在上级党政部门的正确领导下，我局认真贯彻落实全市政法工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府全面建设“五个赣州”工作目标，结合实际，把综治工作作为创建和谐平安赣州水文的重要任务和内容来抓。今年，我局实现了零发案、零犯罪、零事故、零矛盾的目标任务，工作生活秩序良好、系统内部稳定、单位职工和人民群众满意度高，为保一方平安营造了安全稳定的社会环境，为深入推进“平安赣州”建设作出了贡献。现将20xx年综治工作总结如下∶
一、高度重视，各项工作有序推进
我局领导班子高度重视社会治安综合治理工作，始终把社会治安综合治理工作当作衡量和检验赣州水文工作成效的重要指标，摆在突出的重要位置。局党组书记、局长周方平亲任综治工作领导小组组长，并配备得力骨干全面负责综治工作的组织开展。根据省、市社会治安综合治理工作要求和部署，我局及时制定《XX市水文局xx年度综合治理工作设想》、《XX市水文局综治工作安排》，把综治工作作为对各站队、科室目标管理考核的重要内容之一，并将考核结果作为评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据，实行一票否决制。
我局认真分析研究全市水文系统的综治形势，把综治工作与水文中心工作有机结合起来，对全市水文系统进行了一次全面的汛前安全生产大检查，同时，认真做好重点部位的防范措施和防火、防盗工作，对各站（队）、机关楼院的用火、用电、消防设施进行了一次大检查，消除安全隐患，确保安全度汛。此外，我局严格按照中心城区机关和企事业单位庭院市容环境卫生考核评比细则，切实加大庭院环境卫生管理力度，努力打造干净、优美工作环境；积极参与XX市“三治”活动，对局机关临街墙体的立面广告、违规设置和存在乱象的户外广告进行了一次专项整治；开展了“门前三包”活动，按划线规范责任区内车辆的停放，定期组织干部职工打扫责任区路面卫生；积极参与全市社会治安视频监控“天网”工程建设，对局机关院内的摄像头进行了一次全面的检查和维护，保持治安防范设施的良好运行，保障“天网”工程作用的充分发挥。
3月15日至4月15日，是我市综治宣传月。根据市综治委、市委宣传部的工作部署，我局在全市水文系统扎实开展了以“平安赣州共建共管”为主题的综治宣传月活动，大力宣传我局参与“平安赣州”创建和创建平安单位的新做法新经验，使创安工作做到家喻户晓，深入人心，从而形成了“人人支持创建、个个参与创建”的良好氛围。
6月是水利安全生产月，我局以“安全生产月”活动为契机，制定下发了《XX市水文局开展“安全生产月”》，要求各站队、科室要认真开展安全大检查，进一步做好安全生产隐患排查治理工作，有效防止和减少事故发生，并对安全生产工作做到常抓不懈和警钟长鸣。我局还举办了一次消防安全知识讲座，进一步增强了干部职工的消防安全意识、事故防范意识和自我保护意识。
根据省厅在厅直单位开展“小金库”治理自查自纠工作的要求，我局领导高度重视，落实责任，在全市水文系统认真开展“小金库”治理自查自纠工作，不断强化资金的规范化管理。根据省局的要求，我局还指定财务人员从建设内容、执行情况和财务管理等方面对我局期间的中央立项水文建设项目进行专项自查。通过组织干部职工积极参与学法用法活动，参与全省“百万网民学法律”网络法律知识系列竞赛活动，开展法律知识、文明礼仪知识、发展提升年活动知识竞赛等活动，不断提升干部职工的文化素养、法律意识和自我保护意识，进一步提升干部职工综治工作意识，取得了良好的成效。
二、加强宣传，提高思想认识。
我局注重抓好综治工作的宣传教育，坚持以多种形式大力宣传加强综治工作的重要性。坚持预防为主的原则，年初下发了加强防汛纪律和安全生产的有关文件，且在全市水文工作会议上重申安全生产的重要性，要求干部职工严把思想关，不能掉以轻心，不能存有任何侥幸心理和松懈麻痹思想，确保安全度汛。
根据省、市综治工作部署，组织干部职工认真学习、宣传中央《关于加强社会治安综合治理的决定》及全省、全市政法工作会议有关综治工作的精神，宣传各级党政领导认真履行“保一方平安”的政治责任、各部门参与综治工作、推进和谐平安建设的先进典型和广大人民群众积极参与维护社会治安、勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹，提高了干部职工对“平安赣州”建设的知晓率、参与率、满意度，调动了干部职工维护社会治安、保持社会稳定、促进社会和谐的积极性和主动性。
在综治宣传月活动中，我局紧紧围绕“平安赣州”建设主线，通过在局机关大院悬挂综治宣传横幅，在电子屏滚动播出综治宣传标语，在宣传栏张贴防盗、防抢、防骗、防火宣传画，制作综治工作简报，组织干部职工观看警示题材电影《守望平安》等大家喜闻乐见的方式进行广泛宣传，提高干部职工治安防范能力和平安建设参与意识。我局还利用“世界水日”、“中国水周”等重要节点，组织人员走上街道，通过张贴横幅、发放宣传单、现场咨询等方式宣传水环境监测和水资源保护知识，唤起市民的水法制观念和水忧患意识。
召开了水文信息宣传工作座谈会，要求局新闻报道组成员扎实做好综治工作的宣传报道工作，使综治工作更加深入人心，职工综治维稳意识得以增强。为更好地宣传我局综治宣传工作情况，我局还在新改版升级的赣州水文网上专门设立了“综治工作”板块，并指定专人管理该板块，在《赣州水文信息网管理办法》（试行）中进一步明确了管理人员职责。
三、建章立制，强化管理。
我局下辖24个水文（位）站和3个水文勘测队，有遥测站点595个，点多面广，且大部分测站远离城镇，情况复杂，给综治工作带来较大困难。为确保全市水文系统安全稳定，我局把综治工作纳入各水文站、队的年度目标管理，将具体任务和措施落实到目标管理考评和日常的督查上，实行量化管理，制定奖惩规定。
我局建立健全了综治工作长效机制，年初与各水文站、队负责人签订包括综治工作、安全生产等内容的目标管理责任书，把综治工作落实到每一个单位和部门负责人身上，要求各水文站（队）每季度上级综治工作情况，实行“零报告”制。我局还在严格贯彻落实国家安全生产方面的法律法规和水文行业的有关规定的同时，结合实际情况，建立健全了本单位安全生产方面的规章制度。进一步落实综治维稳措施，建立健全了节假日值班制度，大汛期间，我局水情24小时值班，并由局领导带班，每逢节假日，我局均安排人员值班，并由局领导担任总值班，确保了我局春节、全国“两会”、国庆、“七城会”和省第十三次期间社会安全稳定。通过严抓和落实各项措施，今年我局没有发生一起安全事故，没有参加组织的职工，没有出现上访事件。
四、加强督查，确保落到实处。
我局严抓综治工作的落实，加强对此项工作的监督检查，确保综治工作落到实处。除坚持与各水文站、队签定安全生产责任状外，在年初进行的测汛准备工作大检查中也制定了详细的检查内容，对各水文站、队逐条逐项对照检查，认真落实。4月1日，是进入汛期的第一天。为确保综治工作的顺利开展，我局通过电话查岗的方式，对全市24个基层水文（位）站进行了一次全面查岗，进一步提升了干部职工的岗位意识和责任意识。汛期，我局经常通过发短信的方式，提醒催紧各水文站队要坚持防汛、抗旱测报工作并重，认真做好水文防汛抗旱测报工作，扎实做好综治工作，确保防汛安全。
此外，我局还建立和落实了机关干部下基层常态化机制，局领导和综治工作检查人员经常深入基层测站检查防汛抗旱水文测报工作，同时对各站队综治工作进行检查指导，及时发现并解决存在的问题。我局还采取明察暗访的方式，不定期派人对各站队的综治工作情况进行监督检查，一旦发现隐患，及时排除。
为了确保综治工作落到实处，营造一个平安稳定和谐发展氛围，我局还为各水文站、队提供组织、经费、交通等方面的保障，并实行安全事故责任追究制，做到思想到位、认识到位、措施到位、落实到位。经常对重点部位和岗位进行全面检查，对不符合安全要求的，实行督促限期整改。加强了计算机上互联网保密安全工作，制定了保密规定并责任到人，采取了防范泄密措施。对财务室、档案室、数据库、资料库、器材仓库等要害部位，强化了安全保卫措施；对办公室、宿舍区的安全用电情况和消防设备进行了全面检查，按消防要求增加、更换了消防设施设备。实现“三有一少”工作目标，即有专人负责，有工作台帐，有完善的长效机制，失控人员减少，全面完成市综治委综治工作规定的各项任务。
五、开展社会矛盾大排查大调解集中行动。
根据省水文局赣水文办发的文件要求，我局在全市水文系统范围内开展了一次历时三个月的社会矛盾大排查、大调解集中行动，梳理排查干部职工中的不良情绪，重点排查分析涉及单位职工和社会群众切身利益并可能影响稳定的人和事，坚持“抓早、抓小、抓苗头”的原则，切实做好稳控工作，把矛盾纠纷消灭在萌芽阶段，预防危害社会事件的发生。
按照“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事、履好自己的职、打好自己的牌”的原则，层层负责，落实综治、维稳领导责任制，做到了对各类矛盾纠纷和事件发现早，化解快，效果好。进一步加强和改善了思想政治工作，实行领导分片包干负责制，及时掌握职工思想动态，切实做好解惑释疑和凝聚人心的工作，积极为职工排忧解难。对存在的问题进行了全面排查，通过排查，对辞退代办员可能引发的不稳定因素，进行防范，做好稳定工作。通过开展法律宣传教育，增强干部群众法律意识、法律观念，增强干部群众安全意识和对维护社会治安的信心。
六、防汛抗旱两手抓，积极参与“平安赣州”建设。
今年1月份我市出现雨雪冰冻灾害天气，我局高度重视，采取得力措施，成立机构，加强测报，积极应对冰灾，确保了全市水文系统的安全稳定。汛前，我局扎实做好汛前准备工作。2月底前对全市的缆道进行全面整修，对595个暴雨山洪遥测监测站进行全面维护。2月12日至20日，由局领导组成5个测汛准备工作检查小组分赴全市各水文（位）站开展测汛准备工作大检查，从思想、组织、技术、物资等方面做好了充分准备，为今年安全度汛奠定了坚实的基础。入汛以来，我局严格防汛纪律，落实领导带班制度，坚守防汛测报岗位，坚持24小时值班，及时准确地为各级党政领导和防汛指挥部门提供优质的水文服务。由于今年我市气候较为异常，旱情发生早、涉及范围广，且出现旱涝急转，我局坚持防汛、抗旱测报工作并重，密切关注气候总体偏旱情况下的阶段性异常天气，坚持防汛抗旱两手抓，积极应对旱涝急转，全力以赴做好防汛抗旱各项工作。
我市是山洪灾害频发的地区，山洪地质灾害具有分散性、突发性、毁灭性的特点，是我市抗灾救灾的难点和重点。为此，我局加强基层水文站和遥测站的管理维护，加强对暴雨洪水及突发性洪水灾害、山体滑坡等方面的科学监测与分析，提高了预测预报的准确率和时效性，确保了基层水文站和遥测站雨水情信息测得到、测得准、发得出、发得及时。在做好防汛抗旱水文测报减灾服务的基础上，我局还努力拓宽水文服务面，不断提高水文服务的科技含量和技术水平，认真做好我市城市主要水功能区、“百大哨口”、86个重要水功能区、城市供水水源地和界河水体的水质监测，加强对河流的水质监测，加强对区域内突发性水污染的监测。据统计，今年1至10月共向省局拍发电报36000余份，继续保持无错情；发布洪水预报8站次，预报合格率100%；提供遥测雨水情信息520余万份，短信15万条，水情公报6期，雨水情快讯15期，山洪地质灾害预警信息6期，抗旱信息92份。同时，做到了各县代表站在20分钟内入网，为XX市的防汛抗旱减灾提供了水文技术支撑和科学决策依据。
近年来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在市局的悉心指导下，严格按照上级决策部署，以建设“精致、人文、生态、宜居”新、扮靓“西大门”为目标，以“优环境、惠民生、促转型、谋发展”为根本出发点，坚持“城市发展、规划先行”的原则，科学规划、精心谋划、齐抓共管、狠抓落实，各项工作有序进行，成效显著。现将我县城镇农村污水治理工作开展情况汇报如下。
一、项目建设情况
县污水治理属黑河流域综合治理、泾河支流源头保护区综合治理项目，项目的顺利实施可极大缓解因污水排放引起的城市周边环境恶化和水体恶化，切实改善县城及农村人居发展环境，对保护黑河、泾河有着重要意义和积极作用。
近年来，县委、县政府高度重视城镇污水治理工作，因地制宜、统筹规划、加大投资、加快建设。截止目前，我县已建成污水处理项目3个，拟建项目6个，分别为：
1、县城第一污水处理厂。项目占地面积35亩，厂区建筑总面积2572.25㎡，由县人民政府和大唐彬长发电厂共同建设，为正科级事业单位，人员编制14名。工程总设计处理能力为12000立方米/d，其中一期处理能力6000立方米/d。服务面积：4.11平方公里，污水管网总长度为6300m，一期工程于20__年6月全面竣工，累计完成投资3510万元。
2、县城第二污水处理厂。项目占地面积20亩，厂区建筑总面积2782.75㎡，工程总设计处理能力为10000立方米/d，服务面积：6.12平方公里，污水管网总长度为8600m，总投资4470万元。
3、亭口镇污水处理厂。项目占地面积12.93亩，工程总设计处理能力为3000立方米/d。项目总投资2523.9万元，其中厂区建设投资1177.9万元，管网投资1346万元。污水管网目前11.2公里，十三五期间15公里。
4、各镇污水处理厂。结合我县“四大门”建设发展规划，“十三五”期间拟在除亭口（已建有污水处理厂）和昭仁街办（在城区污水治理覆盖范围内）外的6个乡镇各建设一座污水处理厂，分别为：洪家镇污水处理厂，日处理能力20__立方米，污水管网目前2.3公里，十三五期间1.2公里，总投资1246万元；丁家镇污水处理厂，日处理能力3000立方米，污水管网目前3.3公里，十三五期间2.4公里，总投资2098万元；相公镇污水处理厂，日处理能力20__立方米，污水管网目前4.2公里，十三五期间3.0公里，总投资2118万元；彭公镇污水处理厂，日处理能力20__立方米，污水管网目前2.7公里，十三五期间3.1公里，总投资1885万元；枣元公镇污水处理厂，日处理能力20__立方米，污水管网目前1.6公里，十三五期间3.5公里，总投资1808.2万元；巨家镇污水处理厂，日处理能力20__立方米，污水管网目前3.5公里，十三五期间2.4公里，总投资2061万元，以上项目的成功实施将真正实现城区和镇村统一规划、分布治理的目标，从而切实提升我县污水治理水平。目前，各镇污水处理厂建设方案已初步确定，投资概算已完成。
二、工作开展情况
为加快推进城镇农村污水治理工作，从根本上改变县城发展环境和群众生产生活条件，我们不断总结经验、大胆开拓创新，主要做了以下几方面的工作。
一是科学规划，明确目标。坚持“农村治污，规划先行”和“高起点、接地气、贯到底”的工作要求，全县以镇为单位，在县城污水处理专项规划的指导下，制定了污水治理工作计划，明确了各年度目标任务，并与镇区发展规划有机结合起来，通盘考虑，统筹推进。此外，我们还将重要流域周边、水库、垃圾河和黑臭河、生态保护区等环境敏感地区以及美丽乡村示范区、精品村、中心村、历史文化村落的生活污水纳入重点治理规划，研究制定重点治理方案，要求各有关镇必须完成治理任务，确保治理工作有序推进，取得实效。
二是保障质量，加快进度。重点把好“六个关”：一是图纸设计关。按照“一村一图”要求，坚持把治理村图纸设计作为基础性工作抓紧抓实，尽量做到接户方案最合理、管网布置最优化、终端处理最适用。二是材料质量关。为防止劣质低质材料，确保终端处理设施等主体工程的使用寿命，我局联合质监局等部门制定实施了材料检测工作方案，出台了价格指导目录，明确了工作要求和责任追究办法，要求对每批次进场材料进行抽检，从根本上保障了工程质量。三是治理技术关。优先选择城镇纳管处理模式，对不具备纳管条件的，按照因地制宜、经济实用、处理达标、管护简便的原则，采用自建终端模式，选择资质可靠、经验丰富的公司实行专业化的规划、设计和施工。四是施工建设关。坚持“质量第一”的理念，选择确定“有资质、有业绩、有信誉”的施工单位，严格按设计图纸施工，做好工程施工方案，不得随意转包分包，不得擅自更改设计内容和工程量，不得任意压缩合理工期，不得违反工程建设强制性标准等，实行专业化、规范化、标准化施工。五是监理监督关。建立健全了县、乡、村三位一体的工程施工建设监管网络，落实了专业监理机构和专业监理员，注重发挥人大代表、政协委员、农民群众和社会组织的监督作用。六是验收评审关。加强工程预决算审计，严格做好工程竣工验收，全面开展施工单位预验、业主初验和最终验收等工作。截至目前，我县3个污水处理厂均顺利通过了上级部门的评审验收。
三是强化保障，健全机制。成立了以县政府主要领导为组长的城镇农村生活污水治理工作领导小组，县、乡、村各级层层签订建设目标任务责任书，并将这项工作纳入岗位目标责任制、新农村建设等考核的重要内容。不断加大财政投入力度，积极争取国家专项扶持资金，为生活污水治理提供了有力的资金保障。坚持把宣传发动作为重要载体和有力武器，策划了一批有影响力的专题宣传报道活动，加强对农村生活污水治理政策、模式、技术等方面的宣传引导，在全社会形成农村生活污水治理人人有责、人人参与、人人监督的浓厚氛围。
三、存在问题
虽然我们在城镇农村污水治理工作中想了不少措施，下了不少功夫，工作也取得了一定成效，但面临的形势依然严峻，亟待解决的困难和问题还有很多，主要有以下几个方面：
1、城镇基础设施建设相对滞后。由于我县城市发展起步较晚，县城和各镇基础设施建设历史欠账大，遗留问题多，大部分镇区仍未实现雨污分流，管网覆盖局限性大，污水收集能力较差。
2、缺乏科学合理的排水规划。近两年，为配合新农村基础设施建设以及针对农村污水处理存在的问题，环保部、住建部及各地相关部门相继出台了一些技术指南、规程等指导性文件，但仍缺乏统一的农村排水规划标准。目前，我县农村排水规划仍再简单参考城镇排水规划模式，存在规划范围不合理、规划目标不明确、规划设施与农村现实情况差别较大等问题。
3、投资和运行费用短缺。农村地域广阔、经济发展不平衡，县财政负担能力有限，靠自筹资金搞污水治理工程难度很大。靠争取国家扶持资金，因所需数额巨大，也需要长期持续投入。
四、下一步打算
（一）积极加强领导，组织协调，强化监督检查，扎实做好项目建设保障工作，加强对项目的管理和建设，定期召开会议及时研究解决具体问题，保证按时完成建设任务。
（二）将城镇农村污水项目建设与城市建设统一规划，加强项目监管，依法落实项目法人负责制，落实安全责任，加强竣工验收，推进项目管理。严格按正式设计图纸施工，确需变更施工设计的，以书面形式报项目管理处，经管理处、规划设计单位和工程监理同意后方可施工。
（三）努力解决项目建设中资金困难的问题，继续加大项目申报力度，积极争取中省市扶持资金，不断加大县财政投入力度，破解建设工程资金短缺的困局。
今年以来，县财政局认真贯彻县城综治委、城关镇治安办创安工作精神，坚持预防为主方针，加强组织领导，明确目标责任，完善基础建设，健全治安网络，在全县财政系统营造了一个安定团结的社会管理环境，确保了我县财政工作的顺利开展。
一、夯实管理基础，综合治理“四到位”
（一）组织领导到位。为了加强对社会管理综合治理工作的领导，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长的社会管理综合治理工作领导小组，由局办公室相关人员负责协调、督导、检查工作，并对楼栋民调、治保、安全生产、信访、矛盾纠纷调处小组人员进行了相应调整和充实，为我局社会管理综合治理工作的顺利开展，提供了强有力的组织保证。局领导高度重视社会管理综合治理工作，经常深入基层，对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决。
（二）目标责任到位。按照全县统一部署，根据财政工作实际，进一步明确了目标任务和方法步骤。局一把手与局机关股室单位负责人、基层所所长在签订年度《综治工作目标责任书》时，将综治工作任务细化到项，分解落实，责任到人，将综治工作纳入考核范畴，做到与财政主要工作同步计划、一起布置、同时督办、季度考核、年终奖惩。同时，局办公室也与局办公楼门卫、家属院、水电工分别签订了责任状，形成了上下联动、一级抓一级、一级对一级负责的责任管理机制。
（三）宣传发动到位。凡是局机关综合性会议，局领导必讲综治工作，统一认识，增强防治观念；社会管理综合治理工作领导小组定期召开专题会议，研究部署综治工作。并有计划、有步骤地举办各类宣传教育，组织学习有关社会管理、综治文件及领导讲话精神，按时派员参加县社会综治委xx县党校组织的“干部在线学习”活动，切实抓好财政“六五”普法教育和综治宣传月活动；采取出宣传栏、贴标语等形式大力宣传创安政策法规，使之深入人心，为创安工作顺利开展营造了良好的氛围。
（四）督办落实到位。没有有效的监督检查，社会管理综合治理工作就容易流于形式，很难收到实效。为此，我们采取得力措施，加强督办落实。一是实行定期督查制度，局考核组每季度考核一次社会治安综合治理工作，及时总结经验、查找不足；二是开展经常性检查，督办综治工作落实情况，将隐患消灭在萌芽状态；及时纠正工作中的不良倾向，制定改进措施，督促整改落实；三是实行责任追究制和一票否决制，规定对整改落实不到位的一律取消单位评先资格，并对单位负责人进行严肃处理。
二、规范社会管理，加强“三项建设”
（一）加强制度建设。完善门卫制度、水电管理制度、小车管理制度、值班制度、信访接待制度、安全生产制度、调解治保制度和日常管理制度，进一步规范机关管理，确保安全无事故。对局机关家属楼由门卫担任监督员，常日值班，对办公区域，由门卫24小时轮流值班，并坚持小车进库制度，确保机关、车辆安全无事故。加强矛盾纠纷排查调解，今年共调解各类纠纷3件，调解率100%，调解成功率100%.在“春节”、“五一”、“十一”、“十八大”、县人代会等重点节假日，做到早安排，早防治。
（二）加强队伍建设。一是加强流动和暂住人员管理，随时掌握变化；二是加强财会人员管理，严格执行《财务集中核算制度》，坚持“四统一”，即：统一帐户，统一核算，统一审批，统一采购，确保无违纪违规事件发生；三是加强新聘人员岗前教育管理，实行包保责任制。今年局机关要求局各单位现金不库存，票据集中管理，确保不断岗、不缺人，确保安全无失误、无事故。
（三）加强基础建设。加大投入力度，完善安全设施基础建设，具体做到“五个落实”：即落实办公楼、家属楼车棚，对损坏、锈蚀的雨棚进行了修补；今年局机关又安装了两部摄像头，落实重要股室防盗门及有关安全设施；落实小车库、办公楼消防设施，添置更新了灭火器、消防栓；对局机关配电路、电缆、网线等进行了统一整改，并扩大变压器容量，添置机房散热空调，更新已老化线路，及时消除了安全隐患。同时加强文明创建力度，将现有环境包装和改善，每周五下午，组织局机关“志愿者”服务队员，开展一次责任区大扫除及创建活动，并落实“门前四包”，确保庭院管理规范，机关环境绿化、美化、净化、亮化。
三、注重实效，做好“三个结合”
（一）与文明创建工作相结合。始终坚持将社会管理综合治理作为文明创建的一项重要内容来抓，促进了文明创建工作的深入开展。截至年底，在县财政系统内，创建面达100%，受到县委县政府xx县文明委的好评。
（二）与党风廉政建设相结合。坚持民主集中制原则，定期召开民主生活会，对县财政系统内党员干部建立了廉政防控工作制度和防控流程图，其内容主要包括党员干部每年的述廉、廉政勤政考评、个人及家庭重大事项报告等；定期对独立核算单位实行经费审计，对拟离任单位负责人实行经济责任审计，提高了干部职工防腐抗变的能力。
（三）与财政各项工作相结合。根据财政工作实际，强化措施，维护稳定发展大局。充分发挥财政部门职能作用，积极参与和支持县域经济建设，努力构建和谐社会保障体系，及时拨付困难补助资金、民生工程资金等，确保了我县各项民生财政工作的顺利开展；在财税收入较弱的情况下，多方筹措资金，确保了城建、融资、农业、教育等重点支出的需要，并根据社会管理综合治理工作的需要，对政法和社会管理综合治理等部门所需的经费，给予财力上的支持和保障，今年已如数按预算拨付到位；积极开展《会计法》执法大检查，开展财政绩效检查，规范会计管理，维护财经秩序；积极推行部门预算、国库集中收付、政府电子采购、收支两条线等财政改革，规范财政管理行为；严格政府债务管理，压缩三公经费开支、加强国有资产管理等取得了初步成效。
回顾一年来的.工作，虽然我们取得了一些成绩，但同时也存在着一些不足，主要表现在工作不平衡、软硬件设施有待加强等方面，我们将加强领导，再举新措，再加力度，将我县财政系统社会管理综合治理工作进一步抓紧抓实、抓出成效，推动财政工作全面发展，为全县经济发展和社会稳定作出更大的贡献！
20xx年居民办事处信访服务中心在李主任、林书记的亲切关怀和直接领导下，采取突出源头治理，强化服务引导，注重办案质量，积极主动的搞好信访调解工作，取得了越级到省市上访为“零”的好成绩，我们的做法是：
一、服务居民，提升信访水平
今年，在居民办事处主要领导的带领下，我们信访服务中心非常重视信访工作，不断强化执法观念，更加注重从源头治理上访案件的发生，通过各社区居委会经常深入小区接触群众，服务群众，倾听群众呼声，解决群众的实际困难，让群众提出的问题和要求有问必答。对信访人的诉求立即受理，不推、不拖、不卡、不压，做到三日内批办，调查处理完毕，30日内向当事人反馈办理情况，坚持“谁接待，谁负责，谁处理”的原则，严格执行首办负责制。群众信访由首次接访领导包案，明确责任，一包到底。同时坚持“亲民、便民、利民、为民、公平、公正”的原则，做到热情接待，积极疏导，妥善协调，化解矛盾，截止目前，共化解信访矛盾130余期，受理群众诉求案件18件，息诉罢访16件，移交法院及住建局各1件，有效的避免了重信重访、越级上访的发生。
二、健全信访服务机制，畅通群众信访渠道
在居民办事处领导的关怀下，我们建立和完善了以信访服务中心为主体，八个社区居委会接待室为支柱，每个居委会设一名信访接待员为基点，覆盖全辖区的长效服务机制。深入开展“争做文明接待窗口，争做文明接待员，争做人民群众的贴心人”的活动，努力赢得信访群众的理解和支持。我们通过学习培训，明确了工作职责、流程、纪律制度等，基本做到了初访不出社区，再访不出居民办，突发访不隔天，紧急访随时报告，群体访及早化解，越级访共同消除。
三、健全阳光接访机制，引导群众依法信访
接访行为不规范，信访服务不到位，往往会引起群众的不满和抵触情绪，甚至会导致一些法制观念淡薄的群众盲目，无序上访。针对这一实际情况，居民办事处健全了信访阳光接访机制，引导群众依法信访。我们把信访工作的触角延伸到居民生产生活一线，不仅使群众的来访便利，渠道畅通，而且信访办及时准确掌握信访动向，把发现的苗头性问题解决在萌芽状态。坚持深入实践活动，本着“关注民生、化解矛盾”的原则，对20xx年受理的几件群众来信来访案件全部妥善处理，初信初访处结率达到100%。有力的保护了人民群众的合法权益，推动了赴市省“零”上访目标的顺利实现。
四、信访工作与矛盾纠纷调解工作有机结合，动用社会力量参与社会调解工作
为了创建“平安繁峙”，居民办事处召开了“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理工作动员大会，对此项工作做了动员和部署，并且成立了以刘玉树主任为组长，党委书记王国元为常务副组长，李万胜副主任为副组长、各社区书记和主任及相关股室负责人为成员的矛盾纠纷调解领导组，在领导组的统一领导下马上开展了专项治理工作。
1、及时有效地对省专项治理电视电话会议和市县专项治理工作会议精神及省市县领导的重要讲话精神传达到基层，直至各社区及重点小区。同时结合本单位的实际，根据工作安排部署，居民办事处及八个社区都制定了切实可行的实施方案，并且都作了安排部署。
2、对省、市、县交办的案件都作了办理化解，有个别案件我们积极参与，落实了“四包一”。
3、全面完成了居民办、社区二级矛盾纠纷调解中心建设，成立了居民办事处矛盾纠纷调解中心，各社区居委会也成立了人民调解委员会，基本做到了有机构、有场所、有人员，工作正常开展，档案资料齐全。
4、人民调解、社会调解组织与信访工作有机结合起来，动用社会力量参与信访工作和人民调解工作已经作为一项长期性任务和经常性工作来抓。我们尊重社情民意，诚心实意地为百姓排忧解难，社区居民形成了自觉学法、知法、守法、用法的良好氛围。
5、根据我单位的实际，我们把信访服务中心和矛盾调解服务中心的工作有机结合起来，一套人马，两个班子。动用社会力量参与信访工作，同时我们也动用社会力量参与矛盾纠纷调解工作。社会力量队伍庞大，人员精强，都是在人民群众中享有崇高威望的知名人士和德高望重的老教师、老军人、老领导、老党员。他们人人爱党敬业，认真履职，起好作用，发挥正能量。都能公平、公正、公道的处理好每一件信访案件，给群众一个准确的解释和满意的答复。现在居民办事处多元调解模式基本形成，运行顺畅，成效显著。
今后的打算：
20xx年即将过去，新的一年马上来临。我们信访办在过去虽然做了一些工作，起了一些维稳的作用，但是离党和人民的要求差距还很远。党的十八大、十八届五中全会后，目标已明确，任务更加艰巨。我们决心以崭新的面貌，战斗的姿态，迎接新的挑战，接受新的任务。我们决心重新学习，理清思路，尽快适应岗位要求，起好窗口作用，用心做事，踏实干事，把信访工作搞得好上加好。
20xx年一年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级综治部门的具体指导下，全面贯彻落实省、市、县进一步加强社会管理综合治理工作，积极探索社会管理创新方法努力创建“平安和谐千人桥”，坚持“打防结合，预防为主”方针，深入开展社会管理综合治理工作，进一步推动全镇建设向纵深发展，现将一年来的工作总结如下：
一、党委政府重视，落实综治责任
1、落实领导责任制。镇党委始终把综治工作作为全年重点工作之一，纳入，每季度召开一次党政联席会、专题总结、专题研究分析治安形势、专题部署。按“谁主管、谁负责”和“属地管理”及“一把手负总责”的综治工作方针，将村及企事业单位的主要负责人为综治工作的总负责人，各村营长和单位保卫科长为具体负责人，年初镇党委政府与各村、各单位负责人签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，实行责任追究制。
2、落实目标管理责任制：年初制定综治工作实施方案和年度考评实施细则、明确任务、实行目标管理、内容分五大块：即组织网络、办公场所、基础工作、治安防范、创平安村（单位），镇半月进行一次矛盾纠纷大排查，村实行周排查,今年上一年共调处矛盾17起，调处成功17起。每季度召开一次治安形势分析会，每一年进行一次检查并及时填写《限期整改意见书》，限期整改，排出名次，每年在镇经济工作会上给予表彰奖励。
3、落实“一票否决”制：严格实行综治工作把总关，在评优评先过程中，对照目标管理标准，严格兑现奖惩，实行一票否决权，对综治工作出现严重失误的村和单位，取消先进集体和先进个人荣誉称号。
二、加强综治基层基础建设。
1、年初，及时调整充实镇村综治工作各种组织。各村综治业务规范化。
2、落实巡逻队员经费和工资。
3、配齐办公用品。
4、对村（社区）两委主任进行培训。六月十三日，利用一天时间对各村（单位）调解主任、治保主任进行法律知识培训。
5、镇村（街道）网格化服务流程图及制度等标牌已上墙。
三、强化防范措施，维护社会稳定
1、镇成立社情民意研究会，并制定了可行的《关于成立千人桥镇社情民意研究会的实施方案》，通过选举，由几名德高望重的老干部担任会长、名誉会长、副会长。各村要在党员中的老干部、老职工、老教师、老军人和老模范等“五老”人员中发展3-5名会员，全面发挥桥梁纽带作用，达到上情下达，下情上传，并积极做好矛盾纠纷的调处，加强沟通，建立和谐村（街）目标。
2、加强青少年法制教育。各中小学配备法制副校长和法制辅导员，在中学、小学集中举办法制报告会，由法制副校长授课；在中小学校中开展学法写心得活动，进行评比，并在校法制专栏上张贴，开展法制知识竞赛，举行法制报告文艺汇演等活动。
今年以来，全处综治维稳工作始终坚持以全国、全省和宜昌、当阳政法综治维稳工作会议精神为指导，以全面深化平安建设为重点，以提升社会治理和创新社会管理为抓手，以增强群众安全感为出发点，重点整治治安问题，及时化解社会矛盾，着力夯实基层基础，全面提升治理水平，努力实现人民安居乐业、社会安定有序、地方长治久安的工作目标，为推进我处跨越式发展努力营造平安稳定的发展环境。
1、加强组织领导，全面落实保一方平安的政治责任。
处党委、行政始终把维护稳定作为首要的政治任务和压倒一切的中心工作来对待，多次召开会议研究部署，制定工作预案，配齐配强力量，督查落实到位。办事处针对人员变动情况，及时调整增加一人到处综治维稳信访中心工作，加强了中心工作力量；同时我们力抓综治维稳工作责任制的落实，办事处与各村（社区）及成员单位签订了《综治维稳目标管理责任书》，严格综治维稳工作考核，我们把处、村（社区、单位）的领导干部的工作考核、评先表优与综治（维稳、信访）工作实绩挂钩，严格执行目标管理责任制、责任追究制直至一票否决。
2、强化网络建设，充分发挥维稳工作中心和工作站的作用。
我们进一步按文件规范了处综治维稳信访工作中心和村（社区）工作站的建设，做到建设规范、人员配齐、形成合力，健全各项工作制度和长效工作机制，努力提高中心户素质，不断增强化解矛盾纠纷能力，充分发挥工作网络的防线作用，全力做到小事不出村、大事不出处、矛盾不上交。维稳中心热情接待群众咨询及反映有关问题，耐心听取当事人的反应和诉求，当场予以初步解释或答复，对复杂事情马上向分管领导报告，迅速予以转办和处理。1-11月共接待群众咨询和上访96次275人，接待各类矛盾纠纷89人次。
3、完善各类制度，积极开展矛盾纠纷的分析排查化解工作。
我们认真坚持各项工作制度，及时分析排查化解各种矛盾纠纷和不稳定因素，中心坚持周小会、半月例会、季全会制度，重点围绕涉及征地拆迁、环境污染、规划限建、生产经营、村级债务、交通医患等纠纷和隐患开展排查分析，按照“五个一”的要求，把工作责任包案到人，工作措施落到实处，努力防止矛盾激化及引起群体性上访的发生，努力把各种不稳定因素消除在萌芽状态和解决、稳控在村、社区、单位内部，确保不发生重大事件。1-11月我们共排查化解矛盾纠纷和不稳定因素269起，调处率达100%，制止群体性的事件6期122人，制止上访3期45人。
4、开展“反恐”整改，努力增强人民群众安全感和满意度。
我们以迎接群众安全感和满意度是检验工作的基本标准为出发点和落脚点，一是动员全处干部，全面开展排查化解及稳控工作，要求全体处、村干部结合当前群众路线教育走访群众收集意见阶段结合起来，全面开展大排查、大走访活动；二是突出当前以防暴恐为重点的各项安全稳定工作持续展开，我们成立了领导小组，拿出了和反恐预案，对照时间安排表，我们组织综治、信访、公安、司法、安监、教育、宣传等部门分组对辖区20多家重点单位、企业、校园等进行全面检查，当面下达安全确认书和整改通知书，将大检查、大整改工作进行到底；三是重点突出对学校校园及周边安全环境的综合整治工作，我们开展了两次集中行动，组织公安、司法、教育、交通、安监等职能部门，开展工作督办检查，确保学校正常教学秩序，确保师生安全无事故。
5、推进工作创新，全面开展平安坝陵建设宣传年活动。
我们一是高度重视，精心组织。处综治委研究并上报确定了把开展平安建设宣传活动作为我处20xx年社会管理创新项目之一，我们研究决定成立了宣传活动领导小组，制定并下发了平安建设宣传年活动实施方案，在全处范围内全面部署开展宣传年活动，具体明确了活动主题、工作目标、宣传内容、宣传形式和工作要求；二是形式多样，精心部署落实各项活动，我们搭载坝陵广播电台助推平安建设宣传全覆盖。我们开辟了平安建设专栏，早晚播报“三万活动”及平安坝陵宣传单、反对邪教宣传提纲等，强势宣传我处的“严打”整治斗争情况等，我们利用文化信息共享助推平安建设宣传入人心。我们利用这一资源优势，努力把社会管理创新和平安建设等融入到各类群众性文化娱乐活动中去，润物无声地引导着人民的文化生活，全力推进社会和谐稳定。我们还努力发挥部门上下整体合力助推平安建设宣传见实效。三是工作到位，收到积极效果，通过开展宣传年活动，我处广大干群的综治意识和平安创建水平得到了提高，对进一步推动社会管理创新和平安建设工作的落实，起到了积极的推进作用。
6、规范程序要求，稳步推进社会稳定风险评估。
处党委、行政以高度的政治责任感对待社会稳定风险评估工作，在人、财、物上全力倾斜，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党委领导分头抓，全力把社会稳定风险评估贯穿工作始终。征地拆迁工作在市项目建设协调指挥部的领导下，办事处及坝陵规划、国土等部门和所在村的全程参与下，我们全力以赴做好征地拆迁工作。我们做到坚持依法开展工作，严格政策和程序，最大限度考虑征地拆迁户利益来确定具体工作方案并开展工作。同时由处党委领导牵头负责，组成精干高效的征地拆迁专班，全力以赴做好征地拆迁的政策宣传解释和耐心细致的思想工作。我们要求项目必须通过环评，办理相关手续，方可建设施工。同时由办事处和所在村负责，对符合条件的被征地农户全面纳入失地农民养老保险等，对征地拆迁中发生的矛盾纠纷和上访事件，由处维稳中心同工作专班一起及时进行处理和稳控。
7、突出时间节点，全力维护重要敏感时期社会政治稳定。
我们严格落实维稳工作责任制，做到主要领导亲自抓负总责，分管领导具体抓，班子成员分片包保全力抓，做到周密部署、明确分工、密切协同。对重点人员实行领导包案，专班负责，责任到人，措施有力，确保稳控在当地，解决在处内，全力确保了市 “两会”、全国“两会”和“51、64、75”以及“十一”、“四中全会”、“武汉会议”期间的社会稳定。我们高度关注并积极作为华强、中盈、源洹企业生产带来附近坝陵、何畈村村民环境影响，导致部分群众上访甚至堵门堵路等群体性的事件的稳定劝返和化解处置工作，我们做了坝陵村村民田植科赴省上访的相关处置工作，我们对苏河村村民罗某某等人因矛盾纠纷导致群体性械斗事件及时作了相关协调处置，我们还及时妥善处理和协助处理了白庙村村民范德强、慈化小学学生郭宝钰意外死亡和英博啤酒当阳公司职工赵然峰意外工伤死亡等多起非正常死亡事件等。
20xx年综治维稳工作我们将在市委、市政府和处党委、行政的正确领导下，以党的十八大及十八届四中全会精神为指针，认真贯彻落实全国、省、市、当阳综治维稳工作会议精神，加强组织领导，强化工作措施，推进工作创新，高质量完成各项工作任务，为推进坝陵跨越式发展营造和谐稳定的社会环境和积极良好的发展氛围。
乌兰县民政局为区政府职能部门，行使社会、行政、事务管理职能，内设办公室、优抚安置科、救灾科、基层政权科和区划地名科、社会福利与社会事务科、规划财务科、人事科等科室。下设区城乡居民最低生活保障管理局、区婚姻登记处、区社区服务中心等事业单位。今年来，我局立足民政职责，认真贯彻落实中共乌兰委社会管理综合治理领导责任制和目标管理责任制，牢固树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的思路，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，多措并举，合力共为，为较好地完成社会管理综合治理工作，为创和谐乌兰做出了贡献。
一、加强领导，抓好“五个到位”
一是组织到位。为抓好综治工作，确保有组织、有领导、有专人抓，成立综治工作领导小组，加强对社会管理综合治理的领导。
二是责任到位。为落实责任，局长与各分管责任人签定了责任书，明确了各自的工作目标与职责，实行上下联动抓综治，真正把综治工作落到实处。
三是管理到位。为了把综治工作做实做好，我局按综治工作的目标，明确职责，完善制度，对综治工作的目标任务、原则要求、具体实施等进行了明确和规范，做到了用制度管人、管事，推进综治工作顺利开展。
四是考评到位。在对局各科室及局属二级单位进行工作考评时，严格按照综治工作一票否决的规定进行考评，做到以评比促进工作。
五是思想到位。及时组织召开干部职工会议，认真传达贯彻各级各类综治工作会议精神。
二、重点整治，抓好“四个落实”
一是抓好平安民政创建活动的落实。开展平安民政创建活动，积极在干部职工中开展思想教育工作，教育干部职工不参加任何邪教组织，不参加群体性上访事件。严格各项民政制度的落实，加强民政规范化建设，保证民政系统工作运行规范，无违纪违规现象发生。
二是抓好法制宣传和依法治理工作的落实。成立了普法和依法治理工作领导小组，采取有力措施，全面完成了年度普法和依法治理工作任务。认真组织干部职工学习有关法律法规，并按要求征订教材资料和参加普法培训班，不断增强干部职工遵章守法的意识，年内无违法违纪行为出现，没有发生因执法不公或服务态度恶劣而引起的群体性闹事事件。
三是抓好保密工作的落实。及时调整局保密工作领导小组人员，落实专人负责保密工作，制定和完善有关保密工作制度，并按保密局的要求组织干部职工观看保密工作专题片，不断增强干部职工的保密意识，全年无失、泄密事件发生。
三、立足民政，抓好“三个稳定”
一是抓好涉军群体的稳定。今年以来，我局从讲政治的高度积极主动做好复退军人稳控工作，发放抚恤补助13万元。切实做到“开门迎访、主动下访、以诚相待、解决问题”，把问题解决在基层、事态控制在当地、矛盾化解在萌芽状态，有效避免了退伍军人因政策不落实、工作不到位引发上访事件，维护社会稳定。为建设平安、富裕、文明和谐乌兰，为我市经济持续快速发展创造良好的社会环境。
二是抓好困难群体的稳定。民政工作与社会稳定息息相关，民政工作好坏，一定程度影响了社会和谐与稳定。局党组认为，不但要认真抓好本单位的综合治理工作，更要抓好与社会稳定有重要联系的业务工作，确保社会稳定。
1、抓好城乡低保工作。目前，我区现有城市低保对象2400人，月人均补助225元。有农村低保对象2032人，月人均补助109元，基本实现动态管理下应保尽保工作目标，解决了困难群体的基本生活问题，维护了困难群体的稳定。
2、稳步实施医疗救助和临时工作。实施医疗救助一站式服务，全区医疗救助资金支出70.1万元，救助173人次。发放资金4.55万元，为85人实施临时救助，有效解决城乡低保对象和城乡低保边缘户的突发性、临时性生活困难。
3、切实抓好救灾工作。安全和生活秩序稳定。政府补助资金842.4万元，帮扶405户困难群众改造土坯住房。
4、抓好行政区域界线勘定工作。为依法治界和调解边界地区纠纷提供了依据，切实维护边界稳定。
5、抓好民间组织管理。认真开展社会组织年审，在社会组织中开展“四服务”活动，积极查处非法组织和违法组织，切实维护社会稳定。
6、依法抓好殡葬管理，认真查处违反殡葬法规案件，倡导丧葬改革，提倡火葬，破除丧葬迷信，取得了较好的社会效果。
三是抓好基层政权的稳定。农村基层政权是国家政权的基础，这个基础的动摇，势必影响到国家的稳定，社会的稳定。
努力抓好村（居）务公开工作。不断深化村（居）民自治和村（居）务公开工作。完善村（居）民会议制度、村（居）民代表会议制度、村（居）务公开和民主管理制度等，保障广大村民的知情权、参与权、决策权、监督权。
一年来，我局充分发挥社会管理综合治理成员单位职职责，积极开展社会管理综合治理活动，进一步维护了社会稳定，为我区发展和稳定作出了积极贡献。
20xx年我院在区委、区政府和区卫生局的正确领导下，认真贯彻落实全国政法工作会议、全区平安建设、政法综治、安全生产、信访稳定暨深化干部下访工作会议精神，紧紧围绕区委关于“不断满足人民群众的平安需求、大力提升群众安全感”的总要求，我院加强领导，强化措施，较好地完成了区委、区政府、区卫生局部署的综合治理各项任务，为确保全区社会稳定、政治安定和经济建设创造良好的社会环境做出了应有的贡献，现将工作情况总结如下：
一、加强领导，提高认识
社会管理综合治理工作能否做好，事关全院是否稳定，经济能否健康快速发展的大局，也关系到全院职工的安居乐业问题，医院党委高度重视，在统一思想的基础上，把这项工作摆上重要议事日程，医院成立了以院长为组长、书记、副院长为副组长，各科室负责人为组员的社会管理综合治理领导小组，全面负责监督医院的医疗安全保障，医疗纠纷纠纷应急协调工作和消防安全、食品安全、重大疾病防治等工作。并召开平安医院动员大会和各科室负责人签订了《社会管理综合治理平安建设工作目标责任书》，明确了全年的工作目标。让干部职工充分认识社会管理综合治理的重要性和紧迫性，把维稳及综合治理的工作列入年度考核目标中，实行一票否决权制，从而明确责任，提高认识，确保内部稳定团结。
二、强化措施、落实责任
（一）是认真开展矛盾纠纷排查工作，把问题解决在基层和萌芽状态。根据区、区政府要求，领导小组组织力量，对社会矛盾、信访苗头和安全生产等方面存在的问题、隐患开展了一次不稳定因素排查活动。针对排查出不稳定因素和苗头，做到了积极处理，一年来，未发生一起个人或集体上访事件。
（二）是狠抓安全生产，确保不发生重大安全事故。卫生系统的安全生产工作，重点是消防、压力容器、危险化学品储存和使用等方面的安全，针对这些重点单位、重点部位，领导小组专门治理，组织对全院进行了安全生产大检查，共查出事故隐患三起，并现场签发整改通知书，限期整改，科室负责人对安全生产工作非常重视，落实责任，立即进行了整改。
三、明确目标
把专项整治工作落到实处在不断加强日常性卫生监督工作的同时，坚持长效管理与突击整治相结合，以食品卫生、职业卫生为重点，大力开展食品卫生检查、职业卫生专项治理整顿。
四、抓法制宣传教育
预防犯罪工作进一步加强，单位领导班子成员除自身学好《宪法》、《行政复议法》、《产品质量法》、《土地管理法》、《预防未成年人犯罪法》、有关法律知识、打击邪教、维护稳定有关的法律法规知识和卫生法律法规之外，还注重抓了职工的法律知识学习和社会的宣传工作。医院利用集中学习、上街宣传、知识竞赛等多种形式，对全院干部职工进行全方位法律教育，大大加强了干部职工的思想作风建设，促进了我院的精神文明建设，提高了干部职工的政治素质，杜绝了职工犯罪意识，从未发生一例刑事案件及违纪案件，有力地维护了社会稳定。
五、开展系列创建活动
推动各项工作上水平，今年以来，按照区委、区政府及市卫生局的部署，卫生系统深入开展了“平安卫生建设”、“服务好、质量好、群众满意两好一满意”、“平安医院”等创建活动，通过这一系列活动的开展，以增强职工队伍素质、改善服务态度、提高服务质量、树立行业新风为目标，坚持纠建并举，综合治理方针，全院卫生系统医务人员的医疗服务行为进一步得到规范和提高。
今年来，我院的社会治安综合治理工作在区卫生局的正确领导和帮助下，取得了明显效果，为维护全区社会政治稳定做出了积极贡献。但也存在不少薄弱环节和问题，一是个别科室负责人对社会治安形势认识不足，对综合治理工作的重视程度不够，综合治理工作意识不强，责任目标还没有真正落到实处；二是个别职工法律意识淡薄，对社会综合治理工作的信息不能及时理解；三是工作水平低，缺乏创新的与时俱进的思想。
今后的工作中，我院在区委、区政府和区卫生局的正确领导和支持帮助下，继续发扬成绩，加强领导，强化措施，克服薄弱环节，把综合治理各项工作任务落到实处，努力使我院的社会治安综合治理工作水平再上新台阶。
20xx年度我校社会治安综合治理工作在各级主管部门领导的关心和帮助下，在校领导的正确领导下，坚持“谁主管、谁负责”、“看好自己门，管好自己人，做好自己事”的原则。学校领导始终把社会治安综合治理工作放在重要的议事日程，完善各项，同时紧紧围绕精神文明创建等各项任务目标的落实一并开展进行，通过近一年来的工作，收到了实效。一年来未发生安全责任事故和各类案件，现将工作开展情况总结如下：
一、建立健全组织，认真落实综合治理责任目标
学校成立了社会治安综合治理领导小组，把落实责任制作为重点。始终做到有部署、有计划、有检查、有记录、有落实。任务到人，责任到人。
二、排查矛盾，及时处理各方面存在的隐患
处理隐患方面，重点做了三个方面的工作：一是充分认识到排查矛盾、分析原因，妥善处理，清除隐患，是社会治安综合治理工作的重要内容，更是维护单位和社会稳定的关键环节；二是广泛开展领导与教师的谈心活动，及时了解掌握教师的思想动向，有针对性的解决思想问题；三是经常了解和掌握存在的实际问题，排查处理矛盾纠纷，把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态。正是由于及时排查、化解矛盾纠纷，帮助教师解决实际问题，有效杜绝了影响稳定的事件发生，收到了较好的社会效果。
三、强化法制教育，提高创安意识，着力精神文明建设
为了不断提高教师安全意识、道德观念、法制观念，我校加大了普法宣传力度，大力宣传综治工作的方针、政策、任务，通过开会讨论，集中学习的形式，动员广大教师积极参与综治工作，创造了良好的舆论氛围。通过学习增强教师遵纪守法意识和安全防卫能力，增强了他们的责任感和参与意识，有效地提高了学校内部的自治、自防、自卫能力。
一年以来，我校高度重视社会治安综合治理工作，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，积极落实综合治理各项措施，不断完善维稳机制，构筑了较为完善的社会治安防控体系，但是我们还存在一些问题和不足，在深层次上需要下功夫。
20xx年工作的打算：
一、进一步落实领导工作责任制，扎实推进综治维稳工作。
二、进一步建立健全深化矛盾纠纷排查调处工作机制，及时妥善处理和化解各种社会矛盾。
三、加大综治维稳的宣传力度，在全单位范围内继续营造一种良好的舆论氛围，动员教师共同参与综治工作同心协力，共创我校社会治安综合治理工作的新局面。
我局坚持以十八大精神和科学发展观为指导，在州综治办的指导下，以维护社会稳定为中心，深入开展了社会管理综合治理工作，有效地维护了社会政治稳定。推进水利工作和社会治安综合治理工作再上新台阶。今年以来，水利建设取得可喜成绩，我局及辖区内无斗殴、无赌博、无不安全事故发生。现将我局社会管理综合治理工作情况汇报如下：
一、确保组织领导到位，夯实了综治工作基础。
一是我局充分认识到社会管理综合治理工作的重要性和重大意义，把综治工作纳入日常工作的重要议程，成立了社会管理综合治理工作领导小组，对我局的综治工作进行了全面安排和布署，形成了有领导抓，有人员干综治工作局面。二是研究制定了《昌吉州水利局20xx年社会管理综合治理及平安建设工作安排意见》，将综治工作纳入年度工作目标管理内容，与年终考核有机结合起来，做到了与业务工作同安排、同检查、同奖惩。三是积极配合街道办事处及农科社区开展工作，签订了综合治理、计划生育、爱国卫生、禁毒工作、民兵应急维稳工作、与辖区单位党组织结对共建协议等多项责任书，进一步健全落实了综治领导责任制。
二、狠抓平安建设，搞好治安防范
我局认真贯彻区、州关于加强社会治安综合治理工作的指示精神，深入开展“平安示范单位”活动，并健全了各项机关制度。严格落实平安建设责任书中的相关内容。同时加强机关内部管理，加强重点部门安全防范措施，督促有关工作人员妥善保管好各类文件及重要凭证、印章和报表等，严防失密盗窃事件的发生。
三、强化宣传、教育，全面推动社会普法工作
普法是综治工作中的一项重要内容。一是认真宣传贯彻州党委、政府关于建设平安嘉祥的各项部署，我们集中时间、人员进行普法宣传，特别是“世界水日”和“中国水周”为契机，全年出动宣传车5次，发放宣传材料20__余份，制作板面10块。二是积极实施“五五”普法规划，定期组织法制学习，利用开会、板报等多种形式宣传学法、知法、用法的重要性和必要性。组织党员和干部职工先后学习了《水法》、《河道管理条例》、《防洪法》等有关内容。通过学习提高了全局人员素质，增强了工作实践的能力。
四、发挥职能作用，维护社会稳定
20xx年，我局以建设“平安水利”为目标，努力做好综治工作，消除不安全因素。20xx年，我局充分发挥职能作用，重点开展了以下几项重点工作：
一是科学防汛，确保安全。认真落实防汛抗旱责任制，建立汛情动态、洪旱灾害定期会商和紧急会商机制，先后16次召开会商会议，对季节性汛情、旱情等进行分析研判，上报专报19期，为领导决策提供了科学依据。按照“春汛秋防、夏汛春防”的原则，及早进行隐患治理。在春汛前，组建1.73万人的防洪抢险应急队伍，落实防洪资金389.7万元，投入1231万元新建防洪堤（坝）46.3公里、疏浚河道87.5公里、加固维修险工险段56.1公里。在夏汛前，投资755.4万元设计防洪应急工程方案，维修加固堤防38.52公里，疏浚河道67.5公里。科学抓好水库调度及病险水库运行管理，加快县级山洪灾害预警平台建设进度，启动昌吉州山洪灾害防治监测预警平台会商室工程建设，完成自治区下达的XX县、木垒县、XX市和XX县4个县级山洪灾害防治非工程措施项目建设任务。同时，加强防汛值班，确保信息畅通。防洪办公室坚持昼夜值班，每天都有一名领导带班。20xx年，全州未出现大的汛情和险情。
二是加强水资源管理和水行政执法工作。水政建设工作中，我局组织水政监察，加强水行政执法，协调并仲裁部门间水事纠纷，同时主动协调有关单位严厉打击破坏水利资源的犯罪活动。
成立“三条红线”控制指标分解工作领导小组和技术工作组，初步完成兵地用水总量控制红线指标分解工作，完成地方所辖县市指标细化分解工作，全面启动水资源平衡论证，节水型社会建设深入推进。加大地下水超采治理力度，严格凿井审批。安排450多万元资金进行取水计量智能控制设施安装、维护、管理和地下水自动监测网站建设的补助和奖励，完成45眼地下水动态自动化监测井建设和1960套机电井取水智能控制设施安装工作，超额完成自治州下达的任务。优先考虑准东发展用水，在国家和自治区层面积极开展重点项目支持性文件和客水配置协调工作，依法查处了新疆东方希望有色金属公司在准东违法打井、未经批准擅自取水行为，为维护准东经济技术开发区良好的水事秩序发挥了警示作用。组织编制完成了准东工业经济开发区规划水资源论证和准东煤电基地规划水资源论证报告，并通过自治区水利厅预审。
三是扎实开展水利安全生产三项活动。做好安全生产宣传、安全生产隐患排查、全生产隐患整改工作。一是加大了安全生产宣传力度，牢固树立“安全第一”、“以人为本”、“安全生产责任重于泰山”的思想观念；二是加大安全生产隐患排查工作力度，对在建水利项目，组织设计、监理、施工等有关单位进行认真排查，对排查出的不安全隐患作好记录，分析原因，找出管理责任。三是加大了安全生产隐患整改力度，对排查出的问题及时研究，明确整改责任主体，制订整改措施，把工程措施和非工程措施有机结合起来，做到不留死角，杜绝走过场，敷衍搪塞等现象。
四是渔业工作进展顺利。全面推进水产健康养殖工作，新创建农业部水产健康养殖示范场xx个，全州水产品产量达到1.8万吨，连续21年稳居全疆各地州之首。全州无公害渔业养殖面积达4.6万亩，未发生水产品安全问题。
五、加强防范措施，力保一方平安
今年，我局从构建和谐昌吉、平安昌吉出发，提高思想政治工作的实用性和针对性，深入细致地了解和掌握干部职工的思想状况，及时化解矛盾；结合机关效能建设，要求干部职工提高工作效率和服务水平，提高工作满意度，减少发生社会矛盾的可能性。一是强化信访工作。实行领导接访、干部下访、结案回访制度。原水利工程大队人员上访一直是我局信访工作的焦点和难点。20xx年为原水利工程大队人员71人发放生活补助费近127800元，协调解决信访上访问题30余次，为上访群众搭建“法律援助”平台，为实现他们的上访诉求寻找新途径，同时，及时处理“两广”行风热线群众反映的问题，为维护社会稳定起到了积极作用。二是全力做好各项议案、提案答复工作。今年我局承办人大政协提案议案19件，重点涉及高效节水、饮水安全、工程建设、防洪安全、水资源管理等，对每一件提案，明确了专办人员，倒排了办结时限，答复满意率100%。三是加强民族团结。以民族团结模范单位创建为抓手，以第31个民族团结教育月为载体，采取悬挂横幅、制作板面、加强党的民族政策的宣传。自治州创建民族团结进步模范州工作启动以来，全州水利系统各部门、各单位以民族团结、“道德讲堂”为载体积极开展民族团结模范单位创建工作，并取得阶段性成效，昌吉州水利局、州水管总站、州水科所、500建管局均先后被命名为自治州级“民族团结进步模范单位”部门和单位。五是加大源头治理和预防腐败工作力度。今年，我局多次召开会议进行了安排部署，先后下发了《昌吉州水利系统20xx年纠风工作实施意见》、《昌吉州水利局20xx年纠风专项治理工作方案》和《昌吉州水利局开展“百个科室万人评”活动实施方案》，对今年州水利局纠风工作重点和“百个科室万人评”活动进行了安排，对责任科室和责任人进行了具体的明确，确定了州水利局渔政管理科为今年的“百个科室万人评”活动参评科室。六是做好扶贫帮困工作。积极与帮扶的木垒县东城镇鸡心梁村驻村工作组对接，完成了20xx年帮扶计划，按时上报了相关帮扶工作材料及表格，定期召集帮扶单位及企业负责人召开各类帮扶工作会议，研究各阶段帮扶方案。认真做好城镇特困家庭、包扶社区的困难户慰问帮扶，截止目前，对困难户家庭走访慰问6次，发放慰问金2100元，生活用品合计1177元。七是加强维稳值班工作。按照“谁主管谁负责”的原则，主动做好本单位的治安建设工作方案，为保障单位院落的安全性，保障单位及家属院内视频监控安装覆盖率达到100%，定期进行更新和维护，做到视频影像清晰可见，全年未发生治安案件、刑事案件、火灾事故等；积极配合XX市做好维稳巡逻值勤工作；抽调副县级、科级干部8人分别派往北庭新村社区和博文社区帮助开展宣传教育和维稳工作，在单位内部坚持24小时维稳值班制度。
六、下一步工作计划
20xx年，我局社会治安综合治理工作要以党的十八大精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实州党委、政府提出的社会管理综合治理的总体工作部署，紧紧围绕“平安单位，平安建设”的`目标，把“确保一方平安”摆在头等重要位置，努力构建和谐水利社会环境而奋斗。
（一）进一步强化综治工作的领导，充分发挥本单位的职能作用。继续保持所管辖单位政治稳定和治安平稳，不发生影响全州、全市的群事件、重大责任事故和重大火灾事故。
（二）明确职责。坚持“谁主管，谁负责”和“看好自己的门，看准自己的人，办好自己的事”，确保本单位不发生影响全市社会政治稳定的问题。积极做好州直水利系统稳定工作，不发生恶性上访事件。
（三）深入开展普法宣传教育活动，继续抓好干部职工保密意识、安全知识、遵纪守法等教育，提高干部职工的法制意识，切实做好综合治理基础工作。
（四）积极开展治安防控体系建设，切实落实单位内部人防、物防、技防等治安防措措施，强调要求物业在门卫24小时值班，院落定期巡逻，外来人员车辆登记管理，组织干部职工学习安全防范知识，做好局办公楼和职工宿舍区的门栋关照和安全防范工作，将综治工作延伸到居住区、延伸到家庭，确保单位安全无事故。
（五）认真做好信访接待、业务咨询、政策宣传工作，大力开展行政调解和民间调解工作，妥善处理影响社会稳定的投诉，及时进行调处，提高调处率，杜绝因调处不及时造成的民转刑案件发生。
（六）认真完成州综治委交办的各项任务。
总之，我局社会管理综合治理工作，在州综治委的有力领导下，取得了可喜的进步，但距上级的要求还有差距。今后我们要认真总结经验，发扬成绩，努力克服薄弱环节，再接再厉，使我局社会管理综合治理工作再上新台阶。