为加强政府办公室精神文明建设，进一步巩固和深化州级最佳文明单位创建成果，全面提升服务科学发展的能力、服务全局工作的能力、服务领导决策的能力，推动全县经济社会又好又快发展，经办公室主任办公会议研究，决定争创省级文明单位，特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，围绕打造“实力峡江、活力峡江、魅力峡江”的发展战略，扎实开展群众性精神文明创建活动，着力抓好机关软硬件建设，以提高全体干部职工的思想道德水平、政策理论水平、业务技能水平、科学文化水平为目标，不断提高政府办整体工作水平，努力争创省级文明单位。
二、目标要求
总体目标：队伍坚强有力，作风务实清廉，道德素质良好，服务宗旨牢固，文明意识浓厚，综治工作落实，工作实绩明显，创建工作扎实。通过开展创建活动，努力把我办建设成为廉洁、勤政、务实、高效机关，努力打造一支政治合格、业务过硬、作风深入、言行文明、素质优良、群众满意的干部职工队伍。具体目标要求如下:
(一)不断提高党的执政能力建设，强化党员先进性教育;领导班子团结、廉政;发扬“五个优良传统”(团结包容、学习向上、遵章守纪、勤俭节约、低调谦卑)，坚持党的基本路线，切实贯彻“四个文明”一起抓的战略方针，全心全意为人民服务。
(二)创建工作深入扎实、有实效，积极参加社会主义新农村建设。
(三)深入实践学习科学发展观，注重科学管理，做到“五个绝不”(绝不让工作延误、绝不让事情积压、绝不让差错发生、绝不让办事的同志受冷落、绝不做损害政府形象的事)，文明工作，优质服务。
(四)注重“八荣八耻”教育，努力践行社会主义荣辱观;加强思想道德建设，管好“五种不良行为”(不遵守作息时间、不执行工作规则、不认真履行职责、不讲究效能建设、不注意维护形象)，树立良好的道德规范和行业风气;重视大学生思想道德建设和未成年人思想道德建设。
(五)进一步加强职工队伍建设，注重提高干部、群众的科学文化素质，文化活动丰富多彩。
(六)努力构建和谐机关，机关遵纪守法，安定团结，治安状况、公共秩序、工作纪律良好，为构建和谐社会作出应有的贡献。
(七)环境综合治理、卫生面貌良好，积极发展公益事业。出处 WwW.WENAnDaqUAN.COm
(八)各行工作争创前列。搞好“五创”(创省特级档案达标单位、创全州政办系统先进单位、创县直机关最满意单位、创机关学习型和五星级党组织、创优秀科室队和优秀工作者)。
三、工作重点
(一)政治理论学习有深度。深化理论学习，不断加强和改进思想政治工作。严格按照今年的和要求，严格实行周五学习制度，积极组织开展形式多样的学习活动。重点学习中国特色社会主义理论体系、党的xx大精神、《党章》、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》、《公民道德建设实施纲要》和《党中央、国务院关于党风廉政建设责任制的规定》等，要利用好党员电教室这个阵地，经常组织党员、干部观看电教片，广泛进行爱国主义、集体主义和社会主义教育。认真贯彻“三个文明”一起抓的战略方针，努力创建省级文明单位。(牵头单位：政工科)
(二)思想道德建设有高度。全体干部职工要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，以弘扬社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观，反对和抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义和见利忘义、损公肥私的行为。强化改革发展意识、效率效益意识、竞争创新意识、服务质量意识和人民公仆意识，使全体干部职工牢记“爱岗敬业、无私奉献、团结拼搏、抢前争先”精神，学先进，赶先进，掀起争先创优的热潮。(牵头单位：政工科)
(三)领导班子有战斗力。要把领导班子建设成团结、高效、廉明、战斗力强的领导集体，建设成为切实贯彻执行党的路线、方针、政策，团结协作，求实创新，开拓进取，清正廉明，坚持民主集中制，密切联系群众，作风民主，遵纪守法的战斗堡垒。(牵头单位：政工科)
(四)社会治安综合治理有明显效果。结合“五五”普法，重点学习与行政相关的法律法规，坚持法纪教育，依法建章立制，严格财经纪律，增强法制意识，维护正常的工作和生活秩序;防止重大的治安事故发生，防止重大的经济和刑事案件发生，防止“黄、赌、毒”现象发生，防止影响文明单位创建的行为发生。(牵头单位：行政科、行管办)
(五)计划生育工作基本国策全面落实。坚持贯彻落实计划生育基本国策不放松，做到“帐、卡、册、表、单”月清季结，提倡晚婚晚育、优生优育，禁止出现计划外生育。(牵头单位：政工科)
(六)环境建设与文体活动有氛围。搞好环境规划和绿化，让机关大院环境美起来、绿起来、亮起来。充分利用好机关大院老年人活动室，坚持常年开展积极健康的文体娱乐活动，重点以节庆日为契机，广泛开展各种活动，营造文明健康的良好氛围。(牵头单位：行政科、行管办)
(七)办文、办会、办事出效率。在公文处理方面，严格责任追究制度，在哪个环节出了问题，就追究谁的责任。同时，认真执行机关公文处理条例，严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关，对上行的文件和上报的领导讲话、汇报材料、信息以及其他盖章材料，都实行“一把手”亲自审核，切实提高公文质量。办会本着精简、节约的原则，精心组织会务，提高会议的质量和效率。在办事方面，站在顾全大局、树立机关形象的高度来思考问题、处理问题，讲原则，讲方法，讲程序。总之，办文、办会、办事要讲效率，讲质量，出精品。(牵头单位：秘书科、综合科、文书科、行政科)
(八)信息调研工作有成果。严格落实和完善重大紧急信息报送责任追究制度，确保重大紧急信息不出现重大问题或漏报、瞒报、匿报、错报。同时，要办好《峡江工作动态》，立足全县带全局性、战略性的问题，开展调查研究，努力为领导决策当好参谋。围绕县委、县政府中心工作和县委、县政府主要领导的工作思路，重点对全县经济社会发展中的一系列重大问题、人民群众关心的热点难点问题，开展广泛深入的调查研究。加强政研信息收集，加强《政务信息与调研》的上报工作，建立政策研究信息库，努力形成领导高度重视、人人积极参与的政研工作新局面。(牵头单位：综合科)
(九)督办检查工作有力度。要把协助县委、县政府抓决策和工作部署落实作为办公室工作的重点，进一步强化督查工作落实责任制，建立和完善上下协调、部门配合的督查工作机制，将各个时期、各个阶段的重大决策和重要工作部署列为重点督查对象，确保决策督查、专项督查、督查调研、督查协调等工作的圆满完成。同时，加大明查暗访的力度，完善明查暗访的形式和方法，进一步推动全县各项工作的落实。(牵头单位：督查室)
(十)后勤和接待工作有保障。要始终本着节俭实效，服务好领导，服务好群众，服务好客商的原则，全力做好后勤和接待工作，树立峡江廉洁、高效、务实、创新的良好形象。进一步改善机关环境，实现美化、亮化、净化，治安环境良好，确保全年不出现任何安全事故。(牵头单位：行政科、行管办)
(十一)有实效。大力改善基础条件，整改安全隐患，对所有密件、明件全部做到及时、准确地登记、办理、回收、保存，确保不出现纰漏。积极开展保密宣传教育，加强对计算机传输系统和印刷系统的保密检查，强
化对重点涉密单位和岗位的管理督查。同时，落实责任制，加强对全县党政部门涉密人员指导管理，确保国家秘密万无一失。(牵头单位：秘书科、综合科、文书科)
(十二)信访工作有突破。要以对人民群众高度负责的精神扎实做好信访工作，带着感情做群众工作，主动倾听群众呼声，了解群众要求，解决群众困难。要完善信访工作机制，真正做到信访案件有人接、有人管、有人办。同时，要进一步规范信访行为，加强对政策和法律法规的宣传。(牵头单位：督查室、法制办、秘书科)
四、工作步骤
(一)前期准备阶段(5月)。调整创建工作领导机构和工作班子，制定、上报创建方案。细化活动内容，分解工作任务，确立工作目标，把创建活动目标任务落实到了个人，落实到细节，提高创建活动方案的科学性、可操作性。实施方案要注重与“城乡互联，结对帮扶”活动、“五星级党支部”活动、“学习型党组织”活动有机结合。
(二)宣传发动阶段(6月)。召开职工动员大会，广泛进行思想发动，明确创建工作目标任务，增强广大干部职工的创建意识，提高广大干部职工投入创建工作的积极性，使创建工作深入人心。
(三)组织实施阶段(7—9月)。严格按照创建方案，狠抓工作落实，一件一件抓好到位，一项一项落到实处，切实加强各项教育和管理工作，切实加强软、硬件建设，解决创建工作中存在的问题，有序推进创建活动。
(四)自查总结阶段(10月)。对照创建内容和标准自查自评，查漏补缺，改进和完善创建工作，做好创建工作的各项台帐资料的收集整理，上报自查总结材料。
(五)巩固迎检阶段(12月底)。继续完善各项创建工作制度，加强内外监督，巩固和深化创建活动成果，持续推进文明创建活动。迎接省、州、县考核验收。
(六)省、州、县三级文明办验收合格后，要建立文明创建的长效机制，巩固和发展文明创建成果。如果验收不合格，则应该进一步加大创建力度，在20__ 年全年的时间里，全体动员，查漏补缺，创新措施，确保验收合格。
五、工作要求
(一)加强组织领导。调整充实办公室文明单位创建省级文明单位工作领导小组(另行文)，及时请相关部门检查指导工作，经常性向县政府领导汇报，与宣传部、文明办交换办公室文明创建情况，做到边创建，边整改，逐步完善软硬件。各科室队负责人负责创建活动具体事项的组织、督办、落实。政工科为责任科室。对工作不到位、成效不明显并影响创建活动整体工作的，严肃追究相关责任。
(二)加强参与监督。创建活动要积极动员和广泛吸收机关干部职工积极的参与，杜绝创建活动在领导干部和相关工作人员中热火朝天，而职工群众反应冷淡、参与不多的现象，努力让职工群众在创建活动中真正受到教育、得到提高。要切实接受群众监督，广泛开展行风评议、作风评议等群众性评议活动，通过开展评议活动，主动查找工作中存在的不足，积极做好整改工作。要切实解决群众问题，把群众的呼声视为改进工作的第一信号，切实加强信访工作，着力解决好群众关注的热点、难点问题，增强创建活动的实效。
(三)加强氛围营造。要响亮提出创建省级文明单位的主题，在办公室营造浓厚的创建氛围;要大力宣传创建工作中的先进事迹、典型经验，扩大影响，壮大声势，形成“人人参与创建、人人服务创建”的强大合力。
(四)加强资料整理。明确专门人员负责创建软件资料的收集整理。对文明单位创建资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重创建资料的搜集与整理，按照创建验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，完成一项工作、开展一次活动、召开一次会议后立即如实记录，绝不拖拉，全面反映创建成果。
一、班级主题活动开展好
1.经常组织时事学习和社会主义荣辱观的教育等。
2.重大节日、纪念日能组织有效的教育活动，平时能积极开展丰富多彩，灵活多样文体活动，寓教育于活动之中。
3.能根据实际开好每一次班会，帮助学生树立正确世界观和人生观。(每学期至少组织10次公开主题班会)
二、班集体建设好
1.学期初有班集体建设目标，工作计划，期末有总结，平时有工作记录。
2.师生团结，关系和谐，班主任、班干部作风好，能以身作则，班干部工作能力强，能发挥作用，班级自治自理能力强。
3.班级同学精神面貌良好，具有强烈的上进心和较强凝聚力。
4.每学期期中、期末学习成绩良好，后进生有进步。
三、班容班貌美化好
1.教室环境布置好，教室黑板上方有名言警句或班训，左右壁有警句或画像，卫生角整洁，教室地面干净，玻璃窗明亮，桌椅排齐，奖状挂齐。
2.有卫生制度：教室、清洁区能一天二小扫，一周一大扫，保持教室、走廊墙壁无污迹，地面无纸屑、痰迹、果壳、天花板无蛛丝网。
3.班级同学卫生习惯好，无随地吐痰、扔纸屑、不在教室、走廊打球，而且能主动捡纸屑，具有保持清洁环境的良好意识。
4.爱护公物、财产保管好，教室内无长明灯，能节约用水、用电、节约粮食。
四、班风班纪好
1.班级能经常组织学习《中学生守则》和《中学生日常行为规范》并能落到实处。
2.班级同学具有良好行为习惯，学期《日常行为规范》总分在年级前列。
3.一学期班级内无严重违规违纪现象(指受警告以上处分)。
4.上公共课秩序井然，纪律好，无违纪现象。
5.课堂上坐姿端正，专心听讲，勤于思考，课间不喧哗，不跑跳，不打闹，教室、走廊不打球，课内课外纪律好
6.具有“五认真”学风，认真预习，认真听课，认真复习、认真作业、认真考试。并有严肃的考风，考试中无作弊现象。
五、文明礼仪好
1.班级同学能自觉穿好校服，并能每天检查，记录;
2.班级中骑自行车的同学进出校门能自觉下车，进校自行车停放在指定位置;
3.见到老师(包括学校职工)主动问候或行礼(“老师早”、“老师好”)同学之间要互相问好。
4.班内开展“五讲四美”活动尉然成风(讲文明、讲卫生、讲礼貌、讲秩序、讲道德;语言美、心灵美、环境美、行为美)。
20__年我社被命名为市级文明单位以来，经全社上下的齐心努力，硬件和软件建设成效显著，为争创省级文明单位奠定了坚实基础。为全面提升全县农信系统精神文明和政治文明建设总体水平，联社党委决定20__年全社争创省级文明单位，现根据相关创建要求，结合我社实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
二、创建目标
(一)总体目标
20__年创建为省级文明单位。
(二)具体目标
1、领导班子好。联社领导班子讲学习、讲政治、讲正气、讲团结;以身作则、勤政廉洁;积极创建“四好”班子;中心组学习制度化;始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，两手硬。
2、单位风气好。全社上下以服务三农，奉献岗位为宗旨，建立健全各项，做到内部管理严格有序，服务态度热忱文明，服务技能精湛娴熟，服务设施齐备完善，服务效能改进提高，服务质量群众满意。
3、办公环境好。办公秩序井然有序;办公区域环境干净整洁、绿化美观。
4、工作业绩好。抢抓机遇，整合职能，理顺体制，深化改革，加快发展，全面完成上级联社下达的各项工作任务。
5、思想文化建设好。大力推进学习型党组织和学习型机关、学习型信用社建设，干部职工思想道德和科学文化素养好、干部职工的思想道德和科学文化素质不断提高。
6、综合治理好。全社上下敬业乐群，无计划外生育，无重大案件、无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象发生。
7、创建效果好。创建活动丰富多彩、形式多样，做到经常化、制度化;省级文明单位成功创建。
三、创建措施
(一)加强组织领导，完善工作制度。为使创建活动有组织、有秩序地进行，成立由联社理事长周荣强任组长，联社主任王银生、副主任李成亮，副主任王兴林任副组长，联社各部室(中心)负责人和各信用社主任为成员的的创建领导小组。领导小组下设办公室在综合部，由王生泉任办公室主任，具体负责创建日常工作，制定创建，做好组织发动，开展创建检查督查，及时总结创建工作。并把各项工作指标分解到各科室及个人。在抓落实上狠下功夫，一是在制度上抓落实，二是在创建活动上抓落实，三是在人力物力的投入上抓落实。完善制度，把创建工作纳入制度化。
(二)加强领导班子建设，积极争创“四好”班子。加强领导班子的政治理论学习，坚持中心组理论学习制度化、常态化，不断提高领导干部驾驭复杂局面的能力和科学决策能力;认真贯彻民主集中制原则，坚持重大事项集体研究、集体决策，班子成员自觉贯彻执行党组的决议、决定，维护班子的集体形象;开好班子民主生活会，坚持批评和自我批评，不断纠正自身与班子存在的问题。广泛开展交心谈心，切实达到沟通思想、促进工作的目的，确保民主生活会质量;严格按照“从严治社、提高效率、转变作风、加强建设”的十六字要求，自觉加强领导干部的党性修养锻炼，净化心灵，弘扬蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力把领导班子建设成为与时俱进、开拓创新、勤政务实、高效廉洁的领导集体、以良好的精神状态，锻炼队伍、带好队伍，实现精神文明建设的理论和实践创新，开创新形势下农村信用社工作的新局面。
(三)加强政治理论学习，提高广大干部职工的政策理论素养。组织干部职工认真学习科学发展观和xx大精神等内容，切实加强和推进精神文明建设。通过学习，使全体干部职工进一步明确开展省级文明单位创建活动是提高干部队伍素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍的需要，是促进我社物质文明和精神文明建设的需要。通过学习，使广大干部职工准确掌握国家法律法规方针政策，并牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系，增强“与农共舞，助农致富“的使命感和责任感。
(四)加强和改进党的建设，巩固廉政建设成果。深入学习、贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，充分认识党风建设的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，把思想作风建设摆在第一位，把主要精力放到改善服务上，全方位地为基层、为群众服务。继续抓好党风廉政建设，巩固提高文明创建成果。加强党风廉政教育，以贯彻落实教育、惩防体系为主线，推进廉政文化建设，完善党风廉政建设责任制、廉洁自律承诺制，健全廉政谈话制、干部监督联系制，加强对党员领导干部八小时之外活动的监督。特别要认真贯彻落实重点工程纪检监察制，完善和落实工程招投标制。以此增强党员干部的廉洁自律意识，提高严格执行党纪政纪的自觉性。
(五)加强基层党组织建设，实现组织创新。巩固扩大保持共产党员活动成果，不断加强党的组织建设，增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力，充分发挥党员在全县农信行系统的先锋模范作用，为行业管理和企业发展壮大提供组织保障。按照党章的要求，严把入党关，确保党员队伍纯洁。加强入党积极分子的培养和教育，及时吸收合格人才到党内来，不断壮大党员队伍;建立健全党的理论学习、民主决策、联系群众、党内监督等各项工作制度，积极推行党组织工作目标管理，加强对基层党建工作的评估、检查和指导，把先进性教育活动中建立起的长效机制落到实处。
(六)积极开展创建工作，实现各项工作目标。积极开展创建活动，把创建工作同各项业务工作结合起来，与推进重点工作结合起来，与解决职工关心的热点、难点及遗留问题结合起来，与干部队伍建设结合起来，与创先争优活动结合起来，与党风廉政建设、反腐倡廉结合起来。促进各项工作又好又快开展，确保各项工作目标顺利实现。
(七)加强职工教育培训，努力提高干部职工政策水平和业务能力。本着学以致用，提高技能的培训原则，加强职工政策法规教育，重点加强业务工作涉及的政策法规培训，提高依法合规、稳健经营的理论水平与合规意识;加强业务知识培训，提高广大职工业务能力;加强技能培训，提高技能水平;切实鼓励支持在职学历教育，提高干部职工文化水平，为农信事业的持续发展提供坚强的智力支持。
(八)加强工作和生活环境的整治和建设。发动全社干部职工积极参与，努力实现工作环境、生活环境的净化、绿化、美化，做到卫生制度健全，卫生责任到位，窗明几净，墙壁、地面清洁卫生，物品摆放整齐有序，使工作环境整洁亮丽，做到净、齐、美。
(九)切实开展创建活动，树立良好企业形象。以丰富多彩、形式多样的创建活动为载体，实现青川农信对外树立良好形象、对内提升队伍素质的活动目标。
1、积极开展对外树立良好形象活动。按照县委县府统一安排，积极开展挂、包、帮活动、“学雷锋、树新风“活动、结队帮扶活动、扶贫帮困活动、捐资助学活动、推进城乡统筹发展，树立青川农信对外新形象。
2、切实加强对内提升队伍素质活动。一是开展“文明科室”评比活动，以“坚定不移的信念、清正廉洁的品德、文明规范的服务、争创一流的精神“，作为机关各科室不断加强和改进工作作风的指引。二是开展文明窗口评比活动。三是继续开展创建“学习型机关”活动。四是持续开展“全新农信、全心服务 “专项活动，进一步加强机关干部队伍建设，真正把机关建设成为观念新、作风实、能力强、效率高的学习型机关，每位干部职工都成为善于学习、善于创造 善于管理、善于服务的创新型人才。
(十)以检查督促为手段，推动创建目标实现。把外树形象，内强素质作为创建活动的主要内容。通过设立投诉电话、意见簿、建立内部督察机制等措施，加强对创建活动的社会监督。大力倡导和推动“十字“行风建设，深入基层、加大调研、服务群众，全面打造新农信、心服务。
四、实施步骤
为确保创建工作有序开展，创建活动分成四个阶段：
(一)宣传组织发动阶段(1-4月)。创建省级文明单位动员会，安排部署创建工作。组织全社干部职工学习《公民道德建设实施纲要》等有关文件，加强道德建设，增强民主法制意识和社会道德观念。引导干部职工积极主动参与到精神文明创建活动中来，使全体干部职工明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，在全局迅速掀起创建省级单位的高潮。
(二)全面实施阶段(5-8月)。根据县委县府创建省级文明单位，认真组织实施，扎扎实实把活动方案落到实处，同时聘请县精神文明办领导为创建工作顾问，指导工作，确保创建活动出实效。
(三)自查提高阶段(8-9月)。对照标准组织文明创建情况自查，认真总结，查找问题，分析原因，改进提高，巩固成果。同时邀请各创建工作领导指导我社创建工作，对存在的问题进一步整改完善，补缺补差。
(四)总结上报阶段(9-10月)。通过检查总结，在整改提高的基础上，书面报告省、市、县文明办，做好迎接检查验收的准备。
五、创建要求
(一)创建省文明单位工作是全社今年的一项重要工作，是加强精神文明建设、提高工作效率、提升服务水平的重要途径，各部室(中心)、信用社要高度重视此次创建工作，认真布置，抓好创建，尤其要抓好纪律作风，优质服务，环境整治，安全保卫，规范经营等重点和焦点工作。
(二)按省文明单位创建工作的任务要求，本着“谁主管，谁负责”的原则，各部室(中心)、信用社要把任务 落实到岗位，分解到人头。定期开展检查，并将检查情况纳入全年目标管理中。
(三)各部室(中心)、信用社要搞好创建日常工作材料、图片的收集和积累，力求规范化、制度化，确保各项工作资料、图片的归档及备用。