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2024年领导班子发言提纲

2024-03-31 12:06:07互联网范文大全

2024年领导班子发言提纲 篇1

尊敬的省委组织部、省x厅、x市委领导:

在这春光明媚、充满温馨的时刻,省委组织部、学院主管部门和x市的领导莅临我院,宣布学院新的领导班子,对此重大决定,本人表示坚决拥护!在此,衷心感谢各位领导对我院以及本人长期以来的关心、支持与帮助!在省x厅和院党委的正确领导下,在x市委、市政府的关心支持下,经过全体教职工的共同努力,最近六年来,学院在各方面都取得了令人满意的成绩,具体有四个方面:

一、科学谋划,奠定了“一主两翼”办学格局

自学院20x年6月独立升格,20x年6月学院党政领导班子组建后,院党委、行政就着手谋划学院的未来发展格局,通过凝聚全体教职工的共识,科学制订了学院“x”发展规划,着力打造“一主两翼”的办学格局(即以新教学区为“一主”、以现代畜牧科技示范园和倍康药业有限公司为“两翼”),为学院奠定坚实的发展基础。

20x年初开始,学院先后在x市高教园区新征土地1320亩,积极筹备建设新的教学区;在x农业开发区征用土地1000亩,建设现代畜牧科技示范园;在x工业园区征用土地86亩,兴建集生产、研发、销售、教学为一体的倍康药业有限公司,充分体现学院与地方城市建设、工业园区建设、农业园区建设的有机结合。

20x年9月,学院办学主体已从迎宾路校区迁移至凤凰路校区,已有500多名教职工和8000多名生在已建成了27.5万多平方米的凤凰路校区工作、学习、生活;现代畜牧科技示范园已基本建成,拥有全国一流的水禽种质资源基因库,姜曲海种猪场和宠物繁育中心;20x年建成的“倍康药业”是目前全省最大、全国名排名第一的兽药GMP制剂生产基地。

二、外引内培,师资队伍建设取得明显成效

自20x年升格以来,学院深入实施人才强校战略,师资队伍建设取得了较大的成绩。

6年来,学院教职工从300多人发展到900多人,教师从183人发展到521人,博士学历教师和正高职称教师从无发展到20人左右。学院现有硕士研究生及其以上学历学位教师211名,高级职称教师95名,师资数量基本满足了学院现有办学规模的要求。

6年来,学院高度重视师资队伍质量建设,通过实施“百名教授工程”、教师“五个一”工程、“师徒工程”、“百家校企合作工程”,开展“教学(职教)名师”、“教学(职教)新秀”、“操作能手”等评比,支持教师在职进修,组织青年教师赴企业锻炼,组织专业教师赴国外进修等一系列活动,有效地提高了师资队伍建设水平。在教师队伍中,享受国务院特殊津贴的教师1人,省“333工程”培养对象9人,江苏省“六大人才”高峰资助对象2人,省高校“青蓝工程”学术带头人1人,优秀青年教师培养对象8人,师资质量有了显著提高。

三、奋力推进,干部队伍建设呈现蓬勃生机

自学院领导班子组建后,学院党委便着手加强学院干部队伍建设,学院中层干部从20x年的21名发展到现在的60名,40岁以下的年轻干部和硕士研究生学历学位以上的干部分别占35%,高级职称的干部占68%,女干部和党外干部分别占10%,实现干部队伍结构从以管理为主的单一结构向“管理、教学、科研、生产、服务”多结构方向转变,培养和造就了一支德才兼备、朝气蓬勃、奋发向上的干部队伍,一批以工作和事业为重,有教育思想、有文化品位、业务过硬的干部队伍正在茁壮成长。

四、坚持不懈,各项工作都取得了丰硕成果

经过六年来坚持不懈的努力,学院在专业建设、课程建设、教材建设、教科研成果以及社会服务等方面都取得来丰硕的成果,多次受到上级的表彰。

我院开设的53个专业,约三分之一的专业为全国高职院校中最早举办,三分之一的专业为全省乃至全国高职院校中独有。畜牧兽医专业被江苏省教育厅评为全省高职示范专业;畜牧兽医和动物防疫与检疫两个专业分获江苏省高等学校品牌专业和特色专业建设点。hTtPs://WWw.WenANdAqUaN.cOM

《牛羊生产》被评为省级一类精品课程,《动物防疫与检疫技术》被评为国家级精品教材,《动物药品生产与检测》被评为省级优秀精品教材,《动物营养与饲料》被评为省级立项精品教材,另有4本教材被评为全国高等农业职业教育精品教材。

6年来,我院教师共发表论文936篇,主编、参编教材、科普书籍239本,承担农业部、教育部、省x厅、科技厅、教育厅等省级以上科研项目100多项,科研成果中有16项获省级以上科技进步奖,18项获市、厅级科技进步奖。

6年来,学院先后举办农民创业培训班、农民实用技术培训班等近百期,培训人员近2万人次。扶持养殖专业户20x多户,推广优质良种鸭、鹅品种20x万只。

6年来,学院多次获上级表彰,先后获得省扶贫促小康先进集体、省级园林式单位、全国农业院校校办产业优秀企业、省文明单位、全国优秀职业技能鉴定站、省职业教育先进单位、人才培养工作水平评估优秀等级、援藏工作先进单位、省科技工作先进高校、省爱国卫生先进单位、省大学生思想政治工作先进单位、省高校毕业生就业先进单位等荣誉。

以上这些成绩的取得,我们要特别感谢以x为班长的学院党委的正确领导和艰辛努力,让我们用热烈的掌声,对x为学院发展所做出的贡献表示衷心的感谢!

学院新的党政领导班子今天正式宣布了,本人作为班长,一定发扬学院“团结拼搏、负重奋进、坚韧不拔、争创一流”优良传统和作风,学习勤于学习、善于思考、敢于拼搏、勇于创新的精神,忠实执行省委和省x厅党组的英明决策,充分发挥党委在学院的领导核心作用;进一步加强干部队伍建设,努力构建一支学习型、创新型和责任感强的高素质干部队伍;进一步加强师资队伍建设,竭力打造一支师德高尚、结构合理、数量充足、素质优良、充满生机与活力的优秀教师队伍;进一步加强党的建设,永葆党员先进性。我们将紧紧围绕学院“x”规划,认真学习贯彻党的x大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“稳定规模,提升内涵,强化服务,打造品牌,彰显特色”的要求,不辱使命,努力工作,实现学院又好又快发展。恳请省委组织部、省x厅继续加强领导,多来视察指导工作,也恳请X一如既往地关心学院发展,支持学院建设。

最后祝各位领导、各位同志身体健康、工作顺利、万事如意!

2024年领导班子发言提纲 篇2

各位领导及同事:

今天迎来了*工厂两岁的生日。或许两年的时光,在历史的长河中不过是沧海一粟,然而两年的光阴,对*人来说,却走过了一段曲折与光明相伴,欢笑与泪水同在的漫长道路。两年风雨沧桑创业路,两载征程跋涉铸辉煌,这一路走来,我们曾有过艰辛,曾有过无奈,可是*人在董事长金菊香和总经理熊毅理念与实践相结合的带领下,不屈不挠,一批又一批把辛勤的汗水注入您的血脉,挺拔了您的身躯,让您实现一次又一次的跨越式进步。今天,作为一名*人站在这里,我倍感骄傲和自豪,让我们一起为进步而喝彩,让我们一起为您的两岁生辰而喝彩。

回想*工厂走过的路:

*工厂20xx年筹建,20xx年8月8日正式建厂,当年简陋的设备,刚刚起步的技术,但那段艰苦的时光不曾使希望沉浮,未曾让岁月磋跎。在20xx年,公司己蓄积了强劲的基础,拥有了飞跃的平台,公司领导熊总审时度事,做出了一个重大决策,决心开发热带海洋,热带植物系列。这是历史性的一个转折,拓展了*品牌的产品线,围绕海南的绿色、海洋、健康、美丽等元素,丰富了产品体系,打造化妆品新的起点,摆脱了产品系列相对单一的局面。

两年来,*工厂投入资金改造厂房,添置设备,全体员工秉承“持续性地提高产品质量实现出厂合格百分百,持续性降低成本”“两个持续”的指引,和企业一起为实现战略规划而努力,必将成为“中国热带概念化妆品的领跑者佼佼者”。让我们以一贯的团结、拼搏、奉献的精神,充分利用现有资源,拓展经营,开源节流,挖掘潜力,加强技术开发,加强工艺支撑,寻找新的突破点,从一个胜利走向另一个胜利,献出自己的智慧和力量。

现如今:

生产车间的精益求精,领导的运筹帷幄,技术人员的潜心研究,质量严格把控,市场争夺中的劳苦奔波,*人用勤劳和智慧,谱写了一曲灿烂辉煌催人奋进的凯歌。如今的像一艘迎风破浪远航的船,载着*人的希望,朝着远方高高扬起她的风帆,前进!

2024年领导班子发言提纲 篇3

尊敬的老师,同学们:

大家好!

我是来自山西运城的刘泽,现在我想竞选团总支宣传部干事。

作为一名艺术设计系的学生,我一心想为班级为系里争取荣誉做出贡献。就因为这样,我努力地参加各种活动,丰富自己的阅历,增长自己的见识。这也让我一心想为班级,为系里做贡献的目标更近了一步。因为宣传部涉及到视觉传达、版面设计、舞美设计、场地规划等。我从高中开始,就为班级、为学校出展板报和一些活动布告等。慢慢的,我也从中找到别人绘画的优点,提高自己技艺的同时,也能展现自己。现在的我更想把我所积累的经验和绘画技巧跟更多的同学们分享和交流。

不仅在专业方面有一定的基础,我对组织宣传方面也有热忱的一面。在学校组织的大型文艺晚会上,虽然只是观众,但这一次作为一个观众,我还是有很有收获很有感悟的。也因此受到启发,想为学校贡献出自己一份微薄之力,虽说这是第一次竞选宣传部干事,但是我已做好充分的准备去迎接在未来工作中遇到困难和阻碍,使自己在这方面的能力更上一层楼。

我深知团总支宣传部作为团总支的一个重要组成部分,肩负着学校精神文明建设,校园文化建设,学生思想道德建设的重要任务。如果我这次竞选成功,我会尽我所能,宣传好学校举行的各项活动,并且围绕校风建设、配合学校团总支及学生会工作,做好对同学们思想教育的宣传和引导,做好团委交给我的各项活动的宣传工作,最后,希望通过我们的努力,更好的宣传我们艺术设计系,使系里及团总支的宣传工作越来越好。

2024年领导班子发言提纲 篇4

同志们:

由市委组织部、市委老干部局、市关工委联合举办的xx市基层关工委领导干部培训班,在全体学员们的积极配合和共同努力下,已经完成了预定的课程内容,今天就要结束了。受兰德明主任的委托,我在此作个小结发言。

在全党深入贯彻落实党的xx届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的战略任务的新形势下,为进一步贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强关心下一代工作的意见》(委办〔20xx〕20号)精神,我们按照中关工委、省关工委关于在三年内对各级关工委主任轮训一遍的要求和部署,计划用三年时间把全市各级关工委领导干部轮训一遍。这期培训班的主题是:深入贯彻落实xx大和xx届四中全会精神,用科学发展观统领关心下一代工作,以社会主义核心价值体系引领青少年。

这期培训班两天的时间安排紧凑,学习培训的内容很丰富,每项议程都有序进行。市委组织副部长、老干局局长林星入同志在开班式上作了很好的讲话;市关工委主任兰德明作了开班动员讲话。兰主任对办好这期培训提出了具体的目标和要求,并向大家详细介绍了关工委组织的由来和发展情况,使大家对关工委组织产生的历史背景、关工委的性质、宗旨、工作方法及我市20xx年来关心下一代工作的发展历程有了一个全面的了解。我们还组织大家观看了中国青年政治学院青年发展研究院院长陆士桢教授所作的《用社会主义核心价值体系武装青少年》和中国人民公安大学李玫瑾教授所作的《未成年人违法预防及心理教育》报告录像,现场观摩学习了xx区未成年人“星期六体验”道德实践活动。通过学习培训和交流,同志们进一步统一了思想,提高了认识,明确了要求,坚定了信心,拓宽了视野,增强了本领。同志们普遍反映:这期培训班领导重视,准备充分;目的明确,主题鲜明;内容丰富,形式生动;注重基层,效果很好,深受教育和启发。基本上达到了加强干部学习培训,提高思想理论水平,增强实践工作能力,提升工作成效的预期目的。主要收获有以下几点:

一是进一步增强了用科学发展观统领关心下一代工作的自觉性。兰德明主任在讲话中深刻分析了关工委组织产生发展的背景、关工委的性质、宗旨、工作任务,使我们对关心下一代事业和关工委组织有了更深的理解,更加坚定了我们自觉用科学发展观统领关心下一代工作的信心。坚持用科学发展观统领关心下一代工作,是关心下一代工作必须牢牢把握的正确方向和指导方针,也是关心下一代工作立足新起点、把握新形势、开创新局面的根本保证。从我市各级关工委的发展历程来看,我们始终坚持从实际出发,坚持以人为本,统筹兼顾,协调发展,“急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能”,较好地发挥了党和政府的参谋助手作用。

二是进一步增强了用社会主义核心价值体系引领青少年的紧迫感和责任心。陆士桢教授所作《用社会主义核心价值体系武装青少年》的报告,从当代青少年的发展特点、和谐社会构建离不开思想道德建设、以及对传统思想道德的分析和认识、和谐社会中的思想道德建设等四个方面,详细地阐述了如何从正面去理解、把握当代青少年的特点,如何有针对性地在青少年中开展社会主义核心价值体系教育等问题,给了我们很多启示。她认为道德教育不能停留在传播观点,要注重对孩子道德情感的培养。这也是我们如何把握当代青少年身心特点,转变教育观念和方法,有效开展关心下一代工作应该思考和探索的问题。通过培训,我们进一步明确了用科学发展观和社会主义核心价值体系武装青少年,以及在新形势下开展未成年人思想道德教育的目标要求和方法。许多同志反映,听了陆教授的录相报告,不仅增长了知识,也学到了许多方法,对如何用社会主义核心价值体系引领青少年的信心更足了,从而增强了从事关心下一代工作的政治责任感和历史使命感。

三是进一步增强了对青少年心理教育和预防青少年违法犯罪重要性的认识和做好工作的信心。李玫瑾教授所作的《未成年人违法预防及心理教育》报告,从心理教育的角度对未成年人违法犯罪的形成原因和有效预防作了全面的分析,使大家对未成年人中存在心理障碍,有的走上违法犯罪的歧途,以及如何有效地开展青少年心理疏导和预防青少年违法犯罪等有了进一步的了解,增强了维护青少年的合法权益,依法保护弱势群体、为他们排忧解难、办实事好事的责任意识和做好工作的信心。中院审委会委员龚一海为我们作了一场《预防和减少青少年违法犯罪》的专题讲座。他结合青少年违法犯罪的典型案例和自身多年工作经验,给我们讲授了如何根据未成年人身心特点,进行未成年人违法犯罪预防和利用法律手段保护未成年人合法权益,使我们深受教育。课余时间,大家还认学习了与青少年成长息息相关的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》两部法律,丰富了未成年人法律保护方面的有关知识。很多同志都反映说,这次的法制报告和讲座就象一场及时雨,入情入理,知识性强,激发了我们关心教育、帮助引导好下一代的义不容辞的责任感,为我们做好未成年人思想道德教育工作指明了方向。

以上是本次培训班的几点收获。下面,我根据兰德明主任的讲话,就贯彻落实这次培训班精神,抓好工作落实,简要谈几点意见,供大家参考。

一要加强学习。我们要认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,把思想认识统一到中央的决策上来,统一到省委、市委的工作部署上来。要认真贯彻落实党的xx届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的战略任务和中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》精神,切实把中国关工委、省关工委提出建设学习型关工委的要求和三年内把各级关工委领导干部轮训一遍的部署落到实处,创建学习型、创新型关工委。举办培训班是培养提高关工委干部素质的一条重要途径。加强关工委和“五老”队伍自身建设,用科学发展观统领关心下一代工作,首先要加强学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。通过学习培训,进一步增强所有从事关心下一代工作人员的党性修养,提高自身素质,提升贯彻落实科学发展观的能力,充分发挥“五老”人员的优势和作用。

二要提高水平。要把学习贯彻这次培训班精神与各自工作实践相结合,不断提高关心下一代工作水平。通过两个报告录相的解读,对我们了解青少年的生理、心理成长特点,掌握心理教育的正确方法很有帮助。今后,我们要继续深入基层调查研究,积极探索新形势下青少年成长的规律和特点,运用青少年喜闻乐见的形式,潜移默化、有针对性地开展青少年思想道德教育工作。我们要抓住今年我市创建全国未成年人思想道德教育先进城市的契机,把针对青少年的各类主题教育活动融入到社会主题活动中去,发动青少年广泛参与,扩大社会影响和教育面。我们还要以“抓典型、创品牌、设基地、建机制”为载体,把在实际工作中摸索出的好方法、好经验,树立的好典型、好品牌认真加以提炼,不断完善提高上升到理性层面,从而更好地指导实践,不断提升工作水平。

三要推动工作。同志们回去后要传达贯彻好培训班精神,要主动向党政领导汇报有关情况,争取党委、政府的重视和支持,促进当前各项工作落实。要坚持学以致用,用科学的理论指导科学的实践,把培训班学到的知识,加以消化吸收,指导实际工作,把有效的工作方法和典型经验,运用到具体的工作中。按照市关工委20xx年工作意见和第十二次全委扩大会议的部署,突出重点,抓好落实。要始终坚持以科学发展观统领关工委工作,用社会主义核心价值体系引领青少年,在青少年中大力开展社会主义核心价值体系主题教育活动;进一步加强农村关心下一代工作,积极为青少年办实事、做好事、解难事;要进一步动员“五老”网吧志愿监督员积极开展网吧社会监督,解决存在的困难和问题,参与净化社会文化环境的工作。

总之,这次培训班实现了兰德明主任在开班动员时提出“学有所悟、学有所得、见到实效”的要求,达到了预期目的。希望大家把学习成效转化为推动工作的动力,把关工委各项工作做得更好,为在建设中加快崛起,为关心下一代伟大事业做出新的奉献!

最后,祝各位老领导、同志们身体健康、工作顺利!

谢谢大家。

2024年领导班子发言提纲 篇5

刚才,胡向阳同志作了一个很好的,报告总结了听力语言康复“”工作,对“”工作和20xx年重点任务进行了全面部署,我完全同意。天津市、甘肃省以及安庆市介绍了他们的工作,这些经验值得学习和推广。全国残疾人康复工作办公室对“”听力语言康复工作先进集体、先进个人进行了表彰,在此,我代表中国残联向受表彰的集体和个人表示祝贺!向在全国听力语言康复战线上工作的同志们致以亲切问候!

这次全国听力语言康复工作会议,是中国残联在全国残疾人康复工作领域单独召开的一次专门工作会议,切实开好这次会议,对于深入贯彻落实中央7号文件和国办19号文件精神;对于实施《中国残疾人事业“”发展纲要》;对于未来五年全国听力语言康复工作和全国残疾人康复事业的发展;对于全面推进残疾人社会保障体系和服务体系建设;对于推动聋儿康复工作和听力语言康复事业加快发展,率先实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,具有十分重要的意义和划时代的促进作用。

下面,我讲两点意见。

一、对目前形势的基本判断

“”时期,是我国经济社会发展进程中不平凡的五年,残疾人事业在这个大的时代背景下,开创出崭新的发展局面。 五年来,我国残疾人康复事业特别是听力语言康复事业取得了重要进展,实现了重大突破,进入到一个最好的历史发展阶段。聋儿康复工作成绩显著,听力语言康复事业大踏步前进。听力语言康复政策和优惠措施不断完善,国家人工耳蜗救助项目启动,聋儿康复训练经费的补贴标准从“十五”时期的每人每年600多元提高到上万元,受助聋儿免费康复初步实现。在国家重点项目带动下,各级地方政府、有关部门和残联广泛开展聋儿康复救助,20个省(自治区、直辖市)出台了针对聋儿康复的补贴、救助政策。北京、上海、天津、广东、浙江、江苏等地基本实现了听障儿童康复救助的全覆盖。听力语言康复事业基础建设大大加强,专业化服务能力得到较大提高。中国聋儿康复研究中心成为世界卫生组织听力障碍预防与康复合作中心。地方及基层聋儿康复机构的规范化建设有了新的进步,13个省级中心进行了新建或扩建,国家和省级组织的达标验收促进了各级机构建设规范化。启动全国省级学科带头人培养,开展国家助听器验配师、中文听觉口语法培训、认证,举办全国听力语言康复教师职业技能大赛,使人才队伍的整体素质实现了新的提升。实施全国听力语言康复教学改革,编写全国首部藏、维语听障儿童康复教材,完成了多项国家重点科研任务。这些成绩来之不易,值得倍加珍惜和发扬。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前工作中存在的问题。

一是整体服务能力亟待提高。“”期间,全国机构年收训听障儿童仅占适龄儿童收训总量的三分之一,广大农村听障儿童不能被及时发现,无法得到康复服务的现象,仍然十分严重。缺少必要的基础设施。

二是专业技术服务能力亟待改善。目前省级中心有近三分之一不能进行人工耳蜗调机,省级以下聋儿康复中心基本没有配备听力师。康复教师教学理念陈旧,缺乏创新,不能把听力重建与语言表达有机结合,康复训练方法不规范现象相当普遍。

三是科学化管理的水平亟待提高。鉴于国家项目投入将大幅度增加,对既往项目执行过程中暴露出来的问题必须尽快及时解决,对未来项目执行中可能出现的新矛盾、新问题必须事先预判,未雨绸缪。

当然,我们更要看到有利的形势和发展的良好机遇。通过实施国家五个五年纲要,我们已经建立起一支过硬的工作队伍,探索总结出整套比较科学规范的听力语言康复工作流程和技术规范,初步搭建起遍布全国的服务网络框架,积累了丰富的工作经验。“”时期是党和政府推进科学发展、转变发展方式的重要阶段,残疾人事业将得到空前的重视与支持。不久前召开的十一届全国人大四次会议,审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,将“加快残疾人事业发展”作为独立的一个章节,其中特别提出“实施0-6岁残疾儿童抢救性康复工程”。目前,中国残联正在积极与国家有关部门协商,争取在“”期间从财力支持上基本满足聋儿和其他类别残疾儿童对康复的迫切需求,为残疾儿童康复建立长效地保障机制。

二、今后一个时期的工作

认真总结经验,充分肯定成绩,清醒认识问题,理清工作思路,有利于鼓舞干劲,增强信心,更有利于我们深刻认识、准确把握残疾人康复工作、特别是听力语言康复工作发展的内在规律,制定今后事业发展的战略。

聋儿康复是各级残联开展历史最长、优势最强,具有良好工作基础的一项业务。“”时期,听力语言康复事业坚持科学发展、加快发展,在不断扩大康复服务覆盖面、提高服务质量的同时,进一步加强机构和人才队伍建设,大力推动技术创新和进步,工作的规范化、专业化、科学化水平实现了新的提高,为残疾人康复工作积累了经验,提供了值得深思的启示。

回顾以往的残疾人康复工作、特别是听力语言康复工作的发展历程,针对面临的形势,我们提出这样一个观点——残疾人康复工作今后要突出地强调专业化、系统化和不可替代性。

残疾人问题是一个社会问题。中国残联成立以来,我们将社会化工作方式作为推动中国残疾人事业发展的一个重要方法予以强调,通过策划和举办能够产生广泛社会影响的大型活动,营造浓厚的社会氛围,获得各级党委政府领导重视,引起社会各界关注,动员社会各方面的力量,各自担负起帮助和服务残疾人的责任,共同推进残疾人事业。从残疾人事业的整体发展看,这些做法过去有效,今后同样有效,应该坚持。但是,具体到残疾人康复的业务工作,面对残疾人越来越丰富、越来越强烈的康复需求,当我们在探索中逐步了解和掌握了一些残疾人康复业务的工作规律时,当我们逐步建立起一支队伍时,当我们的工作已经积累下比较坚实的基础时,当推动“人人享有康复服务”目标实现的历史使命不可推卸地落在我们的肩上时,我们只能毫不犹豫地对自己提出这样的要求,这是事业发展的需要。仍然以听力语言康复工作的发展为例,在提出三项康复的时候,没有其他部门能够承接聋儿语训的任务,于是残联开始在各地建立机构,提供服务,而且一做就是20多年,不仅帮助大批聋儿走出无声世界,而且做到可以和国际接轨,做出了专门的学科,做出了新的职种,做出了规范,做成了专业,做成了体系,做到谁都不能也无法替代。聋儿康复是这样,其他康复项目也同样有规律可循,比如辅助器具的适配,比如盲人定向行走、孤独症儿童康复,还有社区康复中的许多内容。那些项目虽然没有聋儿项目做得完整,但将来是一定会向这个方向发展的。现在一个流行的词是“购买服务”,残疾人的一部分康复服务可以通过政府出资在社会上获得,但也有许多康复服务要我们自己来提供,这就必须提出专业化、系统化的要求。以专业化的服务来提高服务质量,以系统化的网络形成广泛覆盖的服务能力,来全面解决不同层次的服务需求。这样,残联组织“服务”的功能才能得到充分体现,残联组织不可替代的社会形象和公益价值才可以得到证实。

残疾人康复工作区别于残疾人事业其他业务工作的主要特征是,残疾人康复医学、康复工程学、康复教育学的研究无极限,为残疾人提供康复服务的专业技术能力的提高无极限。“人工耳蜗”的问题,在上世纪中期是不能想象的,而今天已经成为广大聋儿家长普遍追求,渴望得到的科研产品。在20xx年全国残联康复工作会上,我们提出“”时期残疾人康复工作的主要思路,特别强调了服务体系建设中机构建设、人才队伍建设及社区康复工作,这是指导康复工作全局的思路,对听力语言康复工作同样适用。这个思路实际上是今后一个时期残疾人康复服务体系建设的系统化要求。简而言之,就是应该以机构建设为基础,以人才队伍建设为主导,以动员社会力量为补充,全面提升康复服务能力,以适应包括听力语言障碍者在内的各类残疾人的基本康复需求,提高服务质量和服务水平。全国听力语言康复工作和全国残疾人康复工作一样,目前的主要困难是机构不完善,服务设施匮乏,人才队伍严重不能满足需求。针对上述问题,我们要重点强调,请各地根据实际情况,采取有效措施,予以解决。

第一,关于机构建设。

从中央到地方,再到基层,机构是每一层的管理、技术和服务的载体。目前全国聋儿康复机构登记在册1279个,其中50%左右是残联系统的,另外大约30%在教育系统,还有约20%是社会力量兴办的。在这些机构之间有着各种各样的联系,相互依存或相互影响,听力语言康复服务的基本格局已经形成。近年来,中国聋儿康复研究中心不仅从学科建设上占领了一定高度,并且对各级听力语言康复机构做出了规划,提供了指导。目前,中国聋儿康复研究中心新的基础设施建设即将开工,可以预见,再用三年左右的时间,一个集听力语言医疗康复、科学研究和教学于一体的崭新的听力语言康复设施将出现在人们面前,成为全国听力语言康复工作的龙头,成为全国听力语言康复工作的科研中心、资源配置中心和人才培养中心。各地也在不断加强建设,省级机构总体来讲情况比较好。为数不少的地市级机构也在不断加强。“”期间,中国残联将加大对省、市、县级残疾人综合康复服务设施建设的支持力度,力求在全国建设和完善自上而下、上下相通、协调联动的听力语言康复服务体系。希望大家进一步提高认识,增强紧迫感,科学规划好本地听力语言康复机构的建设与发展,在人员编制、设备配备、技术人才培养等方面给予支持,在全国建设成一支听力语言康复的主力军。中国聋儿康复研究中心负有对地方听力语言康复机构建设的业务指导职责,希望切实负起责任,做好工作。中国残联将于近期颁发《地方残联系统康复机构建设规范》,对包括省、市、县三级机构建设的规范和配置均提出了要求,请各地结合实际,认真实施。中国聋儿康复研究中心提出“”期间“一市一中心、一县一班点或多班点”的建设目标,我原则上同意,事业发展总得有个明确的目标,但个别地区聋儿数量少,或有其他困难,也可实事求是,灵活调整。同时,要有效调动和整合社会资源,要以社会力量为补充,残疾人康复毕竟需要大家的共同努力,哪一家也不能把机构服务都包下来,包打天下。主力军要带动不同的方面军和“民兵”,“以我为主,调动各方”,构建各种力量共同参与的服务体系,形成既有精诚合作也有良性竞争的生动活泼的局面。但是,最近个别地区出现了在听力语言康复机构建设方面丢失阵地,开历史倒车的现象。这就推卸了我们作为主力军所承担的责任,就是颠倒主次。连聋儿康复这样的传统阵地都保不住、建不好,残联还拿什么为残疾人服务?残疾人康复服务体系又怎么能建设成为一个完整的体系。我经常同地方领导讲、同残联系统外的人讲,残联的工作领域涵盖方方面面,健全人需要的残疾人都需要,健全人不需要的残疾人也需要。有康复医疗、有劳动就业、有文化教育、有社会保障、有扶贫解困、有科学研究、有法制建设、有财政投资、有体育和特殊艺术、有外交合作等等。请大家认真想一想,在诸多的业务工作中,残联能够真正独立完成的有几项,一是聋儿语训,二是按比例就业,三是残疾人体育。可见,聋儿语训这块阵地是何等的重要,丢失了又是何等的可惜。残联立足的根本就有缺失的危险。

第二,关于人才队伍建设。

山不在高,有神则名,水不在深,有龙则灵。机构建设与人才队伍建设密不可分,机构是山,人才是山里的神,机构是水,人才是水中的龙。机构里边如果没有切实能够担当技术服务的人才,就成了一个空架子,成了荒山,成了死水。机构建设为人才发挥作用提供阵地和平台,人才队伍建设是机构建设中最关键的因素。所以我们强调机构建设是基础,人才队伍建设是主导。目前,全国登记在册的聋儿康复机构工作人员达到1万多人。其中,康复教师超过7000人,听力师和相关医技人员近千人。全国残联系统已接受培训、考核获得国家助听器验配师资格的人员只有187人。这些人就是我们的神,他们是龙,是宝贝,一定要充分发挥他们的作用。近年来,通过学历教育、定向深度培养、短期培训等,已经造就了一支信得过的听力语言康复骨干队伍,但是还不够,从“”时期要承担的繁重的听力语言康复任务来看,从率先实现听力障碍人士“人人享有康复服务”的要求来看,必须继续加大人才培养的力度,还要创造条件留住人才,让他们真正发挥作用。中国残联在“”期间将通过康复人才培养实施方案的执行,加大包括听力语言康复人才在内的康复人才培养力度,通过中央代评的方式首先解决地方和基层听力语言康复教师的职称问题。各地也要注意从实际出发,解决人才队伍的培养和引进问题,稳定和大力发展当地的康复人才队伍。要加强专业人才队伍的规范化建设,从专业化的要求出发,按照全国听力语言康复人才培养规划加大投入。

我还想谈一下专业技术发展的问题,聋儿康复工作离不开先进技术的支撑。聋儿康复系统抓教育改革,推动技术进步的做法值得大力提倡。“”期间,各地在扩服务、抓建设的同时要高度重视康复服务的业务内涵建设,要舍得在专业技术人才的培养和专业技术的发展上投入。我想,随着时代发展,专业技术在聋儿康复事业发展中的引领作用还将表现得更加突出,只有不断保持技术的领先优势,听力语言康复事业的相对优势才能真正保持下去。

第三,关于“”期间听力语言康复工作的几项工作。

1.着力抓好国家重点项目的组织实施。

“”期间,中央财政将大幅度增加对聋儿和其他各类残疾儿童康复的资金投入。特别是人工耳蜗的植入和助听器的适配,基本可以满足需求,不仅可以解决符合手术指征的新生听障儿童的听力重建问题,还可能解决存量问题。同时,也可以探索“语后聋”的人工耳蜗植入与听力康复问题。聋儿康复是残联系统的传统优势业务,应该有信心、有决心通过几个大的项目,通过一段时间的集中努力,率先基本实现“人人享有康复服务”的目标。但是,值得注意的,也是最让我担心的,是目前我们的工作状态、工作能力跟不上国家投入增长的速度。今后几年,如果让聋儿继续沉在基层找不到,项目任务完不成,或者管理不到位,手术与康复训练质量不能确保,那么,我们不仅不能创造新的业绩,反而会酿成新的矛盾、造成新的被动。为避免这些问题的发生,从现在开始,各地聋儿康复工作的负责同志就要在头脑中绷起一根弦,回去之后制定计划,及早动手,动员所有力量,做一些扎扎实实的基础工作,为“”期间启动大规模的国家实施的康复救助项目做好准备。首先,要做好彻底、全面的基层筛查工作。各地要协调卫生、计生等部门通过广泛的拉网式筛查,尽可能把所有有需求的聋儿筛查出来,建立起备选救助对象的数据库,做好攻坚的充分准备。“筛查”,其实是残疾人康复工作者非常熟悉的一项工作,开展白内障手术复明,虽然大部分手术是医疗部门承担,但几乎所有的筛查工作都是残联做的。从服务的角度看,筛查体现了我们走村串户深入细致的工作作风,是为残疾人提供最到位的服务,是树立残联全心全意为残疾人服务的良好形象的有效措施。残联康复工作的特点之一就是善于筛查,我们要发挥好这个优势,把筛查做深,做透。其次,在抓好机构建设、人才队伍建设的过程中,在确保质量的基础上,不断提高本地聋儿的收训能力,服务水平。在承担、实施重点项目的同时,还要注重结合残疾预防配套实施方案的执行,同步建立筛查、诊断、治疗、康复等各环节有效衔接的常态化服务机制,保障今后新生聋儿能够持续得到及时、有效的专业化服务。

2.下大力气推动聋儿家长培训。

“”期间,我们不仅训练了近10万名聋儿,还培训了12万多名聋儿家长。家长与孩子朝夕相处,是孩子的第一个老师,也是对孩子最负责任的康复训练师,许多家长不惜辞掉自己的工作,全身心地投入到对孩子的康复训练中。因此,家长是各类儿童康复中最应该得到重视的一支编外的康复服务力量。从以往的经验看,家长的积极参与,会对孩子的康复训练质量产生至关重要的影响。一些因各种原因难以到机构坚持进行训练的孩子,更需要通过对家长的培训来实现对孩子的康复。因此,必须下大力气,通过亲子同训、办好家长学校等形式,推广听觉口语法等办法,充分调动家长们的积极性,提高他们的康复训练知识水平和能力,在专业康复人员和家长的共同努力下,提高康复训练质量,扩大康复服务覆盖面。

3.发扬优良传统,永葆政治本色。

聋儿康复是永久的抢救性工程,是康复工作的传统功夫、品牌项目,每一位残疾人康复工作者都要以对事业高度负责的精神,带着深厚的感情去做工作,决不能出现对孩子的痛苦和诉求视而不见、麻木不仁的现象。特别是在残疾人康复工作领域逐步拓宽、各类康复项目加大实施力度的时候,对听力语言康复工作的重视只能加强不能削弱,听力语言康复工作的优势只能加强不能削弱。

听力语言康复是需要大量投入的工作。20xx年开始的贫困残疾儿童抢救性康复项目中,聋儿康复资金占项目资金总量的近60%。 “”期间国家康复项目专项资金投入巨大,在残疾儿童救助专项中,聋儿康复资金所占的比例还可能更高。这就要求我们的干部必须管好用好救助资金,切实做到公正廉洁。

公正廉洁是残疾人工作的生命线,无私奉献应该成为残疾人工作者的。前段时间,有反映个别地方在康复项目执行过程中,出现收受聋儿家长礼品、财物的现象,经过调查,虽然查无实据,但确确实实给我们敲响了警钟。朴方主席曾经说过:“一个残疾人工作者,起码应当是一个人道主义者,是一个有爱心的人。爱残疾人,就要了解他们,了解得越深,爱得就越真。尊重、热爱残疾人,全心全意为他们服务,这是对残疾人工作者的特殊要求。不是人道主义者,不配做一个残疾人工作者。”残疾人事业是人道主义事业,是崇高的事业,每一名残疾人工作者都要爱自己的事业,珍视自己的事业,要把为更多的残疾人谋幸福作为自己崇高的理想。残联组建初期,朴方主席就告诫全体残疾人工作者,要“人道、廉洁”,并作为我们的职业道德规范,我们要时刻牢记。接受人工耳蜗救助的聋儿,每人享受的救助标准高达10万元,这很容易让人关注我们在申报、审批过程中的公正性。因此,作为项目牵头单位,各级残联必须有高度的责任感和政治敏锐性,必须要将自身建设成为一个高公信力组织。公信力是残联的立身之本、核心社会资源。“公”就是项目工作要做到“公正”,要优先为最困难、最需要帮助的人提供救助;要完善制度,建立健全信息公开、责任追究、监督举报等制度,使操作有手段、监督有规范、用制度保证公正的实现。“信”就是要诚信,要通过项目的实施,在社会树立残联值得信赖的组织形象,完全按照项目管理要求,周密组织实施,严格操作规程,规范管理制度,在经费使用和财务管理上接受各方审计和监督,处处体现诚信负责的精神,用科学的态度,严谨的作风,扎实的工作,把项目做成政府的放心工程,人民的满意工程,残疾人高兴的工程。

另外,为了系统地做好残疾人康复工作,请大家回去后,在贯彻本次会议精神的同时,全面系统地研究一下残疾人康复工作。把无锡会议、北京京西会议、江西星子会议和20xx年1月北京会议的精神再串一串,特别是王新宪理事长在“中国残疾人康复协会第五次全国代表大会”开幕式上的讲话,再认真学习一下,也希望在适当的范围内讨论一下,便于大家认清形势,理清思想,明确方向,推进工作。让我们以饱满的精神状态,坚定的信心,为努力推动听力语言康复工作和残疾人康复事业的发展而奋斗。

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