一、指导思想
深入贯彻落实党的十x届x中全会精神，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“打造商务旗舰，进军千强乡镇”为战略目标，以构建和谐淮川为工作主题，以“经济发展、社会进步”为两条工作主线，促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川，达到保长沙市十强乡镇，争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。
淮川第“”经济发展规划为统领，实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展楼宇经济，实施商贸兴街战略，全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商，招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%，突破12亿元，完成gdp7.2亿元，增长20%，财政税收突破8500万元，实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线，实现发展提质。
以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位;以社区服务为核心，拓展社区服务领域;以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程，实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度，加快建设速度，力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程，实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，社区建立家政服务中心，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争XX年失业人员大部分实现再就业，所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋，建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程，实现素质提升。以创建文明街道为契机，全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”，使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破，打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作，并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破，打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上，将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
一、整治“十二乱”和整顿“五小”门店：
1、规范建筑材料摆放整齐，不准占道影响通行，做到建筑垃圾日产日清。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
2、各村“五小”的整治工作，重点是紫坊、角沿、邱村、长子门“五小”门店的整治工作。
二、除四害工作：
保证除四害资料完备，机构健全，坚持以环境治理为主的综合方针，各项环境治理措施完善，四害孳生地得到有效控制。重点对集贸市场、洗浴、“五小”门店等认真组织自查，逐条督促落实，按照“三不投”“四不漏”要求，开展病媒生物防制工作，保证“四害”密度检测和“四害”记录详实、可靠、完整。
三、爱国卫生教育、宣传教育工作：
采取多种宣传形式，加大村民爱国卫生常识教育的力度，使村民的知识知晓率，良好行为行成率达9%以上。每季要召开一次专题宣传教育会议。依据不同季节推出爱国卫生宣传季活动，保证宣传资料完备、宣传形式灵活、宣传效果扎实。
一、以“五位一体”为核心抓好党建工程
1、深化党员“七权七责”。结合工作实际，把“七权七责”
与“工作高标准、业务创一流、组织争先进、党员当楷模”的目标相结合，建立党员先锋岗、示范岗。建立“评议”制度，于年初党员围绕落实“七权七责”，分别向党组织和群众作出，年底对党员落实情况进行评议，保障党员“七权七责”落实到位。
2、探索完善党员帮办制。搭建党员发挥作用平台，进一步探索完善党员帮办制度，结合不同岗位党员的特长、工作范围、工作性质等具体情况，合理为每名党员划分责任区，明确工作职责和任务目标，定期开展述职活动，逐步建立起以“党员（责任区）-党小组-党支部-党员大会”为框架的基层党组织工作运行模式。
3、抓好党员队伍管理服务。加强党员日常教育管理，坚持开展好党课教育活动，确定每周五下午为党员学习日，利用远程教育网、集中培训、专题授课等形式，向全体干部职工宣传党的路线方针政策，解读政策法规，加强业务培训。认真执行好“三会一课”制度，坚持开好专题组织生活会。做好党员发展工作。严格标准和程序，确保发展党员质量。做好党费收缴和管理工作，确保党费收缴按时足额缴纳，严格规范管理。完善困难党员帮扶机制，及时帮扶城区困难党员。
4、持续强化群众工作。强化群众工作理念，开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，继续坚持党员领导干部“三包五联”制度，即每人分包一个社区居委会、一项重点工作、一件重点信访案件或热点问题，联系五户社区居民，定期开展入居访户活动，按照“三个导向、四民机制”切实解决居民群众生产生活中的实际困难和问题，在持续中抓好落实。
5、加强反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，切实加强党员干部廉洁自律意识，坚持反腐倡廉各项制度。不断强化作风建设，严格落实上级关于改进作风的各项规定，树立勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的社区党员干部形象。
二、以提升居民幸福指数为重点抓好惠民工程
1、创建羊市街示范社区。规范羊市街社区居委会建设，建成高标准“一站式”服务大厅、多功能室、居民活动室，打造高效能、有特色、服务型的社区。同时，社区党支部、居委会加强与业主委员会、物业公司的联系，形成小区“四位一体”的管理模式。
2、建立残疾人社区康复站。加强社区扶残助残能力建设，整合社区内现有资源，在永安里社区建设一所社区残疾人康复站。同时，积极争取市、县残联支持一批残疾人康复器械，为促进社区残疾人康复创造有利条件。
3、推进民生保障。加强城镇居民最低生活保障、特困医疗救助等工作的规范化管理，整合协调各方资源，限度地做好弱势群众困难救助。在做好城镇居民养老保险、医疗保险代收代缴工作基础上，进一步完成提标扩面，做到成果惠民。按照“政府引导、政策扶持、市场运作、社区推动”的工作思路，继续推进居家养老服务，立足实际，以服务特困、高龄、病残、空巢孤寡老人为重点，为老年人提供多样化的上门服务。做好80周岁以上老年人生活补贴登记发放工作。倡导多种形式的志愿活动及老年人互助服务，动员各类人群参与社区养老服务。
4、加强小区物业管理。逐步探索在各居民小区成立业主委员会，督促物业公司提高物业管理和服务业主的水平。积极推进无物业小区的管理，尝试采取社区代管、业主自治、单位内管等方式进行试点，取得成功经验后全面推开。
5、搞活永安便民服务中心。发挥永安便民服务中心作用，采取低价有偿的服务方式，为社区居民群众提供保洁、中介、维修等便民服务，为社区老年人、困难群众、残疾人等各类弱势群体提供优惠服务，实现实体化经营、社会化服务。
6、深化城区计生服务。继续以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标，强化服务意识、责任意识、创新意识，重点做好城区常住人口和流动人口的服务管理工作，计生政策宣传工作，落实和拓展计生惠民政策，深化计生服务机制建设，抓好计生协会工作，加强人口计生统计和信息化建设，创建幸福家庭，提升居民幸福指数。
三、以提升城市文明为目标抓好文明工程
1、丰富社区文化活动。以文化乐民、文化惠民为主旨，抓好社区文艺队伍建设，以荣昌街社区舞蹈队为带动，鼓励扶持社区群众性文艺团体的建设和发展。进一步丰富社区活动，通过自办、联办、争取政策、部门支持、鼓励社会力量参与等方式，不断活跃社区文化生活，推进文化、法律、医疗进社区活动的制度化、规范化。
2、加强社区宣传思想工作。加大宣传力度，做好舆论引导。通过社区宣传栏、发放宣传资料、入户宣讲等形式，抓好党的xx大精神、县党代会以及县“两会”精神的政策宣传；以传统美德、民主法制、科普知识、反邪教以及低保医保、计划生育等政策宣传为重点，抓好社会宣传；围绕旧城改造、环境建设、社会管理等县委、政府重点工作的贯彻落实，加强对外宣传。
3、组织开展各类志愿服务。要积极大力培育党员志愿者、
青年志愿者、老年人志愿者、平安志愿者等各类社区志愿者组织，制定志愿者活动计划，建立活动档案，规范活动秩序，创新活动方式，开展上门服务、预约服务、集中服务等相结合的多种形式志愿者服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。
四、以社会管理创新为载体抓好平安工程
1、推进社区网格化管理。强化社会管理综合治理，综合运用人防、物防、技防，加强群防群治，构建社会防控体系，提高辖区安全指数。采取先试点、后推开、循序渐进的方法，以羊市街社区居委会为试点，推行网格化管理，按照每50户设置一名的标准，组建小区楼院长、单元长，形成街道办事处—社区居委会—居民小区楼院、单元上下贯通的社区管理和服务网络。
2、强化城区安全生产。强化责任意识，按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，把转变成责任，落实到人。强化监管措施，坚持“政府统一领导、部门分工负责、企业组织实施、群众参与监督”的工作原则，把重点行业领域的安全生产监管工作继续向前推进。强化救援体系，完善安全事故应急救援预案，提升事故防范和应急处置能力。推进安全生产普及教育，组织社区、单位，以图文并茂、群众喜闻乐见的形式宣传普及安全常识，营造安全生产舆论氛围。
3、落实“十访”促和谐。继续以“十访”活动为抓手，以化解社会矛盾为主线，加大排查化解辖区不稳定因素的工作力度，及时掌握情况化解矛盾，完善矛盾纠纷排查调处制度，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加大舆情信息搜集力度，充分发挥社区基层组织作用，建立情报信息网络，整合利用好各种资源和各方力量，采取多种手段，加强对涉稳情报信息收集和分析研判。开展好下访、约访、回访，及时解决和落实信访案件，妥善处置各种突发性、群体性事件，争取把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
五、以提升服务居民能力为保障抓好基础工程
1、规范管理促效能建设。深化“精良管理”，提高工作效能，继续实行工作报告制度，建立完善提升机关效能的各项制度机制。加强社区居民服务中心和社区居委会服务站建设，深化党务政务公开，编制发放社区居民服务手册，提高街道社区整体服务水平。
2、提高社区工作者能力素质。以争创学习型创新型机关、争做学习型创新型人才的“双争”活动为载体，采取集中学习与个人自学相结合的方式，全年分十个专题对社区工作者进行集中培训，每年至少对社区居委会主任外出学习培训一次，借鉴外地先进经验，提升大厂社区建设水平。
3、加快社区信息化建设。坚持以信息化引领支撑社区管理服务工作，在完善已有的社区综合管理信息系统、社区公共服务信息系统基础上，建立社区工作者QQ群，全面提升社区居民委员会服务管理的电子化、信息化水平，为居民提供信息化便捷服务。
一、全面加强党的建设。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入中央、省、市、区各项决策部署，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，统筹推进街办领导班子和干部队伍建设、社区党委和党员队伍建设、人才队伍建设。
一是继续推行“党建+”工作模式。通过党建加创国家卫生城市、加创国家文明城市、加社区稳定、加老旧社区改造、加棚户区改造、加民生工程、加劳动社会保障等，形成以街道党工委为领导、社区党组织为主体，街道基层各党组织和党员共同参与开展“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法，形成街道区域化党建工作新格局。
二是压实党建责任制，确保党建各项任务落到实处。落实岗位责任制，克服懈怠推诿现象，以问责倒逼责任落实、以整改推动工作到位，严格落实中央八项规定，发扬艰苦奋斗作风，克服慵懒散软现象；严格要求街道社区党员干部，保持艰苦奋斗的精神，从节约一滴水、一度电开始，勤奋工作，高标准完成上级任务，进一步保持党的优良传统和作风，牢固树立为民服务思想；加强社区党群服务中心标准化建设，把个人追求融入党的事业中，坚持事业第一，人民利益第一，在工作和生活中，大力弘扬榜样，保持和发扬艰苦奋头的优良传统，进一步保持清正廉洁，努力开创xx街道各项工作新局面。
二、持续抓好干部作风，打造风清气正的政治环境。
坚决落实“中央八项规定精神”，防止“四风”反弹。坚持抓细抓小，从大处着眼、小处入手，持续抓好对干部上下班不按时、脱岗离岗、着装不规范、请销假制度不严、工作不作为乱作为等情况，做到每月至少通报一期违反作风建设的问题。严格执行违纪必究，出了问题不管查到谁，都要坚决处理，不搞下不为例，不搞姑息迁就，形成良性的责任导向。严格将作风建设与评先评优、干部提拔使用挂钩，如一社区或一部门在一年度内被查实违反作风建设有关规定x人次以上的，一律取消当年评先评优资格，该社区或部门人员不得提拔重用。实行精细化管理，通过分工定岗，确保人人有事做，人人有责任，切实促进各项工作任务有序推进。
三、开展“三城同创”，打造和谐宜居的新。
一是加大老旧社区改造的力度。推进市委宿舍区、二纺宿舍区等老旧社区改造，不断完善辖区开放式小区的公共设施，修补破损路面、清理乱搭乱建、乱堆乱放、种菜养鸡等十乱行为。
二是大力整治环境卫生。每月开展一次大规模环境卫生整治活动，大力整治乱搭乱建、乱停乱放等情况，每一个季度开展一次xx项卫生评比，督查辖区单位、小区搞好自己卫生责任区。综合治理放养家禽、种菜、违章搭建、占道经营、非法小广告等不文明不卫生行为，并建立社区保洁、垃圾清运、门前三包、爱绿护绿的长效机制。
三是提升社区服务水平。争取帮创单位和市区有关部门支持，每个社区按照x平方米左右的标准解决服务平台用房和完善办公设施，x年，完成街办黄巢社区、芝山社区等x个社区标准化建设，同时建设好文体活动中心和居家养老中心。
四是开展邻里守望等志愿活动。吸收老党员、老干部职工加入志愿者队伍，推进志愿服务管理的规范化。开展邻里守望（关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人）、环境卫生治理、社区治安联防、普法、便民服务等志愿服务。
五是深化文明教育。建立市民学校或社区教育学校，开展社会主义核心价值观、防灾减灾、卫生健康、科普、法制教育等宣传活动，办好社区“道德讲堂”，开展文明楼院、最美家庭、“好婆媳”等形式多样的文明评选活动。
六是丰富群众文化活动。完善各社区户外群众文体广场及设施，配备相应的健身器材、文体设备。配备文体活动、图书阅览、电子阅览、老年人活动、未成年人活动等功能场室。共建特色文体队伍，开展丰富多彩的群众性文体活动，以重大节庆及纪念日、宣传日为节点，组织开展各类群众性民俗活动、中华经典诵读和社区广场文化活动，以三城同创、孝老爱亲、邻里和睦等为主题，挖掘社区中的鲜活事迹，创作编排好歌、小品、地方戏等品牌节目。
七是不断提升辖区城市功能与品质。开展“治脏”、“治乱”、“治堵”、“城市功能修补”、“生态修复”、“特色彰显”、“亮化美化”、“治理创新”八大行动，与共建单位党员干部、社区报到党员干部在每个社区每月开展x至x次大行动，开展垃圾清理、对种菜养鸡、乱搭乱建拆除等进行地毯式清理整治，宣传市民公德意识、规范市民行为，确保辖区环境卫生有明显改观，辖区环境“一年有提升、二年上台阶、三年进一流”，不断提升街道新形象，提高辖区城市功能与品质。
八是继续做好棚户区改造工作。做好x年棚户区改造项目，严格按照市棚改政策，做到公平、公开、公正，在政策允许的范围内，让利于民、惠及于民，让广大居民早日拥有环境优美、设施完善、交通便利的新家。
四、着力改善民生、创新社会治理，提高社会管理水平
始终坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，不断增进群众福祉，切实维护社会和谐稳定。
一是着力构筑坚实的民生保障。把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实保障和改善民生，重点解决低保、医保、社保、住房、就业等群众关心的问题。对生活确实困难的，帮助申报低保，推荐劳动就业，决不让贫困群众在全面建成小康社会的进程中掉队。
二是着力倡导绿色的生活方式。强化生态文明意识，大力开展绿色机关、绿色企业、绿色社区、绿色家庭创建活动，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。把环境整治攻坚作为改善生活环境的重中之重，全力清除乱搭乱建、对垃圾和污水处理、背街小巷进行整治、加强小区管理，开展创建全国卫生城市、创建全国文明城市等工作，提升群众的满意度和获得感。
三是着力塑造文明的社会风尚。利用互联网、微信、送戏下乡等平台和活动，以群众喜闻乐见的形式大力开展社会主义核心价值观教育，倡导孝道文化，提倡尊老爱幼，发挥好党员干部先进模范典型的示范带头作用，以“身边事教身边人”，在广大群众中形成崇尚文明的浓厚氛围。
四是着力营造稳定的社会环境。积极创新与新时代社会管理相适应的现代治理机制体制，充分利用互联网等现代手段提升社会管理水平，实现社会管理的现代化、高水平。强化法治宣传教育，大力推进一户一位“法律明白人”工作，在全社会营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。紧绷信访维稳、社会治安、安全生产三根弦，切实维护社会稳定。畅通群众诉求表达与反应机制，加强行政复议、行政调解和人民调解工作，加快公共法律服务平台建设，完善法律援助制度。推进平安社区建设，健全社会治安防控体系，依法开展扫黑除恶，坚决打击各类违法犯罪活动。坚决堵住安全生产漏洞，坚决防范重特大事故，坚决守住安全生产底线。
五是加大扫黑除恶改造力度。利用LED电子屏、悬挂标语横幅，宣传展板等多种形式，强化扫黑除恶专项斗争宣传，鼓励大家提供举报线索，动员社会各界力量参与到扫黑除恶专项斗争中来，利用日常走访工作深入店铺、居民小区、人员聚集地，以发放宣传单、口头宣讲案例等形式广泛宣传，营造浓厚的社会氛围，不定期发布扫黑除恶信息，公布近期打击成效，确保扫黑除恶各项工作深入开展。
六是推行社区网格化服务管理模式。为提升街道社区服务居民能力和水平，将辖区内的x个社区划分为xx个单元网格，将城 管网、安、计生网、文明网和党建网五网合一，精心打造以“党员干部一社区干部一社区民警一城 管队员一志愿者"为主体的网格管理服务队伍，通过街道社区党委推动，实行网格干部入网格、查网格、治网格，统筹网格内的直管党员、离退休党员、市区到社区报到党员等服务力量，面向老年人、未成年人、残疾人、流动人口等群众进行组团式服务，实现了管理无缝隙，扩大社区两委的影响力。
七是加强流动党员管理。充分利用现代通讯手段，通过微信群等加强对流动党员的管理，创新党员学习方法和学习手段，丰富学习内容。加强与流动党员的联系和与流入地党组织的联系，推动流动党员就近在当地党组织过组织生活。加大对退休党员的关心关怀力度，开展对困难党员的走访慰问，让困难党员感受的组织的温暖。组织好退休党员参加组织生活，让退休党员与党组织联系更加紧密。
八是推行便民服务制度提升政务效能。大力推进“五型”政府建设，提升街办服务居民能力和水平。首先，推行便民服务制度提升政务效能。通过公布电话、走访交流、电话反馈、网络互动等方式，全面收集反馈群众的问题，预约进行服务。其次，做好服务内容“一本通”，印制好党员服务、就业社保、计划生育、民政优抚、综合服务等居民日常办理事项的服务指南，对便民服务的内容、条件和办理流程进行规范、公示，做好咨询，为群众提供周到的便民服务。再次，实行业务办理“一站式”，利用窗口便民服务平台降低居民办事成本，街办社区“一站式”惠民服务大厅实行了定岗定责、挂牌上岗，实现了一站式服务，让居民少跑路办成事。牢固树立以人民为中心的发展思想，实行延时错时预约服务，让辖区居民周末、节假日也能办成事，要求街道社区干部坚守岗位，开展棚户区改造签约服务、老旧社区改造、党员志愿淸扫环境卫生活动，弘扬新风尚、开展新时代文明实践等志愿服务，做好医保、社保、民政等各项便民服务，擦亮政务服务“不打烊”，不断提升辖区居民对街办社区服务群众的满意度和获得感。
xx街道团工委20xx年将在街道党工委、办事处和团市委的领导下，着力强化团的各项能力建设，继续深化品牌工作，积极探索工作新机制，努力开拓服务于团员青少年成长需求的工作新领域。
一、着力加强团的基层组织建设
召开共青团xx街道第三次代表大会，做好团工委委员的推荐工作;推进“两新组织”团建工作，重点做好农业专业合作社、汽车4s店等领域团建;全力推进“双网互动”团建工作，实施“一网格一特色”项目化工作，有效激发基层活力，使团的组织真正达到覆盖和影响街道内全体青年的目标。
二、着力推进团的队伍建设
强化组织格局创新后团工委班子建设，加强团干部教育培训，深化团干部作风建设，打造一支“有底气、有朝气、有锐气，品质好、工作好、业绩好”的团干部队伍。
三、深化青少年就业创业平台建设
开展不同领域、不同层次的“订单式”培训，加强培训内容与岗位需求的衔接，加大青年就业创业见习基地建设力度。创新青年创业项目，并通过导师带徒、技能培训、青年创业贷款，搞活创业基地，将创业基地真正建设为创业者的乐园。
四、深化志愿者奉献工作
大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，切实发挥志愿服务工作委员会作用，确保志愿者活动常态化。积极发挥志愿服务团队作用，以3.5学雷锋日、5.4青年节、12.5国际志愿者日等重大节假日为活动重点，不定期开展环境卫生、助残扶困、医疗帮助、政策宣传等各方面志愿服务。深入开展青少年低碳环保行动，通过低碳承诺、绿色出行、植绿护绿、环保制作等形式，提高青少年生态文明素养。组织青年主动参与农村环境整治，积极参与“美丽乡村”建设，推进“我与小树共成长”活动，创建青少年生态家园。大力发展青少年公益事业，创新载体，深入推进低收入农户青少年关爱行动。
五、着力推进青年文化建设
从五四、植树节、志愿者日、国庆、元旦等节假日入手，适时组织开展健康向上的文化、娱乐、体育活动。使青年文化活动向青年聚集区延伸，提高青少年文化活动的影响力。
总体要求是：以党的十九届代表大会和系列重要讲话精神为指导，全面落实省、市、区党代会和“两会”精神，继续紧紧围绕打造首善街区、建设幸福青园的奋斗目标，坚持干字当头，着力服务民生，借力“智慧城市”、“互联网+政务服务”，“塑五型增五力”，努力创建更干净、更安全、更幸福、更文明的街道，让人民更满意、让民生更幸福，在创建国家中心城市、实现南城崛起的历史机遇中展示省府驻地街道的应有担当，为助力“融城核心、璀璨天心”建设作出新贡献。
具体目标是：全面从严治党主体责任进一步压实，基层党组织建设的整体水平进一步提高，党建工作在街道各项工作中的龙头引领作用进一步发挥;街道区域内经济综合实力进一步增强，财税收入同比增长10%以上，稳定在全区第一方阵;常态城市管理水平进一步提升，文明创建成果进一步巩固，市民文明素质进一步增强，在文明创建中争先创优;利民惠民实事办理进一步提标，党员干部作风进一步转变，居民群众满意率进一步提高;安全生产力争零事故、服务群众力争零差错、政策落实力争零失误、党员干部力争零投诉，全年绩效考核进一类。
工作举措是：“塑五型增五力”，重点抓好五个方面的工作，进一步提升服务省级行政中心的工作水平。
(一)重点抓好开放型经济建设，增强青园实力。壮大总部企业，做强楼宇经济，发展现代服务业，需要我们以更加开放的姿态和更加包容的胸怀做好发展文章。一是优化发展环境。进一步完善辖区的功能配套，优化政务服务环境，对破坏经济发展环境的行为坚决依法处理，营造重商亲商的浓厚氛围，保持“亲、清”的政商关系。二是强化精准服务。实行企业诉求清单管理，完善工委领导联楼宇、联企业、联项目制度，对市区关于楼宇经济发展的政策加大宣传力度，对楼宇企业招商提供及时有效的信息，对企业提出的问题加强协调处理。着力培育亿元楼宇，重点打造标志楼宇、中欣国际、运城大厦等几座商务楼宇，确保入驻企业既符合产业导向，又依法诚信经营，培植成为稳定财源。着力支持创新创业，利用运城大厦、标志商务中心等双创楼宇和青创汇国际创客广场，力争打造一批成功的创新创意企业。三是深化项目建设。加快运营在建项目，推动农民两安合作项目老办事处地块的开发、长沙医学院项目建设，督促项目保证资金供应充足、安全文明施工、楼体建筑设计符合省府片区规划要求，确保农民早日受益和省府驻地形象大大改观。加快盘活烂尾项目。推动太和广场和友谊综合楼项目依法处理债务纠纷，依法进行重组招商，力争早日盘活运营。加快启动停滞项目。积极推动天城国际、青园二期、省财政厅等社会用地和香樟树、杜鹃公园等两安用地闲置地块的开发建设。加快推进棚改项目。按照全区“三大板块”征拆工作的统一部署，20xx年青园街道负责太平街地块棚改项目，共涉及征收单位6家近300户，时间紧任务重，必须全力以赴，确保完成任务。
(二)重点抓好品质型城区建设，增强街区魅力。围绕“强化城市精细管理，建设更高水准的全国文明城市”的要求，进一步提升城市管理的精细化、常态化水平，建设品质街区。一是狠抓基础配套。加快拉通省府周边断头路，加快推进石青路、石人路的建设;加快石人冲水库公园建设，密切配合市园林局搞好公园的整体建设，力争早日开园，切实造福于民;加强省府周边的绿化亮化美化，按照拆违复绿、垂直挂绿、见缝插绿的要求，全面进行造绿复绿，真正让绿色成为惠及于民的实事工程;协调将湘府路两厢、芙蓉路两厢、万芙路两厢的亮化进一步提档;争取将省府周边的公共站厕、公交线路、公交站点和公共自行车配备进一步优化，让群众出行更方便。二是狠抓精细管理。加强智慧管理，充分运用智慧青园管理平台，采取街面巡查——智慧监控——网格管理于一体的精细管理体系，做到发现问题及时处理。加强清扫保洁，按照“主要干道、重要节点24小时保洁”、“次要干道和背街小巷18小时保洁”的要求，加强环境的清扫保洁力度，努力做到节日与平时、白天与晚上、检查与不检查基本一个样。加强环境保护，成立社区红白喜事协会，重点加强农安小区红白喜事的实时有效管控;开展联合执法，加强对沿街门店噪音、渣土、油污的处理，努力为省府区治周边营造一个干净、漂亮、整洁、有序、安静的办公和居家环境。三是狠抓重点治理。重点加大开放式小区“门前三包”的整治，将市容秩序、环境卫生、设施设备、绿化维护等内容采取逐户上门、逐个签约的方式明确责任到户，采取“三单管理”的模式确保责任落实到位。
(三)重点抓好创新型机制建设，增强治理效力。要在坚持首善标准的基础上，进一步创建“更干净、更安全、更幸福、更文明”的街道，需要动员青园辖区的各方力量，凝聚思想共识，形成共建共享的强大合力。一是健全联创共建机制。深化党建带群建机制，进一步加强街道人大、政协工作，充分发挥“两代表一委员”的作用，更好地利用辖区各类资源，壮大社会组织力量，完善物业联盟、大城管、三社联动等机制，形成街道——社区——辖区单位——物业公司——社会组织多方联动的共建合力，完善齐抓共管的责任体系。进一步加强政策引导、扩大有序参与、加大协商民主，推动基层治理法治化、规范化。二是健全联点负责机制。深入推进工委领导联社区、联楼宇、联企业、联项目、联社会组织、联困难户制度，大力弘扬一马当先的闯劲、一抓到底的韧劲、一心为公的干劲，突出抓好农民公寓房分配、长沙外滩项目征拆、杜鹃公园调规落地等难点问题攻坚，做到抓铁有痕。三是健全联防联治机制。坚持以人为本、生命至上的理念，强化痕迹化管理抓好安全生产，在全街范围内持续开展大管控、大排查、大整治行动，确保不发生大的安全生产责任事故和群体性食品安全事故。强化平安青园建设，进一步深化“三防”联动、“三调”联动、“三社”联动的工作机制，形成大综治工作格局，实现刑事发案率同比大幅下降，人民群众的安全感大幅提升。
(四)重点抓好惠民型街道建设，增强民生福利。始终坚持群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的执政理念，变群众所盼为街道所为，让更多的群众享受改革发展的成果。一是抓好社区提质提档。一方面，加强湘园、友谊两个已完成社区的后续管理，进一步探索保持常态管理、发动居民群众参与的好经验，让惠民工程长期保鲜。另一方面，加强新计划社区的提质提档。将被列入全区9个精品社区的青园小区打造好，我们要认真听取群众的意见，重点改造好路面、管网、油污、站厕，集中资金重点解决一批突出问题，争取在近两年之内全面完成社区提质提档。二是抓好惠民政策落实。将医保、就业、低保、计生等政策更好地宣传好落实好，真正让群众能够享受更好的就业、就医环境。针对居民群众生活当中的实际问题，用好党建惠民资金，办好一批惠民项目。三是抓好居民素质提升。创建宜居宜业、人见人爱、精致精美的品质城区，关键是要提升人的文明素质。加大农安小区居民群众的教育，引导他们支持社区建设和资管委工作;加强对破产改制企业下岗职工的教育引导，在企业办社会职能移交过程中，加强党组织建设，通过正常的组织活动，争取他们对改革的正确认识，积极参与社区建设;加强新市民教育，加强与物业公司的联系互动，增强物业公司的服务主动性，争取广大业主的支持，营造文明和谐的小区环境。积极开展青园好人评选，浓厚崇德向善氛围。
(五)重点抓好服务型组织建设，增强发展动力。牢固树立辖区就是服务区、服务区就应无盲区的理念，真正寓管理于服务之中，在畅通服务群众最后一公里中提供更加贴心的服务。一是建强组织。加强党组织建设，切实强化党建的龙头引领作用，全面落实各级党组织书记抓党建的第一责任。压实党工委——党总支——党支部——党小组的四位一体党建主体责任，深入实施党员认领微心愿、党小组参与微公益、党支部实施微项目的“三微行动”，全年落实三微计划目标300个;继续深化“聚力青园一化双联三服务”区域化大党建模式，全年完成区域化党建项目50个，逐步形成品牌。加强非公企业和社会组织的党组织建设，重点加强楼宇企业党建，重点指导建设2个楼宇党群服务中心、2个非公企业党建示范点。二是建强班子。以街道工委班子建设为重点，全面落实从严治党要求，着力提升科学决策、民主决策、依法决策的水平，着力提升执行政策、攻坚克难、拒腐防变的能力，创造性地开展工作;以社区两委班子建设为重点，真正选优配强两委班子，为社区建设提供坚强组织保障。三是建强队伍。深化“两学一做”学习教育，规范“三会一课”制度，启动实施“201x青园党员领跑”计划，全年培训教育党员10000人次;探索实施新任党建专干持证上岗制度，新发展党员实行“考试+评价”办法，确保党员发展质量;对社区党员实行分类管理考核和双述双评相结合的机制，进一步强化党员作用的发挥。实行中层干部竞争上岗和一般干部双向选岗，形成以实绩论英雄的用人导向。四是严抓作风。认真落实党风廉政建设“两个责任”，强化监督执纪问责，对违规违纪的行为坚决说不，一律严肃处理;加强廉政文化建设，大力倡导清廉家风、清明党风、清淳民风，形成风清气正的良好环境。努力打造遵规守纪的模范街道、守土尽责的坚强班子、担当作为的过硬队伍，树立廉洁务实的青园形象。
一、落实局队宣传工作制度
按照局队宣传工作制度规定，局队中心组坚持每季度学法一次；各科室和统计所利用各种工作会、调查培训会学法；在执法检查和工作督导时面对面讲 法；各统计所根据各自条件开展法制讲座、培训，利用媒体、阵地、送法到基层等形式宣传普及统计法规。
法规教育科积极组织好局队的法制宣传工作，抓好宣传作品稿件的上报和网上普法阵地栏目的定期维护，栏目内容做到保证数量、注重质量、讲求时效。
二、完成统计“五五”普法考核验收工作
20xx年是“五五”法制宣传教育的第四年。系统整理“五五”普法工作开展以来的各项资料，总结工作经验，找出存在的问题，迎接市局总队的考核验收。
1、4月份，整理“五五”普法资料库。
2、5月上旬，按照全市考核验收办法对普法工作自查自评，上报自查自评表和自查自评报告。
3、5月中旬至6月中旬，迎接市局总队验收。
三、围绕统计立法、修法工作大力开展统计法律、法规宣传
20xx年是《统计法》修改，《全国人口普查条例》、《统计违法违纪行为处分规定》即将颁布施行，地方法规要做修改准备的关键一年。利用立法调研的机会，向调查对象和社会各界宣传统计法律法规修改动向，使立法过程成为统计法的普及过程。结合统计法及相关法规出台，及时组织全社会及系统全体人员学习、培训。
四、结合“12.1”地方法规施行15周年纪念日、“12.4”全国法制宣传日、“12.8”《统计法》颁布日组织开展普法宣传周活动
一是按照市局总队统一部署组织各项宣传活动；
二是在系统进行统计依法行政知识培训；
三是召开统计法制座谈会，邀请在执法检查中被立案的单位和统计工作较为薄弱的单位参加，上下沟通，找出问题所在，帮助他们改进工作，提高法律意识。
一、着力加强团的基层组织建设
召开共青团__街道第三次代表大会，做好团工委委员的推荐工作;推进“两新组织”团建工作，重点做好农业专业合作社、汽车4s店等领域团建;全力推进“双网互动”团建工作，实施“一网格一特色”项目化工作，有效激发基层活力，使团的组织真正达到覆盖和影响街道内全体青年的目标。
二、着力推进团的队伍建设
强化组织格局创新后团工委班子建设，加强团干部教育培训，深化团干部作风建设，打造一支“有底气、有朝气、有锐气，品质好、工作好、业绩好”的团干部队伍。
三、深化青少年就业创业平台建设
开展不同领域、不同层次的“订单式”培训，加强培训内容与岗位需求的衔接，加大青年就业创业见习基地建设力度。创新青年创业项目，并通过导师带徒、技能培训、青年创业贷款，搞活创业基地，将创业基地真正建设为创业者的乐园。
四、深化志愿者奉献工作
大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，切实发挥志愿服务工作委员会作用，确保志愿者活动常态化。积极发挥志愿服务团队作用，以3.5学雷锋日、5.4青年节、12.5国际志愿者日等重大节假日为活动重点，不定期开展环境卫生、助残扶困、医疗帮助、政策宣传等各方面志愿服务。深入开展青少年低碳环保行动，通过低碳、绿色出行、植绿护绿、环保制作等形式，提高青少年生态文明素养。组织青年主动参与农村环境整治，积极参与“美丽乡村”建设，推进“我与小树共成长”活动，创建青少年生态家园。大力发展青少年公益事业，创新载体，深入推进低收入农户青少年关爱行动。
五、着力推进青年文化建设
从五四、植树节、志愿者日、国庆、元旦等节假日入手，适时组织开展健康向上的文化、娱乐、体育活动。使青年文化活动向青年聚集区延伸，提高青少年文化活动的影响力。
20xx年，街道党工委认真学习领会xx大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，积极谋划各项工作，力争20xx年街道经济社会发展有新突破。
一、以新发展理念为引领，促进产业发展升级。
紧抓项目机遇促转型。路空间资源有限，只有抓好项目建设的机遇期，才能顺利实现产业转型升级。力促中储地块和1602粮食仓库地块的项目推进，抢抓地铁3号线建设、广益路延伸段等重点道路建设的战略机遇期，着力引进一批新兴产业和现代服务业产业化项目，促进产业的转型发展。
培育产业集群促发展。在积极调整产业结构的同时，鼓励和扶持华润医药、国药集团、弘阳家居等多家知名企业继续做大做强。围绕商业贸易、医药流通、建材贸易、文化创意、家居设计等产业，壮大楼宇经济，积极培育辖区宝锡大厦、现代之星、名景轩等商务楼宇效能，鼓励和引导相关行业发展，形成规模集聚效应，打造锡沪路和路十字圈产业集群。
提高招商质量促提升。重点抓好招商引企，以政策为先导进一步注重招商引企工作由数量向质量的转变，提高引企质量，着力引进一批成熟型、高产出、资源占有少的优质企业，为辖区经济的可持续发展提供后续动力;加强名景轩等新载体的开发和布局，提升优质企业和具有成长潜力的创新企业的入住率;促进创客空间等创业孵化基地发展，加强人才吸引力。
二、以改善民生为宗旨，满足居民美好生活的需要。
坚持提升品质，改善环境宜人居。继续总结老新村改造经验，持续推进老新村长效化治理，从根本上改变老新村脏、乱、差的现状;继续加快背街小巷整治步伐，完成辖区垃圾分类工作，完善和监督好社区背街小巷保洁市场化工作;继续探索品质提升，完善街道中队管理机制，确保执法的规范化和制度化;加强社区、物业公司和中队的联动机制，提升辖区内市容市貌和环境卫生，打造整洁有序的美丽家园。
坚持以人为本，打响品牌为民生。以社区网格化管理为抓手，整合资源、落实责任、完善管理服务流程，全面提升基层社区治理现代化能力;以社工5S服务标准化建设为基础，着力提高社工队伍专业化水平和居民对社区服务的满意度;以城市居家养老服务综合体为平台，建设全市的居家养老服务体系;以公益创投和七彩工程项目为支撑，不断深化社区特色服务品牌建设。
坚持稳定大局，化解矛盾促和谐。完善矛盾纠纷滚动排查化解机制，力争实现矛盾纠纷零上交、零积案，重点信访对象零越访、零非访;完善立体化社会治安防控体系建设，不断提高居民群众的安全感和满意度;完善特殊人群亲情化服务管理模式，确保管控到位。
三、以党的历史使命为根本，持之以恒抓党的建设。
担当，筑牢思想堤坝。加强以理想信念、党性党风党纪和习近平新时代中国特色社会主义思想为主题的理论思想教育，组织党员干部认真学习党的xx大精神，增强“四个意识”，补足精神之钙。
凝聚群众力量，焕发组织活力。围绕“基层党建规范年”，推进“智慧党建”社区及“雁阵计划”5A达标建设，在全街道深化党建基础性工作;充分发挥辖区两新党组织自身特长，整合资源，完善“两新”服务机制，利用好弘阳广场两新党群服务中心，为街道“两新”组织党员教育培训、发展管理、志愿活动等工作指导和服务提供平台。充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，落实“两学一做”和“三会一课”制度，引导在职党员发挥作用，不断拓宽基层党组织和党员的服务领域、服务渠道，以群众的需求和意愿提供服务，办理顺民心、解民忧、暖民心的实事，扩大基层党组织的凝聚力、领导力、影响力。
抓牢队伍建设，增强战斗能力。继续抓好干部队伍建设。加大年轻干部培训力度，采取上挂下派、轮岗交流、集中培训等多种形式，培养一批中坚力量，不断充实街道部门、社区重点岗位。继续狠抓作风建设，严格落实中央“八项规定”要求，持之以恒抓作风建设，在抓常、抓细、抓严上下功夫，不断完善作风效能建设的长效机制，营造风清气正、和谐共建的廉政文化。
一、立足全市发展大局，服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作，市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此，我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则，无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作，支持全市重点工作、重点工程，通过服务大局，促进街道的快速发展。
二、加强环境治理，营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标，继续推进大气污染防治，促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。
一是高度重视大气污染治理工作，加强领导、加大投入、狠抓治理，确保效果。
二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定，有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。
三是继续加大燃煤、污染企业排查力度，严格落实大气污染防治工作责任制，强化工作监督与目标考核。
四是严格执行《街道办事处重污染天气》，启动大气污染应急处置预案时，辖区内突发的扬尘污染问题，按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下，全力做好创建园林城市工作，落实符合全市发展大局的中长期规划，配合住建部门搞好城市建设，提高城市建设质量，改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。
一是以今冬明春城乡绿化为突破口，全面实施城乡绿化工程，高标准完成街道办庭院绿化，辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责，针对绿化占地工程，全力做好群众思想工作。
二是在住建、交通部门的指导下，协调配合，形成合力，进一步加大城区容貌及路域环境整理力度，切实提升居民生活质量。
三是以农村面貌改造提升为重点，在继续抓好201某年度沿高速4个村改造工作的同时，下大力抓好201某年度省级示范村村的改造提升工作，按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设，争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚，实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制，加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民，努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”，加大招商引资和项目建设力度，培育立市、立镇的巨型项目，力争实现经济发展的大跨越。
四、全面掌控信访问题，创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径，创建多位一体群众工作室，提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度，主动掌握苗头性、倾向性问题，定期召开信访调处会，集中研究解决方案，每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访，积极解决群众反映的各类信访问题。
坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动，对排查出的矛盾纠纷，明确责任领导和具体责任人，综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法，及时就地化解，缓和旧的矛盾点，杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善，提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作，加强对口帮扶，切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题，大力开展就业培训和指导，确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作，落实计生工作“村为主”机制，深入开展婚育新风活动，完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度，扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动，不断提高群众安全感，全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。