镇20xx年的计生工作在镇党委、政府的高度重视和准确领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，取得了很好的成绩，具体做法如下：
一、领导重视：
镇党委、政府在年初就下达了《镇社会抚养费征管用和“两非”案件查处奖励办法》，始终坚持对各行政村进行“月积分”考核，加强了对村级计生工作的调度和对村干部在计生工作过程中的责任追究，极大的促进了我镇计生工作上台阶，进一步夯实了我镇计生工作的基础，取得了优异的成绩。
二、效果显著：
1、截止20xx年统计年度9月末，全镇共出生719人，出生率13.1‰，自然增长率8.4‰，总政策符合率69.8%；其中，男孩382人，女孩337人，总性别比113，一孩性别比102，二多孩性别比127.
2、截止20xx年统计年度9月末，全镇共完成节育手术合计980例，其中，女扎10例，上环845例，引流产125例，两女扎2例。节育手术新账完成率103%，出生引流比0.17%。
3、截止20xx年统计年度9月末，全镇总检出率8.23‰，政策内二多孩检出率2.21‰，二多孩早孕发现率45.09%。
4、全面落实关于一孩领证户、两女结扎户的“三项制度”资金由镇财政所统一打卡发放，并对全镇40个“贫困母亲”发放慰问金20000元。
5、加大了社会抚养费的征收力度，截止11月末全年全镇共征收社会抚养费75余万元。
6、加强了对流动人员进行全面清理、建档，对流动人口孕检对象及时落实孕检，并做好网上反馈工作。
7、加大“两非”案件的摸排力度，全力配合县“两非”案件专案组查处“两非”案件，全年共查结“两非” 大案要案1件。
8、全年共完XX县计生委年初下达的孕前优生健康检查任务的100%。
9、全镇共投入10多万元，创建了镇计生宜家工程项目，并顺利通过了市县验收。
三、成绩优异：
完成市县下达的各项工作任务。
加分因素：①我镇全年共查结“两非” 大案要案件，全面完成全年“两非”任务。②启动并实施了镇计生宜家工程项目，全面通过了市、县检查验收。hTtPs://WWw.WenANdAqUaN.cOM
四、存在问题：
1、计生工作中上级要求的只有任务，没有具体工作措施，计生执法又受“八个不准”约束，造成工作无法开展的局面。
2、部门协调困难，综合治理流于形式，不能形成齐抓共管的局面。
3、村级干部面临换届选举，思想不重视，不愿意得罪人失选票，得过且过。
4、上级主管部门压任务，村级又清理落实不力就造成村级上报虚假数字、虚假手术。
五、下步工作建议：
1、坚持“月积分”考核工作机制，加强调度，强化责任。
2、加强部门协调，上下联动，齐抓共管。
3、加大惩处力度，对村级严格执行计生“一票否决”。镇20xx年度计生工作总结 索 引 号： 003066240/20xx12-00110
发布机构： 镇 发布日期： 20xx-12-09
组配分类： 专项规划 主题分类： 人口与计划生育、妇女儿童工作
在团区委的关切支持和街道党工委、做事处的正确领导下，街道团委紧紧围绕“三个代表”重要思想的要求，以增强团员意识主题教导运动为主线，充分施展共青团作为党的助手的作用，增强下层团委的基本扶植，强化特色工作立异，慎密配合街道中心工作，进一步统一思想，开辟立异，努力开展共青团的各项工作。现将本年的如下：
一、增强街道团委自身扶植
街道团委认真落实团的各项工作机制，积极推进团组织扶植。一是健全组织机构。完成了街道团委的换届选举工作，
一是增强团干部队伍扶植和思想作风扶植。健全团干部例会制度，按期召开团干部例会，组织学习上级团组织的有关文件和会议精力，持提高下层团干部的综合素质。
二是年夜力开展各项创建运动。勉励和支持下层团组织争创“青年文明号”和“五四红旗团委”。执法四中队在此期间被团区委授予“青年文明号”称号。
二、积极介入区团委组织的各项运动
依照团委要求，以“打造城市中心示范街区争做谭家地区青年先锋”为主题，组织召开了谭家街道庆祝建党93周年青年演讲比赛。并积极参加团区委组织的各项运动。
三、积极组织辖区内团员开展各类运动
在“三五”学雷锋纪念日组织陕西航空医科学院的70名学生在渭滨街沿线进行义务劳动；组织40名学生志愿者佩戴绶带。
我镇共有41个村，3个居委会，总人口4.76万人，已婚育龄妇女9202人，现有计划生育协会组织47个，协会会员3600多人。近年来，镇村计生协围绕党委政府的工作思路和计划生育工作的总体部署，充分发挥服务职能，组织和发动广大理事、会员积极带头，主动参与，为全镇的人口与计划生育工作作出了贡献。
一、积极推行计划生育村民自治，努力提高协会的工作能力
实现计划生育村民自治，是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。我镇自20xx年推行计划生育村民自治，在此工作中，计生协会始终是一支重要力量。
1、制定自治章程，协会尽职尽责
在试点的基础上，镇协会于今年3月份向全镇印发了《计划生育村民自治章程》的基本框架，各村协会根据各自的村情，多次召开理事会对有关条款进行修改和补充，协会理事更是逐家逐户登门征求意见，在求得广泛共识的基础上，再召开村民代表会议，审议通过适合本村实际的《章程》。片玉村协会副会长钟帮凯每天晚上都要走访5个以上的农户，听取他们对计划生育村民自治的合理化建议。村民的意见在《章程》的制定过程中得到了充分体现，如永忠村对及时落实节育措施的育龄群众适当补助营养费;松木村对领取《独生子女证》的每年发放保健费60元;梓木村将主动放弃再生育家庭的奖金由500元提高到1000元。目前，全镇41个村已有39个依法制定《章程》，39个《章程》是39个不同的版本。
2、签订自治协议，理事亲历亲为
《章程》制定以后，各村协会将工作重心转移到与农户签订《计划生育村民自治》上。由于部分群众对签订《协议书》不理解，各村理事率先示范，广大会员积极带头，主动签订。其他农户，则是由协会理事亲自登门做思想工作，逐个消除抵触情绪，保证了签订率。新檀村协会理事王君贤，仅在协议签订过程中走访农户就达30多户次。据统计，已有37个村与农户签订了《协议书》，签订率在80以上。
3、履行自治职能，会员任劳任怨
推行计划生育村民自治，关键在发挥协会会员的积极性。各村协会引入竞争机制，通过公开评选优秀小组长和优秀会员，调动了会员的积极性。柞子村李文与吴玉拾是再婚夫妇，20xx年6月生育一个小孩，按要求应当落实女扎手术，但吴玉拾不同意。针对这一情况，会员龙桂英、康文莲联合本组8名会员，向吴玉拾宣传计划生育政策，一条一条讲解《湖南省人口与计划生育条例》，终于把小吴的思想工作做通，李文愉快地落实了结扎手术。咸新村村民钟小红外出深圳打工，按《章程》规定，应当向村上放出保证金500元，但她说村里的规定不算数，要看上级政府的文件，协会会员朱新兵、王逊若及时赶到，告诉她《章程》是按照法律的规定，经村民代表会议通过的，具有法律效力，每个村民都应当主动遵守，经他们一说，钟小红没有再固执己见，按要求放足了保证金。杨林村会员，在一次偶然的交谈中，听说本村村民贺姣娥计划外怀孕，及时将情况向镇里反映，工作按图索骥，找到对象做通工作并落实了引产手术。在今年秋季，仅由协会会员提供线索，查实后落实流引产的就有6例。
二、充分发挥协会的服务职能，不断扩大协会的社会影响
1、开展“关爱女孩行动”。
20xx年，我们对农村两女户发放《计划生育优待证》，持证家庭可享受200元养老保险补助，在其小孩考取大学以后，由镇财政发放1000-5000元的“女孩成才奖学金”，到目前为止，已发放《优待证》386本，镇财政解决养老保险费6.88万元，发放“成才奖学金”2份。20xx年，“关爱女孩行动”在前塘村、柞子村试点，两个村对持证家庭再补助保险费200元，并对其小孩实行九年制义务教育免费入学。20xx年，“关爱女孩行动”扩大到35个村，其中有高桥村等35个村对女孩户补助养老保险，新边村等13个村对女孩户入学进行学费补助。
2、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策
20xx年7月，镇协会牵头，邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。20xx开始，镇财政对领取《独生子女父母光荣证》的农村家庭，每月发放独生子女保健费10元。20xx年，各村协会积极建议，在《章程》中增加了对独生子女户的优待措施。据统计，有松木村等20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;新中村等23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;龟灵村等9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助。
3、协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助 镇计生协积极与各部门联系，协调各部门在资金扶持和社会救济时，尽量向计划生育困难家庭倾斜。20xx年，我镇共救济和扶助1654户，其中实行计划生育的家庭有1263户，占76.4。镇计生协会也自筹资金对困难家庭进行帮助，20xx年9月，协会组织会员募集资金7500元，开展扶贫助学活动，为37个村的50个计生困难家庭解决了小孩上学的实际困难。
4、广泛开展新型生育文化宣传教育活动
镇计生协每年印发各种宣传资料2万余份，书写红纸标语8000多条，举办知识讲座200多场，更新板报墙报150多期，开展计划生育宣传教育活动。20xx年初，协会向全镇发出公开评选“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的倡议，各村计生协积极响应，共推荐了30多名候选人(家庭)。最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥(家庭)上报县计生协，并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片，在县电视台和镇差转台滚动播放。20xx年，镇协会发动广大理事、会员宣传奖励扶助政策，严格按照上级要求逐户进行核实，全镇上报奖励扶助对象37人，准确率为100。7月29日，镇里举行隆重的奖励扶助金首发仪式，将计划生育奖励扶助的宣传活动推向高潮。在集中整治“两非”联合执法行动中，广大会员积极提供线索，领导小组根据线索进行排查，查实洪山实业公司职工医院有非法鉴定胎儿性别行为，目前，此案已报市计生委和市卫生局进行处理。通过协会会员的积极工作，基本国策进一步深入人心，群众的生育观念进一步好转，20xx年，全镇计划生育率达到96.14，性别比为109.5，基本趋于正常，1-9月，共有69对夫妇主动领取了《独生子女父母光荣证》。
三、我们对做好计生协工作的几点体会
1、计生协履行职能，必须有党委政府的高度重视
任何工作都要有党的正确领导，计生协工作也不例外，领导重视对协会的健康发展至关重要。协会提出“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，得到了党委政府的充分肯定。政府明确，协会活动经费由20xx年占计划生育事业费的6，提高到了20xx年的10，协会理事按计划生育工作人员的标准享受60元/月的岗位津贴，村计生协常务副会长享受20元/月的定额补贴，有相当一部分村也为村协会单列了工作经费，为协会创造了一个良好的工作环境。
2、计生协开展活动，必须有一支得力的专职会长队伍
选好“领头雁”是我们加强协会组织建设的最主要任务。20xx年是“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了上级有关会议精神，协会召开了第四次会员代表大会，选举产生了新一届理事会，并分责任区成立了五个分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对17个村协会进行了改选。通过换届和调整，镇村协会专职会长的结构更加优化，全镇47个专职副会长中，有正处级干部1人，副处级干部1人，正科级干部8人，退休老干部、老教师35人，为协会的健康发展提供了组织保证。
3、计生协有所作为，必须有一个完整的组织体系
计生协是我国最大的群众组织，协会的作用发挥好了，计划生育工作水平就上去了。我镇协会按照上级要求，建立了一套严密有序的组织体系。各村均由党支部书记或村主任任会长，由会员代表会议推选德高望重的“五老”担任专职副会长，并配备3-10名理事。一般在每个村民小组成立协会小组，每个会员都联系了1-2名育龄妇女。会员随时掌握联系对象的思想和生活状况，及时向育龄群众提供有效服务，从而使协会活动不断深入人心。越来越多的群众在享受到协会提供的生产、生活和生育服务以后，主动要求加入协会这个组织里面来。
四、计生协工作亟需解决的几个问题
1、协会会员利益难以维护
计生协会由政府机关直接产生，不是会员自发、自愿组建，因此，协会考虑的主要是为政府做些什么，而不是为社会和群众做些什么，缺乏独立性和自主性。而协会会员又多是按自上而下确定的比率，由各级组织推荐，往往不能真正代表广大群众的利益，从而导致计生协会难以发挥综合协调作用，很难时刻维护会员的利益。尤其是当政府与会员的利益不一致时，计生协会很容易放弃自身利益而站在政府的立场上，导致计生协会凝聚力不强。这是协会工作亟需引起关注的一个重要问题。
2、协会人员配备严重不足
社会的发展要靠人才去推动，计生协会的发展也一样，缺乏人才，协会就难以发展。而现在，计生协会工作人员的配备很难适应协会本身发展的要求。乡镇计生协会只有一个专职副会长，且都是退线或退休人员，其余全是兼职人员。几万人口的一个乡镇，要靠这一个甚至只有“半个”人员管好协会工作，困难可想而知。因此，非常有必要在乡镇配备专职秘书长，以解决专职会长疲于奔命的问题。
3、协会工作经费没有从根本上得到解决
按惯例，协会组织的经费应当主要来自会员缴纳的会费，而计生协会的经费则完全靠本级财政安排，一旦财政吃紧，势必造成计生协会经费投入不足。村级协会的工作经费则更是无为之炊，为计生协会的健康发展埋下了很大的隐患。因此如何从根本上解决协会的工作经费问题也是各级党委政府应当重点考虑的一个问题。
我乡计生委根据上级下发的各项文件，逐项开展宣传工作，认真制定宣传计划，落实宣传活动，记录活动照片，认真进行，其中社会宣传类，我乡计生委进行了春节元旦宣传、5·29 协会宣传、7·11世界人口宣传、9·25公开信宣传、10·28男性健康宣传。关爱女孩、婚育新风等宣传工作也得到了落实，现将工作总结如下：
一、加大计划生育宣传力度，提高群众知晓率。
做好各种宣传工作，首先要提高群众的参与积极性，为此利用重大节日，开展宣传工作，在“10·28”男性健康日，开展了宣传活动，举办生殖健康培训和组织育龄群众开展问答知识，全面提高群众知晓率。在“元旦”这特殊的日子里，举办文艺演出、文体活动，开展宣传教育活动，同时开展了婚育道德与家庭幸福和关爱女孩行动的宣传，通过这些活动的开展，提高了广大群众的思想认识，促进他们树立新型的婚育观念。
我们利用散发宣传单等形式，向广大群众进行宣传关爱女孩、婚育道德与家庭和预防艾滋病等知识，并发放避孕药具。我乡举办培训课程，群众较好的完成了培训，很好地掌握了相关的知识，同时我们宣传员的整体素质也得到提高。
二、计划生育宣传工作根据群众需求宣传人口计生政策，生殖健康知识，并结合文明家庭弘扬新的道德风尚。
三、结合“下乡”活动，组织宣传员走家入户宣传，并到育龄家中走访慰问。
四、做好药具管理和宣传工作。
做好药具宣传工作是药具工作开展的基础，只有全面掌握各种药具性能，副作用处理及使用的方法，才能更好的为群众服务，投药员深入育龄群众家中做好药具入户随访服务，确保随访率达100%，并向群众讲解知情选择。加大力度宣传和落实生殖保健服务，用好计划生育指导站在我场开设的计划生育服务，对本村育龄妇女进行体检，使“四项手术”免费工作得到较好的开展。
充分发挥计划生育协会的宣传作用，利用协会的宣传作用，增强了协会的为民服务意识，真正成为乡镇联系群众的纽带，根据场计生领导小组提出整顿的方案，增强了计生委在群众中的服务意识。
xx年，在市计生局的精心指导下，在夏村镇党委政府的大力支持下，我们紧紧围绕人口目标的各项指标任务开展工作，特别是在全市奖惩兑现会议结束后，夏村镇党委政府在财力紧张的情况下，加大计生资金投入，购置了计生服务车一辆，新上微机一台，极大地方便了计生工作。全镇计生干部同心协力，对照先进找差距，认真查找工作中存在的不足，全面完成了今年的各项指标任务，促进了全镇人口与计生工作的健康稳定发展。全镇共有人口40081人，已婚育龄妇女7466人，落实各项避孕节育措施6750人，1—11月份共出生162入，其中一孩142入，二孩20人，合法生育率达到99.38%。女性初婚16l对。一年来我们主要做了以下几个方面的工作：
一、加强计生档案管理工作。
年初，计生办全体工作人员对辖区46个村上年度计划生育各种资料重新核查，深入村、户，查漏补缺进行归档，做到了归档资料准确、完整。在进行归档工作的同时，完成当年婚育对象的建档工作。每月对婚育重点人口和当年有生育计划的对象逐户走访，进行孕情摸底，做到了“村不漏户，户不漏入”，及时掌握基层的婚育动态，严格执行现行生育政策，将本年度生育计划落实到人。对发生的婚育动态情况及时报表，做到不迟报、错报、漏报，确保统计数字真实有效。严格执行《人口目标责任书》，多措并举，稳定低生育水平。
为提高工作规范性，针对当前计划生育工作的任务和要求，严格按照《人口目标责任书》的各项指标，本着合理分工的原则，将责任落实到人，目标考核到人。
二、严格执法，政策落实到位。
认真落实人口和计划生育有奖举报办法，将各村近年来的婚育基本情况与威海市的有奖举报办法张贴到村，接受群众监督，严肃查处出生人口瞒、漏、错报和弄虚作假行为。奖惩兑现会后，我们开展了计划生育执法月活动，对违法生育和违法收养行为加大依法惩处力度，协助市局法规科，采取有效措施，对违反生育政策的逐户征收社会抚养费，并对违法生育的2个钉子户向法院申请强制执行。期间共对8对夫妇征收社会扶养费3xx元，造成了深刻的社会影响，坚决遏制了违法生育反弹的势头。由于执法严格，适用法律准确到位，得到群众拥护，得到了上级的认可，于连强同志被威海市人口和计划生育委员会评为威海市人口和计划生育依法行政岗位标兵荣誉称号。
认真落实农村和城镇失业(无业)人员独生子女父母奖励费发放制度、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育四项手术免费宣传工作。今年，我们发动全镇计生工作人员完成了辖区420名(其中新增98名)应受奖励扶助发放对象和辖区内3312名(其中新增的223名)应享受独生子女父母奖励费对象的审核登记、公示和微机录入工作。做到及时上报各项数据，准确变更信息，使经费发放及时到位，让三顼制度的落实准确无误。根据业务上级的统一部署，我们对辖区内的节育手术后遗症的6人，计划生育家庭特别扶助对象46人，威海市计划生育特困家庭社会救助的107户符合标准的对象逐人逐户进行核实登记，保证不错、漏登记对象，并对登记对象进行了公示和微机录入上报。
三、加强全镇育龄妇女信息质量核查，提高信息的准确率和覆盖率。
及时与公安、民政、工商、建房等相关部门协调，每月与各部门沟通，抄录相关信息，互通有无，努力实现相关部门数据与计生信息系统资源共享，缩小双方统计数字的差距。将所差相关人员的信息及时通报相关镇计生办，以便统计管理，为确保全市计生工作一盘棋做出努力。6月份根据市局的统一部署，我们对辖区内的育龄妇女和xx年以来出生的人员生育信息与公安户籍进行审核比对，共比列与夏村镇派出所有差距的育龄妇女20xx人次，其中辖区外计生办管辖有200人次。对夏村镇计生办管辖内的1852人进行了信息核查，通过电话联系逐人落实，并全部落实到位。共修改基础信息3000佘条。对夏村镇派出所内公安出生信息比对1696人次，其中辖区外讨生办管辖305人次，辖区内的1391人次，通过对夏村镇计生办管辖内出生信息的核查，我们都逐人落实，辖区内无出生漏统错报现象。统计工作质量准确无误，统计员董青同志被市计生委评为先进个人。