x社区位于XX区最北端,辖区面积x平方公里,居民楼栋栋,常住人口x户,x人, 60岁以上的老年人就有x名,占社区常住人口的%,其中90岁以上高龄老人x名,孤寡老人xx名,特困老人xx名,病残老人x名。xx年以来,社区积极整合辖区单位资源,成立了社区居家养老服务中心,为老年人提供各类服务项目。去年3月,社区非常荣幸的被确定为xx区四个居家养老服务试点社区之一,同时也成为了全市社区居家养老白托服务工作第一个探路人,得到了社会各界的关心和支持,同时也受到了居民群众的一致好评。今年以来,我社区在市、区民政局的精心指导下,在去年开展居家养老服务工作成功经验的基础上,积极探索,大胆尝试,初步建立健全了居家养老服务考评工作机制,社区居家养老工作的服务质量和服务水平得到进一步提升,现就我社区居家养老服务开展情况汇报如下:
一、强化平台建设,基础工作进一步夯实
1、夯实基础服务工作。自成立社区居家养老服务中心以来,我社区一直是与一位热心社会公益事业的老板作为开展居家养服务的合作伙伴,并把社区居家养老服务中心作为社区服务中心下面的一个专门从事社区居家养老服务项目的开发、指导、管理和监督机构。社区通过充分挖掘和利用辖区内的服务资源,设立服务网点,签订服务协议,社区逐步建立健全了“社会力量投资、社区进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证”的管理运作模式,为老人提供了全方位、多层次的服务项目。同时,社区还开通了社区为老服务二十四小时服务热线,社区老人随时随地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务,真正做到了“小事不出社区,大事有人帮扶”。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下建立和完善起来的,现在我社区已经建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。社区居家养老服务中心通过一年多时间的运作,我们总结出了一套“社会投资、社区监管、企业经营、市场运作”的社区居家养老服务工作模式。
2、突出扶持平台建设。由于社区居家养老服务中心是以社会公益性事业为主,虽然市区财政给予了经费补贴,但是对于维持整个服务中心的运作来讲还是捉襟见肘。为了近一步巩固社区居家养老服务中心这一工作平台,充发挖掘和发挥平台作用,社区一方面与服务中心积极想办法,向外界宣传和推广服务中心,提高服务中心的知名度,另一方面通过积极争取上级部门的支部,挖掘市场信息,为服务中心引进了劳动就业电脑培训班、残疾人就业培训等项目,服务中心不仅收到了经济效益,其运行现状也得到了较大改善。
3、规范管理服务内容。为了让老年朋友能享受更加优质、更加贴心的服务,社区在每年对老年人基本情况台帐进行了逐步更新,社区还进一步规范了社区居家养老的各项服务内容,对签订服务协议的服务网点都明确规定了提供服务的各项条款。比如,社区对白托服务中心提供的用餐服务营养食谱标准、卫生状况,对上门送餐的时间、护理的具体项目都做了详细的规定,进一步规范和完善了居家养老的服务内容。不仅如此,对于老年人身边的一些具体问题,社区也是想尽办法于以解决。今年春节前夕,社区得知家住百合巷13号的80岁的冯祖益老人的房子的顶梁塌了,立即组织专业人员进行抢修,让老人安安心心的过上新年。每逢过年过节,社区的工作人员都会亲自为老人们做一顿丰盛的饭菜,并和老人们一起共话聊天,一起共渡佳节,这些让老人们觉得非常温馨,把社区当成了自己的家。
二、深化服务项目,服务领域进一步拓展
去年以来,我社区在辖区范围内建立了八个居家养老专业服务网点,开展了社区医疗、法律援助、娱乐休闲、电脑上网、图书阅览、代购物品、代缴电话费、家电维修、房屋托管、送餐上门、理发洗浴、打字文印等17项服务,但通过一年多的实际运作,同时也听取了很多老人们的意见和建议,我们发觉老年朋友们需要的不仅仅是只满足于基本的生活服务,他们需要的是更贴近生活、更贴近现实、更宽领域的多方面的服务。为此,社区通过走访了解,通过挖掘隐形资源,今年社区相继新拓展服务5项,涉及到老年人理财、艺术鉴赏、心理咨询、影片欣赏等几个方面,把我社区的居家养老服务推上了一个新的层面。
一、养老服务机构基本情况
(一)养老服务机构建设情况:截至目前,全区共建有各类养老服务机构及养老服务场所64个,其中敬老院8所,老年公寓1所,民办养老机构2所,农村互助幸福院44所,城市居家养老服务中心1个(即城市日间照料中心),街道社区老年人日间照料中心1个,城市社区居家养老服务点3个,农村社区居家养老服务试点4个。
(二)养老服务床位数:共设置养老床位922张,其中8所敬老院共有床位420张,城市居家养老服务中心暨城市日间照料中心40张,老年公寓100张,街道社区老年人日间照料中心50张,民办养老机构47张,农村互助幸福院220张,4个农村社区居家养老服务试点35张,城市居家养老服务点10张。现入住老人218人(含老年公寓入住16人)。
二、主要经验做法及成绩成效
(一)主要经验
与全市其他区县相比较,我区日间照料中心顺利实施及幸福院建设取得较好成效的主要原因有以下:一是建立资金长效投入机制,有力保障了幸福院的前期建设与后期运行管理。区委、区政府高度重视互助幸福院建设工作,每年均将项目建设资金和运行管理经费纳入区财政预算,按时拨付,在全市中投入资金额最多。如20__年,在下拨36万元建设经费的基础上,又追加经费60万元,保障了20__年幸福院项目顺利完成并能正常运行,且在全市最先下拨运行管理经费。又如在建设谢桥街道日间照料中心的过程中,鉴于建设资金不足,区政府无偿划拨房屋1300㎡价值200万元用于日间照料中心建设;二是按照建设实施标准,积极争取日间照料中心和幸福院建设资金,完善幸福院配套设施,签订了我区日间照料中心公建民营运营权公开招租运营,落实了项目的建设和运行;三是搭建了院会合一的幸福院沟通平台,保障入院老人能娱乐、住得下。
(二)主要成果。
20__年,在农村互助幸福院建设中,探索实践出“334”农村养老互助模式,即以“三种互助养老模式”为基础、制定“三个保障措施”为关键、解决“四个突出问题”,在一定程度上解决了农村孤寡、独居老人和留守老人的养老难题。下半年,该项工作被列为区委、区政府重点打造的十大改革亮点工作,“334”互助养老模式荣获20__年度全市改革创新奖,《贵州日报》、《铜仁日报》、中新网、天津网等多家媒体分别进行了报道。20__年8月,全市农村互助幸福院建设现场观摩会在我区成功召开,并获得市领导和兄弟县市的高度评价和充分肯定,我区并在大会上作了经验交流发言;20__年5月,省老龄办事业发展处李良兴处长等人专程到万山调研幸福院建设工作;7月省老龄办专职副主任皮宇飞莅临万山区检查指导日间照料中心建设;在同年5月召开的全市老龄委第五次全体扩大工作会议暨全市老龄工作会议上,根据会议安排我区再次作了农村互助幸福院建设经验交流发言。二年多以来,区老龄办撰写的二篇关于农村互助幸福院建设工作的调研文章均被省老龄办入选,获得优秀奖,成为全省农村互助幸福院政策制定的参考和依据。
三、存在困难、问题和挑战
(一)宣传力度有待加强。在推进农村互助幸福院建设及运行管理规范化、常态化的过程中,各乡(镇、街道)及村(居)委会对互助幸福院服务对象、服务宗旨、办院原则仍没把握住,前期申报项目时没有按程序进行广泛动员宣传,精心调查摸底,大部分老年群众仍不知互助幸福院与敬老院的区别。互助幸福院相关文件精神也没有传达至村,村民参与的积极性不高,一定程度上影响了幸福院的建设和运行。
(二)场地越来越难以落实。因农村公共资产和闲置资产日趋减少,后续建设的幸福院越来越难以落实场所,以致鱼塘乡、下溪乡幸福院选址数次变更。
(三)传统观念根深蒂固。受“养儿防老”和居家养老等传统养老观念影响,部分生活尚能自理的老年人不愿入住敬老院,除非身体或智力患有残疾生活不能自理。
(四)设施设备不完善,入住率较低。因资金缺乏,敬老院设施设备较为简陋,无法满足老年人养老需求,出现部分老年人入住敬老院后,又回家养老现象。
(五)专业护理人员严重缺乏。我区虽已对敬老院护理员开展多次培训,但现有人员服务水平和服务质量不高,多数敬老院的护理员基本等同于炊事员,仅负责老年人一日三餐,尚未具有专业护理资格。
四、新时代农村养老服务发展思路方向、目标和重要举措
(一)实行农村养老改革。进一步推进“互联网+”智慧健康养老服务模式。支持养老机构、医疗机构、医养结合机构、社区或乡镇,利用信息化、智能化等技术手段,包括应用多类智慧健康养老产品,为老人提供实时、快捷、高效、低成本的,物联化、互联化、智能化的智慧健康养老服务。通过智慧互联,将突破地域限制,将老人信息、社会资源、需求匹配等全部集中在平台上,利用各种系统和产品给老年人提供全方位个性化的服务,为养老产业向智慧健康养老升级奠定基础。
(二)拓展公办民营,开发社会养老。积极开发社会养老,采取政府购买服务,国家建立养老服务场所,以发包、招租的方式,由社会力量参与养老体系建设。
(三)提升各类养老服务机构的管理服务水平。大力推进养老服务社会化,充分利用闲置资源,切实提高乡镇(街道)敬老院的院民入住率。要进一步提升养老服务行业管理水平,进一步明晰和强化各有关部门对养老服务业的监督和管理职能,保障已建成的农村互助幸福院正常运行,发挥其养老服务职能,促使敬老院和民办养老机构进一步健全完善管理制度、提升养老服务能力,实现发展的规范化和科学化。
(四)加大养老服务行业专业人才的培养。建议有计划地开展对现有养老服务从业人员有针对性的培训,提高他们对老年人服务的能力,推动养老服务队伍的专业化,提高服务水平。加快护理人员的职业体系建设,加强就业指导,畅通就业渠道,加强社会保障服务,保障其合法权益,提高从业人员整体保障水平。
(五)完善体制机制,稳步推进社会养老服务工作。深入推进社会养老服务业由粗放型向精细化发展模式转变,立足“五个老有”目标,加快完善多元化服务体系建设,坚持“以需求为导向,以服务为核心”,不断健全和延伸养老服务功能,满足多样化服务需求。
自城关区委区政府提出“率先科学发展,建设首善之区”的指导思想以来,我院以爱心护理工程“333”工作布局和目标任务为基础,确定服务对象、确定服务项目和标准、确定服务时间。提供基本生活服务、提供便捷家政服务、提供精神慰藉服务。依靠民政专门队伍、依靠企业专业化队伍、依靠爱心志愿者队伍。大大提升了虚拟养老院服务水平。为更进一步落实“三步走”战略部署,继续完善网络服务平台功能,增强“虚拟”内涵。深化服务层次,加速启动一级加盟企业。扩大宣传广度,完成“虚拟养老院讲师团”组建。向“打造一流服务平台,建设老年幸福家园”的目标前进。在各级领导高度关注下,虚拟养老院认真开展工作,现总结如下:
在发展建设上,城关区虚拟养老院已与省通信管理局协调开通公益短信服务号码,进一步加强虚拟养老院短信平台功能。
在日常工作上,接待了7批考察团共389人参观虚拟养老院。加盟老人累积接受服务人数总量达4881人;接待法律咨询5人;前厅接待老人50人。
在老年人服务上,虚拟养老院与区老干局协调,将全区离退休干部纳入虚拟养老院B类老人。与区卫生局、区医院等相关部门协调,为加盟虚拟养老院的老年人开展医疗卫生服务,并草拟了相关标准和补贴办法。虚拟养老院还对加盟企业服务质量进行跟踪、回访,严格进行监督,使虚拟养老院服务水平更上一个台阶。另外,我院已完成志愿者服务,由专业服务人员和爱心志愿者为辖区老年人提供便捷的居家养老服务。最后,我院以建设“首善之区”为指导思想,认真落实虚拟养老院“三大步”战略部署,深化服务层次,加速启动一级加盟企业。老年人集中需求的一项工程“金色晚年餐厅酒泉路店”也在酒泉路街道正式开业了。市委常委、区委书记金祥明,区委副书记、区长张国一为虚拟养老院“金色晚年餐厅”揭牌。这标志着虚拟养老院在发展的道路上谱写了新的篇章。区委常委、组织部部长陶明贵,区委常委、政法委书记苏勇,区委常委、区委办公室主任伏禄代,城关区政府副区长李世祥以及区民政局局长邓海燕,虚拟养老院院长金哲与虚拟养老院救助的十六位三无困难老人共进晚餐。通过开办老人餐厅,对辖区三无困难A类老人提供免费就餐。对行动不便的老人以及A类老人,金色晚年餐厅还提供免费送餐上门服务。并且草拟了相关管理办法和补贴标准。
本月虚拟养老院工作开展良好,在之后的工作中,我们要继续拓宽思路,不断创新完善虚拟养老院的运转模式,把虚拟养老院建成全市,全省,乃至全国的亮点工程。
又要迎来新的一年,我们党召开了第十六次代表大会,制定了全面建设小康社会的奋斗目标,党的事业和国家的各项工作取得巨大成就。回顾我这一年来的工作,看到了成绩也发现了不足,力求认真总结今年的工作,使明年做得更好。一年以来,我不论在思想上还是工作方法上都
有了很大的进步,在对待和处理问题上也逐步趋向全面化。根据组织的分工安排,我从事驾驶员工作,主要是保证党政领导的用车。现将我本年度的思想、工作总结如下:
一、加强学习
一是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想,用正确的理论来指导自己改造好自己的世界观、人生观和价值观,增强自己的政治敏锐性和辨别是非的能力,用“三个代表”重要思想来武装自己的头脑,树立牢固的共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨意识。自觉学习党的__大精神和《公民道德实施纲要》。明确我们党在新世纪、新时期的中心工作和全面建设小康社会的奋斗目标,努力做到在思想上、认识上同党中央保持一致、始终保持与时俱进的精神状态。同时,自己还树立终身学习的观念,利用业余时间学习计算机、法律知识。
二是学习业务知识。针对自己的工作实际,认真学习车辆管理、交通安全等方面的法律法规和有关政策,增强自己对工作的适应能力,提高自己做好工作的本领。
二、努力工作
在工作中,坚持服从领导分工,不挑肥捡瘦,不拈轻怕重,不论领导安排什么工作,我都认真的去履行好。一是保证主要领导用车,始终做到随叫随到,从未耽误过任何一件事情;做到严格遵守出车制度,按时出车。二是在主要领导不用车的同时,服从办公室的调动,从未私自出过一次车。三是保持车容整洁,车况良好,认真保养车辆,使车辆性能保持最佳状态,努力钻研技术、熟练掌握日常保养和驾驶车辆的性能,积极参加安全学习。对车辆的维修,小的毛病尽量自己处理,对大的问题及时向领导汇报,并到指定的修理厂进行维修。四是遵守交通法规,安全行车。听从交通警察指挥,不酒后开车,文明驾驶、礼让三先,确保了全年安全行车无事故。不怕脏不怕累不怕危险,为我局的工作作出了自己的贡献。
三、转变作风
树立了敬业踏实、勤奋上进的工作作风,在具体工作中,一是严格遵守单位,用单位规章制度来规范好自己的行为,开展好批评与自我批评。二是在工作中勤勤恳恳,任劳任怨,扎扎实实地为人民服务。三是做好与同事的团结,大事讲原则,小事讲风格。四是在工作中注重解放思想,实事求是,不断探索创新,积极实践,不因循守旧、安于现状,努力克服不思进取,无过便是功的思想。其次是按照“两个务必”的要求,指导自己树立艰苦朴素的生活作风。在生活中,自己始终能够保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,简洁朴实,自觉抵制各种不正之风。
总之,一年来,我能在政治上、思想上、行动上,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。团结同志,宽以待人,认认真真学习,踏踏实实工作,使所从事的工作一年一个台阶,不断向前发展,取得了一定的成绩。但我深知,取得的一点成绩,是在局机关、党委的正确领导下,在老同志的精心指导下,在同志们的帮助下取得的,我只是做了我应该做的事。在今后的工作中,我将进一步加大工作力度,改进工作方法,更加努力地做好工作。
一、养老服务机构提质增效
一是加快护理型床位建设。今年我市结合农村敬老院升级改造三年行动方案,各镇、街道制定相应升级改造计划,主要进行护理型床位建设改造,全市养老机构床位数7093张,改造后护理型床位3210张,占比45.2%。每千名老人拥有床位数72.8张,完成“十三五”规划目标任务。
二是加强机构安全规范运行。自年初新冠肺炎疫情防控以来,严格执行省市疫情防控指挥部的工作指令,对全市所有养老服务机构统一实施临时封闭管理,后随着疫情发展进入常态化管理,及时掌握最新疫情防控要求,从严执行出入管理,全面加强养老机构内部管控,强化属地管理和联防联控。20__年9月市民政局联合住建局、卫健委、市场监管局、消防救援大队对全市26家养老机构食品安全、消防安全、疫情防控和医疗卫生、房屋质量、服务质量达标情况等进行了全面督查,并对各镇(街道、双新产业园)养老机构存在的问题列出清单,已全部落实整改到位。一年来市民政局先后组织养老机构消防安全培训、食品卫生安全培训、护理员护理技能培训、疫情防控培训等,机构入驻老人满意率高,未发生安全生产事故,未发生投诉事件。
二、城市三级养老服务中心设施建设
转发了安徽省民政厅、安徽省住房和城乡建设厅、安徽省质量技术监督局、安徽省卫生和计划生育委员会、安徽省老龄工作委员会办公室《关于印发〈安徽省城乡养老服务三级中心建设指导规范(试行)的通知〉》、制定了《城乡养老服务三级中心运行方案》。
三级中心建设情况:20__年8月,市民政局联合住建、市场监管、卫生计生、老龄办转发了《安徽省城乡养老服务三级中心建设指导规范(试行)》(桐民字[20__]95号),并明确了近三年我市城乡养老服务三级中心建设任务,于20__年10月建成市本级居家养老服务指导中心并投入运行,先后建设成街道养老服务指导中心3个,镇养老服务指导中心11个,城市社区养老服务站20个,村级养老服务站125个。市级养老服务指导中心、街道(镇)养老服务指导中心、城市社区养老服务站覆盖率达到100%,196个村覆盖率达63.8%,圆满完成上级下达目标任务。
三、建立健全老年人补贴制度
制定了《关于印发〈桐城市高龄老年人津贴发放暂行办法〉的通知》,认真落实老年社会福利政策,自20__年7月1日起实施高龄津贴制度,为全市80周岁以上老人发放津贴,每人每年300元;100岁以上老年人发放津贴每人每年为3600元。20__年全年发放高龄津贴资金640.28万元。
积极推行为城乡低收入老年人购买居家养老服务,通过招标方式引进优异资质的第三方提供居家养老服务。全市70周岁以上2517人身边无人照料的城市、农村低保老人每人每月可分别享受100元、50元居家养老服务补贴,提供低收入老年人养老服务补贴覆盖面达100%。为全市低收入老年人开展了生活照料、医疗保健、送餐、家政等服务,满足不同层次的养老服务需求。
为推进我市养老服务和智慧养老健康发展,提升我市社会养老服务体系建设工作效能,建立健全我市社会养老服务体系建设激励约束机制,充分发挥项目建设成效和财政资金使用效益,根据《关于做好养老服务第三方评估工作的通知》,聘请第三方评估机构对政府购买居家养老服务项目进行绩效评价,每季度按评估报告中确定的服务人数、服务标准给予下拨服务补贴。全年支付购买居家养老服务补贴资金138.36万元。
发展培育专业服务组织。孵化专业社工组织开展养老服务,通过政府购买服务的方式,由安庆心相伴健康养老产业有限公司和安徽日润养老服务有限公司,采取定期上门探视方式提供居家养老服务。
四、加快农村养老服务设施建设
特困人员供养设施(敬老院)改造提升工程按期推进,制定出台了《桐城市特困人员供养服务设施(农村敬老院)改造提升三年行动计划》。根据“改造提升三年行动计划”拟定11个镇(街道)进行改造提升,分别为范岗镇中心敬老院、范岗镇晓棚敬老院、吕亭镇中心敬老院、双新产业园永上敬老院、孔城镇幸福养老中心、双港镇中心敬老院、大关镇中心敬老院、双港镇徐杉敬老院、龙眠街道敬老院、文昌街道敬老院、青草镇中心敬老院,财政投入补助资金85万元。改造提升后农村敬老院护理型床位达到860张,占公办机构床位总数的30%。全市18家农村敬老院全部进行法人登记,登记率100%。
为着力补齐农村养老服务短板,大力推动养老服务和智慧养老与我市经济社会发展水平相适应、与老年人养老服务实际需求相匹配的社会养老服务体系,制定了《关于进一步完善农村老年人联系人登记等三项制度的通知》,指导各地建立健全农村养老服务三项制度。
五、创新发展养老智慧化
1、试点示范创建:申报桐城市家和尊养老年护理院为省级智慧养老示范工程,目前已经过省民政厅实地遴选。申报桐城市仁爱医养院为省级医养结合示范机构,申报桐城市孔城镇幸福养老中心为省级医养结合示范社区,以上二家均通过安庆市卫健委检查验收。
2、智慧养老示范项目实施情况:对创建达到省级示范标准的智慧养老机构和智慧社区居家养老服务示范项目,给予一次性奖补,在省级拨付市级的补贴资金中给予不少于20万元的一次性奖补。对创建达标的社会力量运营的智慧养老服务三级中心,其一次性建设补贴和日常运营补贴标准可适当提高,具体标准根据《安徽省人民政府办公厅关于印发加快发展智慧养老若干政策的通知》(皖政办〔20__〕20号)有关精神确定。
x社区位于xx区最北端,辖区面积x平方公里,居民楼栋栋,常住人口x户,x人,60岁以上的老年人就有x名,占社区常住人口的%,其中90岁以上高龄老人x名,孤寡老人xx名,特困老人xx名,病残老人x名。xx年以来,社区积极整合辖区单位资源,成立了社区居家养老服务中心,为老年人提供各类服务项目。去年3月,社区非常荣幸的被确定为xx区四个居家养老服务试点社区之一,同时也成为了全市社区居家养老白托服务工作第一个探路人,得到了社会各界的关心和支持,同时也受到了居民群众的一致好评。今年以来,我社区在市、区民政局的精心指导下,在去年开展居家养老服务工作成功经验的基础上,积极探索,大胆尝试,初步建立健全了居家养老服务考评工作机制,社区居家养老工作的服务质量和服务水平得到进一步提升,现就我社区居家养老服务开展情况汇报如下:
一、强化平台建设,基础工作进一步夯实
1、夯实基础服务工作。自成立社区居家养老服务中心以来,我社区一直是与一位热心社会公益事业的老板作为开展居家养服务的合作伙伴,并把社区居家养老服务中心作为社区服务中心下面的一个专门从事社区居家养老服务项目的开发、指导、管理和监督机构。社区通过充分挖掘和利用辖区内的服务资源,设立服务网点,签订服务协议,社区逐步建立健全了“社会力量投资、社区进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证”的管理运作模式,为老人提供了全方位、多层次的服务项目。同时,社区还开通了社区为老服务二十四小时服务热线,社区老人随时随地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务,真正做到了“小事不出社区,大事有人帮扶”。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下建立和完善起来的,现在我社区已经建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。社区居家养老服务中心通过一年多时间的运作,我们总结出了一套“社会投资、社区监管、企业经营、市场运作”的社区居家养老服务工作模式。
2、突出扶持平台建设。由于社区居家养老服务中心是以社会公益性事业为主,虽然市区财政给予了经费补贴,但是对于维持整个服务中心的运作来讲还是捉襟见肘。为了近一步巩固社区居家养老服务中心这一工作平台,充发挖掘和发挥平台作用,社区一方面与服务中心积极想办法,向外界宣传和推广服务中心,提高服务中心的知名度,另一方面通过积极争取上级部门的支部,挖掘市场信息,为服务中心引进了劳动就业电脑培训班、残疾人就业培训等项目,服务中心不仅收到了经济效益,其运行现状也得到了较大改善,
3、规范管理服务内容。为了让老年朋友能享受更加优质、更加贴心的服务,社区在每年对老年人基本情况台帐进行了逐步更新,社区还进一步规范了社区居家养老的各项服务内容,对签订服务协议的服务网点都明确规定了提供服务的各项条款。比如,社区对白托服务中心提供的用餐服务营养食谱标准、卫生状况,对上门送餐的时间、护理的具体项目都做了详细的规定,进一步规范和完善了居家养老的服务内容。不仅如此,对于老年人身边的一些具体问题,社区也是想尽办法于以解决。今年春节前夕,社区得知家住百合巷13号的80岁的冯祖益老人的房子的顶梁塌了,立即组织专业人员进行抢修,让老人安安心心的过上新年。每逢过年过节,社区的工作人员都会亲自为老人们做一顿丰盛的饭菜,并和老人们一起共话聊天,一起共渡佳节,这些让老人们觉得非常温馨,把社区当成了自己的家。
二、深化服务项目,服务领域进一步拓展
去年以来,我社区在辖区范围内建立了八个居家养老专业服务网点,开展了社区医疗、法律援助、娱乐休闲、电脑上网、图书阅览、代购物品、代缴电话费、家电维修、房屋托管、送餐上门、理发洗浴、打字文印等17项服务,但通过一年多的实际运作,同时也听取了很多老人们的意见和建议,我们发觉老年朋友们需要的不仅仅是只满足于基本的生活服务,他们需要的是更贴近生活、更贴近现实、更宽领域的多方面的服务。为此,社区通过走访了解,通过挖掘隐形资源,今年社区相继新拓展服务5项,涉及到老年人理财、艺术鉴赏、心理咨询、影片欣赏等几个方面,把我社区的居家养老服务推上了一个新的层面。
社区老年人理财培训班。针对老年人缺乏投资理财知识,减少老年人盲目投资理财的风险,今年社区与招商银行xx市五一路支行合作开设了“社区老年人理财培训班”,为老年朋友定期开展如何科学理财、分析理财产品等课程。
xx年,xx市委市政府高度重视养老工作,局党组多次专题讨论研究养老工作,年初制定xx年养老服务工作高质量发展实施方案,梳理了养老服务重点工作项目清单,以项目制管理模式,制定进展计划表,倒排时间,全力以赴做好养老各项工作,主要如下:
一、xx年工作开展情况
(一)养老服务基础设施建设。
一是加快做好全市养老设施规划。结合新一轮国土空间规划调整的契机,委托xx市城乡规划设计院启动了全市养老服务设施专项布局规划修编,目前各乡镇街道已经基本将有关项目规划汇总到局里,已对具体规划项目和地块进行实地走访和查勘,计划等全市国土空间规划调整后完成全市老年人服务设施专项布局规划编制。
二是推进家区域性敬老院建设。计划在xx年前投入.亿元在城东、大荆、虹桥、清江建设所总床位张的区域性敬老院,xx年财政预算已安排万作为启动资金,目前家敬老院工可已经发改部门工可立项批复和自规部门规划调整,已经完成了城东、大荆家敬老院方案设计,市政府已经召开协调会议,明确市城投集团代建家敬老院。虹桥、清江家敬老院已经启动项目用地的征地工作,xx年xx月前完成土地农转用的审批,xx年底前开工建设。
三是加快家公办养老机构公建民营投用。市社会福利院公建民营打造全市首家认知障碍照护床位专区工作,已经完成方案制定,正处于招投标确定施工单位阶段,磐石镇医养结合中心张床位项目公建民营,正在启动公开招投标,xx月底前确定承接运营商,xx年xx月底前完成装修投用, 张以上公办护理型养老机构—光大百龄帮颐养中心项目目前已在全力以赴加快装修改建进度,总床位张,内设张认知障碍照护床位,同时也是xx年的康养联合体建设试点单位,计划一期号楼xx月底投入运营,二期号楼xx年xx月底前投入运营。
四是加快助推存量民办养老项目投用。张床位的中高端民办养老项目--鸿福山庄颐养中心已完成装修投用,张床位的安康养老服务中心和红景天达成合作运营,已完成装修方案设计,张床位的医养结合养老项目--合馨养老院已于xx月底投用。
(二)省市县三级民生实事项目推进情况。省民生实事xx项,xx市民生实事xx项,xx市本级民生实事xx项,xx市委市政府的大民生工程xx项。
一是乡镇街道养老服务中心建设,我市于去年底已实现了xx个乡镇街道建设运营全覆盖。xx年重点抓好服务运营,要以高质量的运营情况迎接省政府督查组的明察暗访。
二是康养联合体建设试点家。xx月底已在老来福休养中心完成装修改建,和市人民医院达成了双向转诊机制,并已开展服务。
三是困难老人家庭适老化改造xx户。我市三老对象xx户,其中因常住养老机构等原因志愿承诺放弃适老化改造的xx户,目前xx户三老对象和xx户低保对象合计xx户已完成施工改造,目前正在委托低三方验收。xx年我们除了xx户的任务外,还承接了市委组织部的xx户离休干部家庭适老化改造任务,目前已同步完成施工改造。
四是居家照料中心改造提升家。xx月xx日前完成了xx个点的设计方案和工程预算,xx月xx日前全部完成了造价财政审价,由乡镇街道按照程序确定施工单位,目前已经完成xx个点的改造提升和投用。
五是老年人家庭加装智能安全监测设备xx户。该项工作xx年安排在乐成、城东和城南等街道老年人居住相对比较集中的区域进行试点,根据xx市局统一招投标确定,目前我局和xx公司、供水集团已经达成了相关协议,已完成xx户的安装使用。
六是困难老年人能力评估。该项工作xx个乡镇街道委托属地乡镇街道卫生院进行上门评估,目前已完成浙里养系统对象初筛xx名,已经确认评估机构家,xx月xx日前已经完成全部评估工作。
(三)养老机构安全分类整治。为迎接建党100周年,进一步消除存量养老机构消防安全隐患,经市政府同意家符合消防安全标准要求但因不动产登记、土地规划等问题未能通过消防审验的养老机构备案问题进行集中处理,已经关停了家不具备整改条件的民办养老院,完成了家房屋安全质量鉴定,正在按照消防技术标准和食品安全标准进行整改,xx月xx日前全市所有养老机构达到消防安全技术标准或取得验收备案
二、xx年工作思路
xx年,以构建幸福养老服务体系为目标,通过一年时间的努力,做好养老基础设施建设、运营能力提升、医康养融合、数字化改革及发展环境建设等方面工作,使全市养老服务业高质量发展取得初步成效。主要措施如下:
(一)大力实施居家中心建设行动。补缺口加快布点建设,xx年底前建成投用xx个,实现全市xx个村社区居家养老服务设施全覆盖。提标准推动改造提升,xx年改造提升居家养老服务设施家,抓重点加强山老区和老城区居家中心建设,xx年底前在老城区、等片区各打造家示范性居家养老服务照料中心。
(二)大力实施机构床位建设行动。加快高端养老项目建设,谋划在中雁、北雁、湾区域建设高端养老项目,推进太阳谷养老基地建设。加快中端养老机构床位建设,xx年xx个床位缺口较大的乡镇街各启动建设家中端普惠型养老机构。加快兜底养老机构床位建设,建设大荆、城东、虹桥、清江家区域性敬老院。
(三)大力实施设施建设保障行动。做好设施布局规划修编,xx年xx月前完成全市养老服务设施布局专项规划修编。加快闲置国资利用,计划利用闲置国有资源、企业厂房、办公用房等改建中端机构养老床位不少于张。
(四)大力实施居家服务提质行动。推进社会化运营,xx年先行在全市改造提升的村社区居家养老服务照料中心进行半社会化运营试点。建设家庭养老床位,鼓励有资质的养老服务机构将专业照护服务延伸到老年人家中,xx年在市区老城区等老年人集聚的区域开展试点。发展居家养老上门服务,xx年xx月底前调整和完善我市养老服务补贴制度实施细则。完善助餐配送餐,解决居家养老老年人就餐困难问题,出台《xx市老年食堂助餐配送餐实施方案》。推进适老化改造,xx年实现低保、低边、三老等特殊困难老年人家庭适老化改造xx户。
(五)大力实施机构运营能力提升行动。提升养老机构运营综合监管能力,实现养老服务机构综合责任险投保%。推进机构星级提质工作,开展养老机构星级创建、管理、评定活动。建立养老机构入住补贴制度,实行星级民办养老机构入住老人补贴制度和困难老年人入住养老机构补助制度。推进认知障碍照护床位建设,xx年完成新建认知障碍照护床位张。
(六)大力实施医康养结合行动。推进“养中有医”行动,鼓励现有床以上的养老机构做好医疗机构的设置。xx年实行全市养老机构内设医疗机构总数不少于家。推进康养联合建设,在养老机构、乡镇街道养老服务中心、医疗机构等单位继续进行康养联合体建设试点,xx年,建成家康养联合体。建设康复辅具展示平台,xx年建设集康复辅助器具与老年人用品租赁和适老化改造功能为一体的综合展示体验平台xx个。
(七)大力实施养老数字化改革行动。整合公安、民政、卫健、社保等部门的老年人养老服务资源打造一个集分析、研判和运用等功能为一体的智慧养老服务平台,解决居家养老标准化运营、助餐、上门服务、未来乡村(社区)建设等智慧化运营问题。打造老年人安全监管平台和养老服务机构场所安全监管平台,实现老年人紧急呼叫和养老服务机构安全管理。
(八)大力实施人才建设行动。加快养老服务人员培养,开展与大中专院校开展合作,定点培养我市养老服务专业人才,加快养老相关人员的职业资格培训和考证,xx年培训考证养老护理员xx人。加快养老人才引进,对养老相关专业大中专毕业生入职我市养老院工作的进行入职奖补。健全养老护理员岗位补贴制度,对持证养老护理员在我市养老服务机构工作的发放岗位补贴。