XX年春运期间，xx县农机局认真贯彻农业部和省、市、县春运安全工作会议和文件精神，深刻吸取楚雄州“12.28”煤矿事故教训，切实加强组织领导，周密部署、合理调度、突出重点、强化责任，进一步加强农机安全管理和事故预防，自春运开始至今未发生较大以上农机安全生产事故，为力保人民生命财产安全，营造安全、和谐、稳定的农机安全
生产氛围做出了积极努力。
一、提高认识，加强领导
为切实做好今年春运农机安全生产各项工作，xx县农机局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想，认真贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》，为切实加强对今年春运工作的领导，xx县农机局成立以局长尹志陆为组长，各乡(镇)农机站站长、局属各科、站、校长为成员的“春运农机安全工作领导小组”。领导小组下设办公室在县农机监理站，县监理站站长任办公室主任，负责日常工作。
二、突出重点，认真落实
(一)认真实施《条例》，规范牌证核发
春运期间，xx县农机局严格按照《条例》等有关法律法规的规定，进一步规范拖拉机、联合收割机牌证核发工作，对于不符合gb16151-20__《农业机械运行安全技术条件》、gb7258-20__《机动车运行安全技术条件》国家标准要求、不按规定检验合格的不予办证上牌。加强了对培训机构的教学检查和监督，规范驾驶人员的考试工作，坚决杜绝给未经考试或考试不合格的人员核发驾驶证，确保拖拉机驾驶培训质量。
(二)强化执法检查，纠正违法行为
xx县农机局针对冬季农机生产的特点，因地制宜，突出重点，积极组织开展农机安全生产检查。继续推进农机安全“三项行动”的各项工作，组织农机安全监理执法人员，深入乡村、田间、场院等农机作业场所，认真开展农机行业安全生产隐患排查治理工作，纠正违章行为，防止制动、转向和操纵机构有严重隐患的拖拉机作业，消除安全生产隐患。同时认真落实道路交通安全“五整顿”“三加强”有关工作要求，积极配合公安交通管理部门维护农村公路交通秩序，严肃查处拖拉机载客、超速行驶等严重违法行为，坚决遏制重特大农机事故的发生，确保农机安全生产。20__年春运期间，xx县农机系统共出动车辆28车次，农机监理人员108人次，共查处各种违法违章行为131人次，其中无证驾驶30人次，无牌行驶48人次，违法载人10人次，客货混装43人次。
(三)加大宣传力度，营造良好氛围
春运期间，xx县农机局将《条例》宣传与“平安农机”创建活动等结合起来，以《条例》的宣传贯彻工作为契机，进一步加大了农机安全宣传教育力度，进一步提高农机经营者和农民群众的安全意识。让农机手懂安全知识、会安全操作，带动和影响周围农机手增强安全意识。充分利用各种新闻媒体，宣传冬季农机行驶作业防雾、防滑、防冻裂等安全生产防范措施。采取出动宣传车、发放安全资料、举办安全知识讲座等多种形式，广泛开展安全生产宣传教育活动，大力宣传《条例》和典型事故案例等，今年春运期间共出动宣传车28车次，农机监理人员108人次，深入乡镇集市15个，悬挂宣传布标9条，发送各种宣传资料2300余份，签订安全400余份，县电视台共计宣传3次等，营造良好的农机安全生产氛围。
总之，20xx年的春运农机安全生产工作在全体农机监理人员的积极努力下取得了一定成绩，但针对xx县农机增量、增速较快，安全生产日趋严峻的形势，在今后的工作中，xx县农机局将坚持“标本兼治、预防为主、综合治理”的原则，以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，严格执法，热情服务，逐步建立农机安全生产监管的长效机制，坚决遏制重特大农机事故，尤其是群死群伤事故的发生，为构建平安做出应有贡献。
青龙山分公司拥有水田399409亩，按照现代化大农业发展实际需要，20xx年分公司下大力度提高现代农机装备水平，全面提升水田全程机械化的高科技应用力度，全面提升农业生产标准化水平，提高粮食单产，增加效益。
一、机械更新及新技术推广工作。
1、上半年青龙山农场合计投入资金1488万元，更新农机具150台套，推广侧深施肥高性能插秧机4台，侧深施肥装置5台，推广70马力以上水田拖拉机121台，搅浆机18台，电动播种机（覆土机）61台。
2、推广应用“春耕”生产农业机械化技术四项。
（1）水稻电动播种机精量播种技术100%，20xx年青龙山引进电动播种机61台，保有量达到380台，播种6656栋大棚，实现100%电动播种机播种，达到播种均匀，播量精确，提高工作效率，降低劳动强度，为培育壮苗打下坚实基础。
（2）水稻机插及其育秧技术100%，水稻高性能插秧机应用技术：实现水田全面积的40％以上。20xx年青龙山引进高性能插秧机4台，保有量达到349台，普通插秧机保有量1951台，实现51万亩水稻全面积机插，同时高性能插秧机负担面积20.7万亩，占全面积的51.8%。
（3）水稻循环水集中浸种催芽技术：实现水田100％面积供芽种。20xx年青龙山投资200余万元扩建建催芽基地一处，改建催芽基地一处，一次可生产优质水稻芽种2300余吨，实现39.9万亩水稻100%一次性统一供种。
（4）推广70马力以上大马力水田拖拉机应用，更新70马力以上拖拉机121台，保有量达到841台，增强了抗灾抢播、抗灾抢收能力。
二、加强培训力度，实行密集式的轮训。
1、培训农机干部5次，进行了农机标准化知识、农机监理业务和农机法规等专业知识培训。请各方面专家来对先进机械的使用保养、调整及故障排除的培训。使他们的业务水平得到提高，能在日常工作中更加出色的为广大有机户服务，农机专业化干部队伍得到了初步加强。
2、培训机务工人及现场操作人员17次，对农机工人进行一对一的新机具使用培训，如水稻电动精量播种器、大棚卷帘通风器、高性能插秧机、双电源发电机组，培训人员4000余人次，培训率100%，发放材料5000份。
（1）水稻电动精量播种器示范应用培训。
20xx年3月18日至3月19日，在青龙山十站大棚基地，利用了两天时间对全场各个作业站的种植户进行了全员培训，培训的主要内容是：水稻电动精量播种器。培训学时2小时，参加人数810人。
（2）高性能插秧机培训工作。
20xx年2月16日，利用一天时间，在研发中心多功能厅，由天阳公司田立军、井关公司蓝海鹏进行讲解，参加人数329人；4月30日至5月1日，农机部及洋马、井关公司服务人员深入到各个作业站，对每一个购机户进行手把手的培训，使每名购机户能够学会操作及保养；5月10日至5月12日，农机部深入到各个作业站，组织高性能插秧机、普通插秧机用户田间操作培训，使各个购机户学会实际作业操作及调试。累计培训插秧机手10次，1747人次（高性能插秧机用户987人次），使每一个插秧机用户都能够熟练操作，使得插秧机能在今年的插秧作业中得到好的应用。
（3）大马力拖拉机培训
3月16日—4月4日，结合新引进拖拉机发放，开展拖拉机驾驶操作技术培训，培训530人次，发放培训资料1060余份。
3、为了充分发挥高科技机械作用和效率，农机部制定并发放《搅浆整地机技术标准》、《插秧机作业技术操作规范》、《割晒拾禾操作规程》、《翻、旋地技术标准》、《机械筑埂作业操作规程》等3500余份，进一步提高了青龙山农机队伍的人才素质。
三、提高标准化作业水平，发挥现代农机作用。
1、加强对机具的检验，不合格机具一律不准参加各项作业，所有机车必须按照农场农艺措施标准进行作业。加强机械检修检查验收力度。以“一统、二转、三更新、四禁止、五处理”为要求严格验收，既：一统：所有机械必须统一在农具场停放待查。二转：动力机械要逐台试运转；配套机具要逐台试运转。三更新：磨损但未报废零部件要更新；老旧、残破不能达到作业标准的机具要更新；检查时未在场的机械要更新。四禁止：禁止落实农场要求不坚决、不彻底；禁止欺上瞒下，“借车”应检；禁止农机副主任、技术员无故脱岗、离岗；禁止存在安全隐患机械参加作业。五处理：对检修工作开展不力的农机副主任、技术员进行组织处理；对辖区内机械流失的农机副主任、技术员进行组织处理；对发生农机安全事故单位的农机副主任、技术员进行组织处理；对辖区内机具安全设施不齐全的农机副主任、技术员按考核办法惩处；对机械更新指标未完成单位的农机副主任、技术员按考核办法惩处。有效的确保现有机械100%达到作业状态，真正做到拉的出，打的响。
2、坚持人员与机具作业准入制度，继续实行优机、优质、优价政策。严格按《标准亩折合系数》兑现作业费。
3、努力提升农业机械化的科技含量。用最先进的农业机械来实现农艺措施要求的标准。使水田生产主要环节用“六个”十天完成。
四、严抓管理，实现农机管理全过程、全方位标准化。
为了提高入库工作标准，切实做到“全、齐、净、涂、垫、封、松、卸、美、好”十字方针，真正实现100%机具入场入库管理。我在入库工作期间，每天往返各管理区农具场，发现问题、及时解决，通过打造标准点、开推进会、定标会，不断提高入库工作质量。在封存入库中农机科做到五结合：封存入库与农业生产相结合；封存入库与机械检修结合；封存入库与闲散机具清理相结合；封存入库与安全设施配套相结合；封存入库与标准化提档升级相结合。即：抓生产跑片中，发现结束作业一台机具就清洗入库一台，通过零敲碎打提高入场入库速度；缺损、腐蚀部件必须修复好再入库；所有机具100%入场入库停放，发现闲散机具的视为入库未完成，按考核办法扣分并对该区农机副主任、技术员进行处罚；逐台验收拖车的反光板、反光贴、安全链、放大号、辖区编号，统一制作大犁、搅浆机、旋耕机、割台的反光标识，切实做到安全无死角、无漏洞；对入场入库机具不断细化，提高标准，收获机做到窗明、体亮、腹空；拖拉机前后桥、发动机统一喷漆；搅浆机、插秧机、旋耕机、犁统一喷漆；所有机具统一支垫物支垫。拖拉机、收获机驾驶室采用绸布压褶或制作成窗帘封包，美观大方，经济实用。收获机过桥口，出粮口、卸粮搅龙接口用蓝色彩钢做型封闭，独具匠心，达到美观、节省材料、封闭严密。协调电厂将五区、六区、七区、九区农机停放库房通电，使全场所有农机库房实现亮化、美化，使停满农机具的'农具场成为一道靓丽的风景。
五、农机安全工作
1、按照上级农机安全监理部门的要求，青龙山严格执行机车技术状态检验标准，共检验机车1430台，并全部发放检验合格贴，办理驾驶证56人，机车落户135台。治理“黑车”25台，“非驾”15人。
2、加强安全宣传教育力度。仅今年上半年全场运输路口安全提示牌100副，安全旗300个，主干路主干路及农用车密集地农机安全警示条幅30条。在作业前和作业阶段对有机户进行农机安全教育培训5次，参加人数共有3000人次，签订农机驾驶操作人员安全生产责任状2150份，春季农机作业安全“十不准”2130份，参加农机作业人员做到100%安全教育，并现场签字，做到农机安全教育无死角。
在全市三秋农业生产即将全面展开之际,市政府召开这次会议,非常重要,也非常及时。根据会议安排，我就全市三秋农机工作谈三点意见。
一、充分认识做好三秋农机生产的重要意义
今年以来，全市各级农机部门围绕现代农业发展、增加农民收入，大力促进农机化发展方式转变，强化措施，狠抓落实，农机化工作有了新的进展。在今年三夏生产中,针对今年小麦生育期推迟、收获时间集中,夏收夏播农时季节较紧的实际，我们制定了“双抢”方针，组织了20多万台(套)农业机械上阵，抢收抢种同步进行，大力推行小麦机收、秸秆还田、玉米机播组合式作业，小麦机收率、玉米机播率都在99%以上，以机械化生产赢得时间,尽管小麦收获时间推迟了10天,但机收机播结束时间只比去年晚了4天左右，保证了夏粮丰产丰收和秋玉米的播种任务。在今年三夏生产的关键时候，市委、市政府分管领导多次听取汇报、深入基层、靠前指挥，确保我们较好地完成了三夏农机生产任务。
近几年三夏生产，特别是今夏有效应对异常气候的实际情况表明，随着小麦收获机、玉米播种机数量的增长，农机维修、油料和零配件供应等保障服务能力的增强，农机部门组织协调能力的提高，除遇到不可抗拒的自然灾害外，三夏农机工作已由应急转入常态，我市农机工作的重点将转入三秋生产。
首先，我们全年的几项主要工作，除三夏生产外，其他几项包括玉米机收，花生、薯类等经济作物机收,小麦免耕播种等都要在三秋期间完成，农机化重点工程的实施完成也在这个时间段内。其次，全市三秋农机作业面积将达到1400多万亩，相当于三夏的2倍多；作业时间近3个月，而三夏作业时间不超过1个月。可以说，三夏农机生产是时间短，任务急，群众称之为“虎口夺粮”、“龙口夺粮”，而三秋农机工作的特点是时间长，任务重，难点多。因此，我们农机部门必须充分认识三秋农机工作的特殊性、重要性，从领导分工、人员安排和工作措施上适时调整，集中力量，统筹安排，科学调度，实现工作重点的有效转变。
二、突出重点，全面提高三秋农机生产水平
按照年初“提高四个水平、推进四项工程、落实四项措施”的整体部署和“促进农机化与产业化、区域化、组织化、优质高效化结合”的要求，今年三秋农机工作的目标是：紧紧围绕重点作物和关键生产环节的机械化生产，以玉米机收和保护性耕作、花生机收为重点，统筹推进秋季粮油和经济作物的生产机械化，全面提高三秋农机生产水平。主要抓好以下几项重点工作：
(一)落实好购机补贴政策，确保重点农机具任务的完成。今年，全市购机补贴总额达到6900万元,比去年增加20xx万元。重点补贴玉米收获机械、保护性耕作机械和花生机械。目前，第一批3900万元购机补贴任务已全面完成,共补贴机具9520多台，受益农户7200多户。第二批补贴资金3000万元，自8月份启动以来，进展较快，农民协议购机金额进度已达87%。从全市重点补贴机具的完成情况看，玉米收获机和花生机械完成得较好，新增玉米收获机753台，完成全年任务的116%,其中平度市完成400多台；花生机械2110台，完成任务的211%。小麦免耕播种机新增467台，只完成任务的67%,目前，只有莱西、胶南两市完成了任务。究其原因，有群众对免耕播种机还不认识，购机积极性不高的客观因素，但也有我们农机部门宣传引导、发动不够的原因。从现在起到秋种，还有一个多月的时间。各市、区农机部门要进一步加大工作力度，抓紧时间组织农民购机，确保全面完成重点农机具和全年购机补贴任务。在补贴工作中，要严格执行上级有关规定，规范程序，加强监督，确保补贴资金落到实处，让农民享受到政策实惠。要加强对生产厂家和经销商的监管，保证质量，及时供货，确保补贴机具在三秋生产中发挥重要作用。
(二)积极抓好花生收获机械化。花生是我市主要的经济作物，今年种植面积达到152万亩，是仅次于小麦、玉米的第三大作物。当前，三秋农业生产中劳动力短缺的矛盾日益突出，农民对花生收获机械化的需求越来越强烈，迫切要求通过机械化手段替代人工劳动。在我市小麦生产已实现机械化，玉米生产机械化快速发展的情况下，花生生产机械化已成为当前及今后一段时间的重点工作目标之一。花生生产机械化的核心环节是播种和收获。在播种方面，已基本实现机械化。在收获方面，受机具研发滞后的影响，目前只能实现半机械化的分段收获，还需要人工完成摘果等环节的作业；全自动的花生联合收获机处在研制、改进、提高阶段，性能在不断地完善。相比较而言，半机械化的分段收获式花生挖掘机技术相对比较成熟，具备了推广应用的条件，这应作为我们近期的推广重点。在去年建设2处花生机收基地，开展试验示范的基础上，今年,我局适时把花生机收工作列入重点工作，统筹安排资金、项目和机具，在平度市麻兰镇建设农业部、市花生生产机械化基地。参加今天的机收作业演示的，象弘盛的自走式花生联合收获机进入国家星火计划和省、市补贴目录，已开始批量生产。荣达的背负式花生联合收获机也获得了国家专利。河南豪丰、新科及金海滨、同利来等企业生产的分段收获式花生挖掘机，经过多年试验改进，性能比较可靠，作业效果也不错。各市、区都要进一步强化措施，加快推进花生生产机械化，力争今年花生机收率达到68%。
(三)加快推进玉米收获机械化。近几年来，我们坚持不懈地抓好玉米机收工作，把购机补贴资金重点向玉米收获机倾斜，玉米机收水平提高很快。去年全市玉米机收率达到58%。从去年的检查情况看，平度市玉米机收水平较高，有6个重点镇达到90%以上，今年可扩大到10个镇以上。但是在一些市的玉米主产区，玉米机收水平还偏低。玉米机收是政府重视、农民急需、社会关注的重点工作，不能单纯依靠农民自发的无序作业。今年全市新增玉米收获机753台，总量达到4000台，为提高玉米机收水平创造了良好条件。各级农机部门要加强玉米机收的组织调度工作，通过召开玉米机收现场会、以农机专业合作社为主组织玉米机收队作业等形式，加快推进玉米收获机械化，力争今年玉米机收率超过60%，玉米生产全程机械化水平超过70%。要积极组织搞好三秋农机跨区作业，“走出去”，“引进来”，实现为农机手增收6000万元的目标。
(四)加快推进保护性耕作。经过4年的试验示范推广，保护性耕作已取得阶段性成果，主要表现在：一是初步探索出适合地区的一年两作保护性耕作技术模式及配套的农机农艺措施；二是建立了保护性耕作推广体系，有一支稳定的推广员队伍；三是节本增效比较明显。经农业大学测产,今年保护性耕作小麦亩均500.4公斤，比传统耕作小麦增产14.1%,每亩节本增效100元以上，受到农业部保护性耕作专家充分肯定与好评。当前,我市保护性耕作正处于由小规模的试验示范向较大面积示范推广转变的关键阶段。今年保护性耕作要坚持整村整镇推进，成方连片、规模种植，实施面积要达到35万亩。沿青银、同三等交通干道建设15个示范区：第一是落实实施地块。对重点发展和培育的100个村、5000多户种植示范带头户，要层层签定项目和作业补助协议，确保建成33个核心示范方。第二是落实保护性耕作机具。今后保护性耕作资金安排，机具数量是重要的`分配依据。要按照年初下达的任务，加大工作力度，采取有效措施，确保完成免耕机具的推广任务。第三是落实作业机手。要选择有实践经验的农机专业合作社及农机手实施免耕播种作业，确保作业质量。同时，要组织好现场会和培训工作。去年，莱西市政府在姜山镇召开为期一周的保护性耕作现场会，对该市各镇重点村的干部和技术骨干进行分批培训，促进了保护性耕作的大面积推广。今年三秋期间，各市都要通过召开现场会、机具演示等多种形式，加强对技术骨干、重点户和作业机手的培训，推广符合当地实际的种植模式，把保护性耕作落到实处。
(五)提高农机组织化水平。农机专业合作社能把分散的农业机械和规模化农机作业联系起来，是农机服务组织的主要形式，目前承担了全市30%以上的工作量。近几年，我们在购机补贴中，通过实施累加补贴和项目资金扶持农机专业合作社，收到了明显成效。目前，全市农机专业合作社已发展到168个，比去年增加了一倍，平均每个农业乡镇2个农机合作社。农机专业合作社的发展速度之快，农机手热情之高，超乎寻常。其中，胶州市农机合作社发展得很快，达到了50个。事实证明，哪里的农机合作社发展得好，哪里的农机部门作业指挥调度就得心应手，哪里的农机作业和服务质量就高，就受农民的欢迎。三秋期间，要适应土地流转和规模经营的趋势，大力组织推广订单作业、承包服务、代耕代种代收等农机服务新模式，提高农机服务水平。今后，要从政策、资金、项目等方面继续加大扶持力度，大力发展农机专业合作社。按目前的发展情况看，到年底全市农机专业合作社有望突破200个，作业量比重可达到全市的40%左右。
(六)加快推进农机化重点工程。近几年来，适应全市大中型农业机械快速增长，我们会同市财政部门，优化了资金支出结构，以机库(棚)、维修点、新机具示范基地和现代农机监管装备等基础设施建设为主要内容，启动了农机化推进工程。从最近的调度情况，各市按照《实施方案》的要求，各项农机化重点工程进展比较顺利，目前已建成6处示范基地工程，完成全年任务的60%；10处农机“安居工程”在9月底将全部竣工；“平安农机”工程也进展比较顺利，正在通过政府采购方式，购置驾驶员理论考试和移动式电子桩考等装备建设，在5市建设5处农机驾驶员考试中心，将改变人工检测的落后方式，从源头上提高驾驶员的安全驾驶水平。在各项工程实施过程中，各市、区要严格建设标准，加强配套设施建设，保质保量地完成项目建设任务。
(七)切实抓好农机安全生产。20xx年以来，我们以建立健全监管体系为抓手，推进农机安全生产，取得一定成效：平度市政府下发文件，计划用2年时间，完成拖拉机专项整治，争创全国“平安农机”示范县。即墨市把农机工作纳入乡镇党委、政府目标绩效考核。莱西市整合监理、推广和保护性耕作等业务职能，探索建设区域性农机管理中心。胶州市在洋河镇、铺集镇启动拖拉机专项整治，清理整顿数量将达到5000台。去年11月份国务院颁布实施的《农业机械安全监督管理条例》，成为我们依法加强农机安全监管的重要依据。下一步，各市在完善农机工作体系的基础上，按照网格化管理的新理念，通过试点，总结、推广一批好典型，带动农机监管整体水平的提高。要结合三秋农机生产特点和国庆等重大节日安全工作的要求，认真落实农机安全生产责任制，开展好安全监督检查，确保三秋农机生产顺利进行。
三、加强领导，确保完成三秋农机生产任务
今年以来，总的讲农业生产形势不错，夏季粮食生产是历史上第二个丰收年，大秋作物长势良好，丰收在望。但据气象部门预报，今年秋季可能降雨偏多，影响农机作业。各级农机部门要早谋划，积极组织开展技术培训、机械检修，协调有关单位做好油料和配件供应。要根据气象部门的预测和可能出现的各种灾害事故，制定切实可行的，组织好应急作业小分队，确保全面完成三秋农机生产的各项任务。市局将组织5个督查组，由各位局长带队，深入基层检查指导工作。各市、区农机部门也要深入镇村指导工作，科学调度作业机械，为广大机手服好务。
同志们，当前三秋生产即将全面展开。我们要做好充分准备，按照市委、市政府的工作部署，充分发挥农机在三秋生产中的主力军作用，精心组织好秋季农机化生产，为夺取秋粮丰收和全年农业好收成做出新的更大的贡献!