劲,突出抓好农民公寓房分配、长沙外滩项目征拆、杜鹃公园调规落地等难点问题攻坚,做到抓铁有痕。三是健全联防联治机制。坚持以人为本、生命至上的理念,强化痕迹化管理抓好安全生产,在全街范围内持续开展大管控、大排查、大整治行动,确保不发生大的安全生产责任事故和群体性食品安全事故。强化平安青园建设,进一步深化“三防”联动、“三调”联动、“三社”联动的工作机制,形成大综治工作格局,实现刑事发案率同比大幅下降,人民群众的安全感大幅提升。
(四)重点抓好惠民型街道建设,增强民生福利。始终坚持群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的执政理念,变群众所盼为街道所为,让更多的群众享受改革发展的成果。一是抓好社区提质提档。一方面,加强湘园、友谊两个已完成社区的后续管理,进一步探索保持常态管理、发动居民群众参与的好经验,让惠民工程长期保鲜。另一方面,加强新计划社区的提质提档。将被列入全区9个精品社区的青园小区打造好,我们要认真听取群众的意见,重点改造好路面、管网、油污、站厕,集中资金重点解决一批突出问题,争取在近两年之内全面完成社区提质提档。二是抓好惠民政策落实。将医保、就业、低保、计生等政策更好地宣传好落实好,真正让群众能够享受更好的就业、就医环境。针对居民群众生活当中的实际问题,用好党建惠民资金,办好一批惠民项目。三是抓好居民素质提升。创建宜居宜业、人见人爱、精致精美的品质城区,关键是要提升人的文明素质。加大农安小区居民群众的教育,引导他们支持社区建设和资管委工作;加强对破产改制企业下岗职工的教育引导,在企业办社会职能移交过程中,加强党组织建设,通过正常的组织活动,争取他们对改革的正确认识,积极参与社区建设;加强新市民教育,加强与物业公司的联系互动,增强物业公司的服务主动性,争取广大业主的支持,营造文明和谐的小区环境。积极开展青园好人评选,浓厚崇德向善氛围。
(五)重点抓好服务型组织建设,增强发展动力。牢固树立辖区就是服务区、服务区就应无盲区的理念,真正寓管理于服务之中,在畅通服务群众最后一公里中提供更加贴心的服务。一是建强组织。加强党组织建设,切实强化党建的龙头引领作用,全面落实各级党组织书记抓党建的第一责任。压实党工委——党总支——党支部——党小组的四位一体党建主体责任,深入实施党员认领微心愿、党小组参与微公益、党支部实施微项目的“三微行动”,全年落实三微计划目标300个;继续深化“聚力青园一化双联三服务”区域化大党建模式,全年完成区域化党建项目50个,逐步形成品牌。加强非公企业和社会组织的党组织建设,重点加强楼宇企业党建,重点指导建设2个楼宇党群服务中心、2个非公企业党建示范点。二是建强班子。以街道工委班子建设为重点,全面落实从严治党要求,着力提升科学决策、民主决策、依法决策的水平,着力提升执行政策、攻坚克难、拒腐防变的能力,创造性地开展工作;以社区两委班子建设为重点,真正选优配强两委班子,为社区建设提供坚强组织保障。三是建强队伍。深化“两学一做”学习教育,规范“三会一课”制度,启动实施“201x青园党员领跑”计划,全年培训教育党员10000人次;探索实施新任党建专干持证上岗制度,新发展党员实行“考试+评价”办法,确保党员发展质量;对社区党员实行分类管理考核和双述双评相结合的机制,进一步强化党员作用的发挥。实行中层干部竞争上岗和一般干部双向选岗,形成以实绩论英雄的用人导向。四是严抓作风。认真落实党风廉政建设“两个责任”,强化监督执纪问责,对违规违纪的行为坚决说不,一律严肃处理;加强廉政文化建设,大力倡导清廉家风、清明党风、清淳民风,形成风清气正的良好环境。努力打造遵规守纪的模范街道、守土尽责的坚强班子、担当作为的过硬队伍,树立廉洁务实的青园形象。