是八山一水一分田的山区县、贫困县，发展一直是63万人**人民关注的头等大事。近几年来，随着旅游业的成长壮大，来旅游人数持续增多，越来越多的群众收获到了旅游带来的“红利”，旅游扶贫效应初显。旅游业是朝阳产业，同时也是民生经济，我县充分发挥旅游业的综合带动作用，全力推进了旅游扶贫工作，在农民增收、带动就业及社会稳定等方面得到实实在在的成效。
一是增加了农民收入。拥有丰富的农特资源，是全国著名的“板栗之乡”、“茯苓之乡”、“蚕桑之乡”、“甜柿之乡”和“野生兰花之乡”。但长期以来，农民丰产总难以带来“丰收”，主要原因是产品附加值低。旅游业的发展带动了商业的发达，初级农副产品被研发为特色旅游商品，附加值增加，一大批旅游商品深受游客欢迎。以板栗为例，板栗市场价为3.5-5元/斤，通过游客采摘的板栗出售价一般为10-15元/斤，如果做成板栗罐头、板栗仁等旅游商品，市场价一般为几十元一斤。有市场、有销路，作为提供初级农产品的栗农也得到了相应增收。
二是缓解了就业压力。在农村主要收入来源一般为外出打工，能够提供的就业岗位少、收入低，旅游产业具有“离土不离乡”、就业方便的优势。目前我县有12个乡镇和326个村开展乡村旅游，带动村民直接就业3万人，间接就业农民45300人。九资河圣人堂村90%的农户从事旅游经营，旅游收入占全村总收入的80%。以开办农家乐为例，一个普通农家乐能够解决5人就业，规模稍大的还需要增加厨师、服务员等，能够提供8-10人就业。
三是维护了社会稳定。通过旅游业发展，带动农产品加工业、饮食业的发展，直接促进农村产业结构调整，农村增长增收，城乡收入差距得到缓解。同时有助于村容村貌的转变，为新农村建设添加助力。在乡镇，分别建设了1-3个示范社区，按照一个社区就是一个旅游景点和接待点的标准进行建设，出台“三年禁伐、五个禁止”等禁令，开展环境保护，建设宜居湾落、宜居村庄。
(一)明确旅游扶贫目标按照县委、县政府制定的“三个10亿”扶贫攻坚目标，旅游扶贫工作重点达到发展乡村旅游增收10亿元。其中农家乐发展到20xx家，特许专营店1000家，特许网店1000家，娱乐场所1000家，每年年收入平均20万元，增收10亿元。
(二)明晰旅游扶贫思路
一是打造旅游扶贫典范。围绕旅游扶贫目标，我县在川百里生态画廊、胜百里文化长廊、318百里休闲长廊三条画廊科学布局、认真布点，选取景观质量最高、开发价值最大的乡村旅游点作为旅游扶贫示范点。通过对区位合理性、产品差异性、游乐参与性、空间开放性和效益辐射性的综合分析，我县目前确定了试验区、等五个乡村旅游点作为旅游扶贫示范点。
二是创新旅游扶贫模式。开展多样化的旅游扶贫模式，结合各地不同实际情况，有针对性的创新扶贫载体，争取旅游扶贫效果最大化。通过旅游扶贫实践，目前我县主要应用“生态+文化”、“景区+农家”、农庄+游购“等模式。”生态+文化“模式，是以美丽乡村为载体，把农村生态资源和农村特色文化融入乡村旅游，做好多元经营文章，促进乡村旅游拓展内涵、彰显特色、提升品质，以为主要代表。“景区+农家”模式，是以景区景点为依托，鼓励周边农民包装农家庭院建筑，发展休闲观光农业，参与旅游接待服务，形成景区与农家互促共荣的乡村旅游发展格局，以圣人堂为主要代表。)“农庄+游购”模式，是以城乡互动为抓手，着力整合城乡资源优势，积极培育乡村休闲大农庄，在休闲观光旅游的同时积极发展旅游购物平台，开发旅游特色商品，打造集休闲、观光、购物等于一体的游购式乡村旅游产品，促进城乡旅游互动，提高乡村旅游发展效益，以三里畈瑞源生态农庄为代表。
三是高点编制扶贫规划。按照生态至上、优势互补、合理布局、科学开发的原则，聘请高级别策划专家进行高端策划，高级别规划设计院团和知名大中专院校的专家、学者进行规划设计。先后投入20xx余万元，完成了连片特困地区**县产业扶贫规划、片区**区域发展与扶贫攻坚规划、旅游县城、旅游名镇、旅游名村创建规划编制，修订了6个景区专项规划，制定了“农家乐”发展专项规划。四是积极引入市场主体。开展精准旅游扶贫，发展乡村旅游要坚持政府引导、市场主体的原则，积极探索“企业+基地+农户+产业+旅游“的新样板，以产业发展旅游，以旅游带动产业。近几年来，先后引进了**集团综合开发薄刀峰、温泉项目，客商投资天堂寨索道和宾馆项目，客商投资亲水旅游开发项目，长源集团、藏龙集团投资旅游星级宾馆，本县回乡创业人员投资瑞源有机休闲农业开发、生态农庄等项目。
(三)强化旅游扶贫举措
一是大力保护生态环境。统筹旅游资源开发与生态建设，借助独特的乡村旅游资源优势，集中力量建设核心景区和乡村旅游景点，按照重点突破、全域推进的步骤，借助天堂寨、薄刀峰等核心景区优势，带动了“一廊两区”乡村旅游观光景点。同时，全面推进宜居村庄和生态文明塆落建设，充分发挥特色农业优势，建成了一批板栗公园、甜柿采摘园、农业体验园、红叶观光区。
二是加强基础设施建设。按照“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素建设需求，整合资源，加大对重点景区和重点乡村的开发建设力度。交通方面，县外交通先后建成了武英高速、麻阳高速、与安徽白马寨连接公路，随麻安铁路正在加紧建设，正在谋划环绕核心景区的快速通道。县内交通条件也全面改造完善，完全能够满足大旅游的需求。接待设施方面，全县发展4星级宾馆4家、两家五星级宾馆今年建成投入使用，发展农家乐近600家，休闲娱乐场所40家，旅行社16家，能提供接待床位10000个，大型旅游商品购物中心三个。旅游点基础设施建设方面，门楼、停车场、栈道、循环游步道、旅游厕所、交通指示牌、防护栏等配套设施建设已全面改造升级。
三是争取上级项目支持。20xx年，我县积极申报了全国旅游扶贫试验区项目，争取到了全国旅游富民重点村项目9个，**镇**村、**镇**村、**镇**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村等村庄入选。20xx年，**村被纳入全国旅游扶贫重点村。结合上级政策支持，我县有针对性对上述几个村庄编制村庄旅游发展规划和开展旅游基础设施建设。
四是加大农村人才培养。积极开展对乡村旅游企业和乡村旅游经营户开展有针对性的培训，提升经营管理人员和服务人员的综合素质，去年以来，组织农家乐业主、饭店服务员开展专项培训三批，参训人数600人次。每年开展十大美食评比活动和宾馆、饭店、农家乐吊锅技能大赛，提高旅游经营者和从业者参与旅游的积极性。
五是推动产业结构调整。丰实旅游载体，在试验区、罗九沿线栽种可观赏性农作物，将农特产品进行深加工，转变为旅游商品，引导粗放型农业种植向能够提供餐饮、住宿、娱乐、体验的农庄转变。六是开展精准宣传营销。发挥精品景区辐射带动作用，当前旅游扶贫工作还是主要依靠现有相对成熟的旅游景区的辐射带动作用。如**镇、**村主要依托天堂寨、薄刀峰景区，鼓楼冲主要依托进士河漂流景区，燕窝湾等村主要依托生态农庄。结合这一特点，我县在旅游扶贫过程中，有针对性的强调精品景区周边村庄的配套功能地位，在宣传营销时重点推介，逐渐提高辐射村庄的影响力，待辐射范围内的村庄具备一定影响力后，辐射范围变广，可以带动更多的村庄脱贫致富。以**村和**村为例，**村旅游扶贫发展较快得益于天堂寨景区开发和自身红叶旅游资源，目前红叶旅游区已创建为3A级景区，通过辐射带动，同样拥有红叶观光资源的**村也得到了一定的发展。
旅游扶贫虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和面临着一些困难，主要有：
一是基础设施建设尚不完备。很多拥有珍贵资源的村庄，因为基础配套不到位，迟迟难以得到快速发展。如**镇**村以甜柿著称，但因为交通问题，游客难以进入，空有好资源难以发挥最大效应，如果建设完善，就可以迅速实现产品能下山、游客能上山的良性循环。**镇樱桃园，每年举办樱桃节，已经取得一定影响力，但因为交通状况不好，难以形成扩大效应，限制游客大规模进入。川百里生态画廊已经成为了一条观光画廊，但画廊沿线旅游厕所、旅游观景点建设还比较滞后。
二是扶贫政策支持力度有待提升。旅游业在产业扶贫中应占据着重要地位，但相关项目政策、土地政策、人才政策、扶持政策缺乏足够有力的支撑，近两年国家旅游扶贫政策出台后，有针对性的、可落实的政策较少，项目配套跟进不及时。横向比较来看，旅游项目支持相对较少，如在农家乐、导游培训方面，没有专门培训资金项目，而人社部门拥有较多的培训项目，在使用上难以调剂。
三是旅游扶贫投入严重不足。**县级财政极为困难，在确保市政建设、民生工程的前提下，投入旅游建设的资金极其有限，加之旅游扶贫项目偏少，导致一些旅游建设项目难以进“笼子”，有的进了“笼子”但扶持却很少。如当前，旅游正处于历史上最佳发展机遇期，特别是试验区和连片扶贫开发带来的强劲机遇，旅游扶贫既有优势、又有前景。在此，特向省委调研组提出如下建议和请求：
一是请求批准我县为全国旅游扶贫试验区。结合我县实际，我们认为作为一个贫困县，同时旅游业已基本成长为县域经济支柱产业，而且在旅游扶贫工作方面扎扎实实的做出了一定成绩，应该符合旅游扶贫试验区的条件和要求。特此请求省委调研组予以重视，如能获批，在相关政策项目带动下，旅游扶贫工作必将更近一个台阶。
二是请求大力支持我县旅游基础设施建设政策和项目。近两年，我县重点打造以县城为中心，辐射半小时路径乡村旅游圈和罗九、罗胜、318三条画廊。以县城为中心，辐射半小时路径乡村旅游圈包括**镇进士河漂流、板栗、樱桃采摘，**镇大雾山桐花，**镇农庄、，**镇葡萄采摘、温泉等，目前部分景点已发展比较成熟，尤其是川百里生态画廊在省内都具有一定影响力。但我县缺少资金和项目，而财力极其有限，要想获得长足发展，真正把“画廊”变为“经济长廊”，仍然需要上级领导的'重视和项目拼盘。
20xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的xx大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，XX镇XX村精准扶贫工作取得阶段性成效。
围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。
一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
县委扶贫办、镇委、镇政府：
按照年度全省扶贫开发工作成效考核要求以及县扶贫办、镇委镇政府相关要求，西江村、驻村工作队现将脱贫攻坚主要工作情况总结报告如下：
一、基本情况
年初以来，西江村立足脱贫攻坚的本职工作，通过加大基础投入、稳固脱贫成果、注重产业发展、开展文化建设四方面工作，取得了一定成效，为脱贫攻坚和乡村振兴发挥了较好地促进和保障作用。
二、主要工作完成情况
一是加大基础投入。通过对上争取和“走出去、请进来”等方式，在政策、资金、项目等方面积极争取，20_年，协调东岗党委、政府及林业等相关部门，投入资金44万元开展绿化美化工作，投入280万元进行巷道硬化、修建边沟和围栏，林业部门入村栽树200余株，栽花苗400余棵，结合“六清一改”、农村人居环境整治等工作，西江村整体面貌又得到显著提升，村民特别是贫困户的获得感和幸福度有所提高。
二是稳固脱贫成果。进行动态精准识别，20_年8月在对西江村原有的_户_人贫困户进行入户精准识别的过程中，发现周备宝、李树美二人有社保，及时进行动态调整，清退二人贫困人口建档立卡，现二人已不再享有贫困户政策，并且搬出了公租房，现西江村建档立卡贫困户为_户_人，继续深入、细致地掌握相关村民生产生活实际情况，对症施药、精准帮扶，保证脱贫户不返贫，贫困户不断提高生活水平，今年9月中旬，改善贫困户信息板，增加健康扶贫板块，版面变“死板为活板”，更加方便信息的登记与更改。中秋前夕吴茜检察长深入贫困户调研扶贫工作进展情况，开展业务指导。深度开展村集体经济建设工作，对西江村蜂场在运营、生产、用工、销售等方面全方位进行管理和监督，保证村集体经济收入，为稳固脱贫成果提供坚实保障;继续增加村民的用工、种植、养殖项目，多方面增加村民收入。
三是注重产业发展。对西江村乡村振兴工作进行研判和谋划，在20_年初规划、建设西江田园综合体。田园综合体依托西江村天然的生态环境、优质的自然资源和丰富的人文历史，打造兼具山水观光、访古探险、农庄休闲、冰雪游艺等功能的田园乡村。包括东山戏雪、南园闲趣、西江访古、北塘澜情四个功能体验区。现已完成田园地标营建、池塘改建、蟹苗鱼苗放养、植被种植等工作。今年9月与吉林松商集团洽谈发展西江民宿、羊洞遗址开发、农产品采摘园等旅游项目，并配合开发商完成了前期的项目考察和西江村总体规划方案的初步设计稿，西江田园综合体项目得到了县委、镇委的重视和支持。目前村内新建农家乐2处，为日后农村商业模式发展提供样板，新项目将增加集体产业收益，增加村民用工，保证反哺。
四是开展文化建设。利用农闲时间、利用文化活动中心场所，在传统节日来临之时，积极组织村民开展节日文化活动，村民齐聚一堂其乐融融，用文艺演出的形式庆祝节日，表达喜悦心情，感谢党的好政策;协调文化部门入村播放电影。县委宣传部、县人民检察院积极为西江村拍摄宣传短视频，为记录和传播新时代西江村的发展变化，为西江村宣传思想、精神文明、文化建设提供一个平台，驻村工作队在镇政府的支持下，创办了《西江村报》。《西江村报》本着“服务村民、记录发展”的宗旨办报，开设“三农新政”、“山村新闻”、“西江故事”、“综合信息”四个板面，宣传党和政府的政策、记录山村新闻事件、讲诉西江新老故事、传播各项实用信息，为时代留痕、为发展见证。同时工作队利用微信链接，积极开展扶贫宣传工作，20_年度共累计_次，其中1次登上市级宣传刊物。
三、特色亮点工作
注重文化活动对“智志双扶”的促进作用，特别是创办《西江村报》，通过办报，理清了西江村脱贫振兴的工作思路、汇聚了文化信息、挖掘了村屯文化、提升了文化工作成效，对“智志双扶”起到了明显促进作用。
四、存在的问题
工作方式还比较单一，需要丰富工作手段和方法;村内产业结构比较单一，还是以传统的种植业、养殖业为主，经济效益不高、急需产业升级;村内老龄化严重，缺乏劳动力，人力资源匮乏。
五、下步工作打算
一是推进西江田园项目建设，继续完成西江地标、池塘完善工作，池塘养殖有序进行，提高植物、植被覆盖率，继续加强农村民宿建设，与羊洞遗址的开发。主抓与吉林松商集团的洽谈对接工作，争取达成合作，保障项目落地。通过项目建设，争取吸引一批青年劳动力返乡，既能为西江村的发展献计献策、注入新鲜血液，又能解决劳动力不足的问题。
二是协调推进基础建设工作，保证修路、建边沟、建围栏等工程预期完成，改善善村内供水设施，防止冬天气温过低而产生水管冻住、冻裂现象。完善村内监控设施建设，保障村内安全。
三是会同村支部成员做好基层党建工作，继续组织开展外出学习考察活动，与院党支部开展联谊活动，将基层党建工作提升到新的水平;开展文化活动，坚持办好《西江村报》。
今年以来，我局扶贫工作在市委、市政府的正确领导下，在局党组的大力支持下，根据年初工作安排及开展“精准扶贫”的工作要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，将精准扶贫、精准脱贫落到实处，进一步推动的扶贫工作的有效开展。
_月__日至__日，我局扶贫工作队，在__镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入分包村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展座谈了解具体情况，按照精准扶贫工作发展规划和工作计划，填写了帮扶手册、帮扶记录本和致贫原因及享受政策统计表。及时准确掌握帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算，帮助理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施。帮助贫困户制定精准脱贫计划，选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳定增收，结合全市“精准扶贫”工作安排，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。
下一步，我局扶贫工作组坚持精准扶贫到户。根据本次帮扶手册、帮扶记录本和致贫原因及享受政策统计表的填写情况，逐户制定脱贫计划，结合上级政策，因户施策。紧跟脱贫目标任务不放松，严格落实各项清单任务，紧盯目标，压实责任，力求实效，争取圆满完成年度扶贫任务。
东航集团不断创新帮扶方式，从人、财、物、智等方面不断加大帮扶力度，多年如一日地倾情、倾力帮扶，累计投入各类资金2500多万元，共派出6批14名干部到临沧开展帮扶工作。
一、教育扶贫
东航集团坚持授人以鱼不如授人以渔的理念，多渠道投入资金298.92万元，在双江、沧源两县开展”爱在东航—情系临沧“3+X教育帮扶行动，致力于改善教学设施、奖励优秀师生、开展结对助学、游学夏令营等活动，直接受益人数达1614人。
一是设立”爱在东航—优秀园丁奖/学子奖“。20xx年10月开始每年在双江、沧源两县设立”东航奖学金“，每年出资10万元，表彰10名优秀教师、30名优秀学生。目前，已表彰2批，发放”东航奖学金“20万元。
二是开展”爱在东航—圆梦助学“活动。由东航团委牵头开展”爱在东航—圆梦助学“和”一对一结对助学“活动，每学年在双江、沧源两县遴选100名品学兼优的贫困学生进行结对帮扶。自20xx年以来，受助学生累计达1499人，捐赠助学款达123.92万元。
三是设立”爱在东航—希望小学关爱金“。东航集团把双江县忙乐希望小学和沧源县民族希望小学作为东航的挂牌小学进行资助，自20xx年以来，累计投入关爱金100万元（含捐赠电脑70台）。
四是东航传媒股份有限公司携手霍尼韦尔航空航天集团亚太区、中国航空报社共同开展”彩云之南，爱心助学“活动，向两所学校捐赠了图书4000余册、课桌椅400套、电脑20台以及单反相机、摄像机等各类其他教学用具，价值30余万元。捐赠东航民族希望小学价值5万元的校园广播系统，并利用所捐设备开设远程兴趣教学。
五是东航飞培携中国英孚教育青少儿英语开展”爱在东航，英孚教育滇南行“活动，赴沧源东航民族希望小学、莲花塘小学开展文体互动和兴趣教学，捐赠价值20万元的原版英语课外读物。
二、基础设施建设扶贫
累计总投入1950万元，援建打造了双江县”东航忙品拉祜族风情村东航南京佤族风情村东航忙乐布朗族风情村东航景亢傣族风情村沧源县民良村六组示范村翁丁新村东航示范村永冷村东航蔬菜示范基地“等项目。20xx年，援建双江县勐勐镇细些村和沧源县单甲乡嘎多村农村危房改造项目。东航示范村和农村危房改造项目的实施，有力地促进了临沧市农村村寨转型升级，极大地改善了村寨村貌，丰富了农村居民的文化生活，鼓舞了少数民族努力创造新生活的愿望和信心。
三、旅游扶贫
—是充分发挥行业优势，组织专业记者到双江采风，并在《东方航空》《东方风情》《世界摄影地理》和《云中文化》等杂志上免费刊登双江和沧源旅游文化宣传信息，推动翁丁佤寨参与”发现20xx中国最美村镇“活动，并最终荣获”典范奖“，成为全国最美小镇评选12个最高奖项获得者之一，也是云南省唯一获评此项活动最高奖项的单位。在《东航报》《中国民航报》《春城晚报地理周刊》《云南画报》、云南省人民广播电台、西部网、新浪微博、微信、携程网、华商网等媒体对双江和沧源的旅游资源进行了推广宣传，反响良好。
三是免费提供价值10万元的48张往返机票，邀请《中国国家地理》杂志社、百度旅游频道、《漫旅生活》杂志社的旅行规划师、摄影师及相关领导到沧源，深度体验沧源的生态、人文和沿边资源。
四是邀请东航西北分公司、东航云南有限公司和陕西中旅、丝绸商旅等5家旅行社赴双江、沧源两县考察文化旅游线路，调研航空旅游市场，并在结束活动时与临沧市主要领导就临沧旅游产业发展现状、发展方向和发展前景深入交换意见，表达了深入合作的意向。
五是定制旅行产品。东航旗下上航旅游集团，经过资质认定、共同磋商和实地考察，与临沧市旅行社签订地接服务供应商，定制诸如”红苹果“等公益旅行产品上线售卖，促进消费，带动地方旅游经济。仅20xx年下半年，成功组织5批旅行团队赴沧源，受到消费者好评。
六是借助户外俱乐部、公益组织等单位的支持，成功打造上海、昆明两地始发的民族文化探秘及”摸你黑“特色旅行产品。
七是牵线昆明陕西商会及秦味源餐饮管理有限公司，结对帮扶双江的50名贫困中学生，连续三年发放助学款18万元。
八是牵线上海萤火虫公益组织，结对帮扶沧源的72名贫困学子，每年发放助学款25.92万元，并保持长期沟通，做好实地回访。
四、航线扶贫
东航云南有限公司开通昆明至临沧往返航线，由最初的每天1班增长至目前的每天4—5班；并在每年的临沧市亚洲微电影艺术节和沧源”司岗里摸你黑“狂欢节期间额外增加2—3班；缓解当地交通运输压力，开通临沧到北京、上海准直达航班。
五、助残扶贫
东航和中国残疾人福利基金会在双江和沧源两县打造”集善工程——农村残疾人扶贫基地“项目，捐赠66万元，用于扶持沧源勐省镇尼门生态养殖场、勐来乡育明茶叶初制所、田氏王氏盲人按摩中心、勐董社区残疾人康复中心以及双江宏源养殖场，通过采取”基地+残疾人“的经营模式，开拓残疾人勇于创业和主动就业的新局面。
一年来，按照开展驻村联户扶贫工作的工作要求，我工作小组创新思路，强化措施，积极动员干部职工深入开展包村联户工作，现将今年的工作情况总结如下：
一、高度重视，强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，__局与___将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了__村驻村联户扶贫包扶工作领导小组，__村驻村联户扶贫包扶工作领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户工作。小组办公室设在县办公室，负责处理小组工作的日常事务。
二、认真细致，做好包村工作
建立健全包村联户工作调度机制，领导小组领导定期对工作推进中出现的新情况、新问题，采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式，认真研究，及时解决。坚持把包村联户工作作为密切干群关系的重要途径，重心下移、关口前移，及时了解群众所需、所急、所盼，对群众反映的问题千方百计帮助解决。本着办一件实事，暖一片人心，结合我工作小组工作特点，主动为农民解决生产、生活中的实际困难。
为积极响应上级的号召，我小组共安排两名技术骨干到__村驻村蹲点，主动为群众排忧解难、真帮实促，努力做好村民的贴心人。按照精准帮扶工作要求，结合群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，结合我工作小组的实际情况，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了具有可操作性的。我工作组严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成__村建档立卡工作。
三、明年工作打算
我局将立足本职，加大投入，真抓实干地开展好包村联户包扶扶贫工作，让所包扶村和所联系贫困户充分感受到关怀和温暖。我局将坚持促农增收、富民优先，进一步加大包村联户的投入力度，强化先进技术扶持，跟踪帮扶贫困户的生产生活，以实际行动做好包村联户工作，深入推进包村联户工作有序开展。强化效能督查，落实考评制度，将督查考评结果作为干部评先评优的重要依据，逐步构建“事事有人抓、件件有督促、层层抓落实”的工作格局。
在县委、政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。
围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。
一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫
困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、
重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”， 即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。
三是突出“一个抓手”， 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。
20xx年以来，我局紧紧围绕文化惠民及脱贫攻坚工作，周密安排，深入开展扶贫活动，取得了一定成效，现将今年工作开展情况总结如下：
一、领导重视，精心安排
我局高度重视扶贫工作，与文化惠民、有机结合起来，在日常工作中同研究分析，同安排部署，纳入目标考核内容并贯穿于工作中。领导班子多次召开会议专题研究扶贫工作，制定具体措施，确保了扶贫工作目标的顺利实现。同时，为进一步强化扶贫工作，我局充分发挥干部职工的积极性，认真贯彻落实关于扶贫工作的要求，结合帮扶联系点乡及我局工作实际，持之以恒地开展扶贫工作，为今年的扶贫工作开好头、起好步作了大量工作，取得良好成效。
二、责任落实，全面扶贫
根据乡及我局工作实际，制定我局20xx年扶贫工作要点，落实职责，动员全局职工认真学习相关文件精神，按照要求开展扶贫工作。全局干部职工与乡村及村53户结为帮扶对子，落实了具体帮扶措施，以实际行动积极做好这项工作。局领导亲自带队入村调研、体察民情、了解民意，与该村贫困户促膝谈心，就致贫原因和下一步的脱贫打算作了进一步了解，在认真分析贫困成因的基础上，提出了今后脱贫的建议，鼓励村民们克服畏难情绪，转变观念，树立勤劳致富、科技致富的思想。
三、多措并举，形成合力
1、为使少年儿童们度过一个难忘的“六一”，组织人员在“六一”节日期间前往中心校看望慰问该校师生，送去了慰问金500元，勉励孩子们努力学习，健康成长，做有用人才，为建设作贡献。同时我局还抽出人员对县城小、幼儿园、乡中心校庆祝活动进行采访报道，使孩子们能在电视上看见庆祝场面及自己表演的节目，丰富了师生们的精神文化生活。
2、全年组织干部职工到村、村开展结对认亲活动，并认真传达党的相关惠民政策以及脱贫政策，希望各村群众积极响应党的号召，心往一处想，劲往一处使，维护社会稳定。全年共计为结对户及帮扶户送去衣物、生活用具等折价10788元。9月23日，由于村精准贫困户主因病去世，我局领导在第一书记洛绒益以及登驻村干部甲哇绕登的陪同下专程前往乡村家中进行慰问，并送去了慰问金1000元。
3、根据《关于印发县20xx年“10·17”扶贫日宣传的通知》要求，组织全局干部职工积极地参与到“扶贫日”活动当中，要求大家捐出一日的工资，为扶贫济困工作出一份力，献一份爱心。通过全局干部职工慷慨解囊，共募集了4915元爱心善款。
一、扶贫重点工作进展情况
(一)省、州整村推进项目
今年向省、州申报整村推进项目39个，经过积极争取，省扶贫办同意实施省级整村推进项目27个，州级整村推进项目正在争取中。27个省级整村推进项目计划投资810万元，其中省级财政408万元，群众筹集270万元(含投工投劳折资)，整合其它资金135万元。现阶段，财政资金尚未到位，但自然村干部群众积极性高涨，已筹集资金125万元(含投工投劳折资)，启动了全部项目，已完成项目规划的40%。正在实施27个村的卫生路建设，硬化村内卫生路29.7公里;新改造安居房51户4590平方米;在建科技文化室3间330平方米，活动场地2块300平方米;在建卫生室1间80平方米;新建沼气池68口;新架设人畜饮水主管道2条9公里。其它项目正在紧张有序的实施中。
(二)易地搬迁项目
经省扶贫办批复同意，今年的牛街镇老旭甸村委会抗乃干村易地搬迁项目变更在老旭甸村委大平地二组实施。项目计划总投资176.92万元(其中省级财政72万元，群众自筹108.92万元)，现完成投资93万元，已新建房屋10幢;架设自来水45公里;架设10kv线路3km，220v/380v线路1.2km,变压器1台;科技培训2期867人次;其它工程正在建设中。
经积极争取，省扶贫办下达我县实施400人200万元的易地搬迁项目，我们正在与相关部门配合，做项目的选址、可研、规划、评审等相关工作。
(三)社会帮扶项目
一是成功举办了沪滇对口帮扶协作领导小组第九次联席会议。沪滇对口帮扶协作领导小组第九次联席会议能在石屏召开，是上海方和省委、省人民政府对我县扶贫工作的肯定和鞭策。通过各相关部门的共同努力，取得了良好效果，得到了上海方和省、州、县领导的高度肯定，达到了汇报工作，展示成果、宣传石屏的目标。
二是今年上半年实施的上海帮扶异龙镇弥太柏村委会整村推进项目。项目计划总投资801.96万元(上海方援助270万元，群众自筹531.96万元)，现已投入资金282.6万元，(上海方投入资金250万元，群众投工投劳折资32.6万元)。现已铺设入村道路3566米，村卫生路7035米;铺设球场一块650平方米，架设自来水主管1400米，分管200米;改造安居房75间;修缮学校一所;安装大门1个;建设活动室一间，80平方米;厕所一间，10平方米，整个工程预计6月底可完工。
三是今年实施的上海帮扶项目，计划投入资金583.18万元(其中上海方投入310万元，县、镇、群众筹资273.18万元)，确定在宝秀镇竹林村、小倘甸，异龙镇冲门口、小老卫寨、许家营等5个自然村实施整村推进;在龙武镇旧沙村委会、大桥牛达村委会建设2所希望小学;在异龙镇松村村委会，宝秀镇郑营村委会建设2所卫生室;在县城区建设一个劳动力转移培训中心。现已投入资金160万元，完成街道硬化2条4公里;科技文化活动中心1块;房屋立面改造41户;沼气池建设16口;松村卫生室主体工程已完工;围墙，大门和场地硬化以及医疗设备等正在筹建中;2所希望小学已完成了征地、地基平整、设计图纸等工作;劳动力转移培训中心主体工程已经完工，进入了全面装修阶段。其它项目正在顺利实施。
(四)信贷扶贫。
小额信贷工作取得重大突破，新发放小额信贷扶贫资金1354万元，资金覆盖全县138个自然村662户贫困户。贷款主要投向农村种植业、养殖业和加工业，对亚麻、露水草、水果，豆制品加工等经济支柱产业进行了贷款扶持。信贷扶贫资金为全县的农业增产，农民增收、后续产业的培植作出了重大贡献。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县“双到”办的指导和关心下，根据《云安县畜牧兽医渔业局扶贫开发“规划到户、责任到人”工作规划方案》的工作部署，我局在南盛镇四坑村扶贫开发“双到”工作顺利开展，并取得一定成效。现将上半年扶贫开发“双到”工作情况汇报如下：
一、主要做法
（一）继续加强组织领导，方案切实可行。鉴于局人员和工作的变动，我局对扶贫开发“双到”工作领导小组进行了调整，并对局干部职工结对帮扶对象作了调整，继续对四坑村19户贫困户实行跟踪帮扶，巩固脱贫成效，对于未脱贫的贫困户，加大扶持力度，确保扶贫开发各项工作扎实有效开展。
（二）进村入户，落实帮扶措施。今年上半年，我局先后两次分两批组织局全体干部职工和驻村工作组对四坑村19户贫困户进行逐家逐户上门走访，深入调查了解各人结对帮扶贫困户的情况，认真填写《帮扶记录卡》，跟进落实具体帮扶措施。
（三）举办种养技术培训班。3月29日，我局邀请云城温氏畜牧有限公司盘修灿副经理及有关技术员到四坑村委召开一期种养技术培训班暨温氏肉鸭养殖合作推介会，共32户参加了培训班，在培训班现场发放《种养实用技术》、《云安县金融扶贫基金小额担保贷款管理办法》、《温氏肉鸭养殖合作宣传资料》等宣传资料共60份。通过多渠道发展项目，积极鼓励贫困户通过劳动脱贫、生产致富，进一步扭转村民“等、靠、要”及不劳而获等落后思想观念。
（四）发放扶贫物资。6月17日，在四坑村委召开扶贫物资发放会，为每户贫困户发放价值500元的化肥、农药等农资一批，共款9500元。
（五）召开研判会。6月20日和7月18日，局驻村工作组会同镇协调小组、村委干部、贫困户代表在四坑村委召开研判会，结合当前扶贫工作遇到的困难和贫困户反映的问题，认真开展研判，及时提出解决办法及制定相关工作措施，帮助贫困户解决困难。
（六）积极开展爱心助困，促进社会和谐。20xx年1月24日（春节前夕），我局曾宪权局长带领驻村工作组到四坑村委开展春节慰问活动，为四坑村19户贫困户共送上价值9959元的生活物资；在今年的“济困日”我局单位及个人共捐资13100元，为扶贫开发工作献上个人一份力。
二、下一阶段工作
（一）加快危房改造进度，多渠道筹集资金，为需要危房改造的贫困户建好新房子，改善他们居住环境。
（二）加快推广与温氏合作养殖肉鸭项目，制定切实可行措施，力争有意向与温氏合作的贫困户都参与肉鸭养殖项。
（三）进一步加大对贫困户种养扶持，加强对贫困户种植柑桔技术培训和农资的扶持，提高柑桔的产量和质量，使贫困户实现稳步脱贫。
云安县畜牧兽医渔业局
20xx年7月28日