根据县委办统一安排部署，对照年初、县政府办《关于分解落实县政府20xx年度主要工作任务的通知》提出的工作目标、工作任务及县委、县政府交办的其他重要任务，现将我局工作进展情况、主要成效和存在的问题汇报如下：
一、20xx年工作总结
（一）加快高新技术产业发展
目标任务：申报国家高新技术企业2家，认定1家。确保实现高新技术产业产值30亿元，力争实现40亿元。
完成情况：我局积极培育高新技术企业，组织安徽咏琪机械有限公司、翔合汽配有限公司2家企业申请高新技术企业认定，顺利通过认定，完成全年目标任务。
我县现有高新技术产业企业16家，预计全年高新技术产业产值可达33亿，同期增长32。63%（去年同期为24。88亿）。
（二）以知识产权强县为抓手，实施知识产权战略
目标任务：全年发明专利申请量500件，发明专利授权量65件。
完成情况：预计全年发明申请量可达580件，发明专利授权量可达70件，完成目标任务。
今年，省知识产权局对全省第三批16家省知识产权强县工程试点县（市、区）进行了中期考评，我县以92。1分位列全省第四名。
（三）以项目为依托，提升企业创新能力
目标任务：组织实施各类县级科技项目25项。引导企业不断加大创新投入，全社会研发投入达6000万元。
完成情况：经组织引导、实地考察、严格筛选、项目成员单位会审，实施科技计划项目25项，其中：工业项目4项，农业项目19项，其他项目2项。许多项目实施取得了较好的经济和社会效益。
同时积极争取上级资金支持。如：XX县群力蔬菜专业合作社承担的“辣椒标准化绿色种植科技”专家大院拟通过市级批复建设。该专家大院主要研究辣椒标准化绿色种植示范田建设及辣椒绿色种植的技术规程。项目建成后，每年带动周边地区辣椒种植面积达1500亩，辐射带动椒农200余户，为农民增收300万元。蚌埠诺德科技有限公司承担的“梯度加热热交换法制备蓝宝石衬底材料和产业化关键技术”项目获省级科技攻关项目35万元，一期17万已足额发放到企业。安徽省天麒面粉有限公司的“臭氧加速新麦后熟关键技术研究”获市科技进步三等奖并获20xx年省科技帮扶重点项目。
通过项目引导企业不断加大创新投入，预计全年全社会投入研发投入达1。1亿元。今年来，我县蚌埠翔合汽车配件有限公司等6家企业获市自主创新专项资金支持47万，现代牧业、秋实草业分别获省“1+8”政策补助73。36万元、4。8万元。
（四）以“科技踏春”为载体，开展科技政策和科技知识培训
目标任务：组织开展科技政策和科技知识培训班活动全年不少于2次。
完成情况：县科技局启动为期一个月的第一届“科技踏春”服务月活动。本次活动共走访各类企业数十家，挖掘专利资源近百件，发放征集技术需求表上百份，发放科技政策汇编百余册。4月18日，在城南园区会议室举办了“XX县自主创新政策和知识产权专题讲座”，市科技局副调研员闻建中、县科技局副局长鲁建辉和合肥知信专利事务所主任马健分别讲授了省市县自主创新政策和专利方面相关知识。5月5日，在县经开区会议室举办“安徽省高新技术产业投资叁号子基金政策解读”，邀请了市科技局高新科长闻建中同志为园区20多家企业解读了“叁号子基金”的投向和使用办法。
（五）产学研对接步入新常态
目标任务：充分发挥XX县科技局网站、创新驿站及科技路路通服务体系优势，促成产学研合作不少于5次。
充分发挥XX县科技局网站、创新驿站及科技路路通服务体系优势，发布技术需求，组织企业参加芜湖—以色列产学研对接活动，促进校企、院企合作。目前为止，共促成产学研合作6次。如：朱顶群力蔬菜专业合作社与安徽科技学院签订辣椒标准化绿色种植技术合作协议；XX县鸿鹤大雁养殖专业合作社与安徽科技学院签订大雁健康养殖合作协议；天麒面粉公司与武汉科技学院签订协议。
（六）积极完XX县委县政府交办的其他任务
目标任务：完成牵头部门分解的招商引资、拆迁、文明创建、秸秆禁烧等目标任务。
完成情况：一、全面完成青年圩西地块的拆迁安置工作。县科技局努力适应新常态、积极参与“大建设”，自我加压、主动谋划，截止到3月21日，全面完成青年圩西地块的拆迁安置工作。本次拆迁工作共涉及16户，约1850平方米。
二、积极开展文明创建活动。按时按质按量完XX县委县政府安排的文明创建活动。
三、积极开展党建活动：1。开展三结三联三服务活动。分别与浍南镇安子口村党总支、浍南镇彭圩村党总支成立联合党组织。县科技局负责同志刘辉、陈寿尧、鲁建辉三同志前往安子口村和彭圩村，分别召开党员大会和支委会，商讨活动计划、召开工作例会。深入安子口村和彭圩村开展走访慰问活动。2。积极开展扶贫慰问活动。分别到东刘集镇小吴村、鲲鹏食品饮料公司开展扶贫送温暖活动，给困难户及困难职工送去慰问金。3。深化在职党员干部“双重”管理。科技局包括地震局在职党员一共9名，到社区报到9名，累计参与社区服务9次。4。积极开展“七一”活动，赴小岗村开展学习沈浩精神活动，重温入党誓词，走访慰问困难党员四名。
四、完成“三严三实”规定动作。严格按照县统一部署，开展“三严三实”专题集中学习活动，积极配合开展全县解决群众反映的突出问题专项行动，按时报送周报表。
五、较好完成秸秆禁烧任务。按照县委县政府的要求，我局承担朱顶镇刘台村、柳湖村和石坑村四个村的禁烧任务。先后给石坑村制作了五幅宣传横幅、七顶遮阳棚、35顶禁烧小红帽。我们配合村党组织，成立了以村两委干部牵头的党员禁烧志愿报务队，设立了七个禁烧值守点，坚持24小时轮流看守，确保时间无盲点、看守无盲区。实现了全村“零火点”的奋斗目标，圆满完成了20xx年的禁烧工作任务。
六、招商引资工作。按照时间节点，积极推进河北欧塑产业园项目进度。
（七）抓好防震减灾各项工作
一、强化政府管理职能，加大政府管理力度。出台了《XX县人民政府办公室关于印发XX县创建省防震减灾示XX县试点工作实施方案的通知》（五政办[20xx]43号）和《XX县创建省防震减灾示XX县试点工作实施细则》（五震组[20xx]3号），开展防震减灾示XX县创建工作。
二、认真开展业务工作，努力提高观测质量。1、皖11井已经连续七年在全省地下水评比中荣获第一。县地震局再次评为安徽省县级防震减灾工作先进单位。2、积极推进“三网一员”建设，全县14个乡镇均配备一名副乡镇长兼任防震减灾助理员。3、女山地震综合台暨防震减灾科普教育基地建设项目通过县发改委立项，土地划拨到位，目前施工设计阶段已经完成，即将进入施工阶段。
三、加大防震减灾宣传，提高公众防震减灾意识。1、高度重视科普示范学校、地震安全社区建设。城关镇西苑社区被中国地震局授予国家地震安全示范社区称号。XX县实验小学获省级“防震减灾科普示范学校”称号。2、积极利用科技下乡、5。12防灾减灾日、7。28唐山地震纪念日、国际减灾日，开展防震减灾科普知识宣传活动。
四、增强应急保障，提升应急反应能力。1、完成青年圩广场、县体育场两处避难场功能区划分工作。2、5月14日，在XX县高级中学举行避震疏散与应急救援综合演练活动。
五、强化服务职能，努力提抗震设防管理。1、充分发挥行政审批中心服务窗口作用，做好建设工程抗震设防服务。截止今年10月底，审定一般建设工程项目64个，落实重大建设工程地震安全性评价5个（XX县汽车站、祥源星河国际金港湾、农商大厦、源达铭座、金域蓝湾）。
20xx年，我镇根据市委、市政府的统一部署和总体要求，以商品农业为基础，以优化环境为保证，以招商引资、商贸服务重镇建设为突破口，突出特色、突出重点，切实加速“产业九尺、商贸九尺、特色九尺”一心一园一区两带两基地建设，全镇经济和社会事业保持健康发展。
上
一、招商引资项目工作取得新进展
有序推进“丽景华庭”、“水岸明珠”两个项目建设，丽景华庭项目总投资7000万元，已投资2400万元，水岸明珠项目总投资4200万元，已投资2500万元。九尺镇光良农贸综合市场综合改造项目，占地31亩，总投资3000万元，已投资20xx万元。成华保种猪场建设项目总投资2550万元，已投资1500万元。成华饲料厂建设项目总投资32380万元，已投资300万元。大圣农业项目占地180亩，总投资2500万元，已投资550万元。XX市余之康农业发展有限公司“粮食加工”项目，占地27.5亩，总投资3500万元，已投资50万元。彭州九尺亿佰家冷链物流产业园项目，总规划800亩，一期投资1.2亿元，规划150亩，项目总投资120000万元，目前已签订协议。万立光机电项目，占地700亩，总投资120000万元，目前项目处于在谈阶段。板鸭定点宰杀项目，项目总投资20xx万元。
二、镇村基础设施不断完善
推动丹景至新都500kv双回线路项目建设，完成九尺段14.5个塔基浇筑任务，完成组塔11.5个。有序推进鹅颈项低洼棚户区旧城改造工作，完善自改方案，涉及自改群众47户，已完成30户模拟拆迁协议签订。完成汉彭路场镇段（八号支渠至草桥）20xx米和下兴街（镇政府至天宝桥）1000米污水支管网建设。完成天宝村扶贫路水泥路面改造，改造里程1290米。基本完成九尺场镇总规修编和天宝村村庄规划编制。启动世权食品厂、成华种猪场饲料厂和固体废物暂存库土地挂牌转让工作，成华种猪场饲料厂项目和固体废物暂存库用地基本具备挂牌条件，将于近期挂牌。实施标准化幼儿园扩建项目“三通一围”工作。
三、深入实施新农村建设
以汉彭路、蔬香路沿线、高林村为重点区域，引进蔬菜新品种、新技术4项，指导合作社规范运行，不断提高农业组织化程度，推进农业产业化进程。以蔬香路为重点，筹建大圣农业等农业产业化项目3家，培育种田大户8户，加快土地适度规模经营进程。完成“XX市现代农业发展（水稻）项目”前期申报、论证工作，项目拟在9月开工建设，总投资1900万元。启动双土村新型社区新农村综合体示范建设。启动金沙、金鼓、双土3个村的幸福美丽新村建设。积极推动“永兴村聚居点”、“九尺翠苑”的新建和风貌改造工作。启动完成永兴、鹿鹤村“小拆”项目立项工作。完成双土、金沙村拆院并院项目还耕收尾工作，完成富余还耕土地的确认。完成金鼓、玉源、高林3个村活动中心提升工程，国土用地规划选址放线和规划设计条件等已办理。完成华融化工防护带搬迁土地复垦和宝马小拆还耕验收工作，宝马节约建设用地指标14.62亩。完成蔬香路项目杆线迁改，塔基征地补偿和临时用地补偿及还耕工作。
四、着力打造生态优美环境
开展“四改六治理”工作，规范车辆停放、摊位摆放，以“三化”和“三有”为标准进行主要公路沿线城乡环境专项治理，清理非法张贴书写广告160余处。深化农村散居院落治理，确定谢家院子等4个治理示范点，开展宣传动员，发动群众主动参与治理，集中清运垃圾2.6吨，制作农村生活垃圾分类宣传专栏7个，新建垃圾集中点8个，发放垃圾分类桶24个，指导分批建设农村散居院落体育健身小广场4个。开展以高林村为试点的百村容貌整治工作，新建村道1500米、沟渠1000米，建立1个村庄再生资源回收利用站点，制定村庄规划，完善“环境村规民约”，与全村3012户签订门前五包责任书，逐步实现村庄环境治理规范化、常态化、长效化。
五、社会各项事业协调发展
严格落实计划生育各项政策，计生率在计生局下达的控制指标内，1-6月共征收社会抚养费202813元，按计划开展奖扶、特扶工作，加强流动人口计生管理与服务。完成城乡低保复核普查，完成低保对象一户一档。确定天宝村为“三社互动”试点，积极开展各项筹备。做好残疾人服务。组织文化队伍参加春节大巡游、健身球、排舞教练员培训、老年滚铁环等活动和比赛，积极做好“健身球”之乡的前期准备工作。
下半年主要工作计划
一、农业农村工作
加大农业招商引资力度，尤其是针对蔬香路沿线区域，加快农用地流转，提高农业组织化程度。继续推进城乡统筹发展进程，尤其是针对农村产权的流转，创新工作思路和工作机制，出亮点。完善农业基础设施建设，夯实农业基础。
二、村镇建设工作
完成“丽景华庭”3万㎡商住房建设，完成“水岸明珠”2万㎡商住房建设，并配套基础及公共服务设施。完成成华种猪饲料厂、世权食品厂、固体废物暂存库3宗国有土地“招拍挂”工作。全面完成金鼓安置点建设，确保58户农户全面入住，并配套相关基础设施。启动永兴村9组安置点建设工作,年底完成一层主体修建。有序推进鹅颈项片区改造工作，启动拆迁建设。继续作好标准化幼儿园扩建项目。作好金鼓、玉源、高林村活动中心建设项目指导和协调工作。
三、项目工作
启动冷链物流项目。完成丹景至新都500kv双回线路项目建设工作。继续加大对余之康扩建项目建设用地规划调整和协调用地。进一步推进招商引资项目进度。
20xx年上半年，XX区农村能源建设工作在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，认真贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展观，按照省、市、区会议精神的要求，坚持城乡统筹协调发展，“大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源。”加强领导，精心组织，与时俱进，务求创新，取得了良好成绩。现将XX区20xx年上半年农村沼气建设工作总结如下：
一、农村沼气建设工作目标任务完成情况
1、完成了中央预算内农村户用沼气池项目350户，占任务的70%,预计20xx年10月底可全部完工。
2、建设省级新村集中供气沼气项目工程3处，其中有2处主体工程已完成，正在进行管道安装，预计20xx年10月底,3处工程可全部完工。
3、建成“三沼”综合利用示范片4处，总面积5200亩。其中关帝镇大树村、齐心村、拱桥村芦笋基地20xx亩、清水村五谷丰蔬菜基地700亩、清水村西谷养殖场、鑫隆养殖场青花椒基地2500亩。
4、完成沼液浸种15000公斤。
5、完成“三沼”综合利用培训人数1000人次。
6、完成沼气安全知识培训4期，培训人数200人次。
7、编了XX区农村沼气安全管理预案下发到乡镇，印发沼气安全知识挂图4万份，发到沼气用户手中。切实加强农村沼气安全管理，杜绝沼气安全事故的发生。
8、申报规模养殖场大型沼气工程4处。
9、农村清洁能源（cdm）发展机制项目补助已落实。
二、主要工作措施
（一）强化组织领导，实行目标管理
XX区高度重视农村能源建设工作，区政府成立了由分管农业副区长任组长，区级相关部门主要领导和各乡镇主要负责人任成员的XX区农村沼气项目建设领导小组，负责全区农村能源建设的领导和协调工作。层层落实目标责任管理制度，由区政府与各项目乡镇和区农能办、各乡镇与各项目村分别签订项目责任书，充分发挥乡镇干部和村支两委的主动性，有力地推动了全区农村能源建设。
（二）主动协调，争取项目资金
积极争取国家、省、市对农能项目的资金支持，争取到省级新村联户沼气项目1处，省级财政补助41.6万元。申报了XX市西谷有限公司、XX市海宇种猪场、四川正农畜禽养殖有限责任公司和XX市昊鸿家庭农场等4处大型沼气工程。其中，XX市西谷养殖有限公司大型沼气工程有望在今年列入项目投资计划，可获得中央预算内补助资金200万元。
(三)严格政策，强化管理，确保建设质量
一是坚持实行项目公开公示制度；二是加强了项目资金物资管理；三是规划到户，现场培训，示范启动；四是严格建设标准，确保建设质量；五是坚持项目建设要求，逐户逐项验收；六是严格政策，结算补助到户，存入一折通卡；七是加强了项目后期管理，注重效益。
（四）打造社会主义新农村示范片建设
全区累计建设了78个生态农能示范片，石洞乡三清观村，新皂镇梅家沟村、金峰镇莲花池村、关帝镇大树村、清水村、字库村等村的农能示范片建设，为全区新农村建设中“农户房屋内部功能完善”提供了样板。结合农村改厕项目，在灾后重建农房集中安置居民区规划修建生活污水净化沼气池工程，在大型养殖场建设了沼气发电工程项目。在新农村示范村建设中，大力引进推广了农能新技术、新工艺、新材料、新设备，增加了科技含量，配套安装了沼气电子打火灶具、管件、沼气热水器、沼气饭煲、沼气灯具等设备，达到建池标准化，厨房改造布局美观实用化、卫生厕所清洁化、配套安装规范化、庭院经济效益化，为社会主义新农村建设作出积极贡献。
（五）抓好技术培训工作，强化施工队伍管理
加强农能技术培训和施工队伍管理，是提高农能工作质量的关键。在技术培训和施工队伍管理上，我们主要做了以下工作，一是为农村沼气项目建设培训了专业技术人员，现有120名技术员获得了农业部颁发的沼气生产工中级技术职业证书，有46名技术员获得农业部颁发的沼气物管员证书；二是采取现场技能操作，现场技术点评，专题技术讲课的方法，全区培训 “三沼”综合利用1000人次、培训沼气安全管理知识150人次，提高了“三沼”综合利用水平和沼气安全使用技能；三是加强技术人员的职业道德教育，规范施工行为，严格技术标准，切实提高技术人员的职业修养。
（六）搞好“三沼”综合利用，大力推广生态农业示范模式
积极推进生态循环经济发展，提高农能项目综合效益。全区以沼气为载体，积极推广“养殖＋沼气＋种植业”的循环生态模式，加强沼渣、沼液的综合利用，有力促进了循环生态农业发展，实现了沼气发展大跨越、生活条件大改善、生活方式大转变，尤其是关帝镇字库村、大树村、杨家镇万和村、罗汉寺村等地利用沼肥种蔬菜取得了显著的经济效益，通过“三沼”综合利用的生态农业循环经济模式的试验示范推广，为建立XX区无公害生态农业示范基地奠定了良好基础。
（七）加强沼气安全管理，构建平安和谐涪城
抓好沼气安全使用和沼气安全管理工作，是保护人民群众的生命财产安全，坚持以人为本，执政为民，构建平安和谐涪城的重要工作内容。今年编印了《农村沼气户用沼气池安全使用手册》1万余册、印制《农村沼气安全管理须知》挂图40000余张，下发到沼气用户。充分利用各种会议、广播、有线电视等各种形式宣传沼气建设和沼气池出渣换料的安全操作规程。加强了监督检查，尤其是在农村大忙季节中，引导和教育沼气农户科学出料、科学操作、科学管理，杜绝了沼气不安全事故的发生，保护了人民群众生命财产安全，维护了社会稳定，为构建平安和谐涪城作出积极贡献。
（八）开展“政府+农户购买沼气服务”试点工作
针对XX区由于农户进城务工多、沼气发酵原料不足、部分沼气池疏于管理、农户缺少“花钱购买服务”的理念、网点服务人员流失严重等原因导致的服务效果不理想的实际情况，我办结合美丽新村建设和生态家园富民工程，按照“政府推动、协会搭桥、部门参与、提升效益”及“服务专业化、管理物业化、运行市场化”的原则，分别在XX区关帝镇和石洞乡开展“政府+农户购买沼气服务”试点工作，积极探索公益类政府购买沼气基本服务的综合新生服务模式。经过一系列工作措施的落实，试点乡镇的户用沼气池正常使用率提高了大约20个百分点。
三、存在的问题及下半年工作打算
（一）存在的问题
一是大型沼气发电项目管理较差，全区实施了4个大型沼气发电项目，已经建好了的帝鑫沼气工程设备故障未检修，已停止使用。沪川牧场、朗德鹅和鑫隆养殖场3个大型沼气工程尚未通过省级验收。二是农户外出务工多，多数农户未养猪，沼气发酵原料不足，建好的沼气池疏于管理或闲置未用，病态池维修不到位，致使农村户用沼气使用率不高。三是部分乡镇农能站对沼气技术员管理不到位，沼气技术员服务部及时。四是“三沼”综合利用示范抓得不够深入，普通农户掌握较少，开展沼液浸种积极性不高。
（二）针对存在的这些问题，下半年将做好以下几项工作
一是进一步大中型沼气发电项目的管理。督促帝鑫养殖场限期完成设备维修，确保沼气发电正常运行。积极与市农能办衔接，尽快组织对沪川牧场、朗德鹅业和鑫隆养殖场项目的验收。二是充分发挥乡镇沼气综合服务中心的作用，大力推广农村户用沼气服务新模式，开展病态池和输气管道及配件维修、维护等服务工作，组织沼气技术员定期对辖区内沼气用户进行一次回访，对发现的问题及时处理。三是加强对项目的管理，严格执行政策，逗硬验收程序，坚决杜绝技术员和项目农户虚报冒领项目补助资金的现象。四是分乡镇、分村社扎实开展三沼综合利用培训到户工作，特别是加强农村户用沼气的安全使用、沼液浸种等科学知识的'普及。
现将我局20xx年上半年工作总结如下，并就下半年重点工作作出安排：
上半年工作总结
20xx年是深化改革发展的重要之年，是实施“十二五”规划的最后一年。按照市委、市政府的安排部署，我局深入实施“四二一一”发展战略，大力提升四张城市名片，各项工作稳步推进。
一、扎实抓好党风廉政建设和党建工作，队伍形象不断提升
认真开展“三严三实”专题教育和加强领导班子思想政治建设，践行党的群众路线，坚定理想信念，把从严管党治党引向深入；深入推进党风廉政建设和反腐败工作，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，建立健全不敢腐不能腐不想腐的制度机制，抓好干部队伍管理，作风建设常态化；认真抓好党建工作责任制，落实党建责任清单，完善党员服务群众制度，保障民生工程，扎实开展“走基层”；深化文旅机构改革，进一步优化职能，提升文旅公共服务能力和水平。
二、重点抓好公共文化阵地建设，“两项试点”不断推进
根据XX市公共文化服务标准化试点工作方案要求，我局以公共文化服务标准化为突破口，选定了全市20个镇的公共文化服务标准化建设和全市20个综合文化活动室标准化村级综合文化服务中心试点工作，以此来实现全市公共文化服务体系的提档升级，有效的促进公共文化均等化，并形成具有彭州特色的工作模式。
三、认真抓好文化惠民工作，群众公共文化活动不断丰富
（一）引办高端文体活动
一是在市文化馆演艺大厅举办了两场《平凡与梦想》杂技情景剧目演出；二是邀请XX市川剧研究院在市文化馆演艺大厅为XX市民演出了新编川剧《尘埃落定》；三是举办了“邵仲节九十华诞彭州画展”及邵仲节先生绘画艺术讲座；四是启动了第三届白鹿·法国古典音乐艺术节工作；五是积极做好20xx年国际山地户外挑战赛前期各项组织筹备工作。
（二）举办群众文化活动
一是在20xx年元旦、春节期间举办了XX市“民俗闹春·文化惠民”──群众迎春系列活动，开展了“成都文化四季风·民俗闹春和音乐消夏”等系列群众文化活动；二是举办了20xx年XX市“4.23世界读书日”全民阅读系列活动，组织参加了第二届西南地区四城市“风雅颂—国学经典诵读”大赛，获成都地区选拔赛一等奖；三是启动了XX市第三届“牡丹杯”读书征文比赛，XX市第二届声乐、器乐比赛，XX市第三届舞蹈大赛等；四是做好“中国民间文化（川剧）艺术之乡”提升工作，召开了“振兴川剧”研讨会；五是完成公益电影放映1655场，观众人数达181460人次。
（三）开展群众体育活动
一是成功承办了XX市第四届中学生（初中）综合运动会；二是创建“中国健身球之乡”工作稳步推进；三是开展了元旦越野跑、打蒜薹、风筝放飞、采春笋、稻田鱼、全市足球联赛、中小学生篮球联赛等活动；四是举办工间操教练员培训，在全市范围内积极教习、推广工间操；五是积极组队参加XX市第十三届运动会武术、田径、柔道、跆拳道等项目资格赛，并承办了XX市第十三届运动会柔道资格赛。
四、注重抓好文化传承工作，文化遗产保护利用不断推进
一是领报修院文物本体保护修复工程通过竣工验收；抢救性清理宋代墓葬一座，出土文物4件。二是完成馆藏4048件/套文物的信息采集及录入工作，完善馆藏千余件/套未定级文物档案，完成龙兴寺文物赴京出展后运回的点交工作。三是继续开展非遗普查，开展“非遗进校园”宣传普及活动。
五、严密组织文旅执法工作，平安文旅市场创建不断强化
（一）规范文化市场秩序
一是结合扫黄打非20xx年五大整治行动，大力加强“扫黄打非”宣传教育，今年上半年来，我市共检查出版物市场和文化市场120家次，处理举报电话 3 次，收缴违法出版物990件；销毁了20xx年至今我市相关部门依法查缴各类侵权盗版非法光盘2万余件，侵权盗版非法图书3千余册。二是进一步健全文化市场的监管体系，将监管工作落到实处。上半年，市文化市场综合执法大队在执法检查中共出动852人（次），共检查文化市场经营场所368家，开展各类专项执法行动6次，联合其他部门综合执法11次 。
（二）推进版权保护和服务
一是稳步推进软件正版化工作，做好我市机关软件正版化情况自查和整改工作；二是开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，加强印刷复制企业、书店等出版物市场的监管，整治、强化打击网络非法出版物的工作力度。
（三）确保旅游市场规范有序
一是继续实施旅游投诉受理24小时值班制度和全市旅游投诉统一受理工作机制。截至目前，共受理旅游投诉9件，办结9件，结案率100%，满意率100%。二是研究出台了《XX市依法治旅规范市场工作实施方案（20xx-20xx年）》，积极组织开展旅游市场综合执法检查。三是加强行业安全监督管理工作。与涉旅企业签订安全目标责任书，组织重点镇、涉旅企业开展安全知识培训，组织开展综合安全检查30次。
六、大力推进我市文旅产业，文旅品牌打造不断升级
（一）文化旅游产业项目稳步推进
截止5月底，共引进省外内资5000万元；新签约上亿元重大项目2个；分别包装了彭州美术馆、阿尔萨斯城堡项目、白鹿漂流、白鹿飞来庄园（汤泉度假酒店）、泰和颐乐生态农庄、丹景山特色旅游小镇、通济温泉小镇、塘坝飞来峰地质观光及洞穴主题旅游区、葛仙山山水四季乡村旅游度假区等9个项目。
（二）旅游经济稳步增长
上半年，我市旅游经济增速较快，共接待游客460万人次、同比增长18%，实现旅游总收入12.9亿元、同比增长53%。一是加强规划编制研究工作。《龙门山风景名胜区总体规划》原则通过省住建厅技术评审，《彭州旅游全域化研究》完成初步成果。二是持续推进乡村旅游提升工作。以葛仙山乡村旅游区为示范，大力提升旅游基础服务设施，建设完成葛仙山游客中心，全市完成新建旅游厕所3座、改建旅游厕所2座，完成蔬香路旅游导视系统设计方案。1月，我市正式获批进入四川省乡村旅游示范市行列。三是旅游品牌创建成效显著。指导宝山旅游区大力提升度假业态，在20xx年成功创建为国家4a级旅游景区的基础上，又成功创建为省级旅游度假区（度假区名称为：湔江河谷·宝山旅游度假区）。四是积极推动旅游与家纺服装产业融合发展。启动中国（成都）国际时尚中心创建国家4a级旅游景区工作。五是大力拓展宣传营销平台。继续办好龙门山骑游活动，指导各镇、相关景区办好旅游节庆活动、促销活动，在四川电视台宣传推介彭州一日游赏花线路。六是有序组织开展从业人员培训工作。上半年，在以旅游镇农家乐业主为重点，组织开展旅游服务和礼仪培训，培训人员1200余人次。
20xx下半年重点工作计划
（一）继续推进公共文化服务“两项试点”。
（二）继续开展好“文化四季风”文化惠民活动。
（三）继续开展好“运动成都”全民健身活动。
（四）完成我市第一批文化地标建设工作。
（五）举办好第三届白鹿·法国古典音乐艺术节等大型群众文化品牌活动。
（六）全力办好20xx年国际山地户外挑战赛。
（七）完成蔬香路旅游标识标牌的制作和安装。
（八）继续指导中国（成都）国际时尚中心、桂府庄园创建a级旅游景区工作。
（九）提升乡村旅游公共基础服务设施。
（十）以湔江河谷、葛仙山乡村旅游区、蔬香大道环线为重点区域，在文旅融合、体旅融合、农旅融合上下功夫，策划包装一批精品招商项目。
一、工作情况及亮点
1，对精准扶贫户进行慰问走访.未就业精准扶贫帮扶就业85人，送岗位、送政策、达服务200人次.
2，举办“春风行动”专场招聘会.为了举办好此次招聘会，我镇党委政府高度重视，相关部门协调合作，“早谋划、早部署”。首先，与用工企业做好详细的对接，接洽，了解对方的用工需求，工资待遇等。其次，宣传到位，在招聘会开始前一个星期就下村入户，用广播、发放宣传单的等方式让有务工需求的群众都知晓此事。本次招聘会一共有40多家企业进行专场招聘，并设贫困劳动力、电子商务、传统企业、家政服务等招聘专区，最大程度满足不同层次求职者用工需求。招聘会现场气氛热烈，通过咨询和填写求职表，数十名求职者与企业之间顺利达成用工意向。
3，对全镇的城乡居民养老保险进行催缴，确保我镇的新农保缴费比例完成全年90%任务。
4，对全镇的新农保待遇领取人员人员进行生存认证工作，共对全镇的领取待遇人员16785人进行了生存认证。3-5月份，全面启动对全镇符合新农保和企业离退休待遇待遇领取人员进行生存认证.
5，举办“月嫂”技能培训班，三月份，我镇与市总工会和天英培训学校衔接沟通，共培训60余人.并召开月嫂专场招聘会，共有10余人达成就业意向。
二、特色亮点
全力申报“xx市创新创业带动就业示范乡镇”，已向市级相关部门报送申报资料，初步达到意向。
三、存在的问题
1，办公场所狭小。目前人力资源和社会保障服务大厅共有三个站所办公，相对而言劳动服务站的工作场所不能满足xx镇人民群众的办事需求，办事效率不高。
2，办公用品陈旧、老化。劳动服务站包括办事窗口的办公电脑、打印机已使用多年，运行缓慢，严重影响办事效率。
3，日常工作任务繁琐、工作强度繁重，人手不够。合并后的新xx镇共有城乡居民9万余人，前来办事群众较多，加上上级部门安排的工作任务，工作任务和强度相当繁重繁琐。
4，工作人员待遇和收入不高，工作积极性不高。
四、下半年工作计划
月份
主要计划
6
1，对全镇的企业进行劳动法规、安全生产，评优评选的宣传，走访 2，举办创业培训班
7
对全镇的大学毕业生进行就业服务
8
对全镇农村及城镇劳动力进行转移就业
9
对全镇的新农保新增待遇人员进行生存认证
10
对全镇的居民社保卡进行集中办理
11
对全镇的失业人员的就业失业登记证进行年审
12
对全镇的就业困难对象进行帮扶
今年以来，**镇始终坚持以经济建设为中心，突出工业、小城镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力，上半年各项工作取得良好成效。
一、回顾总结工作情况
全镇各项主要指标完成情况。截至6月底，全镇生产总值完成2.6亿元，同比增长31%；财政一般预算收入完成247万元，同比增长13%；固定资产投资完成8700万元，同比增长25%；社会消费品零售总额同比增长8%；农民人均现金收入完成2426元，同比增长7%。
工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成6.8亿元，同比增长22%；工业增加值完成2.1亿元，同比增长21%。限额以上工业实现利润3893万元，同比增长20%；实现利税4421万元，同比增长22%；主营业务收入完成5亿元，同比增长42%；产销率达到99%；同比增长1个百分点。
项目建设进展基本顺利。上半年，全镇完成工业固定资产投资8700万元，同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中，纸坊村投资200万元的石化纳米材料项目已经投产；总投资20xx万元的2800KW鑫圆通梯级发电项目进展也比较快，西油村、三井两个站点设备正在安装，千家岗村站点基建也已动工。华帅化工有限公司的丁草胺项目、东铸底盘零件有限公司二期扩建项目、圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目、光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目等4个项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元，占全年任务的74.3%，成效比较明显。
小城镇建设颇具特色。镇政府连接公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资60万元占地4000余平方米的绿地广场基本竣工，假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位，健身设备器材也按装完毕。每天晚上，广场上灯火通明，乘凉散步的人们络绎不绝，人声鼎沸，绿地广场的服务功能逐步显现。投资300多万元的综合服务大楼项目，主体已完工，预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至公路15米宽南北大道的建设已经动工。
沼气建设成绩斐然。建成了小店、南屯、王街、南山四个沼气示范村，小店村今年有望成为安阳市沼气建设示范村。上半年，全镇新建沼气池达到635个，占全年总任务数的80%，建成400立方大中型沼气池1个，正在施工中的大型沼气池还有4个，目前在建小型沼气池还有200个。下一步，还要继续扩大这项惠民工程的受益面，同时要积极筹建中介服务组织，为用气户提供持久的优质服务。
林水业发展速度加快。林业：完成公路两旁绿色通道建设；完成小店、桃科、兴泉、张家庄等村荒山拍卖工作；完成各村雨季造林的规划与落实。水利：完成全镇各村硬化渠道3500米；完成了11眼机井配套工程；完成了小店红英水库扫尾工程，并已成功蓄水。
畜牧养殖再上新水平。6月份，南屯村养殖小区通过安阳市验收，成功申报为安阳市标准化养殖密集区，成为我市获此殊荣为数不多的养殖小区之一。流山沟村张文德大型养殖场已经引入母猪150余头，投资已超过200万元。截至6月底，全镇养殖户达到347个。同时，按照防疫工作"村不漏户、户不漏禽、禽不漏针"的要求，扎扎实实抓好畜禽防疫工作，杜绝了禽流感等重大疫情在我镇的发生，受到林州市、安阳市各级领导一致好评。
抓好信访工作，维护社会稳定。处理好农村信访问题，切实维护好农村稳定。上半年以来，我镇共排查和受理信访总是案件10件，接待来访群众30余人次。主要做法有：一是关口前移，搞好排查；二是在工作中实行回访制度；三是狠抓村级信访，把矛盾解决在基层；四是深入宣传信访制度，形式信访良好风气。
综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕：破获各类刑事案件7起，刑拘10人，逮捕6人，办理治安案件42起，治安处罚95人，调解各类纠纷102起。做法：一是加强对常住人口管理；二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度；三是抓治安联防，加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动：处理事件18起，警告处罚15人，调解纠纷17起，取缔黑网吧2家，消除不合理推点11个，设立安全警示牌2个。几项措施：一是通过上法制课、张贴标语等形式，深入学校宣传，大造舆论声势；二是逐校进行排查，对排查的问题现场解决或限期解决；三是加强学校周边的巡逻。
民政工作进一步夯实。一是扎实做好农村、城镇低保工作。通过逐村排查、走访、调查等形式，落实城镇最低生活保障40户66人，农村最低生活保障406户614人，发放资金20.5万元。二是救济救灾工作有新举措。春荒之际，发放救济粮补助1万余元，救灾款5万余元。三是优抚、五保工作有新起色。上半年发放抚恤金30万元，新安置退伍军人130余人。通过调查摸底，五保户由原来的158人增加到200人。四是殡改工作措施硬。联合市殡改部门共同出击，严厉打击偷埋乱葬行为。
计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作，常抓不懈。上半年以来，计生工作点、面结合，取得了突破性进展：一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公，夯实了计生工作基础；二是实行“一岗双责”制，动员全体机关干部积极参与，营造了浓厚的工作氛围，开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力，使计生工作摆脱了后进，进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时，土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
二、工作中存在的问题
工业方面。一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重，不思进取，对本村的经济发展不闻不问，漠不关心。有的企业安于现状，固步自封，裹足不前，对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%，较全市乡镇级财政一般预算收入低了近10个百分点。三是在谈在建工业项目规模不大，发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1000万元项目的屈指可数，后劲严重不足。四是工业结构不合理。该镇的圆通、华帅、东铸等3个大企业中，主要以传统原材料加工业为主，产业链条短，科技含量低，附加值低。
其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低，没有切实深入到群众中去，为民解忧。立说立行，雷厉风行，一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿，缺少创新，行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓，力度不够强，热情不够高。
三、下半年工作计划
思路：下半年，我镇将重点突出工业，围绕工业项目招商引资，强力实施“工业强镇，开放带动”战略，进一步优化经济发展环境，实现工业二次振兴，为新农村建设夯实基础，推动全镇经济和社会和谐发展。
目标：全年地区生产总值增长25%，力争达到5。9亿元；工业增加值增长20%；财政一般预算收入增长16%，全力突破451万元；农民人均纯入达到4575元，增长10%；固定资产投资增幅达到25%，力争完成2。3亿元；社会零售消费品总额增幅达到8%；招商引资争取达到1个亿，力争超额完成市委市政府下达我镇的招商任务。
围绕上述思路和目标，下半年重点做好以下几方面工作：
（一）工业
项目建设。下半年重点抓好六个项目。一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目；二是积极推进华帅化工有限公司的丁草胺项目早投入；三是确保东铸底盘零件有限公司二期扩建项目9月底顺利投产；四是促进圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目早见效益；五是抓好光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目的技改扩建工程；六是抓好鑫圆通梯级发电项目的扫尾工程。
保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制，对所包项目全程跟踪，提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报，一季度一次大总结。四是奖惩并举，政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。
招商引资。严格按照招商引资的奖励办法，明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项，打破制约招商引资的瓶颈，实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员，将按照规定，在经济、组织、政治等方面给予奖励。
（二）小城镇建设
重点工程。一是确保投资500万元的综合服务大楼和投资60万元占地4000余平方米的绿地广场顺利投入使用；二是完成投资200万元的电管所搬迁工程；三是投资100万元的客运汽车站年内要完工；四是确保小店村十字路口美化亮化工程按计划推进，督促协调康街口拆旧建新工程早日动工；五是投资30万元完成镇区排污设施改造工程；六是开通圆通铸业公司至公路间宽15米的南北大道；七是对镇区72间商品房进行改造。
主要措施。一是加强领导，强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组，专抓此项工作；组建了由10名专业人员组成的环卫队，按时进行清扫。二是以人为本，科学规划。以服务群众为目的，以农民得到更多实惠为立足点和出发点，在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心，“两纵三横”五条街道，并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路，逐步实施。明确“围绕大局，服务工业，突出重点，亮出特色”的建设要求，实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。
（三）新农村建设
交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量；二是对农村现状进行科学规划；三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务；四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径；五是把改善条件作为建设新农村的基础工程；六是把建强支部作为建设新农村的保证。
推广好的做法。一是抓好项目建设，发展新产业；二是抓好新村规划，建设新村镇；三是抓好培训教育，培育新农民；四是抓好精神文明建设，塑造新风貌；五是抓好基层组织建设，创建好班子。
一、工作回顾。
近年来，我县旅游业虽然受到宏观经济形势、内需消费下降的影响，但旅游业通过产品转型升级，加大宣传力度，借节造势，不断放大节庆效应，全县旅游各项主要指标呈现较好态势，实现旅游总人数xx万人次；实现旅游总收入亿元，超预期目标达%。
（一）旅游业在县域经济社会发展中的地位日益提高。
我县旅游业快速发展时期，旅游业从起步到快速发展的转变，产业地位和作用日益增强。全县成立由县委书记任组长的旅游产业发展领导小组，同时将旅游产业作为全县十二个重点产业之一大力推动。
（二）旅游业发展思路逐步明晰。
县委、政府确立了依托“中国农家乐之源”的品牌优势，大力发展乡村旅游的战略思路，采取依托大力发展农业产业和深挖农家文化资源、党政大力支持、市场手段介入的办法，举全县之力、开发旅游资源，实现了“农旅结合、文旅结合”，强力推进旅游产业发展。进一步明确了将建设成为旅游主题形象鲜明、产品类型多样、旅游功能完善的“川渝休闲度假旅游胜地”的发展目标。
（三）规划引领科学发展。
按照“遵照自然、凸现生态、打造亮点、独一无二”原则，聘请专业的旅游规划设计单位，高起点、高水平、大手笔编制了全县乡村旅游发展总体规划、玉屏湖农家乐源总体规划、现代都市农业园区发展总体规划，为全面推进旅游开发工作奠定了坚实基础。
（四）旅游项目建设实现重大突破。
坚持以旅游带项目，项目促旅游的思路，加快景区（点）打造，先后完成凤山公园、豪庭假日酒店改造工程；新建东湖公园、麻柳河景观、天后大羿酒店等，金果生态园、乔家乡约园等一批农家乐实现提档升级。玉屏湖、姜山寺窖藏观光基地、鼎崑生态园、绿卉生态园等一大批旅游项目相继开工建设，旅游项目建设进入“黄金时期”。
（五）筑巢引凤助力旅游产业发展。
一方面依托优良的投资环境，扎实的产业基础，精心包装了姜山寺、顾县镇、玉屏湖等一大批旅游项目，借助西部旅游博览会、西博会、省内外媒体及其它外出招商活动等进行大力宣传推荐；另一方面落实好中、省、市关于促进旅游业发展的相关政策，出台《县服务业发展优惠政策（旅游部分）》，在土地、税收、水电气价格等方面给予优惠。
此外，还结合实际，整合部门项目、资金，结合新村建设、精准扶贫等，夯实旅游发展基础，极大的激发了广大企业（业主）投资旅游的积极性。
（六）行业管理进一步加强。
一是大力宣传贯彻《旅游法》，常态化开展旅游市场、旅游安全等方面的管理，强化安全教育，落实防范措施，完善安全防范预案，健全工作长效机制，不断优化旅游环境。
二是积极推行规范化服务，培训旅游管理人员、旅游从业人员，从业队伍素质明显提高，xx期间累计培训达xx余人次接受了旅游技能培训。
三是强化旅游品牌创建。中富农庄连续三年获得全市优秀旅游企业。20xx年，中富农庄被评为全国乡村旅游模范户，李红霞、谭海军、李玲等5人被评为中国乡村旅游致富带头人。此外，还积极组织有条件的乡镇、业主申报全省乡村旅游特色乡镇、精品村寨和特色业态。
二、旅游发展的问题与困难。
1、旅游发展意识差，发展理念较为落后。
全县旅游发展缺乏总体规划、项目实施缺少科学详实的控制性详规；决策者与业主在发展或投资旅游问题上，以自我意识为主，随意性、变动性大，规划目标执行效果差；在旅游项目推进中，没有统一协调，各实施部门各行其是，行业标准与旅游标准，形象要求存在一定的差距，造成项目及设施建设不合理、档次不高。
2、产业融合低，资源整合不足。
近年来，我县虽然加强了资源整合力度，特别是农业产业与旅游相融合得到发展，但是“大旅游”的发展格局尚未真正形成，重点在乡村旅游发展上，还存在以农业产业为主，乡村旅游元素融合不多、不高的问题，农旅并未因地制宜的做到真正结合，没有通过产业融合发展，解决乡村旅游发展资金不足等问题。
3、档次不高，缺乏核心旅游产品。尽管在大力倡导乡村旅游，提出乡村旅游产业园建设，但许多旅游资源至今没有得到科学有效的开发。对农家文化和曲艺文化的挖掘不够，现有的旅游资源点，特色不强，建设、运营等方面较为落后，全县旅游无真正意义上的景区、农家乐档次不高、竞争力差，没有拳头产品。
4、基础设施不完善，吸引力不强。
旅游基础设施及旅游配套与产业发展的要求不匹配。尤其在一些具有开发潜力的自然景点和农业产业区，道路交通基础建设与可开发景区不相匹配的问题，制约了部分潜在投资业主的投资意愿。
5、服务水平不高的状况没有得到根本改变。
我县经济较为落后，又无著名或大型的景区景点，接待的团队游几乎是空白，每年外地游客数量非常有限，加之近年来整个服务行业竞争日趋激烈，运营成本不断上升，让许多商家满足于现有经营状况和模式，不愿在提高服务水平上下功夫，全县旅游从业人员素养参差不齐，服务处于较低水平，降低了游客体验舒适度。
三、工作打算。
（一）发展思路及目标。
我县旅游产业将继续坚持“农旅结合、文旅融合”发展理念，围绕“一心一线一园两带”（“一心”即县城旅游服务中心、“一线”即“111”工程乡村旅游环线、“一园”即现代都市农业园；“两带”即渠江康体娱乐旅游带和嘉陵江河流景观带）旅游资源开发，多点布局，多极发展，做优存量，做强增量，努力推动我县旅游产业突破发展、跨越发展，把建设成为川东北及重庆等周边市县乡村休闲度假旅游目的地。到20xx年，全县实现旅游总人数xx万人次，实现旅游总收入亿元，旅游业发展成为县国民经济支柱产业。
（二）工作重点。
1、抓好县城旅游服务中心建设。
以文化特色为装扮，通过县城综合整治，服务业态引导，基础设施改（扩）建等，逐步将县城打造成旅游发展的接待、集散中心。
2、启动现代都市农业园区建设。
以广岳大道为轴，以30平方公里现代都市农业产业园为重点，建设以生态、智慧、观光、休闲农业为主要业态的现代都市农业体验区，打造广安休闲观光旅游走廊
3、抓好玉屏湖景区建设。
将玉屏湖景区打造成为集珍稀林木、农家特色文化和湖泊山水风光于一体的国家aaaa级旅游景区；同时，建设全省乡村旅游示范村2个，培育三星级及以上农家乐5家、星级饭店1家。
4、推进现代都市农业园区和“111”工程环线建设。
强化旅游功能，建成以“111”工程环线为主的乡村旅游环线。
5、在全县旅游产业规划的指导下，优化生态环境，创新旅游产品，加快农业产业景观的建设，丰富旅游商品品种，强化配套产品体系，增强旅游业的带动作用。重点启动姜山寺三国文化旅游景区、顾县特色乡镇、越江河生态乡村旅游景区，象鼻河、红岩湖、万盏明灯等景点旅游资源开发。
6、着力抓好旅游扶贫工作。
在全县xx个贫困村中，筛选部分适合发展旅游业的村，通过基础设施建设，突出产业扶持，针对特色产业，大力发展具有比较优势的干果、紫薯、葡萄等优质农业，制定以特色产业为主导产业，休闲农业和乡村旅游业相互结合的旅游产业扶贫发展规划，大力发展农业观光游、水果采摘游、田园休闲游等乡村绿色旅游扶贫项目。同时做好农旅融合文章，加大土特产品开发力度，将我县的优质农特产品销售给来岳的游客，达到富民增收目的。
（三）措施与保障。
一是创新体制机制。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”的原则，创新管理体制，建立符合旅游产业发展规律的精简、高效、务实的政府管理体制和运行机制；创新旅游企业营销激励机制，整合资源，加大宣传促销力度；创新旅游投融资体制，完善政府投入引导机制，形成投资主体多元化、投资机制市场化、投资方式多样化的新型投融资体制；创新旅游统筹发展机制，推动旅游与文化、环保、交通、林业、农业等产业的协调发展；创新对外开放机制，优化招商扩大招商引资成果，千方百计增加对旅游产业的投入。
二是争取政策支持，加大资金投入。用好、用足、用活中、省相关政策，积极争取把旅游重大建设项目列入中、省计划，争取在政策、资金、项目上得到更大支持。同时，通过搭建投融资平台，加强信贷支持力度，整合项目资金等，加大对重点旅游项目区域导向性投入，保证公益性旅游基础设施建设所需资金。县财政在每年预算安排的旅游发展专项资金中，抽出一部分资金用于旅游宣传营销及招商项目包装、旅游人才培养等工作的开展。
三是注重规划引领，城乡统筹发展。牢固树立规划引领发展的理念，科学定位旅游发展的形态和走势。充分调研市场，统筹城乡发展，制定全县旅游发展总体规划，科学引导旅游资源开发和旅游项目定位布局。提高旅游发展总体规划的严肃性和约束力，在规划有效期限内，无大的政策调整，不随意变更。旅游项目推动实施严格按照规划和标准实施，提高工作效率。
四是加强行业管理，提升旅游服务质量。以提高游客满意度为目标，坚持政府主导、市场主体、行业自律的旅游管理体制，坚持执行“红黑榜”制度，创新服务手段，提高服务效率；深入宣传贯彻《中华人民共和国旅游法》，加强旅游市场监管，建立旅游执法队伍，严格旅游执法检查，规范旅游市场秩序，培育统一开放、有序竞争的旅游市场，实现依法治旅、依法兴旅，促进旅游业健康发展。
XX县人民政府招商中心作为全县招商引资工作的综合协调、服务部门。面对发展新常态，我们深入贯彻落实中央、省、市、县系列工作部署，以“创新强县、创业富民”统领全县招商引资工作，坚持“以“学习流”催生招商理念，以‘信息流’引领招商创新、以‘工作流’服务招商创业”，突出“园区招商、产业招商、规划招商、政策招商、服务招商、廉洁招商”工作理念，依托我县自身资源、园区、产业等优势大力引资上项，一大批具有国际影响的行业巨头和世界领先的尖端技术纷纷落户襄垣，一大批科技含量高、投资强度大、产出效益好、符合襄垣产业发展方向的大项目、好项目顺利投产达效。现将主要工作情况汇报如下。
一、20xx年度招商引资工作基本思路和主要举措
20xx年，我县招商引资的工作的基本思路是，深入贯彻落实中央、省、市、县关于招商引资工作相关精神，特别是认真落实好县委十二届六次全体（扩大）会议工作部署，瞄准“创新主导产业体系”工作方向，用创新思维引领工作方式和作风转变，用创业心态狠抓工作任务全面落实。
20xx年我县招商引资工作的主要举措是，坚持“重学习适应新常态、补短板建立新规距、抓执行形成新作风”，实现“以“学习流”催生招商理念，以‘信息流’引领招商创新，以‘工作流’服务招商创业”。
1、重学习适应新常态，以“学习流”催生招商理念。
按照习近平总书记提出的“干什么，学什么”、“缺什么，补什么”的要求，我们扎实利用机关每周工作例会及时组织专题学习，利用襄垣招商局微信公众平台适时进行推荐自学，切实实转变不适应、不符合当前工作实际的思想观念，努力把“创新强县、创业富民”的要求转化为谋划工作的共识、引导工作的思路、科学工作的决策。机关学习常态化、低成本、便捷化、社交化，加快推进招商工作理念创新（主要是“突出六个招商理念，实现六个招商成效”）。
一是突出园区招商，打造优质项目承载基地。就是要坚持一手抓园区招商实现产业承载支撑、一手抓产城融合招商实现产业互动发展，以园区聚产业，以产业聚项目，以项目聚人气，以人气加速新型城镇化进程。二是突出产业招商，形成优势产业集群效应。就是要继续按照“以煤为基、多元发展、全循环、抓高端”产业转型发展思路，认真谋划王桥工业园区精细煤化工产业链条相关项目，形成大项目引领、小项目跟进产业发展新格局。三是突出规划招商，实现优质资源高端对接。就是抢占新一轮发展先机，大力培育新兴业态，奠定区域持续发展后劲。主要是根据我县制订的《现代煤化工产业规划》和《战略性新兴产业规划》，变“外出招商”为“企业上门”。依托规划引领，集中优质资源要素，倾力扶持投资大、规模大、影响大的产业项目和尖端技术落户襄垣。四是突出政策招商，构建先行先试创新机制。就是要认真研究利用好中央、省、市近期出台的推进改革相关政策，紧紧抓住山西省综改试验区首批扩权试点县和机遇，大胆先行先试，通过政策创新，为招商引资、服务项目提供新机制保障。五是突出服务招商，倾力项目一线全程帮办。就是要用我们招商干部的“辛苦指数”，换取外来客商的“幸福指数”，全面强化招商项目“一对一”帮办工作机制，按照“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的招商引资项目推进机制，对每一个体项目实行全程帮办服务，切实提高服务招商引资行政效能。六是突出廉洁招商，树立亲商安商“窗口”形象。自身的廉洁自律，是和优良的投资环境、较高的知名度、优越的地理位置、正确的经营战略同等重要的招商引资制胜法宝。在党的群众路线教育实践活动和省委学习讨论落实活动中，我们结合工作实际提出“服务招商一线，忠实践行宗旨，保持勤俭本色，弘扬新风正气”的廉政招商理念，要求人人争当好公仆，扎实开展工作，高效率、高质量完成本职工作。日常工作中，我们积极主动加强与上级纪检部门沟通联系，不论在招商引资业务工作中，还是开展政治思想教育活动中，都能做到主动邀请、接受监督监察，及时报告招商工作进展、存在的问题和困难。在项目引进、受理、协调服务等招商引资全过程中，全体干部职工始终做到全心全意为投资商服务，生活上与投资商保持距离，从源头上杜绝隐患、防治。
2、补短板建立新规距，以“信息流”引领招商创新。
结合招商工作实际和当前发展形势，我们积极创新工作思维，大胆借鉴先进单位信息化管理经验，对机关工作制度逐项梳理研究，深入查缺补漏，用“信息流”手段力促整改落实到位。
一是完善修订了机关工作制度，优化了机关内部办公平台。重点修订形成了办公室工作职责、公务接待制度、公务用车管理制度、理论学习制度、支部党风廉政建设和发工作制度、支部党建工作制度、深入走访调研企业项目制度、日常财务管理办法、“三公”经费支出及差旅费支出管理办法等工作制度。在原有机关信息资源共享平台的基础上，整合其他先进办公平台优势，形成了依托襄垣招商网、办公邮箱、政府电子公文传输系统、机关办公共享资源库、wps轻办公系统、微信公众平台协同办公的立体化工作平台。领导班子和科室工作职责、权限界定、业务流程进一步明确，权力配置、权力运行、企业约束、权力行使、权力监督更加规范，机关内部资源共享继续优化，机关工作信息沟通显著加强，机关办公实现高效协同，招商服务整体工作效能显著提升。二是初步建立了招商中心日常工作台账式管理机制。认真研究、逐步建立了日常考察干部档案和近距离观察识别台账，工作台账每日忠实全面记录机关个人工作情况、请假报备审批情况、值班履职情况3方面基本工作内容，努力做到“把对干部的教育管理监督功夫下在平时”，努力实现强化干部日常监督、从严教育管理干部。三是以问题为导向查补制度短板，加强招商工作的规范性和计划性。重点做到“日常工作板块化，专项工作流程化”。日常工作板块化，就是努力做到以人为本、均衡工作量，以人定岗、定岗定职，让大家能主动作为。专项工作流程化，就是针对非常规工作，运用项目思维，充分发扬团队精神，根据个人专长明晰分工，互相监督，协调配合，确保任务办结高质高效。
3、抓执行形成新作风，以“工作流”服务招商创业”。
我们借鉴“项目思维”工作思路，探索建立招商中心专项工作流程化工作机制，按照减少层次、优化流程、提高效能、方便办事工作原则，对招商中心的每项工作任务的管理运行，清楚绘制处权力运行流程图，努力使每项工作权力都能依法按流程规范运行，权力运行痕迹管理，权力行为有据可查、有责可追、有罪可惩。我们顺应无纸化办公趋势，着眼完善服务企业项目外部工作平台，借助最新移动应用手段，通过流程再造，进一步优化科室职能，堵塞工作漏洞，进一步完善了“四库一网”企业项目信息共享平台，努力做到掌握企业项目信息整合及时、统一调用、权威发布、准确到位，提升招商服务整体效能。
二、20xx年度招商招展和年度任务完成情况
围绕加快推进现代煤化工产业、新能源新材料产业、先进装备制造产业、特色农产品生产加工产业、文化旅游产业、等经济板块招商项目的签约、落地、投产、达效。我们先后赴天津、深圳考察了现代化工园区基础设施建设配套工作；赴华电集团考察洽谈了煤制芳烃项目；赴西门子中国公司洽谈了园区汽化炉合作配套项目；赴黑龙江大庆亿鑫源化工公司考察洽谈了烷烃类化工产品项目；赴北京泛华集团洽谈了八仙湖生态观光项目；筹划洽谈了江苏天合2×50mw光伏电站项目、北大甲醇汽车和大数据中心等项目。
20xx年重点协调项目有：
1、华电100万吨煤制芳烃项目
2、潞安180万吨煤基油高效供热及余热发电项目
3、中节能王桥园区煤化工节能环保资源综合利用项目
4、山西聚力集团襄垣环保产业园区项目
5、中国台湾波力高科技复材项目
6、华垣蓄电能源（电动汽车）项目
市下达我县20xx年招商引资项目签约任务415亿元、引资到位任务92亿元。目前我县已完成项目签约资金525.15亿元、引资到位93.29亿元。下一步，我们将密切跟踪、集中精力加快华电100万吨煤制芳烃项目、中国和平投资公司丙烯腈纤维（t800）项目等重点新型煤化工项目的洽谈进度，力争年内签约；倾力一线、协调推进潞安180万吨煤基油高效供热及余热发电项目、中节能王桥园区煤化工节能环保资源综合利用项目、华电襄垣2×600mw低热值煤发电项目、山西潞安亿鑫化工有限公司30万吨稳定轻烃深加工项目、山西聚力集团襄垣环保产业园区项目等重点签约项目的各项前期工作，保证项目顺利开工。
20xx年重点签约项目有：
1、华润襄垣光伏项目
2、江苏旭源太阳能光伏并网发电投资开发项目
3、九源天能2×25mw热电项目
4、神雾年产40万吨电石及炉气合成lng项目
5、博广年产40万吨石灰溶剂项目
6、世界华人文化与经济发展中心年产20000吨可降解多用玻璃薄膜项目
7、江苏苏美达分布式太阳能光伏发电站项目
20xx年重点洽谈项目有：
1、华电集团煤制芳烃项目
2、华电襄垣2×600mw低热值煤发电项目
3、江苏天合2×50mw光伏电站项目
三、20xx年度招商引资“四库一网”建设情况
20xx年以来，我们通过认真查找、收集、筛选，不断充实项目库、企业库、客商库、专家库等信息内容。
入库入网数据中，与XX县产业发展关联度高的项目有：中冶集团20万吨/年高性能取向硅钢项目、潞安集团清洁利用油化一体化示范项目、襄垣波力科技复材用品项目、XX县襄矿泓通投资有限公司30万吨/年聚丙烯腈项目和60万吨/年对苯二甲酸项、襄垣七一煤化集团山力投资管理有限公司20万吨粗苯加氢精制项目、XX县七一煤化集团60万吨/年甲醇项目、XX县襄矿能源投资管理集团有限公司节能环保设备制造项目、襄垣煤矿集团/中国至德集团电能重型机械设备制造项目、华润2×200mw风力发电项目、潞安机械公司液压支架、皮带运输机项目、XX县襄矿能源投资管理集团有限公司 200万吨废渣水泥项目、XX县王桥工业园区500万吨/年新型干法水泥生产线项目、山东省路通工程集团有限公司10吨/日污水处理项目、北京翱翔钢结构公司钢结构制造项目、首钢石灰熔剂项目、东山核桃产业有限公司新建东山核桃产业园项目、XX县襄垣七一煤化集团山力投资管理有限公司温泉度假村项目等；新录入项目有九源天能科技有限公司2×25mw热电项目、神雾环保科技股份有限公司年产40万吨电石及炉气合成lng项目、博广热能股份有限公司年产40万吨石灰溶剂项目、世界华人文化与己经发展中心年产20000吨可降解多用玻璃薄膜项目。
入库入网数据中，与XX县产业发展关联度高的企业客商有：山西聚力集团、重庆康达公司、大庆亿鑫源化工集团、华电集团、上海中肇科技发展有限公司、中节能公司、山西斯瑞新能源公司、苏州协鑫新能源公司、山西亿诚佳辉工贸公司等。华垣蓄电有限公司董事长赵国伟、中国台湾波力有限公司项目经理石奇、襄垣和信发电有限公司项目经理杨涛、中国和平投资有限公司总经理吴志刚、至德集团董事长余建岳、据腾机械制造有限公司经理王君、河南XX县中瑞包装有限公司总经理杨全中、天地成科贸有限公司总经理李卓君、首都钢铁有限公司经理赵长生、江苏旭源科技有限公司总经理王辉、神雾环保科技股份有限公司总经理金旺、世界华人文化与己经发展中心赵小博经理、九源天能科技有限公司总经理贾真等。
入库入网数据中，与XX县产业发展关联度高的项目专家有：工业－化工专家有吕早生教授、李永生教授、王洋教授、李志坚教授、刘志光副总工程师、白玉祥教授、 白保明副总工程师、李光聚高级工程师、高长发高级工程师、高兴产主任、杨育华工程师、荆宏健工程师、徐斌教授 、何选明教授，社会事业专家高建军教授，工业－能源专家和峰刚高级工程师等。
四、当前工作存在问题
1、项目信息不对称，手续办结效率不高。
全县招商引资工作缺乏一个能够落到实处、简便可行的招商引资一站式保姆服务工作流程，无法做到各环节真正彻底打通、整体联动，实现项目手续办结有序高效。由于各部门对项目申报信息认定标准要求不一，造成在实际项目手续办理办结过程中互不认可，影响了项目手续的实际办结效率。
2、项目配套不紧凑，优质项目落地不畅。
一方面，一批符合国家产业政策和襄垣产业优势的好项目急于开工，受政策影响项目却面临没有用地指标的无奈。另一方面，随着我县近年来招商引资工作不断升级，我们对招商项目进行“筛选”的同时，不少好项目也对我们园区承载项目的具备条件越来越挑剔。受前期引进项目占有大量园区优质资源（包括土地、道路、水电汽暖等）和已有规划控制范围影响，造成现有配套资源紧缺，新入园优质项目落地颇费周折。
3、项目包装不精准，招商推介效果不优。
一方面，在一些重大招商项目的包装方面，与国际通行的惯例相对照，我们还存在着许多的薄弱环节，一些工作做的也还不够到位，影响和制约了招商引资工作向纵深发展。另一方面，需要我们适时研判产业发展的新趋势，不断调整招商引资新政策，确保产业发展可持续、项目落地能见效。在实际工作要充分考虑到项目受市场、资金、产业等方面影响的变化因素，保证对产业发展大方向与具体招商项目的精准匹配，避免出现签约容易落地难、入园容易见效难、投资容易回报难等问题。
五、20xx年
1、围绕“继续完整精细煤化工“上下游”产业链，提升主导产业整体竞争力”，明确目标，确保落实。 继续瞄准以精细煤化工为基础的新能源新材料产业和战略性新兴产业发展方向，深入研究国内一流、国际领先企业的发展战略、投资意向，有的放矢定向招商、精准招商。
2、围绕“继续完善园区设施配套功能，提升园区产业承载力”，巩固成果，克难攻坚。重点依托《山西省XX县王桥新型煤化工园区总体规划》，谋划引进完善园区功能的设施配套项目。拟重点引进一批配套园区水、电、气等公用管网基础设施建设单位。
3、围绕“继续完成招商引资信息平台，提升招商引资服务力”创优环境，深化服务。 继续在项目包装策划、牵线搭桥、项目落地、证照办理、配套建设等方面提供更加贴切、周到、便利的服务，使项目情况更明晰、投资环境更宽松、项目落地更方便、外来客商更满意。重点在招商引资“四库一网”信息平台录入工作基础上，借鉴先进地区招商服务经验，继续优化整合现有招商引资信息系统，利用信息化手段，努力实现招商服务全功能覆盖、招商项目全过程跟踪，全方位提升招商引资服务水平。
20xx年，镇党委政府在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省、市、区一系列指示精神，以“人的城镇化”为核心，扎实开展“重点项目推进年”、“基础设施建设年”、“现代产业提升年”、“党建工作和干部作风深化年”、“民生保障改善年”活动，民生保障水平不断提升，新型城镇化迈出坚实步伐，经济社会呈现出持续健康发展的良好态势。年初，被国家财政部、国家发改委、国家住建部确定为全国90个国家级建制镇示范镇之一；11月份，又被发改委、中央编办等11个部委确定为第二批国家新型城镇化综合试点镇。
一、经济发展质效同增
主动适应经济发展新常态，在工作指导上更加注重科学发展，始终不渝转方式，脚踏实地调结构，做到了调速不减势、量增质更优，保持了经济社会持续健康发展。预计全年实现工农业总产值730亿元，同比增长20%；固定资产投资90亿元；规模以上企业预计发展到215家，完成总产值520亿元，主营业务收入496亿元，利税41亿元。预计实现地方财政收入2.61亿元，农民人均纯收入突破15000元。
（一）工业经济转型升级。以“205070”项目为重点，把重点项目建设摆在全镇开发建设工作的优先位置，深入实施企业二次创业，着力培育木业、机械等传统产业和新能源、新材料、现代服务业等新兴产业。山东焦化集团铸造焦有限公司被认定为“中国铸造焦生产基地”，华旌木业有限公司申报市级“一企一技术”创新企业，山东中亿木业申报市级“一企一技术”研发中心，泰尔化工
（二）物流产业高质发展。东部片区充分借助XX市打造国际商贸城的有利契机，对辖区内传统物流、现代物流、高端物流等进行规划布局，远通汽贸、荣庆物流一期项目已建成运营，二期工程正加快建设，山东高速物流、传化物流等正积极运作。西部片区围绕鲁南铁路物流园和新西外环建设，促进了铁路、公路等运输方式的有效衔接，物流产业层次不断提升，经营规模逐步扩大。
（三）城郊农业初显特色。发展高效农业。大力推动土地流转工作，按照依法自愿有偿原则，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。其中，太和庄大山种植合作社流转土地100亩，目前正在进行 “临麦4号”小麦良种繁育；桥西金桥黑木耳种植基地流转土地60亩，现已成为优质农产品产业园区，并已申报完成“黑壮士”农产品商标证书；富衣庄绿卉苗木种植合作社流转土地260亩，也已培育成为农业标准化生产基地。同时，葛疃华颐畜禽养殖厂荣获国家级农业标准化养殖场称号，并多次参加省、市农产品品牌展销会。培育和发展新型主体。新注册成立了汇可丰粮油购销和大丰农业机械2家农民专业合作社，全镇农民专业合作社已累计达到42家，各类农业服务协会组织5家。加强农村沼气工程安全监管。集中人力、物力利用一周的时间对全镇271家各类农村沼气工程进行了一次拉网式检查，停用196家，拆除29家。
（四）“三引一促”成效明显。围绕国家产业政策和发展实际，按照市、区统一部署，层层传导压力，分解任务指标，加大落实力度，“三引一促”工作取得明显成效。预计全年实际利用市外资金10亿元，引进过亿元项目3个；完成产学研项目4个，科技成果引进转化8个；引进a类人才1人，b类人才6人，c类人才6人，全面完成人才引进任务。
二、城镇建设稳步推进
借助全省百镇建设示范镇和全市优先发展重点镇建设机遇，以“人的城镇化”为核心，深入开展“重点项目推进年”、“基础设施建设年”活动，推动城乡统筹发展。
（一）坚持拆迁征收、开发建设互促共进。突出拆迁征收，拓展发展空间，以片区征收加快项目落地，带动产城融合、互促发展。加快推进林产工业科技示范园、中心镇区、中央大街、西安路桥征收扫尾工作，启动鲁南铁路物流中心项目沙沟崖整村搬迁工作，完成征收86.9万平方米，其中，征收企业276家、57.24万平方米，征收民房1035户、29.66万平方米。同时，坚持先还建、后拆迁原则不动摇，全力加快社区居民楼建设，新建续建居民楼70栋33万平方米，居住环境持续改善。
（二）坚持基础配套、承载能力同步提升。重点提升、改造聚才七路、创业路、谷城路、中央大街等7条道路，硬化面积20多万平方米。积极配合西部供热中心进行主管网建设，涉及我镇42公里已建设完成，正在进行路面修复；同时，全力加快76条、96.6公里的支管网建设，已完成规划设计65条、开工建设27条。完成屠苏岛片区2313米供热管网建设；完成大学六线西延工程，铺设电力管网1200多米，铺设谷城路污水管网1.3公里。
（三）坚持城镇管理、生态保护两手齐抓。一是深入开展环卫一体化，加大区域环境综合整治力度，投资1187万元，充实环卫保洁队伍437人，全镇设置垃圾方箱215个，垃圾桶3300个，建设8吨的垃圾收集站4座，5吨垃圾收集站5座，全年运输各类垃圾4.2万吨，不断巩固提升环境综合整治成果。二是不断加大违法建设控制力度，今年以来，共查处控制违法建设725宗，组织实施23次拆除行动，拆除新增违法建设108宗；与区公路局联合开展3次集中行动，拆除主要道路两侧大型广告牌5个，小型广告牌13个，道路交通秩序得到有效规范。三是开展燃煤锅炉集中整治，今年以来，镇严格按照市、区大气污染防治工作要求，重拳出击、狠抓落实，对全镇1596台燃煤锅炉进行集中整治。截至目前，已与供热中心签订入网协议板材企业锅炉993台。其中，阳光热力727台、惠众热力160台、宏源热力71台、甲醛厂热力35台，已停用42台，未停用951台。未与供热中心签订入网协议板材企业锅炉603台，完成整治582台。其中，改电8台、改气49台、拆除491台、停用34台，未完成整治21台,整治完成率达到98.7%。同时，加快总长度40公里的集中供热主管网和96.6公里的支管网建设进度，目前主管网铺设基本完成，正在进行路面恢复，80条支管网已完成图纸设计65条，确认施工图纸30条，开工建设26条。四是积极做好秸杆禁烧工作。结合夏秋两季粮食作物特点，夏收实行机械化收割全履盖，统收统耙，秸杆还田达到95%以上；秋收对农作物秸杆按照“三离一集中”的原则，将秋收后的秸杆迅速收集处置，最大限度的减少了焚烧隐患。全镇20xx年秸杆禁烧工作累计投入资金150万元。
三、民生事业协同发展
不断加大民生投入力度，落实各项惠民政策，财力重点向民生倾斜，发放各类社会救助资金650.1万元，对4614户困难群众实施了有效救助。
（一）社会保障兜底民生。着力构建“一门受理、协同办理”的社会救助工作机制，扎实开展“救急难”工作，发放各类社会救助资金650.1万元，救助困难群众4614人次；完成新增农村劳动力转移就业800人，征集创业项目30个，新增创业36人，带动就业120人；引进高层次和急需紧缺人才6人，公益性岗位安置困难群体就业12人，完成职业技能培训1000人，创业培训60人，农村实用技术培训1000人；完成城乡居民养老保险42585人的征缴工作，征缴保险金累计1395.08万元；企业建立劳动争议调解委员会60家，累计接收投诉案件253起，为打工者挽回经济损失累计496.83万元。
（二）公益事业同步推进。不断加大教育投入，在教育项目实施、办学条件改善、教学设施配备等方面着力，加快推进中学、朱保中学校舍改造工程；对符合幼儿园办园条件的11家幼儿园，积极申请报批，通过初审、复审，取得合法办园手续，全镇公办园和注册园增加至41家，普惠性、公益性、标准化幼儿园办园率进一步提升。加强文化阵地建设，新建农家书屋2家，文化健身广场4处，目前全镇共有文化大院13处，农家书屋22家，文化体育健身广场29处。
（三）社会大局和谐稳定。落实“1+6”工作措施，围绕干部作风、社会治安、居住环境、文化生活、教育、医疗卫生等六类突出问题，定期召开公安、学校、医院、环卫、环保等部门参加的工作调度会议，共收集诉求177件，帮助解决问题153件。坚持群众工作理念，有效化解各类矛盾36起，全镇信访总量同比下降21.4%；侦破各类刑事案件53起，查处治安案件122起；以解决群众反映强烈的治安问题为突破口，全面强化社会治安打防管控各项措施，通过建好用好天网工程、深入落实“一村一警”，社会治安群众满意度明显提升；13个社区实现“四德”工程全覆盖，“爱、诚、孝、仁”深入人心，家喻户晓，形成了风正、气顺、劲足的良好局面。
虽然20xx年我们做了一些工作也取得了一些成效，但深知离领导的要求还有一定距离。20xx年，我们将认真组织学习，深刻领会十八大和十八届三中、四中、五中全会精神实质，结合实际，全面推进深化改革各项工作。深刻分析当前改革发展面临的问题、困难和障碍，在加快经济发展、转变政府职能方面取得新突破。认真贯彻落实区委、区政府及乡党委、政府部署安排的各项经济工作和任务指标，下大力气做好招商引资工作，加快推促在谈项目的签约落户，使各项经济工作达到预期效果。
一、适应新常态，立足实际谋划项目。
始终坚持经济工作项目化，项目工作责任化，建立“四督四保”推进机制，着力提高开工率、竣工率、达产率和转换率。加快项目发展步伐，争取全乡企业有突破性进展解放思想编制项目，千方百计争取项目，踏踏实实实施项目，努力实现项目立乡。结合国家实施可持续发展战略，立足实际，谋划长远，引进规划完整、配套完善、科学环保的精品项目，增加项目科技含量，提升项目整体品位。
二、转变招商模式，加大招商力度。坚持把招商引资和招才引智放在重中之重的位置，紧扣主导产业，锁定龙头企业，突出产业配套，大力实施精准招商、以商招商和产业链招商，着力引进一批带动作用强的大项目，加快培育经济发展新的增长点。在具体方法上，争取内引、外联、招商等措施，坚持“走出去、引进来”，把外出老板招回，把本土资金盘活。进一步转变招商引资的思路，丰富招商引资的内容，引导外商办企业。做好现有项目的服务和推进工作，做好市场信息调研资源挖掘，加大招商引资力度，广开渠道、创新招商引资方式，摆脱传统落后模式。
三、加强主动作为，推进项目建设。一是抓签约项目开工建设。加强跟踪督查，帮助企业切实解决开工建设中遇到的各类问题，确保项目能尽快开工、投产、达效。二是抓意向投资项目签约。对我们以了解到的各类意向项目紧盯不放，主动上门与投资方对接，详细了解投资方意愿，就投资细节等问题进行进一步洽谈，就项目落户中涉及到的问题进一步对接，争取尽快签订正式协议。三是全力抓好在谈项目的推进。对目前在谈的项目线索，加紧谈判力度，项目向前推进；对在手的项目线索，盯紧、盯实、盯牢，尽快将项目线索转化为实际签约项目。
四、积极服务企业，发挥龙头效应。采取跟踪督办服务、定期召开联席会议，及时解决重点项目在建设过程中遇到的各种问题；努力搭建平台，多渠道帮助企业解决问题；鼓励企业积极参加各种展销会；鼓励企业进行技术改造，改进产品结构。从实际出发，从农产品深加工入手，以企业为龙头，走出一条特色产业之路。
五、夯实统计基础，营造和谐环境。
一要继续做好统计日常工作，按时高质量的上报各类报表；二要加强对业务技能的学习，不断提高常规统计工作的质量；三要加大统计执法力度，充分发挥统计监督职能，努力营造和谐的统计环境。
六、积极攻坚克难，促进经济飞跃。
充分发挥我乡区位、产业特色等自身优势，进一步加大工作力度，努力突破招商瓶颈，加快在谈项目上马；进一步加大闲置土地盘整力度，充分发挥龙头企业优势，打造产业基地培育新的经济增长点；进一步开展企业服务活动，为在建企业或在谈企业解决各方面的难题。确保20xx年项目工作取得新突破，顺利完成全年工作任务，促进长风经济飞跃发展。
今年以来，在市局和临沭县委、县政府的正确领导下，临沭县地税局严格按照省局“十六字”基本要求和市局“一二三四”工作思路，紧密结合临沭实际，攻坚克难，开拓创新，各项工作顺利推进，取得了显著成效。
一、组织收入再创新高。
20xx年是继20xx年金融危机以来税收工作压力最大的一年，征收基数大、增幅要求高、质量控制严、税源后劲乏力。全局上下牢牢抓住组织收入这项中心工作，从年初即组织开展各行业税收调研分析，准确预判形势。局党组严格落实班子成员分片包干、现场办公制度，机关各科室分工帮促，各征收单位深入挖掘税源，努力培育税收增量，善始善终、一抓到底，取得了明显成效。全局累计完成组织收入77407.73万元，较去年同期增长32.81%，增收19123.71万元；地方级完成69077.21万元，较去年同期增长35.34%，增收18038.81万元，圆满完成全年任务目标。
二、重点任务圆满完成。
税收征管规范化建设、金税三期工程、“营改增”、税式支出测算工作是上级部署的四项重点任务，关乎税收事业长远健康发展，全局上下始终坚持紧抓不放，确保善作善成。
一是大力推行税收征管规范化建设。严格落实全市地税系统征管规范化建设工作会议精神，及时成立由局主要领导任组长的专项工作领导小组，明确责任分工，深入到各中心所、征收处查看征管现状，排查问题不足，找准薄弱环节，对照市局出台的标准要求，采取建立模板、以点带面、定期督导的办法，认真开展整改规范工作。各征收单位安排专人负责征管档案归集整理、立卷装订和保管工作，截至目前，已对520户企业和486户个体工商户按照“一户一档”的要求全部整理完毕。
二是稳步推进金税三期试点工作。成立领导小组和“金三”上线办公室，分期分岗进行全员培训，按照“数到户、户到人、人到户、户有数”的原则，对大集中系统数据信息进行复核、整改，按时完成了省局下发的三期数据整改任务，数据整改率均达到100%。同时加强新产生数据的管控，确保基础信息准确无误、新产生数据真实有效。积极组织开展金税三期试点全业务域测试培训工作，充分发挥“白加黑、五加二”的拼搏奉献精神，全局发动，全员参与，创新推出“一办三单”（即“金三办”，、任务分解单、工作日志）工作机制，当天汇总，定期分析，整体推进。认真组织运用演练和冒烟测试，建立“金三”专用税企qq群加强纳税人宣传培训工作，确保金税三期在临沭成功上线、平稳运行。
三是顺利完成“营改增”移交工作。科学分析试点工作对地税组织收入、税源结构的影响，按照营业规模、行业结构等要素，仔细筛选核实“营改增”试点涉及的纳税户。按照范围清、税款清、发票清的要求，全面掌握纳税人发票使用、税款缴纳情况，及时修改、清理和维护税务登记、税种鉴定、税收优惠等纳税人信息，确保相关数据真实有效、顺利移交。
四是认真做好税式支出测算工作。召开专题会议对工作步骤和方法进行细化，确定专人负责落实。在全面梳理189项税式支出政策基础上，对每项支出政策所对应的税种、政策范围进行层层分解。严格执行相关数据资料的统计口径，保证数据质量，实现统计准确无误。截至目前，已累计填报单位76个，填报税式支出信息327条次，填报金额1927万元。
三、依法治税成果丰硕
一是积极推行税收执法标准化管理。紧紧围绕规范基层执法、规避执法风险、提高执法水平的要求，加大税收执法规范标准的学习培训，确保执法有依据、操作有规范。全面提高执法监督科学化水平，对税收执法监控考核系统运行中出现的问题认真分析原因，正确界定性质，及时合理处置。截至目前，临沭县地税局在全市税收执法系统考核中继续保持申辩前“零过错”。
二是持续开展税收专项检查活动。大力开展以房地产业、物流和交通运输业、股份制银行、投资公司、镇域企业土地使用税、印花税、城建税及附加为重点的专项检查，联合公安、国税等部门开展发票违法犯罪打击活动。截至目前，共组织163户纳税人进行自查和专项检查，查补入库税款、滞纳金、罚款665万元，对两户纳税人的税收违法行为通过新闻媒体进行公开曝光，有力维护了税法尊严。
三是严格税收执法质量督察。充分发挥督察内审办公室的职能，牢牢抓住查前、查中、查后三个环节，一丝不苟抓督察，从严整改抓落实，先后开展税收督察活动8次，提出整改意见6条，督促被查单位补缴税款及滞纳金130余万元。
四、税收管理不断优化
一是社会综合治税工作扎实推进。积极建议县委、县政府成立了全县社会综合治税工作领导小组，召开专题会议，印发工作方案，强化各职能部门的信息传递与交流。截至12月底，国税、工商、国土等20多个部门累计采集上报各类涉税信息37437条，实现入库税款3961万元。依托综合治税平台，积极探索创新资源税税收管理，形成了“以电定税、以药控税、以证管税、委托代征”相结合的新模式，行业税收连续三年实现30%以上增长。
二是大项目管理成效明显。坚持提前介入、准确测算、跟踪管理、及时入库，扎实做好县内重大建设项目税收的代扣代缴工作，按月对投资额1000万元以上的建设项目相关数据进行补录，对工程款拨付、发票开具、税款实现、代扣代缴情况进行监控比对，确保所有项目税收足额征收入库。全县投资额1000万元以上项目累计入库税款23507万元，占建筑业、房地产业的比重为72.6%。
三是重点税种管理有序开展。稳步推进个税自行申报工作，全县共有313人累计申报年所得额6867万元，申报个人所得税1336万元，补缴税款12万元。加强企业所得税汇算清缴培训辅导工作，全县共有202户企业申报20xx年度应纳企业所得税额4765万元，汇缴面达到100%。加强外籍个人所得税征管工作，对20名外籍人员按照“一户一档”的要求办理登记，累计扣缴个人所得税款137.47万元。
四是各项代收费任务如期完成。累计代收残保金200万元、文化事业建设费11.4万元，圆满完成年初确定的征收计划。
五、主题活动深入开展。
把“弘扬沂蒙精神，争做地税先锋”活动，作为激发内生动力、推动事业发展的主抓手，积极选树典型，以点带面，进一步提高全体干部职工道德涵养、职业素养和个人修养，提升工作凝聚力、向心力和集体荣誉感，努力形成昂扬向上、奋发有为、齐心干事、和谐奋进的良好局面。
一是积极开展“四比四看”和“政策落实年”活动，对60户企业进行“一对一”联系帮扶。先后采取个别座谈、集体座谈的形式，召开税企座谈会7次，发放调查问卷88份，帮助企业解决实际困难68个，协调周转资金1000万元，争取各级节能减排奖励560万元。积极落实税收优惠政策，先后对16户企业落实房产土地、企业所得税等税收优惠1772万元，核定未达起征点营业税纳税人3781户，真正让符合条件的纳税人尝到国家税收优惠的“甜头”。
二是充分利用“税收宣传月”“行风热线”“地税局长服务日”等活动开展税收宣传，突出宣传的时效性和实用性。重点加强前台纳税辅导，“手把手”传授办税流程、网上报税、发票领用等税收业务知识，切实帮助企业防范涉税风险，助推企业健康发展。同时，进一步优化审批流程，压缩审批时限，全面推行“一门受理、联合审批、同步办理、限时办结”、重点项目联审联办、代办服务、现场办公等工作机制，努力提供一流服务、展树一流形象。
三是把联系群众、帮扶群众、服务群众作为转变工作作风、构建和谐地税的重中之重，组织97名党员领导干部分成17个工作组，深入到曹庄镇7个行政村，联系3638户农村居民，传达国家各项助农惠农政策，帮助解决群众诉求26件次，拉近了干群距离。
四是定期举办道德讲堂，宣讲地税好人。深入挖掘整理系统内好人好事、先进事迹，成功树立了孝老敬亲模范孟超静、“五师”税官李光明等先进典型，引领了崇德向善、乐于奉献的良好风尚。积极参加省级文明城市和国家级卫生城市创建活动，临沭县地税局荣获全市健康单位荣誉称号，局职工餐厅评为市级健康餐厅。积极开展“岗位练兵”和“岗位能手”选拔活动，培养终身学习的良好习惯，全面提升干部队伍综合素质。
六、勤廉建设扎实有效。
层层签订《党风廉政建设责任书》和《党员领导干部廉洁从政承诺书》，细化岗位要求、工作职责和责任追究办法，形成人人有责、违责必究的工作局面。坚持开门办税、阳光办税，主动公开办税流程、办税时限、职责权限、监督电话，自觉接受社会各界监督，确保随时发现问题、及时纠正问题、彻底解决问题。严格落实中央“八项规定”，严格财经纪律和行政接待制度，强化便民为民意识，组织明察暗访活动26次。深入开展“慵懒散”行为集中治理活动，倡导树立“带好队、办好事，提效能、争先锋”思想，真正让业绩突出的单位和个人得奖夺牌，进一步鼓舞斗志、提升士气、树立正气。
汪疃镇地处威海工业新区的西部，辖58个村10539户。近年来，汪疃镇党委政府牢固树立群众观念，不断强化群众工作，积极探索用群众工作统揽乡镇工作新路子，提高了镇党委政府的影响力和号召力，推动了农村各项工作的顺利开展，全镇呈现经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。地方财政收入、农民人均纯收入分别以40％、10%以上的速度增长，连续多年无集体访，市长热线拨打率、刑事案件发案率、民事起诉数量连年下降，群众对镇党委政府的满意率达到80％以上。
一、新形势下乡镇工作的困惑，催生了用群众工作统揽乡镇工作的探索
前些年汪疃镇党委为了农村发展，号召老百姓进行产业结构调整，摊派任务，让群众种植草坪、种植天麻等药材，结果老百姓没有得到实惠反而遭受损失。
在农村发展过程中，汪疃镇党委鼓励发展清洁能源，大力推广沼气建设，有许多群众积极响应建设了沼气，可是镇党委关注了沼气建设，忽视了后期的管理和维护，老百姓的意见也很大，一件好事没有办好。
为促进汪疃经济发展，汪疃镇党委千方百计招商引资，项目引来了可是需要征地调地，村民们就是不理解，认为政府是企业的保护伞，老百姓不会得到好处，调地工作往往成为党委政府的中心工作，牵制了其他工作的开展。
前些年机关干部也都作风漂浮，很难深入落实下去，往往是做工作对上不对下，只要领导满意，很少考虑老百姓的真实需求。逐步导致老百姓对镇政府失去信任，造成政府的号召老百姓反而更反感。
对于小麦直补、农村合作医疗、农机补贴等对老百姓有益的事，往往群众也不积极参与，总是认为这些新鲜事物不是什么好事，使得这些好政策也不能顺利执行。
近年来，汪疃镇在做好群众工作上进行了许多有益的探索。威啤集团新上生物科技开发公司,需要连片土地进行规模化种植，通过前期调查发现三家庄、白鹿屯、郝家庄、陈家山、岭西等村成片流转土地的可能性比较大。于是镇党委就进村入户，做群众工作，为了打消群众的顾虑，镇党委就为群众算了一笔帐，农民可以用土地租赁或土地入股的方式参与威啤集团的规模化经营，通过收取租金得到收益，同时还可以输出劳务，不出家门在流转的土地上劳作，或者到工厂打工，增加工资性收入。带着这笔明白账，镇党委下去大力宣传，积极与群众沟通，群众看到了实实在在的收益，最终600多户村民都签署了土地流转合同，共合理流转土地20xx多亩，用于企业种植酿酒葡萄和色素地瓜，年可为农民增加土地收益200多万元，劳务收益100多万元，同时企业也解决了自身膨胀发展的问题，真是一举多得。前些年我们做农村工作许多都不成功，而近年成功进行了土地流转，通过这件事，我们不难看出：要做好乡镇工作，必须会做群众工作，坚持群众观念、群众路线。统一了思想认识后，近年来，汪疃镇党委政府以改革创新的精神，不断探索开展群众工作的新方法，结合开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观教育和创先争优等主题教育活动，教育引导全镇党员干部用群众工作统揽乡镇基层工作。
二、创新群众工作方式方法，增强群众工作的针对性
做好群众工作就要相信群众、依靠群众、发动群众，将群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为镇党委政府工作的唯一标准。汪疃镇在开展群众工作过程中，创造性地运用“四先工作法”，把群众工作落到实处。
（一）实施改革创新，先取得群众认同再推广
农民最讲实际，农民最相信的是自己的眼睛。要在农村顺利开展工作，就要让农民见到利益、看到预期。汪疃镇在开展一项新工作之前，注重采用示范引导、提供服务等方式，赢得群众的信任，取得群众的认同，再将工作深入扎实的推广开来。近年来为使农民也享受到发展的成果，在农村广泛开展了农村环境综合整治工作。可是环境整治要清理“三大堆”，尤其是汪疃是农业大镇，秸秆很多，群众也习惯了烧草取暖做饭，所以清理“草堆”成为一道难题。也有人提议将“草堆”搬到村外，设臵集中堆草地，可是群众取用十分不便，也没有从根本上解决草的问题。如何在草堆的处理上得到群众的认同，汪疃镇党委也下了一番功夫，得知镇某企业研制了秸秆压缩机，可以将秸秆加工成新型生物质燃料，这种燃料容量大、体积小，热效高、燃烧好，清洁卫生无污染，镇党委就先在镇于家英、沈家荒、东梁格村设臵了秸秆压缩点，免费为群众进行秸秆压缩，每天可压缩秸秆3-5吨。群众现场观看了秸秆压缩效果，一大堆草从机器里出来就变成了一小堆压块，既不占地方，还干净方便，提高了燃烧效率，都纷纷将自家的秸秆压缩。并且1.2-1.3公斤的生物质成型燃料相当于1公斤的优质煤，而市场上优质煤的价格在1360元/吨，老百姓通过将自家的秸秆压缩成块，大大节约了炊事采暖成本。乡镇在开展一项新工作时，即使是对群众有利的工作，也要取得群众的认同再推广，因为一切工作的出发点和落脚点都是为了群众。
（二）决策重要事项，先征求群众意见再拍板
随着新形势下群众民主意识、参与意识的增强，汪疃镇一班人认为，党委政府为老百姓办事，就要多征求群众的意见，群众的事让群众说了算。汪疃镇党委政府在制定涉及群众切身利益的重大决策时，事先都广泛听取群众意见，汇集民意、集中民智，做到有明显不稳定风险的政策不出台，绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。汪疃镇目前的中心幼儿园，硬件设施比较差，容纳不了全镇适龄儿童入托，群众意见很大。幼儿是未来，汪疃镇党委表示即使借钱也要建一所高标准的省级示范幼儿园，预算投资500万元。为保证该项目能顺利进行，镇党委除了听取专业人士的意见外还多次召开集中议事会，听取各界人士意见。在会议中获悉某开发商在进行房地产开发时配套建设了一座幼儿园，可是又没能力经营，通过协商最终决定由汪疃镇党委政府投资50万元对1700平方米的幼儿园进行内部装修，另外以30万元的.土地进行臵换，获得7年的免费使用权，之后再以租赁的方式继续承办幼儿园。通过广泛征求意见再立项目，使得党委政府在不降低幼儿园建设标准的前提下，降低了投入成本，节省了工程建设时间，解决了开发商难以运作幼儿园的难题，也解决了全镇适龄儿童入托难的问题，一举多得，多方受益。
在进行镇域规划的时候，汪疃镇党委先后8次听取群众意见。汪疃村水库周边黄金地段原为商业用地，考虑群众需求，从整体规划角度出发，将此处商业用地调整为公益设施用地，在此建设占地100亩的健身休闲广场，目前正处于紧锣密鼓建设当中。在进行镇域规划征求意见时，有许多群众提出汪疃村河道年久失修，对水源保护极为不利，镇党委采纳百姓建议，以汪疃村河、阮岭河镇区段为改造对象，投入300万元，对5千米河道进行清淤整治，砌筑拦河坝12趟，砌筑河道挡土墙538米，新修建三孔平板桥涵5座，对河岸进行综合绿化，对水系进行生态建设，新建围绕镇区南、北两处景色优美的生态湿地公园。
今年以来汪疃镇对涉及重大项目的39个决策都进行了风险评估，其中有9个因没有通过评估被否决或推迟,从源头上维护了广大群众的根本利益。
（三）改善民生服务，先了解群众所需再部署
做好新形势下群众工作，光喊口号是不行的，必须动真感情、拿硬措施，切实了解群众所想、所盼，解决群众的实际困难和问题。在低保、医保、养老保险等群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到妥善解决后，党委政府将增加农民收入作为工作重心，可在实际调查中，许多群众还提出了农村文化生活十分匮乏的意见。针对群众所需，汪疃镇党委政府的民生服务方向更加明确，投入100多万元，在镇区改造一处占地20xx平方米集健身休闲等功能于一体的文化广场，全面整修文化活动中心，设立老年活动室、青少年宫等。同时在农村启动健身广场工程，重点抓好文化队伍建设和文化活动的开展，到20xx年全镇58个村全部达到一类标准，建有图书室、活动室并配有音响、DVD等相应的娱乐设施，有专用的室外文化活动场地且面积（非泥土面积）不低于400平方米，每年放映电影12场以上，有室外健身器材6套以上，村办图书室有专职或兼职的管理员，馆藏图书人均2册以上，能充分满足群众的精神需求。今年汪疃镇结合建党90周年，计划开展“读党史、唱红歌、看巨变、议发展”系列主题活动，目前已开展了春节大活报、三八节文艺汇演、五四青年节汇演等活动。近年来汪疃镇党委在发展的过程中十分注重可持续发展，在新农村建设中倡导发展清洁能源——沼气，可是就是这样一件好事也没推广下去。经过走访调查得知，在沼气建设上，镇党委原来按村分配沼气指标，沼气分布分散，并且镇党委一直关注建设，忽视了后期的维护和服务，只要沼气出了一点小问题老百姓都难以解决，造成许多沼气池用一段时间就荒废的现象，其他百姓也就打消了安装沼气的念头。知道了难以推广的原因，镇党委按照群众的需求及时调整了工作思路，集中建设沼气，同时借助上级扶持政策，投资20万元配套建设镇中心沼气服务站，招聘2名专职技术工作人员，满足群众沼气安装后期管护维修需求。这样一来就解决了群众的后顾之忧，沼气建设工作可以更顺利地开展。这也启示我们，镇党委政府开展各种民生服务，应充分考虑群众需求再部署工作。