思想上打破常规，增强做好安全工作的紧迫感和责任感，今年四月六日，中心聘请了市直属二大队有多年车辆管理经验的警官对车辆安全进行了专项的安全培训，他以多年在交通主管部门的工作经验给全体员工深入浅出、生动形象并结合典型案例讲解了《中华人民共和国交通安全法实施条例》，通过这次培训全体员工尤其是驾驶员同志深刻的认识到安全行车的重要性，纷纷表示在行车过程中严守交通法律法规，时刻牢记安全行车“五不准”，保证全年行车安全无事故。
在日常的工作中，中心坚持每日班前强调安全、班后总结安全；坚持以案施教，警钟常鸣；坚持典型宣传，正面引路。使广大员工清醒地认识到老一套安全工作与快速升级的网络建设的不相适应性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，彻底从思想上根除疏忽安全管理的观念，打牢“安全第一”的思想基础和增强“安全重于泰山”的责任意识，转变作风，不断增强安全工作的预见性、主动性和针对性。
一、加强安全管理，规范安全基础管理工作
为了加强对各项安全规定、措施和预案的落实，使员工树立高度的安全责任感，中心领导同中层干部签订了安全生产责任书，各中层干部同所属部门员工签订安全责任书，将安全生产责任层层分解到人，一级抓一级，一级对一级负责，把责任明确落实到每一台车辆、每一个人，切实做到制度明确，责任落实。特别是针对驾驶员，每天必须严格按照要求填制送货车辆出入情况登记表、车辆运行情况登记表、行车周记，随时监控车辆状况和送货里程，及时做好车辆维护和保养，确保行车安全。
二、加强安全检查督促，搞好安全消防演习
针对车辆人员较多、作业流动分散、诸多不安全因素增加的实际，中心一是注重加强对配送人员安全防范技能的培训；二是注重抓好对重要岗位、重点人员的安全管理；三是做好日常安全督查工作。每月做到一次大型检查，半月一次自查，将定期和不定期检查，经常性检查和集中检查，上级检查和自查相结合，并将安全检查的关口前移，使大家克服了松懈和麻痹、疏忽和大意，虚伪和骄傲的思想。
4月20日，物流中心开展了一场消防预案演练及驾驶员安全知识和技能竞赛大比武。通过这次消防预案的演练和驾驶员安全大比武，使参加人员受益匪浅，为消防工作注入强心剂，扫掉了“消防盲”，通过这种实实在在的活动，使安全意识潜移默化到员工的行动中去，加深了驾驶员之间的交流，看到差距，促进了相互学习，在员工之间形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围，进一步培养了全体员工的团队精神。
三、认真落实资金管理办法，实现货款安全回笼
物流中心1—6月共计安全回收货款达x元，顺利完成了货款回收任务。中心设立了“资金”，对每日的货款资金的方式进行跟踪监控管理。各送货组分设了送货组长、送货员和专职收款员，以送货组为整体，对货款和货物的安全制定了安全责任制，层层分解，落实到人，同时组织大家进行了集中培训，使所有的送货组成员都熟悉《xx市烟草公司物流中心货款资金管理办法》，严格了工作流程。实行直配的区县，由物流中心资金监管员严格按照《管理办法》的操作流程和要求核对现金结算、银行在线代扣的每一笔货款，确保了日账日清。配送站按照《管理办法》实行站长负责制，站长对每日的货款资金进行管理，在每日送货完成后，配送站资金对货款回笼情况进行核对，由站长在资金监控表上签字并上报物流中心，保证了资金回笼的安全。
四、加强送货管理，整合物流资源，优化配送线路
我们综合分析送货客户量、送货数量、送货里程，道路交通状况等因素，进行了认真研究，反复论证，将原有的xx条送货线路调整为目前的xx条，整合了资源配置，降低了配送成本。在今后的工作中，将进一步探索在卷烟到货情况和每日送货量不均衡的情况下如何实施弹性送货。每天对送货量、送货户数、送货区域进行分析，科学、合理安排送货人员、组合送货车辆、整合送货线路、设计配送频率。在条件具备的情况下，充分利用信息技术分析配送信息，生成最优化配送线路，合理调配车辆，适时在线代扣，提高物流工作效率，降低运行成本。Www.WENAnDAQuAN.CoM
五、加强卷烟仓储养护管理，合理调配仓库，实现库存管理专业化
通过“三集中”改革，xx市的所有仓库全部集中到物流中心统一调配管理使用，这就要求对仓储的管理更加精细化、专业化。物流中心以新的卷烟销售系统为依托，狠抓精细化管理，合理调配库存，实现了库存调整的专业化，加速了实现向现代物流转变。中心通过对全市的卷烟仓库统一管理、统一调度，并根据市场需求灵活的调整卷烟库存，按照《xx市烟草公司物流中心仓库预警线管理办法》对库存总量和单品牌库存上限、下限以及合理库存的控制，合理安排各个仓库的卷烟品种、规格和数量，有效保证需求，使卷烟仓库得到最大化的利用。目前，平方米存货数量达到箱（5万支箱）/平方米。
技科是在公司的领导下推广和实施烤烟生产技术的职能部门，主要的工作就是为提高全县烟叶质量做好相关服务工作，收集全县烤烟生产情况，为领导正确决策当好参谋和助手，并将领导的决策变为具体的实施方案，指导全县的烤烟生工作。
一年来，生技科在公司领导的正确领导下，在各科室、各烟站(点)的支持配合下，紧紧围绕"以培训提高科技含量、以服务推动生产发展"这一指导思想，克服了人员少、任务重带来的诸多困难，求真务实、扎实工作，使全县的烤烟生产在大灾之年仍然获得了较好的收益。
一、今年着重抓好的几项工作
今年的烤烟生产，科技推广项目多，任务重。为使各项工作得到合理兼顾、平衡发展，生技科根据自身实际，将科内人员分为科长、副科长、内勤和技术员四个岗位，拟定了具体的，明确了各自的工作重点，即将科内工作划分为三优烟(包括市基地烟和市、县样板烟)、大面烟、烘烤、办公室、农用物资管理、漂浮育苗、品种试验、红大示范和统防统治等项目，然后将这些项目分配到个人。除此而外，科内还采用分片挂钩的办法，即以乡(镇)为单位，将全县烟区分为五片，科内五人每人挂钩一片，实行百分制考核。使科内工作既有分工、又有合作，个人工作目标清楚、任务明确，从而促进了科内各项工作的顺利开展。
(一)、负责拟定《20xx年烟草站(点)烤烟生产收购考核管理实施办法》，并适时对各站(点)烤烟生产、收购工作进行考核。
我县站点分散，烤烟生产规模化程度不高，立体气候突出，生产发展极不平衡，在科技推广和生产管理上难度较大。根据公司领导的安排，生技科经过认真的调查研究，进一步总结近些年在烤烟生产上取得的经验和教训，同时也借鉴了一些先进地区的生产管理办法，于上年末草拟了《巧家县烟草公司20xx年烟草站(点)烤烟生产、收购考核管理实施办法》。草拟出的《办法》经过多次修改，反复敲定，并经公司领导审阅后方提交公司全系统，征求相关意见，最后将搜集的意见进行综合，正式出台了《巧家县烟草公司20xx年烟草站(点)烤烟生产、收购考核管理实施办法》。
按照《办法》的相关规定，生技科适时组织人员分阶段对各站(点)的烤烟生产、收购工作，进行了认真的检查考核。全县性的检查考核分别在育苗阶段、移栽阶段和大田管理阶段各进行了一次，确保《办法》规定的措施得到较好落实，为提高烤烟生产科技含量，促进全县烤烟生产、收购工作顺利开展，发挥了重要的作用。
(二)、进一步加大技术培训力度
生产技术培训每年都是生技科的重头戏。为进一步提高培训效果，今年的培训工作，采取了"送出去"、"请进来"的方式，并改"坐地培训"为"就地培训"，使培训面较上年明显增大，培训效果较上年有了明显提高。
1、"送出去"。为切实做好两段式无基质假植漂浮育苗以及宽行窄株种植技术的推广工作，生技科于去年末组派5人到市公司，参加了无基质假植漂浮育苗技术培训会。今年6月，经请示公司领导同意，生技科又组织各站(点)负责人和县烟办全体人员到陆良县参观学习。烤烟开烤前，生技科再次安排相关人员，与公司领导一起前往昭通，参加全市烤烟成熟采叶、科学烘烤技术培训会。组织外出学习人数之多，规模之大为历年之最。
2、"请进来"。为切实搞好无基质假植漂浮育苗、科学烘烤和分级扎把等工作，生技科特向市公司请来技术人员，于元月和六月分别举办了两次上百人的培训会，将有关技术培训到乡村领导、各站(点)技术员以及烤烟小组长。培训组同时还在崇溪等较大的烟站进行了现场烘烤培训，将培训范围扩大到了广大x农，为推行"四大目标"烘烤技术、提高烘烤质量发挥了积极的作用。
3、改集中培训为就地培训。按照历年的培训模式，每年烤烟大面积开始移栽前，县里都要集中举办一次规模较大的烤烟移栽现场培训会，培训对象主要是乡、村领导和站(点)负责人，工作总结《烟草公司生产技术科工作总结》。这种培训方式，一是培训对象不太符合生产实际，二是培训对象范围狭窄(充其量就150人)，三是培训技术项目单一，四是显得"劳命伤财"。为提高培训效果，扩大培训范围，今年，这一习惯性的培训会已被取消，取而代之的是公司分管领导和生技科付出更多的精力，在烤烟生产的各重要环节，以乡(镇)为单位，进村入社进行现场培训。今年在育苗、移栽和烘烤三个阶段在各乡镇举办的培训会，其内容涉及了烤烟生产的全过程，培训人数至少是往年搞集中培训的20倍。改集中培训为就地培训、改单一的移栽培训为分阶段的、形式多样的技术培训后，培训效果和培训范围均为历年所不及，为提高全县烤烟生产种植水平发挥了有力的促进作用。
(三)、加大新技术的推广力度，提高烤烟生产科技含量
今年开展形式多样的技术培训活动，具体推广的生产技术措施主要有以下几个主面：
1、无基质假植漂浮育苗。此技术源于大理，其根本的目的是降低基质用量，减少育苗成本。按理论推算，这种育苗方式与常规漂浮育苗相比，可节约基质86.7%，按当前的基质价格计算，每育1亩大田用苗可节约育苗成本15元左右。在各站(点)的努力下，今年采用此种育苗技术共育出了650亩的大田移栽用苗，直接节约育苗成本近1万元。
2、改进施肥方法。根据烟株需肥特性、吸肥原理，今年在烤烟施肥方法上主要推广应用双层环状施肥技术，并将钾肥作追肥施用。在砂质土壤上，为避免后期出现脱肥，还提倡将部分复合肥作追肥使用。但由于我县立体气候突出，土壤类型多样，土壤肥力、结构等千差万别，使得这一新的施肥技术没能全面推行，只在局部烟区为少数烟农所接受，有待来年继续推广。
3、开展统防统治，降低病害损失。随着种烟历史的推移和品种特性的退化，我县烤烟病害已呈现出逐年上升趋势。特别是去年，我县烤烟在连续阴雨的情况下，导致白x病大流行，给全县烤烟生产造成了巨大的经济损失。为切实搞好病害防治工作，生技科及时组织购进了增效波尔多液、三x硐、甲霜灵锰锌、菌克毒克等农药，以以物代金方式在销售专用肥时配供给烟农。配供农药前，生技科及时拟定《烤烟病害统防统治实施方案》分发到各站(点)，由各站(点)具体组织实施。由于方法得当，措施有力，全县烤烟病害发生率较上年有所下降，特别是白x病发病率与上年相比，下降较为明显。
4、进一步推行"宽行窄株"种植方式。为切实扭转我县烤烟种植密度偏孝单产不高、叶片厚而僵硬的现状，生技科一方面继续加大了培训力度，向烟农讲清"宽行窄株"种植方式的好处，并以样板烟补帖作为经济杠杆，激励广大x农切实加大行距，缩小株距。另一方面也将株行距的调整纳为生产考核的重要内容，督促各站(点)着力抓好此项工作。由于各方面的积极性均得到调动，使今年的株行距调整效果十分明显，全县90%以上的地块均达到了"宽行窄株"的种植要求，种植密度普遍趋于合理。
(四)、加强烤烟生产、收购信息的收集、汇总和上报工作。
为及时掌握生产、收购动态，为领导和上级公司正确决策提供快速、准确的烤烟生产信息，从落实面积开始到烤烟收购结束，生技科均安排有专人负责烤烟生产、收购进度的收集、整理和上报工作。生产进度10天一报，收购进度5天一报，长期坚持，从未间断。充分发挥了公司与站(点)、与上级公司、与县烟办和其他有关部门的桥梁和纽带作用，并在传递信息的过程中，附带做了大量的具体工作。特别是市公司要求上报的许多内容，如种植区划报表、漂浮育苗成本核算报表、气象资料报表以及与之相关的烤烟样品的`挑选整理等项目，任务重，时间紧，在县气象局、县统计局等部门的通力协作下，科内全体人员团结一道，通过长时间的加班加点，才使各项工作得以顺利完成。
(五)、加强生产物资储运工作，努力为烤烟生产服务。
随着新科技措施的不断推广，烤烟用物资品种越来越多。特别是推广应用漂浮育苗后，生技科经手的生产物资突然间变得纷繁复杂。我县站(点)分散，给烟用物资的储运工作带来较大难题。为确保各种烟用物资既能保证生产需要又不过份积压占库，生技科在采购任何一种物资前，都要经过认真的考虑，在价格上"货比三家"，在运输上多方协调，尽可能地为公司节约成本，增加效益。
(六)、注重安全管理，确保科内安全
生技科虽然不是现金和物资的直接管理部门，但是依然将安全管理工作纳为重要的工作内容。为确保科内人员的人身和财产安全，生技科于今年6月拟定了《生产技术科安全目标责任书》，将有关安全责任逐一签订到人，明确了安全目标和相关责任，加强了安全管理，提高了科内员工的安全意识，切实做到"管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事"。在节假日放假期间，均安排了轮流值班人员，并将值班人员名单及时报送公司安保科，切实履行了节假日安全制度。由于注重了安全管理工作，使科内各项工作井然有序，一年来从未发生任何安全责任事故。
二、生产上存在的主要问题
(一)、双层环状施肥技术有待进一步推广。今年虽然加大了此项技术的培训力度，但由于我县地形复杂，土壤类型多样，肥力结构不一，因此在此项技术的推广上难度较大，效果不好，有待来年进一步推广落实。
(二)、烘烤技术滞后。落后的两段式烘烤法在一些地方仍然存在，"四大目标烤烘法"尚未得到较好的落实，田间烟叶质量在烤后得不到较好的体现，因烘烤不当造成的损失仍然居高不下。
(三)、封顶过低的问题依然存在。
由于上部叶特别是顶叶较难烘烤，黑蚂皮烟比例较大，后期若出现低温，更加难以烤出正组烟叶。因此，很多烟农都把顶叶提前摘除，使株形变为不正常的筒形或伞形。封顶过低，不但导致单产不高，更重要的是使中上部位的烟叶出现身份偏厚、结构紧密、组织僵硬的问题，从而影响我县烟叶的市场形象。
今年是烟草稳步提升、快速发展的一年，在这一年里行业各项工作都在有条不紊、逐步深入地展开，烟草专卖局法规员。就自己而言，今年的工作更充实、更有意义，在各级领导和同志们的关心和帮助下，我顺利地完成了各项工作任务，同时，思想认识上得到了很大提高，工作上得到了很大启发，现将的工作小结汇报如下：
一、不断学习，提高个人素质
烟草行业的快速发展使得各个岗位的任职要求也在不断发生着变化，虽然自己是一名普通的员工，但是也已经明显感觉到了压力，感觉到如果不学习就有可能被淘汰。一年来，我始终把坚持学习作为检验个人能力和素质的首要标准，把“学习、学习、再学习”作为自己的座右铭，自觉养成了“随时学习、岗位学习、终身学习”“的良好习惯，用思想武装自己的头脑，提高自己的思想觉悟，树立正确的”人生观、世界观、价值观“，严格遵守工作单位的各项，坚持一切从我做起，实事求是。以工作力求仔细、岗位坚决坚守为原则，积极主动做好自己本职工作，随时准备接受局领导的检验与考核。
二、立足本职，干好每一天，做好每件事
在工作方面以兢兢业业、克勤克己、坚守岗位的心态，一切以工作为重，服从领导安排，认真完成领导交给的每一项任务；虚心向同事们学习业务知识，注重与同事们的团结协作，与同事们相处融洽；工作认真主动，按时按质完成本职工作任务。现把我的工作情况简述如下：
1、今年1-12月份，共学习培训xx次，学时个小时，学习培训1688人次，其中烟草专卖法律法规学习了xx次，以会代训xx次，配送及营销人员培训xx次。本年度共进行xx次书面考试，参考人xx次。新增专卖执法人员执法证件考试参加xx人，通过xx人，及格率%；市场管理员资格考试，初级参考xx人，通过xx人，中级参考xx人，通过xx人，通过率%。通过不断变换培训方式、方法，提高了员工的学习兴趣，在上级组织的多次考试中取得了较好的成绩。
2、本年度审核专卖处罚案件起，均为一般程序案件。审核行政许可案件新增，暂停xx户，注销xx户。
3、本年度市场执法监督次数次，严格按照”六条禁令“进行监督考评，通过实地走访、电话回访相结合的方式，确保执法人员依法行政、文明执法。
4、现有专卖人员人，系统在编人，社会招聘人。执法证件总数个，其中专卖检查证件个，行政执法证件个，听证资格证个，无证人员人，建立健全执法检查证管理制度，实行执法人员检查证档案管理方式，确保证件管理及时有效。
5、本年度处理举报投诉案件3起，均通过实地调查，取得零售客户及消费者的谅解，建立健全举报投诉制度，成立举报投诉咨询受理服务小组，公开举报投诉电话，更好的发挥社会监督和舆论监督的作用。
6、本年度筛选出可疑数据户，处理上级交办异常数据28户，全部得到了零售户的确认，随机电话回访738名零售户，随机抽查了177辆配送卷烟车辆，抽查走访了743户卷烟零售户，对零售户经营地址是否发生改变、是否收到订单上显示的卷烟、配送人员服务是否到位等问题进行核实落实，了解卷烟送货确认和落地销售情况。
7、逐月完成月工作教育培训计划，法规工作月报表、月法规工作定期报告、月内部监管报告等相关数据的统计和上报；
8、法规科内资料、文件等，并完成相关资料归档工作；
三，高调做事、低调做人
在自身建设方面，”高调做事、低调做人“是指导我干工作的宗旨。我一直注重自身业务知识和专业知识的积累与完善，努力以不断更新的知识理论武装自己，以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题，能够真正做到与时俱进。努力提高自身修养、完善自身素质建设。
四、存在的不足和今后努力的方向
回顾一年来自己的总体工作，工作中虽然干了不少事，但还存在不少问题：一是离本单位工作高标准要求，自己还有差距，有待于在今后的工作中提高标准。高质量地去完成各项工作；二是在做好各项服务工作中，应当树立超前意识；要有开拓创新的工作精神，努力使各项工作有新的起色。要不断研究新问题；三是还需加强理论知识与专业知识的学习，提高个人素质，提高自己的工作能力。多请教、多请示，工作不拖时，努力做到不怕苦、不怕累，克服懒惰思想，遵守企业的各项规章制度，扎扎实实干好领导交给的各项工作。
在以后的工作中，我将一如概往地坚持上述工作原则，努力把本职岗位工作做”实“，做”细“，为烟草的发展做出自己应有的贡献。
加强工作作风强化责任意识 做与时俱进、开拓创新的企业员工。
20xx年是烟草改革创新、快速发展的一年，在这一年里，行业人事改革、体制改革、思想作风建设等各项工作都在有条不紊、逐步深入地展开。作为烟草企业的一名普通机关人员，我目睹和亲历了运烟发展的版权所有种种变化，感受到了企业的和谐氛围。就自己而言，今年的工作更充实、更有意义，更具有挑战性，在领导和同志们的关心和帮助下，我顺利地完成了各项工作任务，同时，个人能力也得到了很大的提高。现将一年来的工作总结如下：
一、加强学习，努力提高个人素质和责任意识
烟草行业的快速发展使得各个岗位的任职要求也在不断发生着变化，虽然自己是一名普通的机关工作人员，但是也已经明显感觉到了压力，感觉到如果不学习就有可能被淘汰。一年来，我始终把坚持学习作为检验个人能力和素质的首要标准，把“学习、学习、再学习”作为自己的座右铭，自觉养成了“勤于学习、勤于思考”的良好习惯，做到了“四个坚持”：一是坚持主动学习政治理论知识，坚持用“三个代表”重要思想、邓小平理论和毛泽东思想武装自己的头脑，提高自己的思想觉悟，树立正确的“人生观、世界观、价值观”，提高对市局（公司）党组各项方针、决策的认知和领悟能力，树立以良心、事业心、责任心”为基础的“三心”理念；二是坚持充分利用空余时间，丰富和完善自己的知识结构。一年来，自己精读各种书籍十余本，并自学了《烟草专卖法》、《经济法》等各项法律法规；三是坚持多渠道、全方位的学习。广泛搜集和整理了各种学习资料，或是虚心向他人求教，或是上网查询，只要是工作中涉及到的都努力去学习；四是坚持理论与实践相结合，用理论指导实践，达到了学以致用的目的。通过一年多的努力，自己无论在思想、知识、行动上都得到了完善和提高，能正确把握行业发展的脉搏，责任意识也明显提高，已经完全适应了岗位的变化和要求。
二、立足岗位，明确目标，全面发展
今年6月13日，省局局长在“两个维护在岗位”大讲台上做首席发言，明确提出了每一位烟草员工都要“遵循职业道德，体现岗位价值”达到用实际行动回答“两个至上”在“心”里，在“行”里的效果。自己现在的工作岗位虽然普通平凡，但自己从来没有因为工作平凡降低工作标准和要求。一年多来，自己在工作岗位上，诚实做人、认真做事、脚踏实地的干好本职工作，用实际行动践行了“两个维护”的诺言。
物流配送的日常管理需要做的工作很多，但无论大小事，自己都能认真对待。管理工作，制度是基础，我首先在规章制度上下功夫，与科长一起修订和完善了各项管理制度、物流车间操作规程及物流人员百分制考核管理办法，并负责日常的落实和监督考核。同时，积极配合科长协调解决各种问题和矛盾。可是总的来说，科里的工作大多是些杂碎的小事，但小事不小，自己总是坚持把小事当作大事去办，每次着手之前，总要仔细想想事情前后的每一个环节，从细小入微处入手，力争每项工作都完美无缺。
由于物流配送管理的特殊性，经常需要加班加点，有时才下班回家，科长一个电话又叫回单位，可不管有多大的困难，我总提醒自己在工作中不能讲条件，不能有怨言，不论领导分配给自己什么工作，只版权所有有认真细致完成好工作，才能算是尽了职责。
市局（公司）人事改革，减员增效，很多工作都是从各部门抽调人员兼职开展。今年四月，我被借调到全市运动会会务组工作，八月，又被借调到“党章知识竞赛”做节目主持人……在此期间，我一方面要做好自己的日常业务工作，一方面还必须加紧编排演练，嗓子有时都喊哑了，忙得不可开交，楼上楼下多少个来回，自己都数不清了。但是，我非常愿意参加市局（公司）组织的这些活动，能多干事、干好事、全面提高自己各方面的能力正是自己所追求的。
一年很快就过去了，虽然是高标准、严要求地干了不少的工作，履行了自己的岗位职责，但仍有不足之处：一是和其他同事相比，自己仍存在一定的差距；二是服务意识不够超前，开拓创新精神略有欠缺；三是个人综合素质有待进一步提高。在新的一年里，我将继续保持良好的工作作风和高昂的工作激情，保持干一行，爱一行，干一岗，爱一岗的积极心态，摆正自己的位置，发挥自己的优势，扬长避短，开拓创新，为烟草的稳定和谐发展做出自己应有的贡献。
一、20xx年上半年工作开展情况
(一)内部监管扎实开展。一是进一步抓好了《工作规范》的贯彻落实。对国家局《工作规范》进行了深入的传达学习，进一步提高了全员对内管工作的认识，理清了工作思路，夯实了监管任务，确保了《工作规范》落实执行到位。二是开展了“内管下中队”活动。以许可证后续监管为主要内容，以落地、落户销售为切入点，以大户监管为工作重点，开展了许可证信息核查工作。我们要求稽查员对辖区线路全部走访一遍，在规定时间内上报有证无店、证址不符、无商品陈列和不正常经营等情况，并签订了“不瞒报漏报、不弄虚作假”的承诺书。我们安排专卖内管人员和机关干部职工跟随送货车参加送货工作，对“跟车查”途中发现的许可证异常情况予以记载，并与稽查员上报的资料进行核对，从中发现线索。与此同时，客户经理也对走访过程中发现的异常情况予以上报。内管人员对以上三个方面的资料进行汇总、对比和核实，目前对有证无店的情况已全部提供货源，其他不规范使用许可证行为正在进一步的甄别分类和调查处理之中。今年以来共对198份许可证予以停货处理。活动过程中，我们还对存在漏报行为的一名稽查员给予扣发当月考核奖的处理。三是严格网上监管。严格按照预警程序处理的要求，及时准确处理预警。今年以来内管信息系统共产生预警1352条，已处理预警1352条，预警处理率达到了100%;查获5万元以上真烟案件3起，对卷烟喷码进行了逐条登记并在规定时间内上报。四是继续运行大内管模式。坚持将行政执法监督、执法满意度测评和“12313”打假举报电话知晓率检查纳入专卖内管日常工作的范畴，与月度考核同步开展。上半年在法规科的指导下，每月对行政许可和行政处罚案卷进行检查，确保执法案卷无差错、无疏漏。经过努力，执法满意度达到了100%，“12313”打假举报电话在零售户中得到了较好宣传，基层规范得到了进一步加强。
(二)市场秩序不断规范。我们周密部署，多管齐下，拓宽市场监管手段，加强违法案件查处力度，为提升辖区市场卷烟净化率做了大量艰苦细致的工作。一是有针对性的强化日常监管。建立并不断完善违法重点户、外地籍人员持证户和无证经营户的档案资料，将其作为重点监管的对象，有针对性的开展日常监管工作，既保证了日常监管的效果，又体现了科学管理模式的转变。修订了市场走访工作规定，对辖区重点区域、重点对象提高检查的频次、走访的次数，与公安、工商部门密切合作，始终保持高压态势。二是深入开展卷烟市场整治活动，集中解决市场管理的疑难问题。我们根据省、市局要求，与有关职能部门紧密协作，制定相应的实施方案，采取重点打击，集中整治的管理措施，相续开展了“冬季会战”和“闪电11号”两次卷烟市场集中整治行动，严厉查处酒店、茶楼、娱乐场所、货运部等违规经营行为，严厉打击违法经营者的嚣张气焰，规范其经营行为，市场净化率始终保持在96%以上。“冬季会战”行动期间，我们根据市场特点以春节为节点将行动分为两个阶段，
第一阶段以集中打击涉烟违法行为为主，第二阶段以重点打击无证经营和名烟回收行为为主，并将市场监管任务的完成情况纳入月度考核和年度绩效考核。“闪电11号”行动期间，我们通过查询20xx年以来查获的82起万元以上案件和受到两次以上行政处罚的12户零售户，以及分析走访资料和市场反馈的信息，对此类零售户予以重点关注，发现异常及时采取行动。用这种方式查获了2起万元以上案件，涉案卷烟共51条。两次行动共查获涉烟违法案件97起，其中万元以上案件21起，5万元以上案件2起，查获各类违法卷烟3115条，3名犯罪嫌疑人被依法起诉。三是开展了“天价烟”专项整治工作。我们迅速传达上级会议和文件精神，出台了实施方案，成立了领导小组及其办公室，明确了工作责任，形成了严密的组织领导网络和目标责任体系。在调查摸底阶段，我们明确了日报制度，组织工作人员对本地市场“天价烟”的现状(牌号、规格)进行宣传走访，重点检查正常供货零售点范围之外是否存在不明码实价和乱渠道进货等不规范行为，并每天上报走访情况。3月份共走访城三以上供货级别零售户515户，发现19个卷烟零售点存在违规出样“天价烟”的现象，对其全部进行了宣传教育。阶段工作结束后，我们着手建立“天价烟”整治长效机制，将工作转入常态化，纳入日常检查的范畴，并纳入员工综合绩效考评，从制度层面严防“天价烟”现象的反弹。四是充分发挥12313投诉举报电话的功能，接听处理投诉，严格按照程序及时进行了市场调查，并作了相应的调查处理和解答，达到了举报人和咨询人的满意。
(三)卷烟打假有力推进。一是夯实责任。召开了靖江烟草专卖管理工作会议，对卷烟打假工作进行了安排部署，确定了“年内破获一起符合国标的网络案件”这一工作重点。为进一步明确责任，我们出台了《关于加强年度综合绩效考评的实施方案》，将指标完成情况与部门负责人、稽查中队负责人和稽查员的年度绩效挂钩。要求专
卖科(稽查大队)年内确保破获一起符合国标的网络案件，各管理所(稽查中队)每组确保监管一起案值在5万元以上、具备网络案件特征的大要案。我们把打假破网作为辖区市场监管的工作重点，在进一步巩固“有假烟必有网络，有网络必有大要案”的打假破网工作理念基础上，一方面加强协作，主动出击，密切联系公安部门，定期同公安部门协调联系，建立专卖管理长效机制，形成市场管理合力。另一方面在发展线人及拓宽案件信息渠道上下足功夫，对有价值的线索安排专人蹲点守候，全面形成“以网治网”的打假新格局，达到以案追案的最终目的。我局在告诉交警的配合下，在靖江市江阴大桥收费站对一辆车牌浙FC8972枣庄开往海宁的大客车上查获违法运输的卷烟共四个品种1040条，标值14.05万元。目前此案正在深入调查之中。二是明确重点。根据市局部署开展了“封喉行动1”路查打击行动，加强对辖区重要路段的检查，强化专卖品运输环节的监管，消灭监管工作空白点。行动期间对全市物流配送场所进行了登记造册，为从中取得网络案件新突破打下了坚实基础。三是开展打假宣传活动。在今年的“3.15”消费者权益日活动中， 通过设立咨询点、悬挂横幅、发放宣传资料、制作展板等形式广泛宣传烟草专卖法律法规和“12313”打假举报电话，讲解真假卷烟鉴别知识，共接受群众咨询100余人次，收到了较好地宣传效果。
(四)基层建设稳步推进。按照省、市局的统一部署，我们将基层建设和基层创优活动作为一项重点工作，纳入重要议事日程，摆上中心位置。我们根据市局“年内将达标转化为创优”的要求，对照省局《优秀县级烟草专卖局建设长效机制考评办法(试行)》和《创建烟草稽查示范中队实施方案》开展工作，进一步明确了创建的指导思想和工作目标，成立组织，明确职责，细化分解工作目标到部门、到岗位、到人员，为创建活动提供了强有力的组织保障。制定月度，制作工作进度表，每周检查一次落实情况，向分管领导汇报一次，并将周、月工作完成情况列入目标考核。目前专卖管理两级部门在统一指导下齐头并进，总体进展良好。我们在案件审理工作中坚持集体讨论制度，严格执行《泰州市烟草专卖局规范行政处罚自由裁量权实施办法》和《靖江市烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施方案》，明确案审部门的职能和人员分工，加强对案件审理各环节工作的管理和考核，进一步规范了专卖管理人员的行政执法行为。我们加强行政效能建设，工作人员统一挂牌服务，严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，提高工作的透明度，接受群众的监督。
(五)队伍建设不断加强。按照“提升素质、精塑形象、增强活力、加快转型”的基本要求，加强业务培训，提升能力素质，严格队伍管理，努力打造业务过硬、作风扎实的专卖管理队伍。我们严格按照公开、平等、竞争、择优的原则，群众公认、
坚持注重实绩的原则和充分发扬民主、严格依法办事的原则，先后通过公布方案、组织动员、个人报名、民主推荐、演讲答辩和党组研究等程序，选拔出5名稽查副中队长充实到基层一线。我们根据当前工作要求修订了《专卖人员综合绩效考评办法》，每月组织人员深入市场一线进行明察暗访，对照量化指标进行严格考核，使月度考核和年终评先进档做到了科学客观、有据可依、有案可查，有效提高了专卖队伍的工作积极性。我们坚持《行政执法学习培训制度》，每月根据上级要求和实际情况制定学习计划，针对烟草专卖法律法规和各类应知应会知识开展“每周一学”、“每月一考”和“每季一讲”活动，经常组织学习培训和测试，专卖人员的整体素质得到了较大提高。我们从抓管理规范入手，组织了专题调研会，对专卖内管、许可证办理、案件审理的工作流程进行了梳理和优化，严格执行《烟草专卖文明执法行为规范》，每月开展行政执法监督工作，对执行《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》和《烟草专卖行政处罚程序规定》的情况进行检查，发现问题及时要求整改。
二、存在问题
我局上半年专卖管理工作虽然取得了一定的成绩，但还存在诸多不容忽视的问题，主要表现在，一是打假破网工作案源不够丰富;二是市场净化压力仍然较大，特别是无证经营的取缔清理，乱渠道进货卷烟禁而不绝，违法经营卷烟现象时有发生;三是专卖人员的执法水平和整体素质有待进一步提高，基层创优和队伍建设需要进一步加强。
三、20xx年下半年工作打算
(一)重破网强监管，提升打假破网水平。
一是发挥长效机制，加强联合打假。继续发挥与公、检、法、工商等部门的长效制度。全面形成“政府统一领导，烟草部门牵头，有关执法部门密切配合”的联合执法工作格局。突出大案要案和网络案件的查处，提高案件查处质量。以打击制售假冒卷烟网络和非法经营卷烟网络为主要工作目标，以烟找人、以人找网，向市场要案件、向高速要案件，切实提高查处大案要案和网络案件的能力和水平。牢固树立经营案件的意识，深挖根源，把握时机，从源头上遏制生运输、销售假、私卷烟违法犯罪活动。
二是突出整治重点，丰富市场监管方式。在坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”的基础上，密织“防控网”，延伸整治深度，扩展推进广度。针对城乡宾馆酒店、夜间娱乐场所、货物配送托运站、礼品回收点、农村偏远地区、市县交界地和交通重点线路要道等违法违规活动频发、高发、易发等重点区域，分类检查监管，采取集中整治和错时执法相结合、专项整顿和突击检查相结合的方式，避免违法分子利用时间差和执法人员“打游击”，严厉打击各类违法卷烟和无证经营行为，持续保持对卷烟市场的整顿和规范力度。与此同时，继续抓好“天价烟”专项整治的长效机制建设，确保不回流、不反弹。
(二)严规范细监管，推进专卖内管工作。
一是抓制度建设。认真贯彻国家局《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》和省局《工作规范实施细则》，建立健全内管制度，细化监管措施，明确监管任务，规范监管流程，提升监管效率，完善内部监督管理长效工作机制。
二是抓日常监管。严格按照《工作规范》的要求，充分利用内管工作信息化平台，重点解决业务流程的效率、分析等问题，把每一步工作都落到实处，将《工作规范》渗透到两烟经营的各个环节，有效防止违规问题的发生。对信息系统产生的预警，要全部启动调查程序。对于涉嫌违规的问题，要及时调查、处理到位。在卷烟销售监管中，继续把卷烟销售大户、许可证后续监管、物流配送监管作为日常监管重点，严肃查处内部人员的不规范问题。
三是抓考核管理。完善激励约束机制，定期开展内管工作全面检查，检查结果纳入月度考核。制定专职内管人员考核办法，将内管员监管不作为、预警处理不及时、不准确等情况纳入专卖内管人员月度考核，狠抓落实跟踪整改，对内管检查发现的问题，逐条研究分析，逐步落实整改，细化责任到人，杜绝类似问题再次发现。注重考核结果运用，严格考核兑现，实现内管考核的严肃性，提高监管效能。
(三)抓培训提素质，加强专卖队伍建设。
一是注重培训，在提升技能鉴定通过率上下功夫。把强化培训作为专卖队伍建设的重要抓手，常抓不懈。制定并认真落实培训计划，坚持每周学习制度，针对不同岗位因材施教，将日常学习培训与各类比武练兵有机结合，打造学习型专卖管理队伍，组织稽查员认真学习烟草专卖法律法规、真假烟鉴别、案件办理、市场监管等多种业务技能，定期开展业务知识测试，有效提升专卖队伍依法行政执法能力和水平。
深入推进专卖管理员岗位技能鉴定工作，确保专卖人员年内全部实现持证上岗，中、高级技能鉴定通过率达到省局要求。
二是严肃纪律，在提高依法行政水平上出实招。健全完善专卖管理制度体系，严格内部管理，做到以制度管人、管事。要进一步转变执法观念，强化作风培养，真正做到文明执法、公正执法、依法行政。全体专卖人员认真贯彻国家局《烟草专卖文明执法行规范》和“六条禁令”，落实文明执法，规范办案，严肃纪律，强化监督。要深入开展 “文明执法在岗位”、“两个至上”在岗位主题教育及零售户对行政执法满意度调查活动，查找和解决专卖队伍作风建设中存在的突出问题，增强依法办事，文明执法，诚信服务能力。继续开展专卖执法监督检查，全面监督专卖稽查人员的执法工作。
(四)重合理严核查，提升证件管理水平。
严格按照法律法规，严把现场勘察关和层层审批关，依法许可，规范办理。加大许可证的后续监管力度，督促零售户及时办理许可证相关手续，与法律专家探讨，联合有关部门严肃查处买卖、出租、出借等非法转让许可证的行为。在上半年许可证信息核查取得阶段性成效的基础上，对新办证和开通证进行实地抽查和“回头看”，内管室和稽查中队定期抽查许可证信息的真实性，对不作为的责任人进行严肃处理，实现对烟草专卖零售许可证动态信息的实时掌握和有效监管，提高行政许可的规范水平和工作效能。
(五)强管理稳推进，深入开展基层创优活动。
按照省局的创建标准和要求，在重基础、重特色、重实效、重提升和常态化上下功夫，进一步加强基层创优工作。仔细对照创建标准，认真开展自查、“回头看”活动，并通过交流学习，查找薄弱环节，分析原因，尽快加强整改落实，对创建指标逐项逐条进行细化延伸，确保工作实施无遗漏，努力在创建工作中出成果、出亮点，确保优秀县级局年内创优、示范中队建设全面推进。进一步加强痕迹化管理，确保工作质量。将创建工作的程序、步骤等形成完整资料留存，实现工作规范化、痕迹化管理，着力建立创建工作的制度、管理模式和工作流程，促进专卖基层建设和基础管理不断提升。