20xx年是党的之年，是实施“”规划和《海西规划》承上启下的重要一年，也是深入贯彻市第十次党代会精神，在更高起点上加快富民强市、和谐宜居进程，为实现福州科学发展新跨越的关键一年，深入学习贯彻党的XX大和XX届X中、X中、X中全会、党的精神和省、市党代会精神，对于提高机关党员干部的政治理论水平和依法审计、服务发展的能力，巩固创先争优活动成果，大力推进学习型党组织和学习型机关建设，都具有十分重要的意义，根据榕直工委[20xx]33号《20xx年市直机关理论学习计划安排意见》的通知要求，结合审计机关和审计工作实际，现就20xx年局机关理论学习计划提出如下安排意见：
一、指导思想与目标要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习、全面贯彻落实省第九次党代会、省委九届二次全会和市第十次党代会、市委十届二次全会精神，按照建设学习型党组织的基本要求，以党组中心组为学习龙头，党员领导干部为重点，基层党支部为基础，机关党员干部为主体，紧紧地围绕迎接学习宣传贯彻党的主线，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习教育，强化理论武装，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，全面提高党员干部的综合理论素质和运用党的最新理论指导审计工作的能力和水平，为深化审计转型升级，服务福州科学发展新跨越提供思想保障、精神动力和理论支撑。
二、学习重点与时间安排
㈠认真学习党的XX届X中全会、省第九次党代会和市第十次党代会精神。按照市直机关工委关于认真学习贯彻市第十次党代会和省第九次党代会会议精神的部署和安排，坚持把学习贯彻省、市党代会精神作为今年机关理论学习的重要内容，深化学习和讨论，领会精神实质，准确把握今后五年实现福州科学发展新跨越奋斗目标必须坚持的“四个着力”和全面提高新形势下党的建设科学化水平必须坚持的“五个坚定不移”的重大战略思想，进一步把思想统一到省、市党代会精神上来，凝心聚力，做好工作。Www.WENAnDAQuAN.CoM
1月结合年度民主评议党员，组织机关党员干部深入学习省、市党代会精神和《福建日报》、《福州日报》评论员文章等学习资料，进一步加深对省、市党代会精神的理解。
㈡深入学习中央和省、市经济工作会议精神。结合贯彻全国、全省审计工作会议精神，组织机关党员干部认真学习中央经济工作会议和省委、市委领导在经济工作会议上的重要讲话，深刻理解20xx年经济工作的总体要求、主要目标和任务，牢牢把握科学发展这个主题，以加快转变、跨越发展这条主线，围绕“富民强市、和谐宜居”的发展定位，紧密结合审计机关和审计工作实际，把“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的审计工作思路作为审计工作的出发点和落脚点，为推动福州科学发展跨越发展积极作为，有效履职。
1月以处室为单位，结合学习20xx年审计工作要点，组织学习中央和省、市经济工作会议精神及《人民日报》社论《稳中求进开新局》和《牢牢把握扩大内需这一战略基点》等四篇评论员文章。3月组织党组中心组学习全国“两会”和省委、市委(扩大)会议精神，组织机关党员干部学习《满怀信心迎接党的》等三篇《人民日报》评论员文章。
㈢深入学习中纪委七次全会和省、市纪委全会精神。认真学习、深刻领会在中央纪委全会上提出的“六个方面”的重点工作任务和杨岳书记在市纪委十届二次全会上提出的“三点要求”，坚持把学习中央和省、市纪委全会精神与贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规结合起来，将廉政勤政教育列入创建学习型机关、构建服务型政府的重要内容，围绕新的形势和任务，深入查找审计机关廉政风险点，完善制度，加强防控，通过廉政主题教育、警示教育、岗位廉政教育，广泛开展廉政文化进机关活动，营造浓厚的机关廉政文化氛围，筑牢拒腐防变的纪律底线，巩固和发展党风廉政建设成果。
2月组织党组中心组传达学习中央和省、市纪委全会精神，研究部署局20xx年党风廉政建设工作。3月组织机关党员干部观看反腐倡廉教育片《北极雪》，督促机关党员干部完成市直机关党员理论学习季度试题的答题工作。3月至12月在审计机关全体党员干部中广泛开展“保持党性纯洁、服务科学发展”和“践行核心价值观、廉政从审我先行”的主题实践教育活动。
㈣深入学习中国共产党历史。以“书香满机关、喜迎XX大”读书活动为契机，结合庆祝建党XX周年，深入开展党史和中国革命史的学习教育，以《机关干部学习词条读本》为主要读本和市直机关读书活动推荐的第一批学习书目，积极引导机关党员干部根据审计工作岗位的需要和自身知识结构的特点，广泛开展读书活动，着力提高党员干部的阅读能力和水平，努力培养爱读书、读好书、善读书的好习惯。
4月组织机关党员干部个人自学《中国共产党历史》第二卷等重要党史教材和历史知识，结合读书活动，每名党员完成一篇学习心得，每个支部推荐一篇向“党员干部读书征文”投稿。5月组织党组中心组学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施意见》、市委《实施细则》，坚持用《条例》指导机关党的工作。6月组织收听收看中央和省、市庆祝建党XX周年召开创先争优总结表彰会实况和重要讲话，总结表彰局机关创先争优先进基层党组织和优秀共产党员。
㈤深入学习践行社会主义核心价值观和审计精神。以中央颁布《社会主义核心价值体系建设实施纲要》为契机，扎实推进社会主义核心价值体系建设，把解决党员干部理想信念、价值观问题作为教育的重点，努力把社会主义核心价值体系的教育贯穿到党员干部管理教育的全过程，大力倡导践行“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神和“海纳百川、有容乃大”的福州城市精神，广泛开展爱国主义教育、理想信念教育，积极引导机关党员干部树立正确的世界观、人生观，自觉践行社会主义荣辱观和审计精神。
4月组织机关党员干部开展“践行福建精神十大人物”评选和“弘扬福建精神百字短信大赛”的学习投票活动，深刻理解福建精神的深刻内涵。5月制定并下发《文明审计五项规范》。积极参与省审计厅组织开展的推荐“践行审计核心价值观标兵”先进典型活动，树立典型、营造氛围，适时组织收听收看道德模范人物先进事迹，收集整理“践行福建精神十大人物”的先进事迹，通过局机关党建活动网进行广泛宣传，努力培养机关党员干部奋发进取的共同思想基础，推动文明、和谐机关建设;积极组织参加市直机关党员志愿者服务队和扶贫济困、捐款捐物献爱心等社会公益活动，认真履行共建社区、扶贫挂钩村共建协议，以实际行动弘扬社会新风尚。
㈥深入学习宣传党的XX大精神。深刻理解党的XX大是我党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次重要会议。机关党委和各支部要把学习宣传贯彻党的XX大精神作为首要的政治任务，坚持早谋划、早部署。以建党91周年为契机，广泛开展“学党史、知党情、颂党恩”和“科学发展、辉煌成就”的主题教育，营造迎接学习宣传XX大的浓厚理论氛围;XX大召开后，通过专题学习、宣讲解读、专家辅导、心得交流等多种形式，全面准确深入地学习领会和把握精神，在全局掀起学习宣传贯彻的热潮，同时把学习贯彻党的XX大精神与推进审计事业服务福州经济社会发展结合起来，与建设学习型党组织结合起来，与创先争优活动结合起来，以学习十八精神为动力，进一步增强忧患意识、机遇意识、创新意识和责任意识，以学习成果推动本职工作。
10月组织收听收看XX大开幕式大会实况。党的XX大召开后，将制定学习宣传贯彻党的XX大精神的实施意见，采取分层次、分阶段、分专题的方法组织学习党的XX大精神，具体学习内容和时间，将根据市直机关工委统一部署，适时做出专题安排和必要调整补充。
㈦深入学习审计业务和法律法规知识。结合“六五”普法和“深化审计转型升级，服务福州跨越发展”主题，深入学习贯彻《审计法》、《审计法实施条例》和《国家审计准则》等，全面掌握审计法律法规的内容和实质，将“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”作为审计工作的出发点和落脚点，正确行使审计监督职权，严格依法审计，自觉规范审计行为，提高审计工作质量和水平。把学习审计业务、法律法规、科技知识和密切关注当今时代文化发展最新成果同学习贯彻党的精神紧密结合，同解决审计工作中的实际问题紧密结合，增强学习的针对性和时效性，大力培养“查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手，着力提高审计队伍的实战能力和水平。
11月，组织开展20xx年审计干部集中学习整训，围绕学习贯彻新修订的《审计法实施条例》和《国家审计准则》，结合日常审计工作实际，将学习宣传精神和审计业务培训作为集中培训的主要内容，举办一期全市审计机关学习宣传党的精神专家辅导报告和审计业务、法律知识培训班。广泛开展审计工作如何适应党的对国家的经济社会发展提出的新任务、新要求，努力使审计工作与科学发展、和谐社会建设相适应，与省、市党代会确定的发展目标相适应，充分发挥审计监督职能，不断开创审计工作新局面的专题大讨论。
三、学习要求
㈠加强领导，落实责任。局机关各支部、处室要把理论学习摆在处室、支部工作的重要议程，党员领导干部要率先垂范，带头学习，带头思考，支部书记要认真履行“一岗双责”制，切实加强对支部理论学习工作的组织领导和督促检查，持之以恒，把理论学习的各项任务落到实处，确保学习取得实效。
㈡联系实际，用以致用。机关党员干部要坚持理论联系实际进行专题学习和讨论，要把理论武装同转变机关作风、提升机关效能、促进工作落实结合起来，围绕“深化审计转型升级，服务福州跨越发展”主题，坚持理论联系审计工作实际，勤学勤思，努力通过思想创新，推动审计工作思路的创新、审计方式方法的创新以及机关管理工作的创新，不断推动理论学习成果转化，努力开创各项工作新局面。
㈢突出重点，注重实效。机关各支部、处室要围绕理论学习计划，科学统筹安排学习时间和学习内容，落实学习制度，创新学习方式，突出学习重点，坚持学习、工作两手抓，两不误，以学习促工作，以工作带学习，两者相互促进，共同提高。坚持学以立德、学以增智，通过理论学习，深入思考和改进工作方法，不断提高执审能力，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。局党组中心组成员要将每次学习情况向支部进行传达，并认真组织学习讨论，同时，要联系实际撰写一至两篇学习体会文章或党建论文递交局机关党委，择优向市直机关党工委推荐，以审计事业的科学发展来检验学习成效，持续推进学习型党组织活动深入开展。
加强学习是提高审计人员综合素质，提高工作效率，提升审计形象的手段，也是提高党员的政治素质、政治鉴别力的有利途径。为营造学习型机关、学习型党支部的浓厚氛围，达到预期的目的和效果，结合审计工作实际，制定20xx年度学习计划如下：
一、政治理论学习
以创建学习型机关、学习型党支部为目标，在全局深入开展政治理论学习，提高全局干部的政治素质和文化修养。
(一)政治理论学习的主要内容
1、国家领导人在各种会议上的重要讲话精神以及中央、国务院等下发有关精神文明建设、党风廉政建设、党的基层组织建设文件精神或书籍。
2、自治区领导人在各种会议上的重要讲话精神以及自治区下发的有关民族团结、社会综合治理、精神文明建设、党的基层组织建设等文件精神或书籍。
3、自治州领导人在各种会议上的重要讲话精神及下发的有关民族团结、社会综合治理、精神文明建设、党的基层组织建设等文件精神或书籍。
4、县委、政府领导人的重要讲话精神及要求学习的有并民族团结等文件精神或书籍。
5、县委宣传部、组织部等部门下发的要求学习的篇目。
6、局领导认定需要学习的内容。
(二)学习方式
政治理论学习以集中性学习为主，自学为辅的方式进行。结合党支部党员电教与党课教育同时进行。
二、业务学习
以提高审计人员综合业务素质，提升审计效率为目标，开展审计业务学习。
(一)业务学习的主要内容
1、新修订的《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》以及审计署颁发的五号令、六号令。
2、与审计业务相关的法律法规。
3、自治区人民政府下发的各类规范性法律法规。
4、自治州人民政府下发的与审计工作相关的文件及法律法规。
5、县委、县人民政府下发的与审计工作相关的规范性文件。
6、局领导认定需要学习的相关文件及法律法规。
(二)学习方式
以集中性学习为主，自学为辅的方式进行。结合以审代培、参加上级审计机关举办的培训班同时进行。
三、双语学习
以促进民族团结，便于各民族相互交流、相互沟通为目标，开展双语学习。
(一)双语学习的主要内容
1、汉族干部学习维语的基本构架，相互交流的的基本语句。
2、汉族干部学习维语在审计工作中的专业语句的读法。
3、少数民族干部学习汉语的基本构架，特别是一些汉字的读法和意思。
4、少数民族干部学习审计工作中专业语句的读法及含义。
(二)学习方式
以集中性学习为主，自学为辅的方式进行。采取一对一，一帮一和授课的方式进行。
四、学习时间及学习要求
(一)学习时间
每星期三、星期五下午为学习时间。星期三为业务学习时间，星期五为政治理论学习时间，双语学习时间由双语学习领导小组确定。
(二)学习要求
为保证学习达到预期目标和效果，对学习提出以下要求：
1、学习时，要准时参加，不得迟到或早退。
2、要认真做好学习笔记，并按要求完成的撰写。
3、双语学习在三个月内，汉族干部要熟练掌握维语的基本会话，能用维语和少数民族干部做基本交流。
4、对规定学习笔记字数的学习篇目，按要求完成规定字数。
5、领导小组每月对学习情况进行督查，对学习笔记进行批阅。
为进一步提高本局机关全体干部职工的理论素养、文化水平和业务素质，建设一支高素质的审计干部队伍，促进审计工作水平的全面提高，推动“学习型、效能型、创新型、服务型、廉洁型”五型机关建设，经局长办公会议研究，现制定我局20xx年度学习计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合审计工作实际，深入开展学习教育培训，为审计事业科学发展提供理论基础、智力支持和人才保障。
二、措施及要求
(一)成立机关政治业务学习指导小组。
政治学习指导小组组长：刘天华，副组长：夏德华。
业务学习指导小组组长：刘天华，副组长：杨伟阳。
指导小组按照学习计划，及时安排学习内容、时间和方式。
(二)保证学习时间和参学率。全局(党组)政治理论学习不得少于12课时，业务学习10课时，参学率要达到100%，办公室人员做好考勤登记，并作为年终目标考核评比依据。全局集中学习股室人员每少参加1人次扣1分。
(三)学习形式和方式。一是个人自学。围绕学习计划安排的内容，主要学习国家政策、法律法规、审计专业知识、计算机知识及参加学历、职称考试等，结合实际思考问题，对学习情况进行交流。自学取得学历文凭的，按照局制定的管理办法给予适当奖励。二是集中学习。按照局年度学习计划确定的内容，采取专题报告、讨论交流等灵活的学习方式，本年度集中业务学习研讨一次。三是采取业务交流形式。各审计人员利用审计业务会议，进行业务交流，针对审计项目的某一个或几个主题进行研讨，结合工作实际，共同研讨理论和实际问题，通过发言讨论，在此基础上进行业务交流。四是调查研究。以科学理论指导工作实际，坚持学习与工作结合，学习与解决工作实际问题相结合，坚持走科学发展的审计之路。从工作实际出发，结合自己所从事的具体工作，紧扣工作中的热点与难点问题，认真思考，撰写论文或。五是开展学习研讨，年底开展一次学习研讨交流活动，就创新审计理念、方式方法、扩展和开拓审计新领域等内容进行，及时收集整理研讨成果，并运用于审计工作。
(四)保证学习效果。党组成员、局领导班子成员及股室干部年度内按照学习计划安排讲授政治课和业务课。参学人员人人要有学习笔记，并保证笔记次数。积极撰写学习体会、审计信息或论文，学习指导小组不定期抽查;采取对学习内容实行定期和不定期考试和竞赛，确保全局干职工学习效果。
(五)学习要求。凡集中学习的，全局干职工必须自觉参加，除特殊情况经局领导批准外，一律不得请假、迟到。全年无故迟到或缺席两次以上者，个人不得评先评优。年底对学习效果进行测验，测验内容以全年学习内容为主，检查学习笔记或学习体会，测验结果与年终考核挂钩。