各位代表、同志们:
经过大家的共同努力,这次市人大代表学习班举办得很成功,成效很大。在这两天半的时间里,大家认真听取了市人大会党组书记、第一副主任毕可仁同志的重要讲话,听取了省政法管理干部学院刘和海教授和市委党校法学教研室于志洁副主任的专题辅导报告,名市人大代表就执行代表职务及开展代表小组活动方面的经验和体会作了交流发言。在学习中,大家集中精力,认真听讲,积极讨论,许多同志还记了大量的学习笔记。大家普遍感到,这次学习班时间虽短,但收获很大。一是通过学习明确了宪法的法律地位,即宪法具有根本性、最高性、高度稳定性和权威性;二是加深了对人民代表大会制度这个我国根本政治制度的认识,坚持和完善这一制度是建设社会主义政治文明的应有之义,是实行依法治国、建设社会主义法治国家的内在要求,是实现人民当家作主的客观需要三是进一步明确了人大代表的性质、地位、作用以及权利和义务,增强了执行代表职务的责任感和使命感四是较为全面地了解和掌握了执行代表职务的有关知识,提高了参与管理地方国家事务的能力和水平,增强了全面履行好代表职责的自觉性。可以说,这次学习班达到了预期的目的。在此,我代表市人大会,向参加本次学习班的代表们表示祝贺和感谢!
换届以来,市人大会对代表工作非常重视,继某年制定下发了《关于进一步加强代表工作,充分发挥代表作用的意见》之后,去年九月,又成功举办了第一期市人大代表学习班,有多名市人大代表参加了学习。经过学习班较为全面、系统地学习,代表们对履行职责“为什么、干什么、怎么做”的问题有了进一步的认识,许多代表和代表小组召集人把学习班上学到的知识带回去,变成自己的自觉行动,应用到代表工作实践中,取得了明显的效果。去年月,我带领市人大会人事代表室的同志,到个县市区对代表开展活动情况作了专题调研,与多名代表小组召集人进行了座谈。他们一致反映,去年是市人大会对代表工作最重视的一年,是措施最到位的一年,也是效果最明显的一年。主要有以下四个特点。一是代表意识普遍增强。许多代表认识到,人大代表不仅要有荣誉感,更要有国家职务意识,作为一名人大代表,就要积极履行职责,肩负起人民的重托,决不能只当“陪会代表”、“举手代表”。正如不少代表在座谈中说的:现在我们时刻牢记自己是一名人大代表,事事处处以人大代表的标准严格要求自己,十分注意维护人大代表的形象。据市、县两级人大会的同志反映,一年多来,代表们参加各种调查视察活动的积极性提高了,代表小组活动开展得更加活跃了,向“一府两院”提出议案和建议意见更多了,受到人民群众的普遍赞誉。全体市人大代表积极参加市、县、乡人大组织的各种调查、视察和检查,列席市人大会会议,担任“一府两院”有关部门的执法监督员,对政府有关部门的工作进行评议等等,表现出了强烈的使命感和责任意识。二是为群众办了大量的实事好事。代表们积极响应市人大会的号召,在“五带头、五个一”活动中做了大量富有成效的工作。有很多代表致富不忘群众,慷慨解囊,无私地向群众传授致富技术,提供资金,帮助群众寻找致富门路;有的代表通过发展生产、扩大就业,带领当地群众走上了富裕路;有的代表带头帮扶贫困户,与贫困户结成帮扶对子,为他们解决了生产和生活上的许多困难;还有许多代表带头兴办社会福利事业,向贫困群众和灾区人民捐钱捐物,赢得了人民群众的好评。李学海代表在搞好自身企业生产的同时,常年固定帮助羊口镇个居委会的名残疾人,帮扶下岗职工和困难群众多人,先后资助名孤儿大学生完成了学业。在去年月抗击风暴潮期间,他冒着被巨浪吞没的危险,下海抢救落水民工,受到了市委、市政府的记功表彰。三是充分发挥了代表的桥梁纽带作用。代表们说,我们来自于群众,植根于群众,与群众有天然的联系,当代表千万不能忘记群众。代表们牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”的信念,深入群众之中,了解群众疾苦,倾听群众呼声,广泛收集群众的意见,及时向各级人大会和政府反映,并大力协助有关部门认真解决人民群众普遍关心的热点难点问题,在群众和政府及有关部门之间架起了“连心桥”。换届以来,代表们共提出议案、建议件。通过这些议案和建议的落实,进一步推进了各方面的工作,维护和实现了人民群众的根本利益。谭玉梅代表在联系群众时,坚持做到“眼勤、腿勤、嘴勤、脑勤、手勤”。当代表年多来,每年平均向市人代会提交建议余件,向市、区两级政府和有关部门提出工作建议和意见多条,刚才她也介绍了自己的经验和做法,很值得大家学习。四是闭会期间的代表小组活动扎实有效。换届以来,通过采取多项措施,我市闭会期间的代表小组活动呈现出次数多、规模大、内容丰富、形式多样的好局面。据不完全统计,去年大部分代表小组开展活动4次以上,部分小组达到6次以上,代表的出勤率在%以上。寿光市、昌邑市、高密市、潍城区的代表小组出勤率达到9%以上。部分市人大会组成人员和担任县市区党政主要领导职务的代表,带头参加小组活动,发挥了表率作用。市人大代表的小组活动,还带动和促进了县、乡人大代表活动的开展,丰富和活跃了全市的代表工作。由此看来,举办代表学习班非常必要。因此,市人大会决定举办第二次代表学习班,让没参加第一次学习班的代表都参加这次学习班,使全体代表的素质都得到提高,以促进全市代表工作的深入开展。对代表如何履行职责及如何做好代表工作,毕可仁第一副主任在学习班第一天的讲话中,都提出了全面具体的要求。下面,我就如何贯彻落实好这次学习班精神讲几点意见,供大家在工作中参考。
一、加强学习,努力提高自身素质
在调查座谈和这次会议的代表典型发言中,不少代表都谈到,要履行好代表职责,执行好代表职务,仅有良好的愿望和饱满的热情是不够的,还必须具备足够的知识和能力。要提高知识水平和工作能力,就必须加强学习。要认真学习“三个代表”重要思想,解决“为谁当代表和为什么当代表”的问题,牢固树立人大代表是一种国家职务的意识。要认真学习党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规,始终保持政治上的坚定性和先进性,增强法制观念。要加强对修改后宪法的学习。宪法是我们国家的根本大法,是治国安邦的总章程。这次新修改的宪法,确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位,同时对乡镇人大代表的任期、保护私有财产、保护人权、土地征用制度等方面的内容进行了充实和完善,全体人大代表都要以身作则,带头学习贯彻。要把学习宪法与本职工作结合起来,与履行代表职责结合起来,努力把宪法精神落到实处。要学习开展代表工作的业务知识,提高参与管理地方国家事务的能力,行使好代表人民当家作主的权利。同时,还要认真学习社会主义市场经济理论和现代科技等方面的知识,开阔视野,增长才干,使自己的学识和能力与职务身份相称,与社会主义市场经济的发展要求相适应,为更好地履行代表职责打下坚实的基础。
二、明确责任,进一步增强责任感和使命感
人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负着代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的职权行使国家权力和管理国家事务的重任。在人民代表大会期间,人大代表要审议工作报告、决定经济社会发展、人事和其他方面的重大事项。因此,在座的各位责任重大,使命崇高,任务光荣而又艰巨。一是要认真审议好各项报告。这是人大代表参与行使地方国家权力、管理地方国家事务的重要工作,也就是说,我市的政治、经济、文化等各项事业发展与否,与人大代表集思广益、正确决策密切相关。因此,审议好各项工作报告,积极建言献策,是人大代表的基本职责。二是要敢于发表意见。在人民代表大会召开之前,要积极开展“群众联系月”活动,广泛联系人民群众,了解社情民意,倾听群众呼声,听取各方面的意见和建议;在会中,要针对工作报告和人民群众普遍关心的热点、难点问题,大胆提出自己的建议意见,使会议通过的各项决议、决定更加符合实际,符合人民群众的根本利益。三是要积极提出议案、建议、批评和意见。这项工作是人大代表依法监督“一府两院”工作的重要手段,也是反映人民群众的意见和要求、为人民群众办实事的主要形式。各位代表要立足当地,面向全市,立足当前,面向长远,认真搞好调查研究,使提出的议案、建议、批评和意见更有针对性和建设性,从而更好地推进全市的各项工作。各级人大代表绝大多数是兼职,既是代表,又有各自的本职工作,有的长期担任党委和政府部门的领导职务,有的工作在生产、教学、科研第一线,工作都很繁忙。据了解,这次代表学习班通知下发以后,许多代表利用“五·一”放假时间,专门对本职工作进行了提前安排,积极参加这次学习班,表现出了强烈的责任意识。希望各位代表在今后的工作中,正确处理好执行代表职务与做好本职工作的关系,做到执行代表职务与做好本职工作两不误、两促进,以对党、对人民、对事业高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予人大代表的各项职责,不负众望,真正担当起代表人民管理国家事务的重任,努力做“三个代表”的忠实践行者、经济和社会事业发展的促进者、各项法律法规实施的推动者。文案网发布 wenAnDaQuAn.Com
三、完善制度,进一步活跃闭会期间的代表活动
目前,全市个市人大代表小组都普遍建立了活动计划和有关制度,各小组要在现有的基础上进一步修订和完善,使小组活动尽快步入制度化和规范化的轨道。要不断创新小组活动形式,使小组活动更加灵活多样。除运用集体学习、座谈讨论、交流经验、开展评议、调查视察、代表个人持证视察等形式外,还要结合各自的实际,创造性地开展工作。在这方面,许多代表小组进行了积极有益的探索和尝试,并取得了明显的效果。如潍城区的代表小组坚持每逢双月的日开展小组活动,他们的经验在《中国人大》刊物上刊发并在全省人大干部培训班上作了典型交流,赢得了普遍好评。寒亭区的代表小组在活动中实行“三个结合”,即小组活动与代表个人活动相结合,大组活动与小组活动相结合,小组与人大工作机构相结合,小组活动开展得有声有色。寿光市、寒亭区的代表小组组织代表到外地参观学习,借鉴外地的先进经验和好的做法,做到了“学”“促”互动,很受代表的欢迎。对于在实践中形成的这些好做法和取得的成功经验,要认真进行总结,并继续坚持下去。实行《代表小组活动记录簿》和《代表实绩档案》制度,是换届以后市人大会为促进代表活动的开展采取的一项新措施。希望各位代表如实记录本代表小组开展活动的情况和个人落实“五带头、五个一”要求的情况。实践证明,代表活动开展得活跃不活跃,效果好不好,代表小组召集人起着举足轻重的作用。小组召集人承担着大量的组织协调工作,责任非常重大,也十分光荣。希望各位小组召集人进一步提高认识,增强责任心和使命感,正确处理好组织小组活动与做好本职工作的关系,做好结合和互补的文章,在发挥自身作用的同时,注重发挥全组代表的积极性、主动性和创造性,扎扎实实地把本小组活动组织好、开展好。根据市人大会工作计划安排,在本届市人大会任期内,要组织开展两次评选“潍坊市优秀人大代表”活动,今年下半年就要评选一次。希望各位代表踊跃参与这项活动,积极履行代表职责,认真执行代表职务,争做优秀人大代表。
四、突出重点,进一步增强代表活动的实效性
人大代表活动的内容十分广泛,但必须突出重点,以增强活动的实效性。一是要贴紧党委的工作中心。紧紧围绕发展这个第一要务开展活动,做到代表活动紧扣党委的中心工作,与党委的阶段性工作重点同步跟进。凡是市委作出的重大决策,都要将其作为代表活动的重点内容;凡是市人大及其会作出的决议决定,都要在代表活动中认真贯彻落实;凡是人民群众高度关注的热点难点问题,都要积极反映,并认真帮助解决。工作中,各位代表要积极参与有关改革开放、经济建设和招商引资等工作,认真落实科学的发展观,促进全市经济、社会各项事业的全面、协调和可持续发展,使代表工作和代表活动更好地服从和服务于各级党委的工作中心。二是要紧紧围绕促进依法治国基本方略的实施,积极进行执法和司法监督。广大代表要带头学习贯彻宪法和法律。通过开展对执法、司法情况的视察、检查等活动,不断强化对国家行政机关、审判机关和检察机关的监督,保证宪法和法律法规在本行政区域内的正确有效实施,为促进社会主义民主,健全社会主义法制,建设“平安潍坊”做出不懈的努力。三是要按照人大代表的本质要求,充分发挥职能作用。要积极实践“三个代表”重要思想,自觉接受选民和选举单位的监督,经常深入基层,密切联系人民群众,虚心听取和反映人民群众的意见和呼声,做到善于摸实情、讲实话、办实事、求实效,以进一步发挥好党和政府联系人民群众的主渠道作用。
各位代表、同志们,这次学习班就要结束了。希望大家回去以后,充分利用这次学到的知识,与时俱进,开拓创新,充分发挥人大代表的模范带头作用,以更加饱满的热情,卓有成效地开展好代表活动,为促进我市经济超常规、跨越式发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
各位校长(园长),财务人员:
在教育体制改革之际,我们迎来新的一批校(园)长、总务主任和财务人员。你们身上责任重大,直接管理着学校的每一分钱,我们相信你们能管好帐、用好钱。但从目前情况来看,我们新上任的一部分校长、总务主任和财务人员对财务知识和相关法律、法规还不太熟悉,这也不要紧,只要大家虚心的学、认真地学,在工作中勤于思考、勇于探索,我相信你们很快会成为行家的。就这一次财务知识培训,我讲四方面的意见:
一、财务管理必须注重两个意识。
一是细节意识。用钱、做账不能大大咧咧,马马虎虎,每一分钱,每一位数字,每一笔账务处理必须认真、认真、再认真;每一把钥匙,每一颗印章、每一张单据必须管好,切忌丢三落四,否则你是要负出代价的。二是服务意识。我们学校的财务要真正为教育教学工作服务,要为教育教学的可持续发展保驾护航,这就要求我们的财务管理者要乐于奉献、甘于奉献,当好领导参谋,做职工良友,真正成为人民的公仆。
二、要依法依规办事,坚决杜绝各种经济案件的发生。
一是要严格按财务法律法规、制度和程序办事。财务管理有一整套相当完备的制度和规定,工作程序、手续和要求都比较具体。依法依规办事,就是要不折不扣地按照这些规定、程序和要求办事,不论在什么情况下,手续要完备,程序要合规,不能乱了规矩,不能有半点赏识。二是要加强监督管理。实施农村义务教育经费保障机制改革后,学校的经费越来越多,我们财务管理者的责任和风险越来越大。这就是要求我们财务人员在财务管理过程中,不能简单的就开支论开支、就发票核发票,要站在有利于学校改革发展,有利于政风行风建设和保护领导干部的高度,加强对学校财务工作的监督管理,坚决杜绝违规违纪现象的发生。比如,在半寄宿制经费管理使用上,要严格按照专项资金管理的有关规定执行,不准截留、挤占和挪用。又比如,在基建项目、物品采购等的监控上,要加强对资金的拨付、管理和使用情况的监督检查。通过采取完善制度、健全手续、加强审核等措施,坚决杜绝截留、挤占和挪用资金的现象发生,防止专款不专用问题的发生,防止虚报冒领、套取建设资金、贪污和私分行为的发生。
三、财务人员队伍要注重自身业务素质的提高和管理行为的规范。
由于学校校长是财务工作的直接责任者,对学校的财务工作负法律责任,学校财务人员直接管钱、管物,工作特殊,责任重大,所以,我们这支队伍一定要做到廉洁自律、洁身自爱,在管理上必须教育、制度、监督三者并重。一是要坚持财务公开制度。要区别财务管理的不同事项,对不同的内容分别规定公开的范围、时间和形式,方便教职工知情和监督,充分调动教职工参与民主理财的积极性。二是要落实责任制度。从主管财务工作的领导,到从事财务工作的人员,要层层落实责任,做到“两个确保”,确保本职工作准确无误,确保所负责的工作没有弄虚作假和循私舞弊。三是要严格自身行为。一个单位的财务工作,要做得上上下下、方方面面都满意是很不容易的,工作中坚持原则,按法律、法规和制度来办事往往会“得罪”一些领导和同志,会影响到人与人之间的感情和友情,但我们不能因此而放弃制度和纪律,凡事要做到对事不对人,不能触犯法律、违反纪律。另一个方面就是要严格要求自己。财务工作由于直接与钱打交道,不严格要求自己,思想上哪怕有一点点松懈,就有可能出问题。要通过加强业务培训,提高财务人员日常财务管理工作的水平,杜绝票据填写、票据审核、经费使用等环节上可能出现的失误。同时要通过多种手段和形式,加强思想教育和法制教育,提高财务人员廉洁自律的自觉性,在拿钱用钱上不给自己提供方便,真正做到,常在河边走,就是不湿鞋。
(四)注重财会人员队伍建设
财务工作性质特殊,责任重大,财务人员业务素质和管理水平的高低会直接影响着学校全局性的工作,所以对财会人员队伍建设我讲以下意见:一是学校校长要强化对财务管理重要性的认识。我们的校长只注重经费投入和支出,疏忽了使用过程的管理,只注重教学管理和人事管理,而淡忘了对财务的管理,对财务管理过程中暴露出来的问题知之甚少,必然会出现安全隐患,这就要求我们的校长要提高警惕、加强财务管理。二是学校领导要选配政治素质和专业素质过硬的财务人员。绝大多数学校的财务人员几乎全是学科教师兼职,不仅不懂《会计法》、《审计法》等财务法律法规,而且对财务专业知识也是糊里糊涂,至于编制预算、提出财务报告和作出财务分析,更是不可能的事。财会人员应是学校的管家,但“财会盲”型的“管家”是无论如何担当不起自己责任的,“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。所以校长选配财务人员要尽量选用政治素质较好,具有专业知识并持有《会计从业资格证》的人员;若没有这方面的人员也要把综合素质较好、书也教得好的人员选配进来。不能象过去一样,把连书都教不好的人员分流来搞财务工作。三是要加强对财务人员的培养和培训工作。我们的财务人员基本上都是学科教师,不具有财务管理方面的专业知识,这就给我们的财务管理工作带来一定的困难,我们要通过计财股每季度组织的专业知识学习、选派财务人员到计财股跟班学习或采用走出去请进来等办法加强对学校财务人员的培养和培训工作。四是要保持财务人员队伍的相对稳定。教育系统缺乏财务管理专业人员,对学校财务人员的培养也相当不容易,所以建议我们的校长不要轻易更换财务人员,因为 “财会盲”型的“管家”是无论如何也无法为你管好家,也是管得让人不放心的,“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。五是完善对学校财务人员的管理。为进一步贯彻落实“以县为主”的农村义务教育管理体制,规范学校财务人员管理,提高财务人员工作的积极性和主动性,认真完成本职工作,真正为学校当好家理好财,促进教育事业的全面发展,我们将出台《牟定县教育系统财务人员考核实施细则》,完善对学校财务人员的管理。
同志们,随着农村义务教育经费保障机制改革的稳步推进,国家对教育的投入也在逐年增加,专项资金的来源渠道比较复杂,教育经费支出占财政总支出的比重比较大,因此我们教育系统的财务管理工作成为社会备受关注热点。我们在会上要认真的听,准确把握培训内容的精神实质,回去以后再进一步的学习,扎实工作,把我县教育系统的财务管理工作搞得更好。
各位专家、同志们:
上午好!这次全县突发公共卫生事件应急处置培训班的举办,是全面贯彻落实省、市、县卫生系统卫生应急大练兵大比武活动安排部署,推进全县卫生系统大练兵大比武活动开展的一项重要内容,这次培训班的举办非常及时、非常重要。必将为进一步促进全县大练兵大比武活动的深入开展,提升全县卫生应急队伍的理论知识和专业技能,有效应对全县突发事件的卫生应急处置工作发挥积极的推广作用。在此,我代表县卫生局党委和卫生系统的干部职工,对培训班邀请的各位专家表示衷心的感谢!对前来参加培训的各位骨干人员表示热烈的欢迎!对百忙中亲临这次培训班指导的县应急办公室主任表示诚挚的谢意!下面,我就本次培训工作讲几点意见。
一、提高认识,高度重视,充分认识本次培训活动的重要意义
本次培训工作是今年全县卫生系统深入开展卫生应急大练兵大比武活动的一项重要内容,目的在于全面推进广大医疗卫生人员应急理念和工作方式的转变,全面提升卫生应急人员的综合业务素质,打造一批高素质的卫生应急处置队伍,更加有效地应对处置各类突发事件。当前,随着我国经济的快速转轨和发展,社会发展的速度明显加快,人们的生活节奏进一步加快,各种突发事件频发,事件发生的不确定性、复杂性和危害性明显增加,给我们卫生应急工作带来了新的挑战和压力。面对新形势、新任务,我们要从讲政治、讲大局的高度,充分认识做好卫生应急工作的重要性、必要性和紧迫性,进一步增强责任感和紧迫感,努力提高自身的业务素质和技术水平。举办的这次突发公共卫生事件应急处置培训班,就是为应对经济社会快速发展,突发公共卫生事件不断频发的形势,来开展的一项重要培训,旨在提高全县公共卫生事件应急处置人员的理论和技能,以更好地承担起全县突发公共卫生事件应急处置责任,为保护人民群众的生命安全,促进全县“和谐富美,生态宜居”的新建设做出应有的贡献。
二、认真学习,加强培训,不断提高自身业务水平和工作能力
公共卫生应急处置工作是一项涉及面广、政策性强、专业要求高的新兴学科,与公共卫生、医疗救治、疾病预防、卫生监督等方面相互交叉,互为促进,共同应对。因此,加强对突发公共卫生事件应急处置专业理论和技能培训十分重要而又迫切。在这次培训班上,大家除了要学习好本专业的内容外,还要全面了解和掌握其他专业方面的知识和技能。在突发公共卫生事件应急处置工作中,我们虽然通过长期的实践,有了一定的认识,并掌握了一定的理论和技能,但缺乏系统的理论和知识,掌握的技能还不全面,还不能有效地应对突发公共卫生事件的应急处置工作,还缺乏科学的理论根基。为此,我们必须通过培训的手段和模拟演练的措施,来进一步提高应急队伍的理论知识水平,努力弥补存在的缺陷和不足,今年7月份,我们将组织有关医疗卫生单位,举办突发疫情公共卫生事件应急演练和食品安全事故应急处置演练等活动。这次举办的公共卫生事件应急处置培训,就是为演练活动打基础、做准备工作的,因此,参加学习的人员要系统掌握公共卫生事件应急处置的理论和技能,在做好逐级传授培训的同时,要为相关实地演练发挥好作用,并通过实地演练来加深对理论和技能的掌握。
为办好这次培训,我们组织有关专家,并依据省、市提出的有关要求,精心研究设计了授课内容,严格挑选了授课专家。培训涵盖的范围广泛、内容较多、时间较紧,大家还承担着逐级培训的责任。因此,大家必须集中精力,认真接受培训;这次培训的时间虽然不长,对大家来讲是一次提高理论知识、调整知识结构、拓展知识层面的难得机会。希望大家要珍惜这次培训学习的机会,严格按照培训要求,遵守纪律,积极参与讨论,争取在有限的时间内,学得更多的知识,取得良好的学习效果,为做好当前卫生应急大练兵大比武活动开展和应对今后各项卫生应急工作发挥积极而有效的作用。
三、努力掌握,学以致用,结合岗位职责做好各项卫生应急工作
这次培训的内容,既涉及到突发公共卫生事件应急处置方面的理论知识,又涉及到专业技术方面的技能,还包括法律法规的常识,仅靠这一次集中培训很难完全掌握。举办这次培训班,只是为了给大家提供一个学习、交流的平台,引导大家集中学习相关理论知识,更新观念。因此,这次集中培训只是启发大家对相关理论和技能的认识,更多地是需要我们在今后的工作实践中,对相关的理论和技能反复揣摩,吸其精髓,取其精华,坚持学以致用,把学到的知识和技术应用到日常的工作中去,在工作中不断加以扩展和发扬。参加这次培训工作的各医疗卫生单位人员,是作为师资力量来参加培训的,这次培训结束后,还要回到各单位和各乡镇承担师传授业的任务,对本单位和辖区内的有关人员开展逐级培训,承担的任务较重,职责重要,这就要求参加培训的人员要以本次培训班所讲授的内容为基础,密切结合各自工作实际,把培训内容和工作经验加以有机融合,转化为自身的知识,更好地传授给公共卫生事件处置工作人员,并在实践中更好地发挥应急处置职能,为促进全县突发公共卫生事件应急处置工作开展,承担起应有职责,发挥好骨干带动作用。
同志们,全面掌握突发公共卫生事件应急处置理论和技能,是党和人民对我们的要求,是我们应具备的素质之一,我们必须认真学习和掌握相关理论和技能,为更好地履行我们的职责,为顺利完成所承担的光荣使命,为全力做好卫生系统大练兵大比武活动开展,不断提升卫生应急工作的能力和水平,为更好地保护人民群众的生命安全和身体健康做出新的更大的贡献!
最后,再次向各位授课老师表示衷心地感谢!
并祝各位学习愉快!
预祝本次培训班取得圆满成功!
谢谢!
同志们:
大家上午好! 为贯彻落实新修订的行政、事业单位会计制度和财务规则,规范行政事业单位会计核算和财务行为,加强财务管理和监督,由市财政局牵头,市监察局、审计局配合,特举办全市行政事业单位财务人员培训班。首先,我代表市财政局,向参加今天培训的各单位财务负责人及财务人员致以崇高地敬意,向百忙之中为我们辛苦授课的各位老师表示衷心地感谢!
在培训授课前,我讲三点意见:
一、财务管理不可懈怠,思想上要认识到位
参加今天培训的同志,都是从事各单位财务工作的骨干力量。从大处讲,几乎每天都有资金从我们的手头流过,每天都有资产交给我们去管理,财务管理关系到单位各项工作能否正常运行;从小处说,每一笔资金的汇入、拨付,每一个单据的报销,都牵扯着干部职工的切身利益,都代表着单位财务工作的整体水平,代表着财务人员和单位的整体形象。所以,我们的财务管理工作不是简单、而是繁杂,不是可有可无、而是非常重要的。在坐的每一位同志,都是单位不可缺少的“管家”,是领导决策不可缺少的参谋和助手。这个“管家”当得称职不称职,参谋作用发挥得到位不到位,对全市各个行政事业单位的工作产生着极大的影响。这一点,希望大家能有一个清醒的认识,这份工作也更需要大家树立起强烈的责任意识和岗位意识。
二、财务制度不可马虎,执行上要落实到位
财务制度是经济管理、财务管理的重要组成部分,像这一次培训班上学习的《行政事业单位会计制度》和《财务规则》,就是我们行政事业单位财务管理的依据和准绳,单位的一切经济活动都要依据这个制度、规则来核算,一切财务行为都要依据这个制度、规则来规范。在平时的工作中我们也了解到,以上规则和制度的变化也给我们财务人员工作上带来很多困惑。为尽快让大家掌握这两项规则制度,切实执行好这两项规则制度,这期培训班为我们授课的除了监察局、审计局的干部外,还特意邀请到了上海理工大高级讲师、高级会计师来为大家授课。X老师长期从事财务工作的研究和教学,积累了丰富的理论和实践经验,希望参加培训的各位同志能珍惜这次难得的学习机会,认真听讲、学以致用,使这次培训工作收到实实在在的效果。
三、财经纪律不可逾越,行为上要遵守到位
在中央纪委三次全会上,指出:“要严明党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,使纪律真正成为党员干部廉洁从政的硬约束。”《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定、省委双十条、市委十二项规定也都对财经纪律做出了要求。由此可见,从中央到地方把财经纪律与政治纪律、组织纪律都放在了同等重要的位臵。对于财务负责人和财务人员来说,遵守财经纪律至关重要,这也是我们的职责所在。所以,这就需要我们带头严格遵守《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政事业单位会计制度》等各项财经法律法规,遵守会计职业道德,不碰红线、不越底线,这样才能确保资金和人员安全。
最后,预祝本次培训班取得圆满成功,祝大家身体健康、工作顺利!
同志们:
经过充分细致地酝酿和准备,我们的财务人员业务知识培训终于开班了。首先,我代表xx市国土局,向百忙之中为我们授课的市法律事务所郭所长,表示衷心的感谢!在培训班正式开始前,我准备讲三点意见:
一、财务管理,职责重大
参加今天这个财务知识讲座的同志,都是各单位的财务人员或记帐员。从大处讲,每天都有成千上万的资金从我们的手头流过,都有成千上万的资产交给我们去管理,各项管理目标要依靠财务管理来实现;从小处说,每一笔资金的流向、每一个单据的报销,都牵扯着干部职工的切身利益,直接代表了我局在管理相对人、在人民群众中的形象。所以,我们的财务管理工作不是简单、而是繁杂,不是可有可无,而是非常重要。在座的每一位同志,都是全局工作不可缺少的“管家”,是领导决策不可缺少的参谋和助手。这个“管家”当的称职不称职,参谋作用到位不到位,都对我们全局的工作产生极大的影响。这一点,希望大家能有清醒的认识。
二、加强学习,提高素质
21世纪是知识法律迅速发展的法律。在这样一个时代,财务管理的内涵、目标和方式都发生了根本性的转变。利益追求主体趋于多元化,社会责任得到真正重视,无形资产成为投资决策的重点,人力资本成为决定性的重要资源等等,都成为新时代财务管理的特征。就我局来讲,随着工作领域的不断扩大,许多新的业务、新的项目被纳入了正常的管理范畴,如各种计划项目资金的管理等,都给我们法律来了不同程度的挑战。要紧跟时代发展的步伐,迎接新的挑战,唯一的办法就是加强学习,提高素质。我们这次培训,就是贯彻落实国土资源系统“完善体制、提高素质活动”的重要步骤。只有这样,才能准确领会财务管理工作的政策和规定,及时掌握最新的管理手段,更好地履行法律法规赋予的职能,圆满完成国土资源管理各项工作任务。
三、明确要求,学以致用
为切实提高大家的财务管理水平,这次我们专门邀请理论素养扎实、实践经验丰富的郭所长来给大家授课,时间两天半。郭所长长期从事财务工作的研究,积累了丰富的理论和实践经验,是全市闻名的财务专家,希望每个同志要珍惜这次难得的学习机会,努力做到以下几点: 一要明确培训的重点和要求,及时了解财经法规的规定,熟练掌握财务管理的新方式、新方法,开阔视野,博采众长,为创造性开展财务工作奠定基础。 二要结合岗位的实际和特点,认真听讲,广泛讨论,做好笔记,写好心得,并自觉运用到实际工作中去,推动本职工作再上新台阶。 三要模范遵守各项财经纪律和局。每一位财务管理人员,都必须把遵纪守法,廉洁奉公作为自己的生命线,做到党风廉政建设长抓不懈、警钟长鸣。
最后,祝培训班圆满成功!
同志们:
经过认真准备,我县人大代表、各乡镇人大主席团主席(副主席)干部培训班今天正式开班了。在此,我代表县委、县人大代表会向参加培训的各位代表和同志表示热烈的欢迎!这期培训班是县乡换届后举办的第一期培训班,目的是通过培训,提高我县人大代表和人大干部的政治理论水平、法律知识水平和依法履职能力,总结交流经验,研究探讨做好新形势下代表工作和乡镇人大工作的新思路、新措施,加快推动治县和民主法治建设进程。县委、县人大对举办这期培训班十分重视,从组织领导、课程安排、后勤服务等方面进行了详细部署,做了充分准备,本次培训课程较多、时间安排紧凑,希望大家珍惜机会,认真学习,圆满完成各项任务。借此机会,我讲几点意见。
一、把握重点,充分认真本次培训的目的和意义
县乡人大换届后,县人大会和县人大代表的组成有了较大变动,选举产生的新一届人大及其会组成人员和乡镇人大主席团成员肩负的责任重大。虽然大家都是各行各业的杰出代表和优秀分子,但由于对人大工作是刚接触或接触不深,加上人大工作的法律性、程序性较强,我们中的部分人大代表、人大干部对人大工作的相关法律法规知识和业务知识不是很了解,对有关程序不是很清楚,在依法履行人大职责中不可避免的会遇到这样那样的问题。面对新形势、新任务,有必要加强培训,通过短时间的集中学习和系统学习,加强对人大地位、性质、作用和社会主义民主法制建设的认识,增强民主法治理念和依法履职意识,提高依法履职的能力和水平,加强进入工作角色,发挥好代表应有的作用。
人大工作有其自身的规律和特点,政策性、法律性、程序性很强。做好人大工作,不仅需要丰富的实际工作经验,而且需要有较强的理论、政策水平,特别要熟悉宪法和法律,熟悉人大工作业务知识。通过这次培训,达到进一步加深对人大工作的性质、地位和作用的认识,通过对法律知识的学习,不断增强法制观念和法律意识,提高运用法律开展工作和解决问题的能力。希望大家充分认识参加学习培训的重要意义,倍加珍惜这次难得的学习机会,切实按照培训班的要求,扎扎实实、认认真真地学习,切实提高履职能力。
二、明确任务,认真行使人大工作法定职权
(一)各级人大要进一步加强和改进代表工作,支持、规范和保障各级人大代表依法履行职责,行使职权。代表工作是人大工作的基础。人大及其常务会的每项工作,都离不开代表的参与和支持。离开了代表,人大工作就成了‚无源之水‛,就没有生机。只有把代表工作这个基础打好,人大工作才会有源源不断的力量源泉。要把握重要环节,努力增强代表履职的实效。要切实保障代表的知情权,及时向代表提供有关机关的报告、公报和有关材料,坚持邀请代表列席会会议、有关专门委员会会议和乡镇人大主席团会议,积极引导代表做好有关议案、报告的审议工作,进一步扩大代表对人大工作的有序参与;要改进议案和建议的提出和办理工作,一方面要通过培训等形式,不断提高代表的整体素质和参政议政能力和水平,引导代表提出高质量的议案、建设。另一方面,要强化办理工作,建立健全办理代表议案和建设、批评、意见的规定,严格规范代表议案和建设、批评、意见的办理程序,通过开展预答活动、组织提出建设的代表对办理工作情况进行评议等形式,努力调动承办单位的积极性,切实加强对办理工作的监督检查,不断提高代表议案、建设办理工作的质量;要加强对闭会期间代表活动的组织和指导,注意增强闭会期间代表活动的针对性和实效性,努力改进活动方式方法。要针对人民群众普遍关心的热点、难点问题,选准调研题目,认真组织代表开展专题调研工作。要注意发挥人大代表的专业特长和了解情况、熟悉政策的优势,组织专业代表小组开展专题视察和检查,切实做‚体察民情、关注民生、反映民意、顺应民心、集中民智、保障民利‛。
(二)进一步增强代表意识,充分发挥代表作用。人大代表是人们依法通过直接或间接选举方式推选出来的,是代表人民参与管理国家事务的光荣使者,肩负着人民行使国家权力的重要责任,是人民利益的代言人。宪法和法律规定的人大代表在国家政治生活中的崇高地位,决定了人大代表必须认真履行职责,充分发挥作用。一要加强学习,不断提高自身素质和履职能力,人大代表的作用可以概括为,一是参与重大决策和立法;二是参与监督‚一府两院‛;三是协助宪法法律实施和协助政府推进工作;四是党和国家密切联系人民群众的桥梁纽带。三人大代表的这种性质地位作用决定了人大代表要履行法定职责,执行好法定植物,必须加强学习,提高素质。二要增强职责意识,积极主动地行使各项各项法定职权。根据全国人大会机关研究人员对宪法和相关法律的研究,代表职权包括人民代表大会会议期间的职权和必会期间的职权,一共有18项。这些职权即是代表的法定民族权利,也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥,人大工作的有效开展,正是以代表职权的有效形式为基础的。因而,代表要对履行职责具有高度的责任感。要依法参加行使国家权力,密切联系原选举单位和人民群众时刻听取和反映他们的意见和要去,及时把群众的意愿反映到国家机关,使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三要增强创新意识,努力拓展履行代表职责的深度。人大工作的法律性、程序性很强,除了法律法规的规定外,人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓创新的精神,人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职务也是如此,代表职权和基本的活动方式已经有法律规定,实践中也有一套长期沿用下来的模式,如果代表创新意识不强,往往墨守成规,代表作用无法有效发挥。但是提倡人大代表在履行职责要具有创新意识,既不是要违背宪法和法律但是精神搞所谓的‚创新‛,也不是说脱离实际搞毫无意义的‚花样翻新‛,而是在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展代表职责的深度。在拓展履职深度方面我认为有几个方能很值得在今后加强探索:一是代表采取何种切实实际的方式主动加强与群众的沟通和联系,使群众得意顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关;二是除了人大机关组织的集中活动以外,代表与代表之间尤其是代表小组、居住在不同区域的代表之间,如何建立常态化的沟通渠道,以加强相互的学习与交流,增强早起履行职责方面的协同性;三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题,组织必要的调研和视察,通过议案建议或与‚一府两院‛沟通等方式,提出建设性的意见等。当然,需要探索的问题还有不少。这些问题的解决,需要人大机关的认真研究,更有待于各位代表以开拓进取的精神,加强探索和实践,逐步积累经验,为拓展代表履职深入提供有益借鉴。
三、与时俱进,努力开创人大工作新局面 (一)牢记肩负使命, 始终保持昂扬的精神状态
一是增强核心意识,把握好政治方向。人大是党的重要执政资源,是推进经济社会发展的重要力量。要坚持和依靠党的领导,增强政治敏感性和政治鉴别力,自觉把人大工作置于党的领导之下,努力在思想上与党保持一致,在工作上与同级党委紧密配合、同步合拍,始终保持正确的前进方向。
二是增强民本意识,维护好群众利益。要把关注民生、改善民生、构建和谐社会作为义不容辞的责任。与广大人民群众保持血肉联系,真诚倾听民声,真心体察民情,真实反映民意,真正维护民权。紧紧围绕全区人民‚学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居‛的目标,支持和监督政府努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题,依法实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
三是增强责任意识,发展好民主政治。要站在发展社会主义民主、健全社会主义法制的高度,站在全面落实依法治国方略、建设社会主义法治国家的高度,站在保证人民当家作主、实现国家长治久安的高度,进一步增强做好人大工作的责任感和使命感,尽职尽责,积极奉献,不辱使命,不负众望,努力把会的各项工作做实做好,做出成效。
(二)认真行权履职, 为构建和谐社会积极营造良好环境 人大及其会最主要的职权,主要是重大事项决定权、监督权、任免权。新一届人大及其会一定要依据宪法和法律的规定,认真行使好各项职权,充分发挥人大会的作用,推动人大工作再上新台阶。
一是创新机制,行使决定权要有新突破。要正确处理党委决策与人大决定的关系,抓住事关全局的根本性和长远性的问题,适时进行讨论、审议和决定。着手建立‚决议之前重调研,决议之中讲民主,决议内容求实效,决议之后抓督查‛的工作机制,体现重大决策的民主化、科学化要求,努力使决议,决定的形成和落实,更加突出发展主题,更加贴近区情民生,更加符合人民意愿,更加富有工作成效。
二是新方法,行使监督权要有新成效。要按照监督法的要求,建立和完善监督工作的相关制度。围绕经济建设这个中心,以促进‚一府两院‛依法行政、公正司法为目标,以推进依法治区、建设法治盐都为任务,以经济社会发展中的重大问题、法律法规实施中的难点问题、事关人民群众切身利益的热点问题和执法工作中的突出问题为重点,探索和使用多种监督方法和手段,力求把工作监督与法律监督结合起来,把专项监督与综合监督结合起来,把初次监督与跟踪监督结合起来,把听取专项工作报告与执法检查结合起来,把推动自行整改与依法纠正结合起来,加大监督力度,增强监督实效,把监督工作提高到一个新的水平。
(三)加强和改进代表工作,充分发挥代表作用
要认真贯彻落实《代表法》和上级党委、人大关于进一步加强人大工作的决定和要求,加强和改进代表工作,充分发挥代表作用。
一是加大培训力度,提高代表整体素质。针对换届后新代表较多的实际,要采取以会代训、专题讲座、印发资料、寄送报刊等形式,组织代表开展学习培训,增强培训效果,提高代表素质和履职的能力。
二是加大组织力度,提高代表履职效果。要紧紧抓住发挥代表作用这根主线,有计划地组织代表开展调查、视察、列席会会议等活动,充分发挥代表在管理国家和社会事务中的作用。制定《区人大代表列席区人大会会议暂行办法》,完善会领导和驻会会委员联系代表制度、会领导接待代表日制度。继续强化‚代表之家‛建设,积极组织代表向选民述职,促进代表更好地履行职务。在广大代表中开展‚高举旗帜履职责,建设‘双新’(新城区、新农村)作贡献‛主题活动,使广大代表在推动科学发展、构建和谐社会中发挥更大的作用。
三是加大督查力度,提高办理质量。要认真督办代表建议,深入推行建议办理‚四步工作法‛(即高度重视代表建议,认真研究代表建议,慎重答复代表建议,积极落实代表建议),规范办理工作,努力提高代表建议见面率、问题解决率和代表满意率。
(四)加强建设,全力塑创亲民的人大机关形象
要按照‚政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁‛的要求,开展‚机关效能提升年‛、‚调查研究年‛和‚学习型、创新型、廉洁型‛机关创建等活动,切实加强机关建设。
一要善于学习,做学以致用的表率。人大工作涉及到经济社会发展的方方面面,政治性、法律性、专业性都很强。要认真学习党的路线方针政策和省、市的重大决策部署,要认真学习宪法和地方组织法、选举法、代表法、监督法以及物权法等法律法规,学习人大的各项规章制度和人大工作的基本知识,熟悉人大工作的规则和程序,把握人大工作的特点和规则,并在工作中灵活加以运用,提高依法履职的能力和水平。
二要勤于调研,做改进作风的表率。要围绕会的议题安排,经常深入基层,深入群众,了解改革和建设的实际情况,倾听人民群众的要求和呼声,客观全面地掌握第一手材料,为依法行使职权提供可靠的依据,使会行使职权更有权威性、科学性、针对性。
三要严于律己,做清正廉洁的表率。要求人大工作者带头遵守和执行中央和省市委有关党风廉政建设的一系列规定和要求,做到自重、自省、自警、自励,讲党性、重品行、作表率,保持良好的形象。
同志们:
全县办公室工作会议是办公室的同志交流思想、相互学习、共同提高的平台。县委、县政府对这次会议很重视,对办公室的同志很关心。刚才我宣读了钟义凡书记致各位的信,钟书记对大家提出了殷切希望,刘焕华常务副县长受周县长的委托,还要做重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、20xx年全县办公室工作的简要回顾
20xx年,全县各级、各部门办公室紧紧围绕县委、县政府“坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强县”战略决策,坚持“为领导服务、为群众服务、为机关服务”,充分发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障作用,较好地完成了各项工作任务。
1.参谋服务有新提高。各级、各部门办公室紧紧围绕“兴工强县、项目立县、旅游活县”战略,积极开展调查研究,认真撰写各种文稿,较好地发挥了参谋助手作用。先后就加快后发赶超、推进新型工业化、推进农业产业化、项目建设、安全稳定、干部队伍建设等重大工作开展12次大的调研活动,一批有份量、有深度、有价值的调研成果进入县委、县政府及上级党委、政府的决策视野。其中《刚柔相济练好官》、《以科技为支撑,做强金银花产业》、《关于推进乡镇综合改革的调查与思考》等在一大批优秀调研文章在《瞭望》新闻周刊、《理论前沿》、《湖南工作》等权威刊物发表。我县被评为20xx年度全市“综合调研工作先进单位”。信息工作按照“快、准、广、精”要求,进一步完善快速反应机制,有效防止了紧急信息迟报、瞒报、漏报的现象。去年,共编发《隆回快讯》270期,向省、市报送信息260条,其中省、市、县领导批示28条。我县被评为20xx年度全省和全市的“信息工作先进单位”。为各级领导了解情况、科学决策、指导工作,发挥了较好的参谋助手作用。
2.督查工作有新成效。按照“中心工作重点查、领导批示认真查,社会热点普遍查”的要求,突出重点,创新方法,严督细查。全县共开展决策督查37次,其中县委、县政府领导参与的督查活动15次,有效地推动了县委、县政府决策的落实。坚持有批则办、快办快结的原则,重点保证了上级交办件、领导批示件的及时到位,共办结专项查办44件,办结率和满意率均达到100%。其中办结省、市、县领导批示件29件,办结政协委员提案15件,上报《督查专报》36期,下发督查公函14期,印发《督查通报》22期,汇报材料15件。我县被评为20xx年度全市“督促检查工作先进单位”。 3.综合协调有新起色。全县办公室的同志勤勉敬业,严谨细致,扎实工作,办公室日常服务的质量和水平再上新台阶。会务服务坚持规口管理、规范运作、统筹兼顾、突出重点,确保全县性的重要会议圆满成功。全年承办重要会议53场,会议组织规范、严谨、无差错。公文处理严格把关,程序规范。全年共发文325个,所有文件把关严格、种类合理、格式规范、校核准确、存档及时。值班联络工作始终坚持24小时值班,确保上传下达准确无误。机要保密管理规范,全面提升了密码服务保障能力,强化密码安全管理,全力消除安全隐患,全县未发生一起失泄密事件。我县被评为20xx年度全市“文秘和值班工作先进单位”、“密码工作先进单位”、“保密工作先进单位”。
4.后勤接待有新突破。坚持花小钱办大事的原则,控制接待范围,严格接待标准,规范接待程序,积极构建“领导有力、部门协作、资源整合”的大接待格局,接待工作的辅政和窗口作用得到进一步发挥。全年共完成接待492批2321人次,比上一年增加96批386人次 。其中,接待国家(省、部)级8 批13人次;接待厅(局)级(含中央部委、省级各部门、其他市州主要领导及党政代表团)145批291人次;知名人士、投资商215批1092人次;新闻媒体124批925人次。出色完成全国巩固退耕还林成果现场会和全国强优势杂交水稻现场观摩会两个国家级会议服务工作,实现了接待工作“零失误”目标,分别得到了国家发改委副主任杜鹰和袁隆平院士的高度赞扬。我县被评为20xx年度全市“公务接待工作先进单位”。
5.干部队伍有新形象。全县从事办公室工作的同志,认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,主动适应新时期新形势的要求,紧紧围绕中心任务,创造性地开展工作,无论是参与各项政务工作,还是做好具体事务性工作,都能够勤勤恳恳,任劳任怨。实践证明,全县办公室工作的同志是一支特别能战斗、特别能奉献、特别顾大局、特别讲团结、特别重服务的队伍,是一支非常优秀的团队,在全县经济社会发展中,付出了巨大辛勤,做出了应有的贡献。尤其是在服务领导,协调各方,形成合力上功不可没。就一个单位而言,从一定意义上或一定程度上讲,办公室工作最劳累、最辛苦,投入和付出最大。这里,我代表县委、县政府,向大家表示诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,办公室工作还存在一些不足,如值班方面,没有固定人员值班,值班交接不到位;信息方面,没有意识报送信息,不知要报哪些信息;文稿方面,空话、套话多,没有实质性内容,没有及时报送材料;接待方面,不规范,成本高,认为“越贵的就是越好的”,不善于突出地方特色;文件办理方面,程序乱,不懂规矩,直接找领导,倒行文;盖章方面,少数村党支部、村委会以及乡镇的公章管理混乱,直接在群众上访材料上盖章,将信访问题推给领导;机要密码方面,计算机保密意识不强,文件收发、签收文件专人登记、专人保管、及时回收还存在很多问题,同时,计算机加密通信收发不及时,坏了不上报等问题依然存在,全县目前还有6个乡镇计算机加密通信使用不正常;统计方面,水分太多,报假数字现象严重。这些问题,需要引起高度重视,努力加以解决。
二、准确把握20xx年办公室工作重点
今年办公室工作总体要求是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的路线方针政策和县委、县政府的决策部署,积极履行参与政务、管理事务、搞好服务职能,突出“严格管理,优质服务”,努力提高办公室工作水平,为坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强县作出应有的贡献。具体来说,要重点抓好以下六个方面的工作:
1.综合调研要突出想大事、谋全局。要围绕县委、县政府工作重点,紧扣科学发展、后发赶超主题,认真履行参政设谋职能,努力发挥好以文辅政作用。想大事谋全局重在多调研。要善于抓住影响发展的重点问题、社会关注的热点问题、群众关心的难点问题,深入细致地调查,潜心入微地研究,在“促进重大项目落实、重大问题解决、重大工作突破”上为领导出好主意,当好参谋。想大事谋大局贵在勤参谋。要准确把握领导意图和隆回实际,站在全局的高度和领导的角度来谋划工作,围绕县委、县政府中心工作和改革发展稳定大局设大谋、当高参。想大事谋全局功在出精品。按照“高、新、实、准、精”要求,认真起草文稿,反复推敲琢磨,精心锤炼文字,努力写出一批有的放矢、语言朴实、文风清新、领导满意的精品力作。
2.信息服务要突出摸实情、当“耳目”。信息是领导决策的“情报部”,掌握工作进度的“显示屏”。要立足实情报信息。各级、各部门办公室要根据本地、本单位实际,突出抓好重、大、急信息和群众关注的热点、难点、焦点问题信息的报送工作,坚持有喜报喜、有忧报忧,绝不允许出现虚报、漏报、迟报、瞒报、误报现象。要畅通渠道报信息。要明确专人负责信息报送工作,建立信息调查员制度,健全信息值班、信息审批等工作机制,做到发现信息快、采编撰写快、传阅审批快、反馈落实快。要切实加强办公室信息化工作,加快推进基础网络、应用系统、信息资源、安全体系建设。特别要注意及时从网络新闻、论坛、博客等渠道搜集信息,加强对网络信息的研判,及时掌握网民对县委、县政府中心工作、重要政策的评论、建议和反映,注意从中发现带倾向性、苗头性、敏感性的信息,及时将社会热点事件、重要社情民意、涉法涉诉涉官涉腐等信息上报县委、县政府。要强化责任报信息。实行紧急信息报送过错责任追究,凡是重要情况、重大事故、突发事件,所在地乡镇党委、政府报告县委、县政府不得晚于事发后1小时,县委、县政府报市委、市政府不得晚于事发后2小时。今后,凡发生迟报、漏报、误报紧急信息的,要认真查处、通报批评;造成严重后果的,要严肃追究有关领导和信息人员的责任。
3.督促检查要突出抓重点、求实效。督促检查是推动决策落实的重要环节。要紧扣中心勤督查。围绕县委、县政府工作重点勤督勤查,突出抓好经济社会发展中的大事、要事的督查,突出抓好县委会议、县政府常务会议重大决策的落实督查,突出抓好人民群众反映强烈的热点、难点问题的解决督查。县委、县政府将今年确定为干部作风建设和项目建设年。督查工作一定要把抓干部作风、项目落实作为重中之重。当前在干部作风问题上存在的一个突出现象是执行不力,出现执行不力的原因很多,其中之一是对领导的决策有怀疑,担心出错。其实从管理学上看,细节决定成败,执行力决定管理的效力。领导的决策也许有不够全面的方面,但由于掌握信息不一样,往往我们以为是错的,实际上并不错,而不执行或执行不力造成的损失可能远比领导决策错误的损失大。所以,从上到下一直强调保持一致就是这个道理。要敢于碰硬真督查。在督查过程中,敢于动真碰硬,对督查出来的问题、县委、县政府主要领导交办的问题、群众反映强烈的问题,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。要创新方法巧督查。积极整合督查力量,对一些比较重要、综合性强的事项,推行联合督查,着力构建“大督查”机制;积极创新督查方式,逐步实现督查由被动型向主动型转变,由面面俱到向重点突破转变,由突击督办向跟踪督办转变,不断树立督查权威。
4.日常运转要突出求精细、促规范。各级、各部门办公室处于沟通上下、联系左右的枢纽位置,必须坚持精细化服务、规范化管理,协助领导总揽全局、协调各方,树立办公室优质高效服务形象。要规范办文程序,继续坚持精简文件数量。对可发可不发的文件坚决不发,对无实质内容的惯例性文件坚决精减,对重复发文坚决杜绝。要严格控制会议的数量和规模,切实搞好会务服务,减少文山会海。对决定召开的会议要周密组织,逐项衔接,不出差错。要安排好特别防护期和节假日的值班工作,增强应急反应和处理能力。
5.后勤接待要突出严管理、优服务。后勤接待是机关履行职能、高效有序运转的基本保证。要切实抓好机关创建工作。完善硬件设施建设和便民服务设施,大力推进机关绿化、亮化、净化、美化,不断提高机关文明程度,不断改善干部职工的工作、生活环境。要切实抓好安全防范工作。积极稳妥地处理来信来访,严防发生安全事故。要切实抓好接待工作,逐步改善接待条件,提高接待水平,体现隆回特色,美化隆回形象。
6.归口工作要突出强活力、上水平。按照增强活力、创造特色的总体要求,不断提高机要、保密、史志、档案等工作的水平。机要工作要认真做好密码通信工作,完善密码通信网络建设,严格管理国家密码,当前特别要整合资源、集中管理、加快办公室信息系统建设,提高办公现代化水平。保密工作要认真抓好保密法规的宣传教育,落实保密工作责任,加强对涉密计算机的监管,坚决杜绝失泄密事件的发生。近年来,中央十几个部委因计算机网络泄密处分了29人。从我省情况来看,20xx年共发生涉密事件13起,其中省直有个部门因存有重要涉密信息的工作U盘,在内外网交叉使用,被境外情报机构植入特种木马,并窃走一批重要涉密文件。事后,责任人受到了开除党籍和工作处分,负有领导责任的领导受到了党内和行政处分。我们一定要从中吸取深刻教训。史志工作要抓好党史资料征集研究工作,发挥资政育人的作用,不断扩大党史工作的社会效用。档案工作要坚持依法治档,推进档案事业规范化、法制化、信息化,加快档案馆的软硬件建设,不断拓展档案工作成果,提高社会公共服务水平。
三、切实加强办公室队伍自身建设
提高办公室服务水平,关键在于加强办公室队伍自身建设。我们一定要紧扣经济社会发展来重视和加强自身建设,大力提倡任劳任怨、无私奉献、求真务实、开拓创新、齐心协力、争创一流的工作作风,培养造就一支政治过硬、业务精湛、作风务实、纪律严明的干部队伍。这里,我送同志们三句话:一是优秀是一种习惯,二是细节决定成败,三是心态决定命运。这三句话对大家的工作和生活影响较大,希望大家能认真领会,严格要求自己。
1.优秀是一种习惯。任何东西都是一种习惯。一要养成良好的学习习惯。经常和领导在一起是学习,写材料也是学习。我们要努力养成一种在工作中学习,在学习中工作的习惯。现在的领导水平高,形势变化快,如果办公室人员不加强学习,服务和事务等方面就跟不上节拍,不能为领导提供优质服务。俗话说,给别人半桶水,自己先要有一桶水。办公室的同志,勤奋学习、提升能力很重要,学以致用、学以创业尤其重要。要努力营造学习氛围,建设“学习型”机关,打造“学习型”干部,促使办公室干部成为建设隆回经济的“小灵通”,对外进行经济交流的“全球通”。二要养成维护团结的习惯。争福利时多想想他人,讲成绩时多表扬同志。三要养成负责任的习惯。责任心是一个人最重要的素质。责任心强的人,起码可以在工作中通过加强学习、锻炼提高自己的能力,干好工作。一个人即使有屠龙术和屠龙刀,如果没有责任心,就干不好事,也不会有什么作为。《把信送给加细亚》的故事中罗文,就是一个责任心非常强的英雄,值得我们每个同志学习。四要养成遵守制度的习惯。我认为一个单位的形象主要体现在上班值班上。我们办公室是一个专门搞综合协调、督促检查落实的工作部门,如果我们自己不带头遵守有关规定,那么就给别的单位留下了口实,也给我们协调督促检查别的部门带来不便。所以说希望大家一定要重视,上班值班要准时,开会也必须准时。五要养成求实创新的习惯。办公室工作人员要扎扎实实做事,但不能平平淡淡。要立足工作职责,不断开拓创新,建立服务品牌。
2.细节决定成败。搞好参谋服务,我们既要想大事议大事,又要想小事议小事。海尔集团总裁张瑞敏说,把每件平凡的小事做好就不简单。周说,关注小事成就大事。办公室工作人员要牢记这两句名言,并按照名言规范自己的言行。具体要做到讲究细节,确保各项工作万无一失。绝不能当“差不多先生”。要防止“一失万无”,特别是办文、办会、办事、陪领导下乡等工作,千万不能当“差不多先生”。县委把今年确定为“干部作风建设年”,出台了作风建设的相关规定,重点治理各级领导干部和机关工作人员中存在的“软、懒、散、贪、乱、奢、推”等七大问题。希望全县办公室工作人员争当作风建设的表率,坚持以过硬的作风树立良好形象,以过硬的作风提升服务水平。
3.心态决定命运。心态很难把握,但很重要,把握不好影响重大。一是对工作要有进取心。对待工作有进取心,是决定工作成败的关键。我们要精益求精,争创一流。要瞄准全市第一目标,采取过硬的措施,确保目标实现。二要对名利要有平常心。人人都想当官,都重名利,这些都是人生的动力。按政策该落实的待遇,我们办公室工作人员应该得到。但我们要学会退步。人生本来就是有所得必有所失。在这里,我希望大家克服华伦达心态。华伦达是美国著名的高空钢索行走表演者,在一次重大的表演中不幸失足身亡。他的妻子在事后说,这次表演肯定会出事,因为华伦达在上场前总是不停地对自己说,这次演出太重要了,只能成功,不能失败,而以前每次成功的表演前,他只是想着走钢索的表演过程,而绝少考虑表演的结果。心理学家从这件事中得到启示,把专心于事情的结果而不在意事情过程的本身的心态,叫做华伦心态。事业成败,关键在人。大家都希望有一个美好的人生,希望有所作为。但是,人生的状态是不同的。有一个白发苍苍的老教授在学生毕业前的最后一课上说:“你们当中的很多人并不那么喜欢实验课,但我希望你们能记住我给你们上的这最后一堂课”。教授看着那些迷惑不解的学生说:“水有三种状态,人生也有三种状态。水的状态是由温度决定的,人生的状态是由自己心灵的温度决定的。假若一个人对生活和人生的温度在零度以下,那么这个人的生活状态就会是冰,他的整个人生也只有他双脚站的地方那么大;倘若一个人对生活和人生抱平常的心态,那么他就是一汪常态下的水,他能奔流进大河、大海,但他永远离不开大地;倘若一个人对生活和人生是100度的炽热,那么他就会成为水蒸气、成为云朵,他将会飞起来,他的世界和宇宙一样大。”所以说态度决定出路,心态决定命运。我希望办公室工作人员要淡泊名利,要做到君子爱财取之有道,守住小节。三是对组织和他人要有感恩心。三分看人短,七分看人长。工作中,我们要多看别人长处,少看自己的长处,懂得欣赏他人;要多给别人争待遇,多讲别人成绩,多表扬别人。特别是矛盾问题只能在内部进行交流沟通,也只能在内部消化,不能在外面乱讲,以免影响单位的形象。
办公室是个锻炼人、出人才的地方,作为组织,我们要特别重视办公室干部队伍建设,激发办公室干部的潜能,增强服务的自觉性和主动性。要择优选配干部,拓宽选拔渠道,创新选拔方式,把那些政治过硬、素质全面、敬业奉献、有发展潜力的干部选配到办公室岗位上来,努力建设一支结构搭配合理、能力全面提升、服务优质高效的办公室干部队伍。要关心爱护干部。工作上多关心,有成绩有进步多鼓励表扬,有问题有不足多悉心指点;生活上多关爱,多与有困难的同志交朋友,帮助他们解决实际困难;政治上多关怀,对德才兼备、业绩突出、群众公认的干部要大胆使用,使办公室既出业绩又出人才。
同志们,做好20xx年办公室工作,任务重、责任大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,围绕中心,服务大局,扎实工作,开拓进取,努力提高办公室工作水平,为隆回坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强县做出新的更大贡献
同志们:
为期三天的班组长、机台长培训班,今天就要结束了。下面,我就这次办班的主要特点和收获作简要总结。
这次培训班,共三天的时间,在这短短三天的时间里,来自全车间5个班组19个机台的33名班组长,2名计划员、统计员,4名外聘主操手,也踊跃参加了此次培训。这次培训班,系统学习了如何提高思想认识、下功夫抓好班组建设;班组长的职责和素质;班组长安全管理;如何当好班组长等11个章节内容,并认真完成了布置作业题。刚才,参加培训的3名代表又进行了体会交流,大家感悟很多,体会很深,圆满完成了预定的培训学习任务。通过座谈了解,大家普遍感到这次培训班收获大、感受深,达到了我们办班的目的。对此,我代表车间党政班子,向关心支持这次班组长(机台长)学习教育培训的史总经理、白书记、黄总表示崇高的敬意!向认真参加这次培训的同志们表示衷心的感谢!
下面,结合培训实际,我主要讲三个方面的问题。
一、这次班组长(机台长)培训的简要回顾
回顾这次培训,特点很多,收获很大。概括来讲,主要有三方面。
(一)思想重视,保证了参训率。办班前,公司新的领导班子多次强调:105吨的家用箔订单任务完成后,应抓好员工的业务技能培训,党政领导亲自过问,要求严肃认真地抓好员工培训。培训当天,若不是黄总有个重要会议,是要给我们作动员讲话的。开班的第一天上午,大家都能按照车间的《通知》要求,都能把班组长(机台长)培训工作当作提高班组长(机台长)素质的头等大事来抓,都能事先安排好班组(机台)的工作任务,大部分同志都自备了笔记本和笔,这充分体现了大家对培训工作的重视。有的班组还对机台长提出了参加培训的具体要求,确保了参训率。本次应参加培训的班组长(机台长)共33人,实际参加培训32人,参训率在96%以上。特别是唐明、田磊、陈彤渊3个同志,这次不在培训范围,但是,他们三个自始至终按时参加培训,真正体现了学业务、学技能、学管理、强素质、提水平的强烈求知欲望和期望,自觉自愿接受班组长(机台长)培训教育的高尚品格。
(二)学习认真,会场纪律较好。不论集中听课,还是学习体会交流,绝大多数班组长(机台长)都能集中精力,聚精会神,一边听课,一边做笔记,一边思考,学习态度比较端正。特别是箔轧机外聘主操手王道兴、房肖、刘世昆,分切主操手王福军四名同志,走南闯北,见多识广,但以十分谦虚好学的精神,参加了这次培训,并就办好这次培训班提出了很好的意见和建议。冷轧区班长张攀同志,培训的第三天,由于为公司领导准备经营成本测算会议上的讲话材料,没有能参加培训,但是,他利用晚上时间,登录《板带箔博客》,认真学习了当天的授课内容,完成了布置的作业题,做到了“堤内损失堤外补”。田鹏同志的轿车需抓紧到泰安4S店做售后服务,否则,就“过期不候”了,但是,田鹏想到的是还是留下来培训要紧,让他父亲给代劳了。这样的事例还有很多很多,这里就不一一例举了。另外,会场纪律较好,基本杜绝了随意走动、随意出入、随意接打手机等现象,保持了课堂的良好纪律。
(三)主题突出,效果明显。这次培训班,突出了班组长、班组建设等基本管理知识,突出了班组长(机台长)“应该怎么干”、“我要怎么干”、“必须怎么干”、“如何做到最优”三个“怎么干”和一个“做到最优”的主题。培训结束后,人人独立完成布置作业,人人写出了学习体会。虽然时间短,但由于组织严密,内容充实,方法灵活,取得了显著效果,主要表现在三个方面。一是加深了认识和理解,增强了每名班组长(机台长)严格要求自已的自觉性。二是增强了带头干好工作的信心和决心。在培训中,大多数班组长(机台长)认识到自己在思想上、工作上、作风上、纪律上存在的差距和不足,表示在今后要以更加积极的态度干好本职工作。三是为今后板带箔生产提供了精神动力和思想保证。
总起来讲,我认为这次培训除了上述三个特点外,概括起来讲就是两个字——“认真”。从准备,到举办,到举办过程,讲的认真,听得认真,学得认真。
二、这次班组长(机台长)培训存在的主要差距和不足
同志们,这次班组长(机台长)培训,总的来看,是好的,是积极向上的。但是,在看到成绩的同时,也存在着一些明显的差距和不足,主要表现在:一是有的班组长(机台长)思想重视程度差,认识问题差,作风疲沓,心不在焉,厌倦学习;二是个别班组长(机台长)无视学习培训纪律,没有时间观念,迟到早退,手机响铃,交头接耳,应付凑合;三是极个别班组长(机台长)学习培训效果差,根本没长进,世界观、人生观、价值观严重扭曲,躲在阴暗的角落里说三道四,说话严重不负责任,思想道德品质极坏,大有“借刀杀人”之势,硬是把一个活生生的先进人物说成是反面典型,甚至还传播散步小道消息,制造谣言,挑拨离间,搬弄是非,颠倒黑白,迷惑人心,一点组织原则都没有,一点人性都没有,甚至是丧失了做人的道理,唯恐车间不乱,说得严重点,你不配当班组长(机台长)!让你干班组长(机台长)何用之有?有的人说我抓得多,管得多,要求严,不该抓班组长(机台长)的学习培训,这里,我郑重地告诉大家,抓班组长(机台长)的学习培训是车间主任、书记、车间党政班子成员的共同责任和义务,并且都共同享有对所有班组长(机台长)的学习教育培训权、监督检查权和建议撤换权,是板带箔车间诸多管理中最基本、最起码的一项内容。我不在这里干党支部书记,再换一个党支部书记,同样会这么严肃认真抓班组长(机台长)学习教育培训的。
上述这几个问题,希望引起班组长(机台长)的深思,必须在今后工作中认真加以解决。
三、要以这次培训为契机,充分发挥班组长(机台长)现场骨干带头作用,完成公司下达的各项工作任务
当前,即将进入四季度,各项工作将进入决战阶段,工作任务和压力将逐步加大。对此,班组长(机台长)要以这次学习培训为契机,团结带领员工群众,圆满完成公司下达的各项工作任务。概括来讲,重点是争做六个方面的模范。
(一)要争做学习技能的模范。作为我们每名班组长(机台长),要深刻认识班组长(机台长)的业务技能水平在很大程度上决定着工作水平、管理水平和领导水平,提升业务技能关键看学习,关键看能否持之以恒地学习业务技能。我们要清醒地看到,当今社会发展日新月异,公司新的领导班子规划了新的蓝图,班组长(机台长)如果不抓紧学习技能,武装头脑,掌握新知识,熟悉新情况,就会出现老办法不能用,新办法不会用,就会被淘汰。因此,我们要坚持干什么学什么,缺什么补什么的原则,把学习技能与生产实践结合起来,提高学习技能效果,进一步适应公司新领导班子思路、管理和作风,推动班组建设和班组长(机台长)管理再上一个新台阶。
(二)要争做安全生产的模范。从现在到年底还剩下108天,即将进入四季度决战,能否实现安全生产,关系到全年安全生产目标的实现。因此,班组长(机台长)要始终保持清醒头脑,充分认识安全是抓好其他各项工作的基础和前提,安全不好,其他工作再好,也是一票否决。要牢固树立“安全第一、质量为本”、“安全无小事、小事当大事、确保不出事”的思想,时刻不忘《安全规程》,时刻不忘质量标准,时刻不忘工作规范,做到上岗一分钟,安全六十秒。要带头发挥表率作用,自觉开展好“反事故斗争”活动,引导员工时刻按章作业,正规操作,做到不伤害自已,不伤害别人,不被别人伤害,确保安全生产健康发展。
(三)要争做顾全大局的模范。企业是赚钱的机器,赔本的买卖谁都不干。对标国内先进企业或同行业,无论在思想观念上,还是在技术创新、现场管理上,我们都还存在一定的差距和不足。这就要求每名班组长(机台长),不仅要在思想政治上过硬,更要在业务、技术上过硬,带头解放思想更新观念,带头钻研技术业务,带头完成工作任务,创造出高于普通职工的一流业绩。要牢固树立大局意识,想公司之所想,急公司之所急,加强业务知识学习,锤炼业务技能,提高干好本职工作的能力。要吃苦在前,冲锋在先,率先垂范,淡泊名利,不计得失,在上下级之间、同志之间要做到工作上相互配合,处理问题上相互信任,生活上相互关心,处处发挥骨干带头作用。要立足本职当骨干、做标兵,忠于职守,勇挑重担,带领班组(机台)的每一名同志,全面完成公司和车间安排的各项工作任务。
(四)要争做忠诚企业的模范。班组长(机台长)是员工工队伍的先进分子,是车间安全生产、提升产品质量、提高生产效率、节约挖潜增效的排头兵,是实现今后108天安全生产的中坚力量。要树立“厂兴我荣、厂衰我耻”的思想,时刻把企业的利益放在首要位置,积极引导广大员工群众正确处理当前利益与长远利益的关系,局部利益与整体利益的关系,集体利益与个人利益的关系,家庭与工作的关系,以团结统一的步调,敢打必胜的信心,高昂奋进的斗志,爱厂敬业的精神,积极投身到各项工作中。要紧紧围绕企业的发展壮大,经常检查对照自己的工作,看看自己取得了哪些成绩,是不是有的地方做得还不够好,还不如普通群众,从而少一些自我放松,多一些严格要求。要立足本职,埋头苦干,把精力用在干好工作上、完成工作任务上,用在想“点子”、提建议上,特别是在急、难、险、重任务面前要勇于抢在群众之先,干在群众之前,真正成为公司发展的中流砥柱。
(五)要争做艰苦奋斗的模范。今年以来,煤炭市场形势急剧恶化,煤炭价格持续下滑,生产成本居高不下,致使集团公司的经济形势异常严峻。铝业市场形势同样如此。在这种形势下,班组长(机台长)要牢固树立长期过“紧日子”的思想,发挥工作岗位在生产一线,经常与职工一起工作的优势,大力宣传公司面临的经济形势,大力宣传节支降耗的重要意义,时刻提醒员工做好节支降耗工作,帮助员工提高节支降耗意识,并积极开展好“十个一”节约挖潜活动,为公司发展积累更多的资金。
(六)要争做维护稳定的模范。维护公司稳定是每名班组长(机台长)义不容辞的责任。当前,公司正处于生产经营困难时期,亏损数额较大,不同程度地影响到员工队伍稳定。作为一名班组长(机台长),要耐心细致地做好本班组(机台)员工的思想政治工作,积极帮助他们消除顾虑、化解矛盾。要了解员工群众的需求,倾听员工群众的呼声,及时掌握员工群众思想动态,多做解疑释惑的工作,及时把问题解决在萌芽状态,防止思想出现波动,保持职工队伍稳定。要时刻保持清醒头脑,克服麻痹大意思想,见微知著,未雨绸缪,勇于抵制一些歪风邪气,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,为公司生产经营和治安秩序稳定营造良好的安全环境。
同志们,我们面临的任务光荣而艰巨,任重而道远。我相信,面对新形势、新任务,各位班组长(机台长),一定能够团结带领员工群众,不辱使命,开拓进取,扎实工作,全面提高工作能力,为推动企业改革发展稳定,推动企业科学发展上水平,做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:
为落实集团公司和集团公司工会关于加强基层班组建设的会议精神,经过校工会的精心准备,我校基层班组长培训今天开开始了。会上印发了我校《关于扩大班组竞赛范围的实施方案》几名班组长同志的进行了经验介绍,从不同层面、不同角度展示了我校深化创建“星级班组”的亮点,很有说服力,影响力和借鉴意义。全校各班组要结合实际,对照先进找差距、抓落实,推进我校“星级班组”建设。下面我就进一步在全校范围内推广创建“星级班组”活动,强化班组建设提出以下几点意见。
一、明确创建“星级班组”活动的意义及其重要性
创建“星级班组”要切实站在坚持全心全意依靠教职工群众的高度上来认知。工人阶级是党的阶级基础和国家的领导阶级。班组是工人阶级的组织基础。强化班组建设,提高职工队伍的整体素质和班组的承载力、执行力,无疑对提升学校的战斗力、凝聚力具有重要意义。
创建“星级班组”是落实科学发展观的客观要求。班组是学校的“细胞”。众多的班组构成了学校这个大家庭。我们学校发展的好坏与我们全校班组关系重大。班组是学校发展的动力源泉,学校的发展目标乃至年初我们制定的各项任务最终都要靠全校职工立足班组和岗位,充分发挥积极性、创造性才能实现。只有加强班组建设,才能不断增强学校的自主创新能力,实现又好又快的可持续发展。
创建“星级班组”是实现以人为本,构建和谐社会的客观要求。创建“星级班组”就是要把班组建设成为管理科学、分配合理、创新进取、团结向上的和谐团队;根本目的就是充分尊重职工群众的主体地位和首创精神,最大限度地实现好、维护好、发展好他们的根本利益,进而推动构建和谐学校与和谐社会的进程。
二 创建“星级班组”的目标要明确
在我校建设星级班组,说到底就是在实际工作中要加强班组管理,把基层班组建设成安全型、管理型、效益型、学习型、和谐型团队。
建设安全型班组,要是要在职工思想上树立“安全第一”的思想。这就需要我们各级干部,要深入职工中及时掌握职工的思想动态加强正面引导,使职工的安全观念从“要我安全”转变为“我要安全”,把安全作为教职工自觉自愿的一种行为,这样安全工作才有保障。
建设管理型班组。就是要人人当主人,个个会管理。班组好比一盘潵沙,需要浇注水泥,使之成为一个整体。需要我们把他管理起来,这需要我们基层行政班组,基层工会小组联合起来,共同管理好班组。这要我们才能从管理中得到效益。
建设效益型班组。学校的经济效益、社会效益说到底来自于班组,班组里教职工所从事的工作创造了学校效益、产生了社会效益。班组的任务和目标要是学校大目标的分解和细化,向建设效益型班组方面努力,是学校寻求不断发展根本所在。
建设学习型班组。班组中每一名教职工都要通过学习不断提高和完善自己,加强对新知识、新技能的掌握,更好的适应本职岗位上工作。只有随时接受新事物,新的管理方法、模式和工作手段,才能确保我校在当前竞争激烈的大环境中立于不败之地。所以基层班组要采取一些积极有效的办法,使职工不断加强学习,更新知识,提高素质,增长才干,实现建设学习型班组的工作目标。
建设和谐型班组。我们提倡“快乐工作,享受生活”,让全体职工心情愉快的开展工作。只有和谐的氛围,才能更好的发挥大家的创造力,想象力和凝聚力。
三、推进“星级班组”建设,开创班组建设新局面。
去年集团公司和集团公司工会提出了在全公司内开展“星级班组”建设竞赛活动,我校积极响应,校工会结合我们自身的实际下发了《关于开展星级班组竞赛活动实施方案》。基层工会已经按照《方案》的要求逐步落实。经过一段工作,我们已经看到了一定的效果。去年我校计算机班组和后勤维修队班组先后获得局“四星级班组”的荣誉称号,这也是集团公司对我们前期班组建设工作所取得的成绩给予肯定。当前要进一步推进“星级班组”建设,要着力做好以下几个方面工作。
第一要发挥好“三个作用”。即党、政、工齐抓共管。要发挥行政科室、党支部、工会组织作用,在基层要行政班组、党小组要同体共建,就是要把工会小组的“小家”的建设纳到班组建设这一共同体中。两个建设一起抓,两个成果一起要,两个作用齐发挥。具体就是班组要发挥好生产管理作用;工会小组要发挥好维权关爱、民主管理、联系职工的桥梁纽带作用。进而把班组建设提升到高层次高水平。
第二要切实加强对创建“星级班组”工作的领导。明确职责,细化标准,协调配合,全员参与,全方位的开展创建活动。同时要注重培养班组建设的先进典型,开展学习“典型”,推广先进经验,用典型指导工作、推动工作。对优秀班组长及所在的优秀班组进行命名并根据情况给予适当的奖励。从而进一步激发职工的积极性。
第三,强化培训,提升班组长素质。班组长在班组建设中发挥着领导核心的作用。可以说没有一批高素质、能力强的班组长队伍,学校的发展战略和管理措施就难以得到落实,创建“星级班组”就是一句空话。班组长除了具备较强的思想文化素质、综合业务水平还要具备基本的管理技能,协调人际关系的能力,还要会做思想政治工作,具备管人的能力。所以我们要建立班组长培训制度,采取灵活多样的方式如:集中培训、以会代训、参观考察、专题讲座、经验交流等形式,努力提升班组长综合素质。
第四,育人铸魂,加强班组文化建设。班组文化是班组成员的共同价值观和行为规范,是班组管理水平和班组作风的集中体现。我们要培养过硬的班组作风,养成良好的职业道德规范,树立班组形象。班组要实施精细管理,强化成本控制,加强思想政治工作,关心职工,团结合作形成班组民主、团结、和谐的人际关系和工作空间。
创建“星级班组”建设是一项长期的任务,他将伴随学校发展的全过程,希望大家再接再厉,积极探索“星级班组”建设的新途径,新方法,不断创造新经验、新成果,把我校星级班组建设推进到一个新水平。
各位领导,各位人大主席、工委主任,同志们:
在大家的共同努力下,经过3天的紧张学习,全市乡镇人大主席、街道人大工委主任培训班今天就要结束了。在此,受炳寿主任、丽宏副主任的委托,我对这次学习培训做一个简要总结。
一、培训班的主要特点
为深入学习党的xx届三中全会关于推进人民代表大会制度与时俱进的安排部署、在纪念全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,针对去年乡镇人大换届后,很多没有从事过人大工作的同志走上乡镇人大主席、副主席、街道人大主任岗位需要更新知识的实际,市人大会根据20xx年工作要点安排,安排了此次全市乡镇人大主席、街道人大主任培训。按照培训计划的安排,在这次培训班上,市人大会党组副书记、副主任奚丽宏同志作了重要的动员讲话并给全体学员作了专题辅导;市人民政府副市长陈星元同志通报了全市经济运行情况和安排;市人大会副秘书长陈国云同志、市人大会选联工委主任石开云同志分别作了专题学习辅导;6名乡镇人大主席、街道人大工委主任作了履职经验交流;培训班学员还参观考察了古城区七河镇西哨移民村、无公害蔬菜基地、便民服务大厅情况,并结合思想和工作实际,开展了热烈的讨论和深入的研讨。认真进行总结归纳,这次培训体现出四个鲜明特点。
一是领导高度重视。 举办这次培训班是市人大会学习贯彻党的、xx届三中全会及系列重要讲话精神,贯彻省委、市委全会精神,结合党的群众路线教育实践活动边学边查边改要求,加强新时期人大工作的重要举措。年初,会党组就在今年工作要点中提出了全市乡镇人大主席,并报请市委同意。市人大会主任会议认真研究审定了培训工作实施方案;会和炳寿主任就培训工作多次听取有关负责同志的汇报,提出明确要求,并亲自审定了培训方案;市政府副市长陈星元同志到会通报情况;市人大会机关科以上干部出席开班动员,部分领导全程参加了培训。这些,都充分体现了市委、市人大会和市政府对这次培训的重视。
二是准备扎实充分。 为组织好培训,会专门成立了培训工作领导小组。领导小组按照会主要领导的要求,加强组织协调,多次召开培训工作筹备会和协调会,具体研究安排培训事项。在考虑培训内容时,既安排了经济运行情况通报、参观考察移民安置、产业发展等内容,又安排了人民代表大会制度及相关知识、代表法、乡镇人大主席团工作条例等法律法规专题辅导,既结合中央、省市委有关工作要求和全市经济社会发展实际,又突出学习基层人大工作职能职责和操作程序等内容,使课程设置和内容安排重点突出,科学合理,增强了实效性,达到了预期目的。文秘组、会务组细化分工,明确责任,各司其职,认真制定培训方案、落实培训代表、安排培训地点、准备学习资料、安排参观路线,确保了这次培训的顺利进行。
三是学员学习热情。 在学习培训过程中,大家普遍反映,发展社会主义民主政治、推动人民代表大会制度与时俱进,推进建设、发展、繁荣、保护丽江和“三基地一窗口一屏障”建设,以及实现与全国全省同步全面建成小康社会的目标,对人大工作提出了新的更高要求,加强学习成为乡镇人大主席团、街道人大工委十分紧迫的任务。培训中,大家都十分珍惜这次学习机会,严格遵守学习纪律和作息时间,认真听讲座、参加学习培训各个环节的活动,集中精力阅读材料,联系实际认真进行思考。在研讨中,各组的召集人认真负责,分组研讨气氛热烈,大家突出重点,讲了很多心里话;县(区)有关领导、市人大机关有关领导以身作则认真学习,起到了很好的带头作用,使培训自始至终充满了浓厚的学习气氛。
四是培训务实高效。 这次培训班认真贯彻中央八项规定和省市委各项要求,始终本着“务实、节俭、高效”的原则来组织。短短三天时间里,安排了一个动员讲话、一个经济运行情况通报、三个专题辅导、一场经验交流、一次实地参观考察、一个专题研讨,紧凑高效。讲课教师也全部安排了市人大会的有关领导、业务专家,不但很好的结合了乡镇、街道人大工作实际,而且更加符合丽江经济社会发展和民主法制建设的实际,增强了培训的针对性与实效性,同时也有效降低了培训成本。会有关领导、全体学员和参加服务的同志,都按规定吃住在培训班驻地,始终全程参加了学习,全方位的提供了保障服务。培训期间,大家都不搞没有必要的应酬,按照培训日程安排学习生活,集中精力,一门心思用在学习培训上,落实了中央和省委、市委以及这次培训班关于厉行节约、反对奢靡之风的要求,树立了良好的培训学习风气。
二、培训的主要收获
这次培训班突出了增强做好乡镇、街道人大工作使命感、提高乡镇人大工作理论水平和法律知识水平、提高乡镇人大工作者履职能力等重点,在培训方法上也有所创新。从收集反馈的情况看,大家普遍感到收获很大。认真进行梳理,主要体现在三个方面。
第一,进一步增强了用、xx届三中全会精神和人大理论及业务知识指导人大工作实践的自觉性。 党的描绘了未来发展的宏伟蓝图,也为做好新时期人大工作指明了方向。xx届三中全会对发展社会主义民主政治、推进人民代表大会制度与时俱进作出全面安排部署。人大理论及业务知识为做好人大工作提供了有力的指导。通过学习培训,大家加深了对党的、xx届三中全会精神尤其是对人大工作新要求、新部署的理解,加深了对人大理论及业务知识的掌握,对坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的认识把握更加全面,在实际工作中落实、xx届三中全会精神的思路更加清晰,遵循人大理论及业务知识做好工作的信心更足更坚定。大家表示,回去后将结合各自工作实际,把这次培训学到的理论及知识运用到实践中,推进各项工作任务的落实。
第二,进一步增强了乡镇人大主席依法履职的责任感。 通过学习培训,大家对宪法是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力等性质有了进一步的认识深化。对人民代表大会制度是党领导人民当家作主的根本政治制度,是我国社会主义政治文明建设的重要制度载体,是一切权力属于人民得以实现的表现形式等内涵有了更为正确的理解。对人大立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权等职权有了更为清晰的认识,对在民主法制建设、政治文明建设中各级人大肩负的职责有了更为全面的把握。大家表示,作为地方一级国家权力机关的负责人,将在今后的工作中全面贯彻实施宪法,始终坚持和完善人民代表大会制度,广泛动员全体代表和人民以主人翁地位投身各地各项建设,奋力推进民主法制建设取得长足进步和发展。
第三,进一步增强了人大主席、工委主任的履职能力。 培训期间,大家普遍反映,培训内容紧扣如何履行人大主席、工委主任职能职责,针对性强,受益非浅。一是增强了人大主席、工委主任服务大局的意识。通过认真听取会奚丽宏副主任的动员讲话,市政府全市经济运行情况通报,参观考察移民安置、产业发展等项目,对全市经济社会发展情况有了更深的认识,对结合、xx届三中全会精神做好乡镇人大工作,围绕中心充分发挥人大主席团、乡镇人大代表作用有了更深入的思考。二是增强了学习思考的能力。通过听取动员讲话、专题讲座、乡镇人大履职经验交流,对学习重要性的认识不断深化,学习的自觉性和主动性不断提高,对如何做好新形势下的乡镇、街道人大工作有了更深入的思考。三是增强了依法履职的能力。通过专题辅导讲座,深化了对人民代表大会制度,乡镇人大主席团性质、地位、工作要求,充分发挥代表作用等方面的认识,对乡镇人大主席团通过法定程序、法定方式依法行使职权,依法履行职责等有了更加全面、系统的思考和把握。
以上这些培训成果,希望大家在今后的工作中进一步巩固提升,使我们的工作更加务实,更加富有成效。
三、今后工作的几点要求
学习培训的目的,就是为大家更好地履行人大主席团、人大工委职责,更好地执行人大主席、工委主任职务打牢基础。要做好人大工作,发挥代表作用,保障丽江各地经济发展、社会稳定,推进丽江民主法制进程,各位主席、主任肩负着重要的历史使命。在这里,我在丽宏副主任开班动员讲话精神的基础上,对大家今后的工作再提四点要求,与大家共勉。
一要增强责任意识。 这是做好人大主席团工作首要的前提。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是政治文明建设的重要内容,也是实现伟大中国梦的力量所在。人大及其会依据宪法和法律规定,行使立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权,既选举各级国家机关领导人员,又决定重大事项,既通过立法为推进民主法治建设、维护社会公平正义作出制度安排,又通过监督权的行使促进“一府两院”依法行政、公正司法。乡镇人大主席团、街道人大工委作为最基层国家权力机关,在党和国家工作大局中肩负重任。全市58个乡镇人大主席团、7个街道人大工委一定要不断增强责任意识,克服畏难情绪,克服畏惧心理,大胆履职,敢于监督,敢于作为,为更好的坚持和完善人民代表大会制度、做好建设、发展、繁荣、保护丽江各项工作献计出力。
二要更加注重学习。 学习是终身的事业。这次培训虽然结束了,但我们的事业发展没有止境,学习没有止境。当前,世情、国情、党情、社情正在发生深刻变化,发展日新月异,处于知识快速更新的时代,如果满足于以往的经验,停留于已有的水平,不在新的实践中努力学习新知识、积累新经验、掌握新本领,必然落伍。人大主席、工委主任的职责,要求我们不仅要有做好工作的良好愿望和为人民服务的意识,还必须具备相应的思想理论水平和良好的法律素质,具有人大工作的基本知识和经济、政治、科技、文化等多方面的知识,才能真正履好职。一定要坚持不懈地加强学习,在学好党的路线方针政策的基础上,进一步抓好宪法及选举法、代表法、监督法、地方组织法、乡镇人大主席团工作条例等法律法规的学习,及时了解中央和省委、市委的重大决策部署、出台的政策措施,熟悉人大议事规则和运作方式,不断提高依法履职的能力。
三要加大监督力度。 监督权是各级人大的一项重要职权,是各级人大的一项基本功和硬任务。特别是作为乡镇人大主席团和街道人大工委,没有立法权,重大事项决定、人事任免方面的职能职责也较少的情况下,更要把监督权的行使作为基层人大工作的一项重要职能抓紧抓实。要结合乡镇、街道工作实际,从为乡镇、街道党委分忧,监督、支持政府工作的角度,选好切入点,重点加大对党的惠农政策、社保政策、民生政策落实情况的监督检查力度,通过了解政策、听取反映、入户抽查、检查账目等形式,对惠民资金的领取、发放、使用情况作深入调研,既使广大人民群众实实在在享受到党的惠民政策的温暖,又能有效减少惠民资金风险、杜绝资金监管漏洞、有效保护干部。各位人大主席、工委主任要根据宪法法律和乡镇人大主席团工作条例的规定,多想办法、多出点子,使乡镇人大工作特别是监督工作既围绕中心、服务大局,又结合各乡镇工作特点,找到与乡镇人大工作的结合点,既种好别人的田,又不荒自家的地,使乡镇人大工作不断取得新的成绩。
四要密切联系代表和群众。 加强与人大代表、人民群众的联系既是乡镇人大主席团、街道人大工委履行职务的迫切需要,也是人大主席、工委主任提高自身素质的必由之路。要结合党的群众路线教育实践活动,以着眼于保证人民当家作主这个根本,围绕坚持人民主体地位,认真贯彻党的、xx届三中全会精神和有关工作要求,坚持和完善人大主席团联系代表、代表联系选民等制度,加强人大主席团、人大工委与代表的联系,充分听取代表的意见和建议。要始终抓住相信代表、依靠代表、充分发挥代表作用这个根本,发挥代表的主体作用和基础作用,加大代表建议办理力度、有效开展代表活动、多从工作上生活上关心代表,加强与人大代表和人民群众的联系,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,不辜负党和人民的信任和重托。
同志们,在各位人大主席、工委主任、与会人员和培训工作领导小组各工作机构的共同努力下,全市乡镇人大主席、街道人大工委主任培训班马上就要圆满结束了。在此,受炳寿主任、丽宏副主任的委托,我代表市人大会,向各位人大主席、工委主任、与会人员和全体工作人员表示衷心感谢,向为培训会作出热情周到服务的丽江宾馆全体工作人员表示衷心感谢!希望培训学习结束后,大家充分利用学到的理论知识和经验,开拓进取,扎实工作,以更加饱满的热情,更加勤奋的努力,为推进丽江经济社会科学、和谐、跨越发展,实现与全国全省同步全面建成小康社会的目标作出新的更大贡献。