一、加强社区建设，夯实工作基础
一是继续开展社区“三级联创”工作和争创“五个好”社区活动。二是健全社区民主管理制度，为社区居民参政议政搭建平台。三是积极推进社区工作联席会议制度，社区共驻共建活动，以“思想工作联做，社会治安联防，公益事业联办，贫困对象联帮，文明小区联建”为主要内容的结对共建活动，引导驻区单位积极投入到为社区居民提供优质高效的服务中来，营造共同建设和谐社区的良好氛围。
二、加强精神文明建设，营造文明健康社区
以“讲文明、树新风”、“爱我顺昌、建设顺昌”为主题，以创建文明社区为载体，深入开展“七进社区”(科普、法律、计生、卫生、环保、文体、涉台)活动，以创造安定、有序、优美的社区环境为目标，抓好社区治安和社区卫生环境综合整治及日常管理，并建立起长效管理机制，使每个社区居民院落治安秩序良好，无乱搭建、乱张贴、乱设摊点、乱停车等现象。通过社区健康、向上的文体活动，居民理想、信念宣传教育，以及“五好文明家庭”、“文明楼院”等创建载体，努力提高居民思想道德素质和健康文明的生活方式，为建设海西绿色腹地工业强县，营造文明健康的社会环境。
三、扎实开展平安建设，营造安定稳定环境
一是深入开展平安社区创建工作。认真落实社会治安综合治理各项措施，继续以“平安共建理事会”为载体，以创建“平安楼院”、“平安家庭”、“平安单位”等活动形式，推动社区平安创建活动的深入开展。坚持每半月开展一次矛盾纠纷排查调处工作，努力使各项矛盾纠纷化解在社区，消灭在萌芽状态。二是认真开展法制宣传，提高居民法制意识。三是加大社区治安整治力度。完善社会治安防控体系，健全群防群治工作网络，巩固社区治安“义务巡逻队”的成果，对重点人口和两劳释解人员，进行监控和帮教转化。加强对流动人口和出租屋的管理，积极配合片警进行基本情况的调查摸底。完善暂住人口的登记、查证制度，建立相关档案。四是加强社区安全生产和消防安全工作。开展消防进社区活动，加强社区公共消防设施的维护，定期组织社区安全生产、消防安全检查，并做好社区防火、防盗、防诈骗安全宣传。
四、加强社区自身建设，提高社区工作水平
一是加强社区工作人员的队伍建设，完善社区居委会各项学习、工作制度。结合集中培训、外出学习、相互交流等办法，使社区工作队伍整体素质得到明显改善，运用激励机制、制度规范和考核约束等方式，提高社区工作人员的组织能力、协调能力，以及密切联系群众，全心全意为社区居民服务宗旨意识。
二是夯实社区经济基础，积极培育社区的造血功能，增加社区经济收入。推广和勤社区办经济实体和添置房产增加收入经验，鼓励社区创业，发展壮大社区经济，有固定收入的社区，可以将一定比例的经费作为绩效工资，提高社区工作人员经济待遇。
三是进一步增强社区合力，充分发挥辖区单位、居民资源优势，形成“人人为社区，齐心协力建社区”的强大合力，在财力、物力、人力等方面给予大力支持，通过联动共建形式为社区居民提供优质服务，努力推进社区各项工作全面发展。
（一）积极开展环境综合整治，提升城市综合管理工作。
一是进一步抓好环境卫生综合整治工作，积极开展乱堆乱放、乱张贴等现象的整治，努力打造城市管理精品和亮点。
二是进一步完善城市管理服务外包合同履约监管机制，建立严格的奖惩模式，督促各清扫作业公司形成良好的管理规范，使之成为提升城市管理的有力手段，全面提升东门市容环境卫生水平。
三是充分发挥数字化城 管的作用，明确各部门各协同单位的责任分工，建立严格的管理责任制、实施网格化管理，管理责任具体到人，实现管理到位。对网格内发现的问题要及时上报，各责任部门要及时处理。各路长要深入路面、旧村巡查与确保各责任区域路段有人巡、问题有人管。要将每日例行巡查与重点巡查相结合，确保问题早发现早解决。
四是积极开展环境卫生评比的双赛活动。我们将在辖区积极开展环境卫生评比的双赛活动，增强社区工作站及物业公司环卫工作水平的责任心。
（二）重视各大系统信息反馈，确保各类投诉案件的结案率
一如既往认真对待监督投诉，处理好数字化城 管综合业务系统、信访办、XX区党代表联络工作信息系统以及XX区网上家园网站论坛的群众监督，继续实现各类投诉信访案件办结率和满意率100%。来源文案网 WEnANDAQUAN.com
（三）进一步强化队伍建设，提高内部管理水平。
继续加强干部职工的法律法规和业务知识的学习，并形成完善的培训考核机制；建立健全内部各种，切实加强城 管科内部队伍建设，强化班子建设，优化班子结构，不断增强班子的凝聚力和战斗力。
（四）进一步加强宣传力度，形成社会广泛参与“大城 管”理念。
针对街道城 管科日常管理事务内容，在辖区加大宣传力度，悬挂横幅标语，开展现场咨询答疑活动，动员全社会主动参与到城市管理中来，真正形成“垃圾不落地，东门更美丽”的大城 管理念，增加市民对城市管理的了解，提高市民素质，减少市民乱丢乱弃的不文明行为。通过新增示范点的模式，逐步实现辖区全覆盖，逐步提升辖区居民环境保护意识。同时，加强对环卫作业单位的工作质量监管工作，从严管理，加大对作业单位的扣分扣款力度，从而提升环卫质量与辖区环境卫生水平。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“打造商务旗舰，进军千强乡镇”为战略目标，以构建和谐某某为工作主题，以“经济发展、社会进步”为两条工作主线，促进和谐某某的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建平安某某、人本某某、数字某某、亮丽某某、和谐某某，达到某某市十强乡镇，争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐某某这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。
某某第“某某某”经济发展规划为统领，实现某某年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展楼宇经济，实施商贸兴街战略，全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商，招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%，突破12亿元，完成gdp7.2亿元，增长20%，财政税收突破8500万元，实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线，实现发展提质。
以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位;以社区服务为核心，拓展社区服务领域;以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程，实现建设提速。一是抓好某某中学二期工程建设。加大投入力度，加快建设速度，力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对某某路、某某某路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、某某社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程，实现保障扩容。
一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，社区建立家政服务中心，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争20__年失业人员大部分实现再就业，所有社区达到最充分就业社区。
二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。
三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋，建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程，实现素质提升。以创建文明街道为契机，全面提高市民素质。
一是要总结提炼出“某某精神”，使之成为某某的公德名片和品位标志。
二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱某某的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。
三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破，打造平安某某。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作，并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破，打造数字某某。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上，将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
按照建设富裕、秀美、文明、和谐百春园的总体要求，本着高标准、高起步、高实效、创一流的工作原则，以跨越发展为第一要务推动和谐百春园的全面发展，现结合实际，特制定街道未来五年工作规划。
一、指导思想
以落实科学发展观为统领，以打造"自治型、服务型、平安型、学习型、生态型"为战略目标，以构建和谐百春园为工作主题，围绕"一条主线、两个重点、三大工程、四项突破"工作思路，创新思维方法，树立街道新形象，为全区的"五区"战略建设和发展做出更大的贡献，促进和谐百春园的全面发展。
二、工作目标
走经营城市之路，坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展，坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展，积极构建人本百春园、平安百春园、数字百春园、亮丽百春园、和谐百春园的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)贯穿"一个主线"。
贯穿"保稳定，促发展，构建和谐百春园"这一主线，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。通过加强领导班子建设及干部队伍建设，要下大力量抓好三支队伍的建设(机关干部队伍，社区居委会支部书记、主任队伍，基层社区党员队伍)。不断提高干部队伍理论水平和综合素质，不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神，本着"交任务、压担子、重培养"的原则，让广大年轻干部在工作实践中增长才干，发挥特长，得到锻炼，进步更快，为街道未来五年各项工作的奠定基础和提供人力资源保证。
(二)围绕"两个重点"。
1、以经济建设为重点，实现经济提速。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展服务经济，实施商贸兴街，服务强街战略，全力打造商贸中心、文化教育中心、社区服务中心。二是增强发展后劲，发展社区经济，加大招商引资力度。突出"七里坪家政服务中心"(国家立项)、"市残疾人服务中心"(已报省立项目库)、计生技术服务大楼(已报区项目库)、百春园物业管理公司、社区家政服务中心等重点项目建设，加大以推介现代服务业、城市基础设施、教育文化产业等"热点"项目招引客商，招商引资突破13000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长100%，突破2.4亿元，实现居民人均增收20xx元。
2、以社区建设为重点，实现发展提质。一是以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;二是强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系，以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位;三是以社区服务为核心，拓展社区服务领域;四以社区自治为方向，加大社区建房力度，在五个社区组建社区服务中心;五是以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区;五是以社区建房。
(三)抓好"三大工程"。
1、抓好"靓丽工程"，实现社区基础设施建设提速。一是抓好对五个社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。二是各社区分别建立了各自的示范街巷和院落，推进社区基础设施和综合配套设施建设，形成连点成线，连线成片，滚动发展新态势。三是对现有的百春游园改造，增添游园设施，提高游园品位，成为社区休闲乐园。
2、抓好"阳光工程"，实现居民保障扩容。一是街道、社区、企事业单位免费对下岗失业居民，尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，以社区家政服务中心为索引，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争201x年所有社区达到最充分就业社区，达到零失业率。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是结合上级医疗政策，推行新型居民合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是创办社区"爱心超市"，以零利润服务社区弱热群体，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好"蓝天
工程"，实现计生服务提质。一是深入"四优"服务("四优"是指针对计生困难户、下岗职工、独生子女伤残、死亡家庭、孤寡老人等人群实行优先享受低保、优先就业;联合社区超市、学校、诊所、药店对其实行优惠购物、优惠看病、优惠入学;对育龄群众实行计生优质服务;联合职能部门优化经济环境、人居环境)。二是充分利用"百春游园"和社区健身场，协会活动室，图书室建立留儿童乐园。三是打造全市计生服务精品牌----深入推行"婚育新风进校园入课堂"。四是搞好"五个服务"(政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务)，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90%以上，意外妊娠率控制在10%以下，计生率98.5%以上，争创全市人口与计划生育示范街道。
(四)力争"四项突破"打造"四大品牌"。
1、力争社会综治工作新突破，打造平安百春园。
一是完善社区警务室建设，广泛开展以禁毒为重点的严打斗争，深化创建"无毒害"单位、"安全文明小区"和消防进社区活动，做好矛盾纠纷调处工作;二是做好平安社区创建，并将平安社区创建触点向单位、楼栋、单元、家庭延伸，加强了社区巡逻队伍的规范化建设，初步建立起了社区群防群治机制和保障体制。三是稳妥推进消防安全""进脑入心、进组入栋、进门入室"为主旋律的消防工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式新突破，优化社区服务，打造数字百春园。社区建设及管理要以满足社区居民多层次需求为目的，以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨，以资源共享、社会共建为依托，建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制，努力把社区建设成为环境优雅，居住方便，配套齐全，整洁有序，宁静祥和，健康文明，稳定发展的现代化城市新型社区。一是抓网络建设。建立街道、社区两级网络，并能过社区网将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二是抓信息建设。建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
3、力争城市建设新突破，打造亮丽百春园。按照区委、区政府"五区战略"总体要求，未来五年内，充分发挥街道区域性、属地化管理职能，动员社会力量，把城市管理工作提高到一个新的水平，使辖区广大居民生活质量得到根本改善，使每一个社区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。一是成立专门的城市管理领导小组办公室，实现管理模式的三个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理，变管理城市为经营城市。二是继续巩固硬化、绿化、灯化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作。三是建设节约型城区，发挥街道团委作用，组建社区环保志愿者队伍，建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
4、力争精神文明建设新突破，实现素质提升，打造和谐百春园。认真贯彻《公民道德纲要》，建立社区国旗台座。广泛组织群众性文体活动活动。以百春园社区为试点启动社区居民大型晨练活动。深入扎实地开展各级文明社区街巷创建工作。一是要总结提炼出"百花精神"，使之成为"百花精神"的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱百春园的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展"文明户"评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
20__年是高水平全面小康决胜之年、“十三五”收官之年，也是羽林加快转型发展、精彩蝶变的重要一年。我们将在县委县政府的坚强领导下，聚焦聚力高质量发展，以更高站位、更宽视野、更深谋划，开创美丽羽林发展新局面。
一、聚力产业兴旺，发展动能进一步汇聚。着力推动传统产业转型升级，做大做强农村实体经济，为乡村振兴提供源源不断的经济动能。
1、打造美丽经济。围绕“两江一台地”做好乡旅深化文章，重点打造“两线一基地”精品旅游线路，结合空倒房整治、美丽庭院、垃圾分类等工作打造更加美丽的“一村一景”。培育一批美丽休闲村，三合村、芦士村、央于村是乡旅项目重点村，部分乡旅项目已开始设计。进一步做好乡旅招商，通过招商手册、招商短片等形式加大推广力度。三合引入专业团队打造休闲茶吧、大灶头等业态，芦士村完成农村人居环境提升等多个项目，明年将计划打造省级美丽宜居示范村，芦士村还计划通过招商项目打造芦士驿站，建设一批精品民宿、旅游综合体项目。同时，要加快推进创A村庄建设，加快继续办好旅游节会，推出一批新颖的乡村农事节庆活动，完善旅游配套设施，提早谋划停车场，旅游厕所，提升游客旅游舒适度。深入实施“新昌炒年糕”富民工程，确保完成县外开炒年糕示范点的任务。
2、做强现代农业。围绕农业强，农村美，农业富的目标高水平推进农业农村现代化。拓展农业休闲功能，重点以东高、世豪、葛藤湾等为龙头，积极培育特色农业水果种植。将精品果园与农家乐相结合，形成以农业观光、水果采摘、农家餐饮、农家娱乐为主体的休闲观光农业。狠抓乡村振兴机遇，全力打造“大抓落实”的村干部队伍、“引领发展”的党员队伍和“回归奉献”的乡贤人才队伍，带动和助力特色水果产业发展。加大与科研院校合作，加快融合“互联网+水果”线上与线下的经营模式，持续打响羽林四季鲜果之旅品牌，切实增强特色水果竞争力，加大农民增收力度。制定乡村旅游等4个模式增收项目共18个，充分利用村级集体闲置的资源，吸引社会资本5100万元，激活项目24个，激活农房67幢，全面消除经济薄弱村。
3、构建现代产业新体系。致力转型升级，做好落后产能淘汰和“低小散”企业(作坊)整治工作。鼓励高新企业、科技型中小企业、研发机构多投入研发经费，多出新产品和高科技产品。强化主体培育，分类建立小升规、下升上企业培育库，营造“个转企、小升规”良好工作氛围。积极搭建中小企业综合服务平台，通过“线上+线下”的方式为辖区内中小企业提供信息咨询、技术创新等服务，激发企业创新转型动力，推动企业发展。加大招商选资力度，紧紧围绕大明市跨国并购产业园开发建设机遇，加快开放发展，优化发展环境，争取大企业、好项目落户羽林，为明年经济发展“开门红”奠定基础。
二、加快融合发展，城乡建设进一步提质。街道地处城乡结合部，辖区内有青山头片老工业园区和正在建设中大明市新区，围绕“宜居宜业宜游”的目标，街道加快推进城乡融合协调发展，让辖区居民的生活环境质量得到实实在在的提升。
1、致力城镇精细化管理。不断完善临江社区、羽东社区的基础设施建设，打造“卫生洁、环境美、秩序好、设施全、邻里和”的宜居环境。强化农贸市场周边环境治理和居民小区乱象治理，社区面貌升级提档，群众满意度持续提升。今年新建文明实践站29个，明年将在活动开展、队伍组织、志愿者服务等方面下功夫，推动实践活动常态化，为辖区群众打造精神文化家园。
2、倾力打造美丽好风景。以“五星达标、3A争创”为抓手，高质量打造美丽羽林。不断在生活垃圾分类、清理空倒房、清理乱堆乱放、“三线”序化、庭院美化等方面集中攻坚，扎实解决一批影响村容村貌、影响群众生产生活的农村环境问题，进一步提升群众幸福感。持续深入开展“三治一提升”行动，在继续实行各村交叉检查制度的基础上，探索实施农村保洁员和垃圾收集员第三方公司职业化管理模式，推动美丽乡村建设从“一时美”变为“持久美”。持续发力治水拆违，全力抓好“污水零直排区”建设，优化河湖长工作机制。继续推进“无违建”街道创建工作，锁定新增违章建筑“一网打尽”，存量违建“逐步减少”的目标，分类化解消防隐患及重点区域违建，加强拆后利用，提高土地利用率。
3、全力推进新区建设。按照上级要求部署，继续推进大明市新区整村拆改项目，做好大明市新区六期房屋拆改腾空验收、房屋拆除等扫尾工作。继续推进527国道(羽林段)建设，加强与各527国道土地征收工作组配合，加快推进土地清表及施工过程中的政策处理工作。配合经开区、相关村加快公墓建设，确保工程项目顺利推进。加快落实五丰、孟家塘和藕岸蟠龙山等地块的迁建安置房建设，让搬迁群众早日得到安置。继续做好清表验收、失土农民保险、零星政策处理、信访维稳等常规性工作，确保新区建设顺利推进。
三、坚持民生为本，幸福指数进一步攀升。坚持将群众对美好生活向往作为持之以恒的奋斗目标，全力从群众最直接、最现实、最关心的问题发力，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
1、提升基础设施水平。不断提升农村饮用水品质，紧抓浙江省全面启动农村饮用水达标提标三年行动有利契机，全力推进城北台地和大明市区块24个村饮用水提标工作，力争到20__年基本实现全街道居民同质饮水。继续推进农村文化礼堂建设，打造村民文化生活的主阵地，积极推动文化礼堂在辖区行政村全面普及。持续推进农村家宴中心建设，保障农村村民的饮食安全。加快体育场所建设，增加健身步道、篮球场、兜球场等活动场所，进一步丰富居民业务生活。交通区位优势逐步凸显，金甬铁路开工建设、泉清至五丰隧道开通，辖区内县社会养老服务中心公路，三丰、新中等村8个港湾式公交车停靠站，野猪棚至三合等4个公路工程建设完成并通过验收。
2、提升公共服务水平。大力实施文化惠民工程，积极组建“三团三社”，依托文化礼堂、新时代文明实践站等广泛开展各类群众性文化活动，尤其是在春节、元宵、国庆等重要节会期间组织主题活动，不断丰富村民群众的精神文化生活。持续深入推进“最多跑一次”改革，完善街道便民服务中心大厅建设，更大力度推进村级便民代办点建设，让更多的群众办事能够在本村解决。切实做好农村居民基本医疗保险和基本养老保险的参保工作，确保大病救助、贫困户帮扶资金等钱款按时到位，解决群众燃眉之急。
3、提升社会治理水平。抓实信访维稳，提升信访积案和初信初访化解率，全力化解一批久拖未决的疑难复杂信访。积案。重点关注大明市新区土地征收、房屋搬迁、控违拆违等热点问题，确保重要节会、重要时段等期间街道平稳有序。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快构建矛盾纠纷多元化解体系，全面完善“基层治理四平台”建设，进一步规范全科网格，从源头上防范化解社会矛盾和风险隐患。同时，深入开展食品药品、安全生产、消防安全等领域的大排查、大整治行动，全力以赴消除各类安全生产隐患。
四、全面从严治党，引领美丽羽林新一轮发展
建设“美丽羽林”，各党支部和广大党员干部要自觉扛起使命担当，坚决做到“两个维护”内化于心、外化于形，切实扛起管党治党责任，教育引导党员干部保持为民务实的整治本色，扎实推进各项工作，形成党建强、发展强的良好态势。
1、强化羽林铁军锻造。深化和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉运用思想武装头脑，提高政治站位，坚定理想信念，筑牢信仰之基，紧扣提升战斗力要求，继续把街道党工委自身建设摆在首要位置，以学习促实干，以实干促发展，充分调动党员干部干事创业热情。发挥班子成员带头示范作用，带头转变作风，身体力行，一级跟着一级学，一级带着一级干，形成“头雁效应”。加强街道机关干部宗旨信念教育，重视年轻干部培养，提升干部业务能力。加强村两委班子建设，努力提升村级党组织在新常态、新时期驾驭工作全局、服务群众的能力，全力推动夯实党的基层基础建设。完善街道机关干部和村干部考核激励机制，切实提高执行力。探索推行党建工作“积分制”，真正把各项工作落实到支部。
2、擦亮基层党建品牌。以建设“美丽羽林”为目标，擦亮“红石榴”基层党建品牌，在知行合一中主动担当作为。在社区层面，开展“一个党员一面旗帜”和“争做社区党员志愿者”活动，进一步优化组织设置，创新服务机制，打响服务品牌。在机关层面，党员干部组建“百大项目”精准服务小组，以项目建设为载体，以“三服务”为抓手，在服务企业、服务基层、服务群众中激发党建新活力，助推街道各项工作顺利展开。在企业层面，持续加大人才引进、培训和服务力度，为推动街道经济社会实现高质量发展提供强有力的支撑。
3、开创廉政建设新局面。进一步深化作风建设，构建风清气正的良好政治生态。持续推进清廉村居建设，推动全面从严治党不断向农村基层延伸。重点开展“九看九查”，确保正风肃纪有回音;畅通问题线索举报渠道，确保正风肃纪落到实处;压实管党治党“两个责任”，高标准落实全面从严治党有关纪律规矩要求，严格执行约谈提醒、动态考核和专题汇报等制度，使管党治党落地生根。继续推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治，对重点村、重点信访件开展专项巡查，强化专项治理，着力解决好发生在群众身边的不正之风。
一、整治“十二乱”和整顿“五小”门店：
1、规范建筑材料摆放整齐，不准占道影响通行，做到建筑垃圾日产日清。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
2、各村“五小”的整治工作，重点是紫坊、角沿、邱村、长子门“五小”门店的整治工作。
二、除四害工作：
保证除四害资料完备，机构健全，坚持以环境治理为主的综合方针，各项环境治理措施完善，四害孳生地得到有效控制。重点对集贸市场、洗浴、“五小”门店等认真组织自查，逐条督促落实，按照“三不投”“四不漏”要求，开展病媒生物防制工作，保证“四害”密度检测和“四害”记录详实、可靠、完整。
三、爱国卫生教育、宣传教育工作：
采取多种宣传形式，加大村民爱国卫生常识教育的力度，使村民的知识知晓率，良好行为行成率达9%以上。每季要召开一次专题宣传教育会议。依据不同季节推出爱国卫生宣传季活动，保证宣传资料完备、宣传形式灵活、宣传效果扎实。
1、抓好各单位办公地点的卫生，包括大院、楼前楼后，楼道、厕所和楼顶的卫生。
2、辖区内主街、主巷必须保持全天候干净整洁。
3、背街小巷的保洁工作，包括小区内的居民过道必须全部开扫、做到全天保洁。
4、彻底清理卫生死角，包括房前屋后，风路旮旯内的杂草必须清理干净。
5、垃圾点上白天不能看见有垃圾，要严格执行垃圾倾倒时间，做到日产日清，车走场净，年底全面实现垃圾不落地要求。
6、要进一步加强对白色污染（塑料袋、一次性饭盒等软包装）的清理工作，临街住户不准有在街道上乱搭衣服现象。
7、墙壁，树木、电杆白化方面，必须做好春、秋两季白化工作，对乱写乱画和雨水冲刷掉的地方必须及时涂抹，重新白化。
8、城乡结合部和田间地头的环卫监督管理工作，杂草、垃圾要及时清除。
9、抓好沿街门面、门前“六包”环境卫生责任制落实。
10、村内主要街道、主巷要设有果皮箱。
11、抓好村办公楼、庭院绿化美化工作。
一、立足全市发展大局，服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作，市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此，我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则，无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作，支持全市重点工作、重点工程，通过服务大局，促进街道的快速发展。
二、加强环境治理，营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标，继续推进大气污染防治，促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。
一是高度重视大气污染治理工作，加强领导、加大投入、狠抓治理，确保效果。
二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定，有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。
三是继续加大燃煤、污染企业排查力度，严格落实大气污染防治工作责任制，强化工作监督与目标考核。
四是严格执行《街道办事处重污染天气》，启动大气污染应急处置预案时，辖区内突发的扬尘污染问题，按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下，全力做好创建园林城市工作，落实符合全市发展大局的中长期规划，配合住建部门搞好城市建设，提高城市建设质量，改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。
一是以今冬明春城乡绿化为突破口，全面实施城乡绿化工程，高标准完成街道办庭院绿化，辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责，针对绿化占地工程，全力做好群众思想工作。
二是在住建、交通部门的指导下，协调配合，形成合力，进一步加大城区容貌及路域环境整理力度，切实提升居民生活质量。
三是以农村面貌改造提升为重点，在继续抓好201某年度沿高速4个村改造工作的同时，下大力抓好201某年度省级示范村村的改造提升工作，按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设，争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚，实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制，加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民，努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”，加大招商引资和项目建设力度，培育立市、立镇的巨型项目，力争实现经济发展的大跨越。
四、全面掌控信访问题，创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径，创建多位一体群众工作室，提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度，主动掌握苗头性、倾向性问题，定期召开信访调处会，集中研究解决方案，每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访，积极解决群众反映的各类信访问题。
坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动，对排查出的矛盾纠纷，明确责任领导和具体责任人，综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法，及时就地化解，缓和旧的矛盾点，杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善，提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作，加强对口帮扶，切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题，大力开展就业培训和指导，确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作，落实计生工作“村为主”机制，深入开展婚育新风活动，完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度，扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动，不断提高群众安全感，全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
20__年，某某街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，继续围绕县委县政府“走在前列，争创强县”的工作目标，不忘初心，牢记使命，高举发展争先大旗，坚持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上，开拓进取，为建设新时代美丽某某做出新贡献。20__年，街道企业总产值、规模以上企业产值、地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增速争取高于全县平均水平，在新旧动能转换、科学创新发展中始终走前列。
一是坚定不移加快“三引一促”步伐。坚持把引项目、引技术、引人才作为壮大产业集群、推动经济跨越发展的生命线，围绕街道优势主导产业培植方向，以高端食品、机械加工、生物化工、新材料等产业项目为主攻方向，积极对接国内外品牌影响大、拥有市场话语权的知名企业和创业、创新方面的领军人才，努力引进一批关联配套项目及产业集群项目、一批处于国内领先和世界先进的技术成果，加快壮大发展街道支柱产业、优势产业。
二是贯彻新发展理念推动新旧动能转换。全力实施企业“二次创业”，坚持创新驱动，加快转换发展动能，做好“总量膨胀、质量优化”。重点围绕高端食品、机械加工、玻纤新材料、酶制剂、高端纺织、智慧农业等主导产业，加快产业升级，培育产业集群。鼓励青援集团、某某玻纤、大地玉米、隆科特生物、业隆通用等骨干企业，积极开展“高点对标赶超”活动，着力培育一批具有较强引领支撑作用的大型企业集团，打造区域优势产业的聚集区，建设新时代的食品城、机械城。继续落实领导班子成员重点技改项目包扶责任制度，切实帮助解决项目实际问题，加快推进速度;进一步抓好现代物流和服务业发展、科技创新、金融创新、节能减排等重点工作。争取20__年新上技改投入26亿元以上。
三是扎实抓农业农村工作。继续坚持以农业园区为载体，以项目实施为抓手，用活用好现代农业发展基金，加快规划建设都市现代农业。进一步规范提升红旗山精品苹果园区，金牛官庄片、孔家庄片和双龙片果树园区，东山绿色大棚蔬菜园区，武家洼、南场食用菌种植基地，富众现代渔业园区，晟以水培高新农业技术基地等现代园区建设;保持土地承包关系稳定并长久不变，完善承包地“三权”分置制度，认真开展农业基础配套工作，大力兴修水利，完善道路建设，扩大土地灌溉面积，加快土地流转，建立健全现代农村产权制度，通过改革实现农村产权要素资本化，促进现代农业发展，促进农村一二三产业融合发展，拓宽增收渠道。通过产业项目、社会扶贫、金融政策、保障救助等渠道，巩固稳定农村贫困人口脱贫成果。
四是统筹推进城镇化建设。扎实做好城区沿街建筑的改貌提升工程、片区开发建设及农村危房改造和住房建设工作，逐步完善城镇化配套服务设施建设，提高公共基础设施建设水平;认真做好城乡环卫一体化工作，打造更加宜居的居住环境;积极实施“美丽乡村”建设，对乡村环境进行连片综合整治，扩大“户户通”道路硬化面积和农村住户“改厕”数量，实现环境综合整治工作上台阶;严格进行环境保护，重点开展好水源地保护、大气环境整治、河流水污染治理、企业噪声污染整治、涉重涉危企业治理、环保突出问题治理等专项行动，加大生态系统保护力度，推进绿色发展，努力建设美丽家园。
五是切实保障改善民生。继续抓好公益性公墓建设和殡葬改革推进工作，深入开展移风易俗和思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，提高群众素质和社会文明水平。进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会救助、最低生活保障、文化健康等工作水平，尽力保障和改善民生。加强社会治安综合治理，深入实施“雪亮工程”建设;做好信访工作，深入开展社会矛盾拉网式排查和清理、领导集中接访和重点信访案件领导包案包处活动，全面落实稳控措施，积极预防和妥善处置各类群体性事件，千方百计化解、息访一批重点疑难信访积案;强化安全生产监管，实现管理常态化，对重点领域、重点行业、重点区域、重点企业和重点时段的安全隐患排查和整改工作要组织好、落实好，力争各类事故零发生。
六是全面加强党的建设。全面学习贯彻落实党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，继续深入开展全面从严治党、从严管党系列活动，抓实党员学习活动和支部主题日活动，加强规范党内政治生活，严肃纪律，强化党内监督，持之以恒肃风正纪，严厉处置违规违纪违法不合格党员，改进后进涣散班子，加强基层组织建设，积极发展党员，落实党员包片联户责任，进一步夯牢务实严谨的工作作风，形成风清气正的政治局面。
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“打造商务旗舰，进军千强乡镇”为战略目标，以构建和谐淮川为工作主题，以“经济发展、社会进步”为两条工作主线，促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川，达到保长沙市十强乡镇，争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。
淮川第经济发展规划为统领，实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展楼宇经济，实施商贸兴街战略，全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商，招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%，突破12亿元，完成gdp7.2亿元，增长20%，财政税收突破8500万元，实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线，实现发展提质。
以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位;以社区服务为核心，拓展社区服务领域;以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程，实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度，加快建设速度，力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程，实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，社区建立家政服务中心，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争XX年失业人员大部分实现再就业，所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋，建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程，实现素质提升。以创建文明街道为契机，全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”，使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破，打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作，并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破，打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上，将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。