各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国铁塔股份有限公司：
为贯彻落实安全生产法律法规，提升通信建设领域安全生产水平，现就做好20__年通信建设安全生产工作通知如下：
一、巩固安全生产工作成果，强化红线意识
20__年，通信建设领域通过加强宣贯培训、开展安全生产大检查、深化“打非治违”专项行动等多项举措，各相关企业依法从业意识显著增强，安全生产责任和制度有效落实和完善，安全隐患排查治理全面深化，通信建设安全生产形势总体平稳。
但是，通信建设安全生产工作仍然存在一些突出问题。建设企业不按规定明确或支付安全生产费，设计、施工、监理等企业不严格履行安全生产责任，不按规定计列或使用安全生产费，不按安全操作规程进行施工，不认真履行安全监理职责，工程中使用的材料、设备质量不达标，存在安全隐患等。20__年发生了一起较大通信建设工程生产安全事故，造成3人触电死亡，安全生产仍然面临严峻形势。全行业必须高度重视安全生产工作，牢固树立安全发展观念，坚守红线意识，采取行之有效的措施，有效遏制生产安全事故的发生，确保通信建设领域安全生产形势持续平稳。
二、落实企业主体责任，加强施工现场管理
20__年，各通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等企业要遵守安全生产相关规定，严格执行工程建设强制性标准，落实安全生产主体责任，强化隐患排查治理，有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生。
(一)清理，做好安全生产培训
各企业要做好安全生产管理规章制度的清理工作，制定或修订本企业的安全生产管理规章制度，切实把工程建设安全生产责任和措施落实到每个方面、每个环节。同时，要做好安全生产培训工作并列入，保证相关人员具备必要的安全生产知识和技能，强化关键岗位职工的安全技能。施工企业所有管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。
(二)落实安全生产费用，保障安全生产投入
各电信企业在招标时应明确安全生产费不得作为竞争性报价，在工程合同中明确安全生产费支付方式、数额及时限;设计企业编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用;施工企业要建立健全安全生产费用管理制度，明确安全生产费用提取和使用的程序、职责及权限，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。
(三)加强施工现场管理，强化隐患排查治理
设计企业要对防范生产安全事故提出指导意见,在设计文件中注明施工安全的重点部位和环节。施工企业要在工程开工前对安全生产措施进行全面系统的布置，确保有害气体检测仪、井下通风、防中毒、安全警示围栏等防护设备配备齐全，并定期检查保证安全有效;对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要采取防范应对措施;要开展经常性安全生产隐患排查治理，及时发现和消除安全隐患。监理企业要对施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案进行审查，对施工现场的关键部位和关键工序进行旁站监理。
三、加大监督检查力度，构建长效机制
各通信管理局要高度重视通信建设工程的安全生产工作，加强安全生产监管队伍建设，强化对通信工程现场监督检查，突出抓好安全生产源头治理，构建安全生产管理工作的长效机制。
(一)加强安全生产法律法规的宣贯
要组织做好20__年新修订的《安全生产法》、《通信建设工程安全生产管理规定》(工信部通信[20__]406号)、《通信建设工程安全生产操作规范》(YD520__20__)及工程建设强制性标准的宣贯培训，提升通信建设从业人员安全生产意识和技术水平。同时，要做好本地区通信工程建设企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核工作。
(二)强化安全生产监督检查
要加大对工程实体及工程建设企业的抽查力度，特别是对通信线路人井内施工、架空杆路及铁塔施工等安全事故易发工程，以及施工工地、职工宿舍、临建设施等防汛防火重点部位安全隐患排查情况进行重点抽查，严肃查处转包、违法分包、围标、串标等违法违规行为，并将抽查情况向社会通报。工业和信息化部将建立通信建设领域安全生产违法违规行为信息库，记录相关单位的安全生产违法违规行为信息，强化失信惩戒，促进通信建设行业健康稳定发展。
(三)落实安全生产事故报告制度
要按要求在2小时内将较大及以上生产安全事故基本情况报工业和信息化部，并按季度定期报送发生的一般生产安全事故情况;对于发生重特大生产安全事故的，要力争15分钟内电话报告，30分钟内进行书面报告。同时，要配合有关部门做好事故的调查处理，及时跟踪事故救援进展情况，监督事故相关责任单位落实处理决定。
1. 了解公司战略目标
2. 了解部门工作目标及公司高层对本部门的要求
3. 熟悉工厂环境
4. 认识各部门主要管理人员及工作相关同事
5. 了解各位下属人员情况、工作开展情况
6. 了解和评估人力资源管理现状
A） 各项人事事务的办理流程
B） 人才引进及普通职位招聘渠道的建立情况
C） 用人、留人政策及具体做法
D） 教育培训系统的建设情况及运行状况
E） 人力资源基础及增值建设情况
F） 各项规章制度的实用性和落实情况
G） 企业文化建设及宣传情况
7. 熟悉和评价后勤行政管理现状
A） 食堂管理
B） 宿舍管理
C） 清洁、绿化的维护
D） 康乐设施
E） 工业安全及保安工作
F） 车辆管理
G） 基础设施、物质器材管理
H） 文档、资讯安全管理
为贯彻落实集团公司关于在农电系统开展“安全生产年”活动的整体部署和具体要求，实现“保证员工人身安全、保证电网运行安全、保证电网设备安全”的总体目标，结合企业实际，特制定了实施方案，全面启动了“安全生产年”活动。
成立了以公司党政主要领导为组长的活动领导小组，围绕“遵章守纪、构建和谐”的主题，认真贯彻落实科学发展观，全面推进安全生产“体系化、规范化、标准化”建设，以“安全发展”的理念统领全年安全工作。将“安全生产怎么抓也不过分，谁抓也不越权”与公司的“强化超前防范，严格过程管理”的理念相结合，严格执行安全生产法规、条例和标准，在实际工作中严格贯彻落实，不断规范安全生产工作。坚持以人为本，通过安全生产月活动，严格执行“四不放过”等措施，深化无违章创建和隐患排查治理工作，把确保人身和设备安全摆在更加突出的位置。进一步强化安全生产，建立隐患排查治理长效机制，提高了员工的安全意识和安全保障能力，遏制了各类事故的发生。
自安全生产“三项行动”、“三项建设”和安全性评价、季节性专项检查整治等工作开展以来，按照公司的有关文件和会议精神，各部门精心组织、周密部署，迅速开展了高密度、多层次、全方位的自查自纠和督查活动，切实消除了一大批安全隐患问题，有力地促进了公司安全生产形势的稳定。现将公司“安全生产年”活动总结如下：来源 WENANdAqUAn.com
一、认真贯彻执行上级安全指示精神，重点落实了“狠抓管理、堵塞漏洞、消除隐患”的工作要求，建立健全了安全保障体系。继续抓好了最基本的安全管理规定制度的建立和贯彻落实，严格按照“三级控制”的要求，认真制订了年度安全奋斗目标及其保证措施，把安全目标管理当作大事来抓。同时将安全指标层层分解到专业、班组、个人，加强保证措施的落实，严格安全目标奖励的考核，保证了安全目标的实现。
二、为了不断提高职工的安全意识和综合业务技能，组织全体职工进行了政治业务和安规培训学习。针对公司当前安全生产存在的问题和实际情况，结合“百问百查”活动，有针对性的开展各岗位专业知识和技能培训。使员工熟练掌握本岗位应知应会的专业知识和技能，切实提高业务水平和实际工作能力，突出实际培训效果。于11月26日-12月9日共分四期进行新《安规》宣贯培训学习，并作为当前安全生产的一项重要工作来抓, 切实做到:安规学习百分之百参加，安规考试百分之百合格，安规要求百分之百执行。
三、结合春秋查工作认真开展“安全性评价”自查活动，以确保不发生电网大面积停电为首要任务，以确保员工人身和设备的安全为基础。工作的重点以设备外查消缺为主，内查安全管理为辅，彻底消除各种事故隐患。对电网设备进行认真的检查和消缺工作,共有24个班组(所)参加春秋查工作,共投入人力113人,动用车辆630台次,投入维护资金48.86万元。在春秋查中共发现设备缺陷1208项,其中重大缺陷74项，对发现的缺陷已全部进行了处理。在春秋查中各级安全员认真负责,安监部派专人深入现场进行安全监督检查工作,要求各部门严格执行“两票三制”,坚决杜绝“三违”操作，通过认真细致的开展工作，为输变配电设备安全运行提供了保证，为全公司的安全生产工作奠定了坚实的基础。
四、为了更好地开展安全生产管理工作，充分发挥安全监督体系的职能作用，使公司安全管理工作向着规范化管理、科学化管理迈进。认真组织学习五原电力公司“4.6”人身死亡事故和鄂尔多斯电业局“9.14”农电派遣工人身触电事故通报, 并结合典型责任事故案例和以往农电系统九起人身事故案例的深刻教训，深入落实各级各类人员的安全责任制，形成层层抓安全责任落实，人人有安全指标任务的安全保障格局。
五、开展“安全月”活动，在全公司范围内营造“关爱生命，安全发展”的舆论氛围。成立了以党政领导为组长的“安全月”活动领导小组，并在综合办公楼和各供电营业所悬挂安全旗和“安全月”主题标语。组织召开了全体职工参加的安全生产大会，学习讨论电力系统发生的事故通报，结合本单位的安全隐患和实际情况，举一反三认真吸取事故教训，并参加了旗安委会组织的安全生产知识竞赛活动。不仅提高了职工的安全意识，而且有效地杜绝了麻痹大意的侥幸心理，把我公司安全生产工作真正落实到了实处，切实保证了我公司安全生产的顺利进行。
六、严格履行乌农电[20xx]45号《关于下发10kV及以下电力设施抢修、维护安全管理指导意见的通知》和《农电系统小型作业安全管理办法》要求，强化现场“作业小组”和“工作任务作业单”以及“工作任务派遣单”的监督管理。针对作业现场存在的安全防范弱点问题，采取强有力的措施，严明纪律执行力度，严肃制度贯彻落实，规范作业人员行为，保证员工生命安全，保障电网稳定运行。
七、重视加强施工现场安全管理，认真落实防止人身事故的各项措施，积极开展现场标准化作业。充分发挥安全生产监督体系的作用，确保安全的组织措施和技术措施得到正确实施。特别是对重点施工项目实施全过程安全监督，通过开展班前、班后会；施工“三措”的编制、执行；做到班前交底，班后总结，把班前、班后会同执行“两票”、危险点预控措施有机地结合起来。针对施工现场点多、面广、人员分散、容易失控、引发人身事故等问题，分管领导、安监人员始终如一，坚持经常深入施工现场，掌握作业现场的实际情况，认真梳理作业现场安全管理中存在的突出问题和薄弱环节。深化细化到具体操作中的每一个步骤和环节，切实实现闭环管理，坚决杜绝重特大事故的发生，杜绝人为事故的发生。
八、为了全面做好防洪防汛工作,确保设备安全、稳定运行。各部门高度重视防汛工作，充分认识到做好汛期电力安全生产工作的重要性和紧迫性，克服麻痹思想和侥幸心理，贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，责任落实到人，保证电力设施安全度汛。根据迎峰度夏工作计划，公司召集了由生产、技术及安全监督等相关部门参加的迎峰度夏专题会议，针对夏季高温设备易发事故的特点，全面排查可能影响设备安全运行的隐患，并对这些问题进行认真分析，进一步提高认识、明确责任、落实措施，确保电网设备夏季安全稳定地运行。
九、树立大局意识、增强责任意识和风险意识，把保证六十大庆期间安全可靠供电作为首要任务来抓。成立了以公司党政领导为组长的保电领导小组和应急抢修小组，加强组织、统一指挥、协调配合、明确责任，形成了全员参与良好的安全氛围和有效的保电局面。并按照事故预想完善事故应急处理预案，做好应对突发性事件的各项准备工作。保证每个环节、每个岗位、每位员工无违章、无疏漏、责任明确、尽职尽责。在大庆保电期间，按照组织分工坚守岗位，保障安全生产指挥系统政令畅通，圆满完成建国六十周年保电任务。
十、为了将社会治安综合治理工作抓出成效，公司领导班子高度重视，全面执行领导负责制，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层分解，责任到人，并作为目标管理考核内容，实行一票否决制。同时，结合职工队伍建设，加强对全公司职工的法制教育，有力提高了职工的安全意识和保护自身合法权益的意识，为综合治理工作的开展奠定了良好的基础。
十一、为确保冬季施工安全，坚决遏制各类事故的发生，从贯彻落实科学发展观的高度，切实提高对冬季安全生产工作的重视程度，全面开展了冬季安全大检查专项活动。结合冬季施工特点，认真分析冬季施工易发事故类型、原因，辩识查找各类事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节。进行冬季施工安全生产知识的宣传教育和培训，制定针对性强的冬季施工措施，加强对安全责任落实情况的检查，对事故危险源真正做到心中有数并进行重点监管。
十二、全面贯彻落实“预防为主，防消结合”的方针，强化消防安全工作的管理，加大宣传力度，积极参加消防安全培训，提高管理人员的消防意识，明确消防管理责任，使公司的消防安全工作落到了实处。加强交通安全管理，预防道路交通安全事故的发生，今年公司将交通安全工作列为重要议事日程来抓，做到早计划、早安排、早落实。本着“谁主管、谁负责、谁使用、谁负责、谁驾驶、谁负责”的原则，在年初制定了交通安全工作要点，与车辆所属部门和每位驾驶员签订了《交通安全责任状》，提出安全文明行车要求，进一步明确了交通安全责任制。真正做到了安全教育制度化、规范化，保证了安全教育的时间、内容和人员三落实，引导全体职工自觉遵守交通法规，使交通安全意识深入人心，做到了单位全年无责任事故。
十三、为继续保持安全生产的良好局面，实现“平安20xx”的目标，从11月12日—12月31日，开展了“平安50天”安全生产劳动竞赛。活动期间，公司领导与各生产部门签订了责任状，保证活动奖罚分明；通过大力宣传贯彻新《安规》，扎实做好“无违章班组”和“无违章个人”创建活动。深入生产、施工现场进行专项督查，严防人身事故和人员责任事故的发生；全力做好设备防寒、防冻和防污闪工作，确保设备安全度冬；认真排查安全管理各个环节中存在的问题，加大安全性评价整改力度。
通过开展“安全生产年”活动，强化了安全生产监督管理，进一步明确了每个人的安全责任，使职工在思想上高度重视，行动上高度统一，责任上层层落实，增强了“安全生产大于天，安全责任重于山”的思想意识。将“安全生产年”活动融进安全风险管理、安全应急管理、反违章活动的全过程中，使全公司的安全生产真正在能控、在控、可控之中，为创造安全、和谐的电力环境发挥了积极的促进作用。
20xx年是我们萃隆公司谋求发展的关键一年，也是我们公司的效益年、质量年。20xx年，在公司各部门的大力支持帮助下，通过分公司上下不懈的努力，在质量、安全、生产管理等方面都有了很大的改观。20xx年铜加工行业形势大好，我们将抓住这个有利时机，加强技术创新，加强质量、生产和设备管理，杜绝浪费、杜绝安全事故，开源节流、降本增效，力争在生产管理上取得新的突破，争取全年产量超过12000吨，达到12500吨。为实现这些目标，我们将认真做好以下几项工作。
一、产量目标
按本年度12000吨成品为准，本车间从2月分开始每月至少完成挤压毛管1515吨，刨皮管坯1365吨，轧制管坯1320吨。挤压方面，销售旺季挤压毛管需完成1800吨/月，按现有生产能力在1500吨左右，需新增一台铜锭感应加热炉，另需增加半班加压人员，充分合理发挥好2台挤压机的工作效率。拉伸刨皮方面，销售旺季刨皮管坯需1600吨/月，按目前满负荷生产能力在1350吨左右，需增加一个小夜班。轧制方面，销售旺季轧制管坯需1600吨/月，目前满负荷生产能力在1200吨左右，需增加7名轧制人员，确保每天至少10台机运转正常生产才能完成。
二、提高员工的质量意识，加大质量管理力度，提高成品一次合格率
应对20xx年度挤压毛管偏心，刨皮管及轧制管坯外表在质量管理上存在的一系列问题，我们将在20xx年采取以下措施来保证产品质量，提高成品一次合格率。一是加强生产操作人员质量培训，强化员工质量意识。我们将与质检部门合作，对操作员进行定期的培训，使员工了解质量工作的重要性，并对iso9000质量管理体系有初步的认识，且在平时生产现场中对员工的质量意识不断强化，使其熟知本工位可能产生的质量问题和避免方法。二是加强检验员的质量巡检工作，避免重大质量事故的发生，并要求其对当班质量情况记录在案，使我们有迹可循，便于质量管理与研究。三是建立合理的奖惩制度，在考核机制中加入质量考核，与员工的收入挂钩，奖优罚劣。通过以上措施保证全年车间产品成品率达78.4%。
三、开源节流，降本增效
节能降耗是公司长期发展的重要工作，节能降耗就意味着增效，只有增效我们的企业才会有更美好的明天。工模具，油耗在我们车间成本中占很大的比重。20xx年我们将在以下几方面开展工作，以期进一步降低原辅材料和能源消耗，增加油盘，增加工业用油的2次利用，为企业节省每一分钱。一是合理安排人员，对现有的岗位人员进行梳理，以产定员，尽量减少公司的劳动力成本；二是合理安排工作时间，尽量连续生产，避免能源浪费，合理安排用电时间，大用电量的设备尽量在晚上开启，并在生产间隙关闭水电气，节约每一度能源；三是对原辅材料进行精细管理，杜绝浪费现象的发生；四是将消耗与员工的收益挂钩，有奖有罚。
四、保证工艺贯彻率
在20xx年，我们将加强员工的生产工艺培训，增加员工对本工位的工艺熟知度，加强员工的技能水平，保证工艺的贯彻率达到98%。
五、加强设备管理
在装备部的领导下，针对车间设备管理现状，制定办法加强设备保养及管理，不断提高设备保养技能，有力的保证了生产效率的提高和产品质量的稳定：一是制订设备保养及管理办法：对设备的日保、周保、月保制度化，定期检查，实施各种激励手段，引导员工运用正确的方法进行设备保养。二要加强设备保养技能交流、培训，定期召开设备管理会议：主要是纠正不良设备使用和保养行为，交流工作技能。上述措施有效的保证了设备的高效、稳定运转，为按时保质交货提供了强有力的支持。
六、加强现场管理，推进5s管理制度
在20xx年，我们将进一步加强生产现场管理，对生产计划，生产组织，人员、设备、物料调配等不断优化，保持生产现场的整洁有序，推进标准化生产，推进5s管理制度，力争在20xx年生产管理工作不断提高，走上新台阶。
总之，为实现20xx预计目标，我们将知难奋进、开拓进取，发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，从点滴小事做起，严格落实岗位责任制，内强管理，外树形象，力争通过扎实有效的工作，实现公司保证12000吨，力争12500吨的经营指标。
七、不断加强安全管理工作
我们将在认真吸取事故教训的基础上，把安全生产作为公司管理工作的重中之重来抓，采取多种措施保障安全生产无事故。一是坚持开展安全培训工作。将安全用电、各工种及设备的操作规程和应急抢救知识作为培训重点，不断强化意识安全。二是突出安全重点，抓好安全薄弱环节的有效监控。加强中夜班现场管理，坚持车间管理人员跟班作业；重点抓好行车吊运等要害部位的管理工作。三是坚持安全常规管理，对安全工作常抓不懈。健全车间安全生产会议、巡回检查、设备检修、交接班等记录，将整个生产过程记录在案，便于分析查找问题。
成立了交通局百日安全生产督查工作领导小组，组长由石俊远担任，副组长由何勇副局长担任，系统各部门负责人为成员。
以水上交通运输、道路交通运输、交通在建工程、民爆物品、汽车站等领域作为督查范围。以安全生产目标责任书的完成情况；贯彻执行国家、省、州、县关于交通行业和领域开展隐患排查和治理工作情况；重大安全隐患治理情况及隐患整改措施、责任人、整改时间、 整改资金、隐患治理工作预案执行情况；开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”再检查工作的部署和落实情况；今年确保安全生产的各项安全措施、责任的落实情况；检查隐患排查治理，交通运输超限、超负荷运行的源头治理工作情况；突发公共安全事件的应急救援预案、救援队伍、救援物资等组织及落实情况；各下属工作部门安全生产监管责任、企业安全生产主体责任落实情况作为督查内容。同时分三个阶段进行落实。
在系统内部层层实行百日督查宣传活动，同时会同上级部门安全生产工作宣传组下各乡镇进行交通安全生产宣传。
20xx年是实施""规划最重要的一年，也是我镇实施"工业立镇、富民强镇"战略关键之年。根据上级有关部门关于进一步加强安全生产工作的部署，我镇大力开展安全生产各项工作，保障人民群众生命财产安全，提出以下今年安全生产工作计划。
一、总体要求
以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。以全面贯彻实施《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔20xx〕40号）（以下简称国务院《意见》）和安全生产""规划，深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）（以下简称国务院《通知》）为主线，以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向，持续深入开展"安全生产年"活动，全面落实安全生产"三项行动"、"三项建设"，着力凝聚科学发展、安全发展共识和合力，着力落实企业主体和政府安全监管责任，着力加大安全生产执法和"打非"工作力度，着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，着力提升安全生产科学技术和支撑保障水平，切实加强应急管理和基层基础工作，有效防范和坚决遏制较大以上事故，全力推进各项安全生产工作，促进全县安全生产形势的持续稳定好转，为建设"四个"做出新的更大的贡献。
二、工作目标
努力减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故，确保不突破市委下达的年度安全生产控制指标。亿元GDP事故死亡率0.18以下，工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率2.8以下，道路交通万车死亡率3.1以下。
三、主要任务
（一）进一步落实安全生产责任
强化各级安全监管责任。切实履行安全生产属地监管职责。强化党政主要领导安全生产第一责任人的责任，按照安全生产"一岗双责"的原则，完善县安委会机构建设，落实乡镇人民政府、华侨经济管理区主要负责人的监管职责，组成部门正职领导任安委会成员的要求。实行严格的安全生产目标考核制度，切实把安全生产工作目标纳入政府及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容，严格实行安全生产"一票否决"。将安全生产内容纳入地方经济社会发展总体规划，作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，重点工程纳入政府投资规划。定期研究部署安全生产工作，及时解决安全生产重点难点问题。加强安全生产监督管理，推行安全生产网格化监管模式，创新安全社会化管理。
加强行业（部门）安全生产管理和监督职责。严格落实行业（部门）安全监管职责，健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式，建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。
深化企业安全生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任者的责任，加强履行安全生产职责情况的监督考核。通过严格安全生产行政许可、严格企业领导现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施，以及警示约谈、黄牌警告、责任追究等，促使企业履行安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。企业要全面落实安全生产承诺、述职制度和岗前安全确认、危险作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析等重要制度，强化企业技术负责人技术决策和指挥权，注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。
加大安全生产监管执法力度。强化安全生产法律法规、方针政策、重大决策、重要部署、重点问题落实情况的监督检查。要完善严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。要进一步规范执法行为和执法程序，杜绝不作为、乱作为的行为发生；完善安全执法政务公开和群众投诉举报制度。按照"惩防并举、预防为主"的要求，要严格遵循执法程序，强化依法行政，切实做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合安全生产准入和落实"三同时"制度，要加强相关部门之间的协调配合，建立和完善各种联席会议制度和联合执法机制，强化执法责任，完善执法手段，落实执法措施，进一步提高行政执法的针对性和实效性。做好20xx年全年安全生产执法工作计划。
（二）深化重点行业领域安全专项整治
非煤矿山方面：100%的矿山企业要达到安全生产标准化等级。巩固和扩大矿山中深孔爆破、非电起爆、机械铲装、机械二次破碎、视频监控、尾矿干式堆排等安全技术措施的应用。新增安装视频监控系统采石场20家以上。严格矿山安全行政许可，按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素质培训。加大对非法违法开采活动的打击力度。
危险化学品方面：严格落实凡是没有在划定的化工集中区的新申办涉及危险化学品生产、储存的建设项目一律按不符合安全条件不予许可从事生产经营的规定。督促采用危险工艺生产危险化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到安全生产标准化二级以上水平，其他化工、医药生产企业达到三级以上水平。严格危险化学品行政许可。加强危险品运输安全监管。强化重点监管的危险工艺、重点监管的品种、重大危险源的安全监管。推进重大危险源自动化改造工作。加快推进城区内安全防护距离不足的危险化学品企业实施搬迁。进一步完善危险化学品联席会议制度，建立健全危险化学品安全监管长效机制。
烟花爆竹方面：巩固烟花爆竹批发企业达标成果，推广应用重点部位安全监控报警系统建立完善的烟花爆竹流向信息化管理系统。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。
交通方面：大力宣传贯彻《道路交通安全""规划》（安委办〔20xx〕50号）。开展"道路客运安全年"活动，深化平安畅通工程，推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。开展运输企业交通安全评估。加强事故多发路段和公路危险路段综合治理。建立农村客运服务和安全管理体系。落实加强校车、电动车安全监管措施。深化渡口渡船、各类船舶特别是砂石船舶的安全专项整治，开展重点水域、船舶和时段以及重要基础设施安全综合治理以及落实大型水上活动的安全监管措施。开展现有港口、码头的安全现状评价。争取上级支持推动实施渡改桥工程。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。
建筑施工方面：推行施工现场视频监控管理措施。加强工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管，淘汰不符合安全生产条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监督建设工程参建各方落实安全生产主体责任，重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。建立建筑工程安全生产信息动态数据库和建筑施工企业、从业人员安全生产信用体系，完善失信惩戒制度。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点，建立完善设计、施工阶段安全风险评估制度。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。
消防方面：推进构筑社会消防安全"防火墙"工程，建立"清剿火患"的长效机制。实施消防安全专项治理行动，以易燃易爆单位、人员密集和"三合一"场所（企业员工宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连）、高层建筑、地下空间及城中村、城乡结合部为重点，集中整治重大火灾隐患。
冶金、机械等其它行业方面：加强冶金机械等工贸其它企业的安全监管，开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治，严防燃气爆炸、人员中毒窒息、钢水包倾覆等事故。加强煤气输送、储存、使用等危险区域连续监测监控。
加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游、教育等行业（领域）的安全监管，及时排查整治安全隐患，严防各类事故发生。
（三）着力打击非法违法行为
严厉打击非法违法生产经营和建设行为。要依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产以及关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。加强对工业园区、重点建设项目的安全监察力度和频度，搞好日常执法、重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法机制。强化各级特别是乡镇"打非治违"工作职责，落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任"四个一律"措施。完善非法违法生产单位实施黑名单制度。按照"四不放过"和"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则和要求，认真做好事故调查工作，及时公开事故调查有关事项，接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位及时发出警示通报，实施约见警示等。
（四）加强安全生产基层基础工作
严格安全生产准入条件。认真落实建设项目安全设施、职业卫生设施"三同时"制度。按照"坚持标准、严格程序、严格审查"的要求，严格行政许可、审批。做好许可证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训考核和注册安全工程师、安全评价人员、特种设备作业人员、职业安全健康监督员执业资格制度，做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员再教育工作。
进一步推进安全生产标准化工作。在巩有达标等级的基础上，推进企业安全达标升级。根据国家安全监管总局相关文件精神，完成市委市政府下达的年度标准化创建任务。规模以上冶金等工贸企业安全生产标准化创建率达100%，且80%以上达三级以上。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。贯彻落实好《xx市加快推进社会信用体系建设实施方案》（柳政办〔20xx〕25号）和工伤保险缴费浮动制度。强化班组安全建设，推广"白国周班组管理法"，继续评选安全生产先进班组和优秀班组长，树立安全标准化示范班组，推动专业和企业达标。
加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建设，县安监局要建立职业健康监管科室，安排专人开展职业健康监管工作，建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作；做好建设项目职业卫生"三同时"的备案、审核、审查和竣工验收。认真贯彻新修订的《职业病防治法》，加强相关法律法规以及职业病危害预防知识的宣传。建立健全职业病防治协作机制。"三同时"审查率达65%以上，规模以上企业职业危害申报率达100%，木质家具制造等企业职业危害申报率达100%，其他用人单位职业危害申报率达到80%以上，工作场所职业危害因素监测率达到70%以上，粉尘、高毒物品等主要危害因素监测合格率达到80%以上，工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达到80%以上，接触职业危害作业人员职业健康体检率达到60%以上。力争创建1个以上市级职业卫生先进企业。
加强安全监管信息化建设。完善辖区生产经营单位数据库的建设，逐步建立适时反映企业隐患排查治理和安全生产状况、便于实施政府动态监管的综合信息网络。依托"金安"工程，完善危险化学品、易制毒化学品、烟花爆竹安全生产基础管理数据库以及重点监管危险化学品、重点危险工艺、重大危险源基础信息管理数据库。
（五）进一步推进安全保障能力建设
推进"科技"，提升技术支撑能力。企业要完善危险工艺生产装置自动控制、报警和安全联锁系统。道路运输领域要采用卫星定位动态监控和联网联控。所有运输危险品专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，建立利用监控平台进行应急救援和事故调查的机制。继续做好重大危险源建立"五可"监控系统工作，加强重大危险源动态管理，完善重大危险源分级监控制度。
加强安全生产中介服务机构监管。进一步规范中介服务市场秩序，规范中介服务机构行为，促进中介服务机构提高服务质量，保障服务对象的合法权益。
加大安全生产投入。贯彻落实安全生产标本兼治各项政策措施，充分运用安全生产的财政、税收、信贷等经济政策，引导和带动企业加大安全生产投入。企业在年度财务预算中要确保必要的安全投入，提足用好安全生产费用。落实工伤保险制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度，发挥保险机制的预防和促进作用。
加强安全生产应急救援管理。继续完善安全生产应急管理互联互通信息网络与基础数据库建设。建立健全企业、政府对事故灾难的预防预警和应急处置机制。结合实际，整合应急资源，依托大型企业、公安消防等救援力量，加强应急救援队伍建设。高危企业、人员密集场所、中小学校等，要定期开展预案演练和培训，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。提升事故医疗救治能力。完善评审备案工作。
加强安全监管队伍建设。加强各级监管队伍建设，尤其是工业园区和乡镇安全监管队伍建设，使之与经济发展相适应。完善委托执法制度。加强安全监管监察人员培训，充分利用业余学习、选送参训、委托培养、视频讲座、岗位练兵等多种方法途径，不断提高专业技能和业务水平。全面提升履职能力。
（六）积极推进宣教培训及安全文化建设
加强安全生产宣传教育。组织开展好第十二个"安全生产月"活动。坚持正确的舆论导向，加大安全生产宣传和舆论监督力度。大力宣传贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，加大对国务院《意见》、《通知》、安全生产""规划和自治区政府12号文件的宣传力度。要设立永久性安全生产公益宣传标语牌。电视广播报纸要大力开展安全生产宣传报道。继续深入开展"安康杯"竞赛、"青年安全示范岗"等活动，推动企业安全生产主体责任、属地管理责任和"一岗双责"的落实，增强责任感、紧迫感和使命感，提高工作的积极性、主动性和创造性。
加强各类安全培训。企业要认真做好"三项岗位"、企业全员培训和再教育工作，重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训，提高培训的针对性、实用性，健全培训档案。加强对企业班组长安全培训工作的监督指导，确保每年轮训一遍。完善农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训，把农民工和外包施工企业人员纳入安全培训范围，统筹安排、分类指导。对新进、转岗或使用新工艺、新技术、新材料、新设备的员工要严格按照有关规定，开展岗前"三级"安全教育培训。建立职业安全健康监督员队伍，实现重点企业至少有1名具备资格的监督员；加强培训安全生产督导员。搞好换届后乡镇、村（社区）分管领导的安全培训。要把安全生产相关法律法规纳入全民普法计划，把普及安全知识教育纳入中小学教学计划并加强实施考核。
推进安全文化建设。充分利用电视、广播、报纸、网络等多种形式和手段普及安全常识，增强全社会"科学发展、安全发展"意识。开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力提升全民安全素质。大力开展安全社区创建工作，推进国家级、自治区级工业园区的安全社区建设，全面推进乡镇开展创建自治区级或国家级安全社区工作。
（七）强化组织领导
进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局，形成各方面齐抓共管的合力。建立健全安全生产、职业健康监管体系。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理体系之中。完善安全生产奖惩制度，对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励，对违法违规、失职渎职的，依法严格追究责任。搞好安全生产政务公开。落实安全生产新闻发布制度，完善隐患、事故举报奖励制度。支持工会、共青团、妇联等群众组织动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。
为确保20xx年我县烟叶生产计划目标的完成，促进烟叶生产平稳、健康、持续发展，现就20xx年度烟叶生产工作提出如下意见：
一、工作目标
20xx年全县计划收购优质烟叶7.5万担，其中cb-1品种4.052万担，外引品种（云烟87）3.448万担，指导种植面积3万亩，其中cb-1品种1.7万亩，外引品种（云烟87）1.3万亩。实现上等烟比例63％以上，烟叶收购等级合格率达80％以上，扎实推进全县现代烟草农业、基地单元建设，大力推广实用烟用机械，进一步加快烟农专业合作社建设，完善散叶收购模式。
二、主要措施
（一）加强组织领导
各乡（镇）、有关部门要进一步提高稳定烟叶产业的认识，加强领导，高度重视，明确责任，密切配合，不折不扣地把烟叶生产计划分解到村。加大宣传，积极引导，加快土地流转，提升服务水平，做好引进烟农工作。各乡（镇）、村要出台激励措施，进一步调动烟农的种烟积极性。
（二）全力推动落实
一要广泛宣传发动。各乡（镇）、各有关部门要发挥政策调控的重要作用，广泛宣传相关政策，加强与烟农沟通，分析利弊，强化服务，增强烟农种烟信心，稳定烟农队伍，通过“巩固老烟农，发展新烟农，吸引外来户”培养素质高、讲诚信的本县当地职业烟农队伍。二要加快土地流转。各乡（镇）要积极探索土地流转的有效形式，创造有利流转条件，乡、村二级要逐步建立流转服务体系，为土地流转工作创造良好服务环境。同时要规范土地流转程序，为大户种植创造有利条件，实现烟叶区域相对集中连片规模化种植。三要优化结构布局。对我县“计划、品种、烟田、烟农”四个方面进行优化；要把计划任务向生产条件好、规模稳定、轮作有保证的乡（镇）、村发展；要培育技术水平高、工作配合、诚信度高的烟农，把积极性高、能力较强但缺乏耕地的烟农向耕地充足的新区转移；引导烟农尽可能避开河边田、砂质田、重病田、易涝田和冰雹带，以及前作蔬菜田，减少灾害和病害的风险，将有限的计划资源用好用实。品种方面，古镛、水南、漠源、高唐、光明、南口、白莲安排外引品种，其余乡（镇）均安排种植翠碧。四要发展适度规模种植。重点发展单户种烟面积25亩以上40亩以内（户均30亩左右，2座密集烤房）的适度规模户。
（三）提升质量效益
一是要提升烟叶质量。各乡（镇）要切实增强质量意识，坚持“以质取胜”的发展思路，以“提高烟叶质量”来谋求基地稳定，以“提高烟叶质量”来提高烟农种烟效益，实现烟叶生产从数量效益型向质量效益型的转变。二是要狠抓技术落实。坚持“提质控碱增香”技术方向，严格落实烟叶种植、烘烤、收购等环节技术规范，重点做好稻草溶田改良土壤、平衡施肥、早栽深栽、揭膜培土、保湿增香烘烤、保管初分等关键技术。三是要抓好病害防治。要落实好优化烟田布局、合理轮作、土壤改良等措施，抑制土壤中病原菌的生长繁殖；要加强预测预报，做好重点病害的监测和生物防治绿色防控工作；要加强对农药使用管理和田间操作卫生的培训指导，提高烟农科学用药水平和防病的意识。四是要强化安全意识。要加强培训，指导烟农科学使用除草剂和农药，防止药害和农药超标现象发生，同时，防止烟叶重金属与农药残留超标。
（四）提升生产水平
一要深化基地合作。20xx年度继续加强与烟草集团的基地单元合作，全面统筹基础设施建设、合作社建设、烟草站建设、特色优质烟叶开发、gap管理、信息化管理等工作。二要完善合作社运作模式。要加快烟农专业合作社建设，继续提升光明永吉和白莲大里核心示范区烟农专业合作社服务水平，进一步探索合作社延伸服务职能、增强自身发展的途径。三要规范专业化服务。坚持“市场运作、政策引导”的原则，积极探索烟叶生产专业化服务形式和运作机制。要在规范建棚和育苗管理的基础上，推广“分户播种、统一管理”的专业化育苗管理模式，加大机耕培土、植保、烘烤、采编的专业化服务及联户轮烤模式的推广力度。四要加强精细管理。继续推广成熟烟用机械，进一步加快全程机械化步伐，实现“减工降本增效”的目标。同时，要充分利用现有设备，盘活闲置设备，统筹安排，为烟叶生产提供便利。五要完善烟农培训体系。以落实生产技术、提高烟叶质量为目标，突出抓好烟农培训工作，培养一批懂技术、会经营的新型烟农。六要完善风险保障机制。20xx年全市继续实行统一的烟叶生产自然灾害保险，烟草、民政、气象、农业、财政等部门要进一步加强合作，做好灾害性天气的预警预报工作，使烟农能够较为准确地掌握阶段天气状况，合理安排农事操作，同时建立自然灾害常态救助机制，把灾害损失降到最低限度。
（五）提升管理水平
20xx年我县继续实行专业化分级散叶收购模式，进一步优化业务流程，推行工序化生产、工位制作业，始终把烟叶等级质量摆在中心位置，抓好专业化分级队伍建设培训，完善专业化分级、散叶收购和工商交接三个环节的质量检验体系，保证烟叶收购等级质量。各乡镇要做好宣传协调，共同维护好烟叶收购秩序，确保我县散叶收购工作平稳有序开展。
相关品种、农资、烟用机械等扶持政策，由烟草部门另行制定下文。
三、考核奖励
（一）乡（镇）、村财力补助奖励办法
1.计划任务分配：参照各乡（镇）20xx年烟叶生产情况、发展潜力以及土地面积等因素，将全县3万亩种植面积和7.5万担收购计划任务进行分解，各乡（镇）具体考核任务见附件。
2.烟叶税奖励补助办法：烟叶税扣除县里统一提留统筹的14％后，按60％奖励至乡（镇）、村；乡（镇）、村两级奖励金按7：3比例分配，由县财政直接分别下拨到乡（镇）、村两级。
（二）乡（镇）、村责任人考核
从烟叶税中提取7％用于考核乡、村有关人员，由县烟叶工作领导小组提出方案，报县政府审批。
1.考核原则：按照既考核面积也考核产量的原则进行考核兑现奖励，乡（镇）考核指标由县政府下达，村（场）考核指标由各乡（镇）下达。
2.面积考核办法
（1）乡（镇）责任人考核：完成面积考核指标90%（含）以上的按实际完成数每亩奖励5元；完成面积考核指标90%（不含）以下的取消奖励，并按每差1亩扣罚10元。
（2）村（场）责任人考核：完成面积考核指标90%（含）以上的按实际完成数每亩奖励7元；完成面积考核指标90%（不含）以下的取消奖励，并按每差1亩扣罚14元。
3.产量考核办法
（1）乡（镇）责任人考核：完成产量考核指标内的按实际完成担数每担奖励5元；对于超额完成产量考核指标的乡（镇）责任人，超出部分按每担奖励10元。
（2）村（场）责任人考核：完成产量考核指标内的按实际完成担数每担奖励7元；对于超额完成产量考核指标的村（场）责任人，超出部分按每担奖励14元。
（三）烟叶产业扶持基金
从烟叶税中提取7%用于烟叶风险灾害保险、扶持烟叶生产（用于育苗设施、土地流转，烟用机械推广、密集烤房维护与技改、新建烤房用电安装、烟基维护等）和烟叶专卖管理等，具体事项由县烟叶工作领导小组审批。
（四）考核时间
以上考核时间为x年xx月至x年xx月。
为了加强村安全生产管理工作，预防和减少生产企业安全事故，保护公民生命财产安全，维护经济发展和社会稳定，根据温州市安全生产管理规定，结合我村实际，制定本年度工作计划：
一、加强领导，落实责任。为了认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》和上级关于安全生产工作的一系列指示精神，牢固树立“以人为本”的安全工作理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产隐患排查年的各项规章制度，加强安全生产组织领导，完善安全生产管理体系、严格安全生产制度，加强安全劳动保护，建立健全安全生产责任制，有力地促进了单位生产的安全、平稳运行。经我村两委研究，决定成立安全生产管理领导小组，由村支部书记朱德璋担任组长，村委会主任朱巨森担任副组长，朱成德、朱德东、朱成崇、朱成法、朱才强、朱雪春、李小玉、张旭都等为成员的领导小组，按照“谁主管谁负责，谁分管谁负责”的原则，进一步落实安全生产工作责任制，由村支部书记负总责，村安全员协管员朱成法同志具体抓。
二、扩大宣传教育。根据镇安全办的指导意见和统一部署，大力开展宣传活动，让安全生产、消防安全进家庭、进企业、进农村。开展多种形式的宣传报道，普及安全生产法律法规、消防常识。通过广泛深入的宣传，使每个家庭、每个企业都树立安全意识，切实增强整治隐患、预防事故的主动性。
三、明确责任、狠抓整治。根据《中华人民共和国安全生产法》，以块为主，条块结合的整治方针，对工作责任进行了明确。村委会具体负责企业安全生产职责和落实情况进行监督和检查，按照“堵疏结合、综合整治、长效管控”的总体要求，坚决落实“排、整、建、管”整治措施，做到彻底排查、整改一批、强化管理，切实消除企业安全生产隐患。建立较为完善的企业安全生产长效管理体系。
四、强化保障，确保实效。建立我村生产企业管理工作长期机制，牢固树立“防范胜于救灾、责任重于泰山”意识，进一步强化责任，狠抓落实，确保取得成效。根据《中华人民共和国安全生产法》，制定我村生产企业管理机制。做好生产企业管理统计工作，建立生产企业管理台帐，及时向镇安全办汇报隐患企业整治情况。
1. 依据第二阶段工作寻找解决问题、缺口和达到迅速提升的突破点
2. 逐项制订整改、完善措施和方案
3. 将措施、方案转化为可执行、易执行的具体工作计划
4. 规划本部门工作职能、人员分工、人力配置
5. 重新统一布署部门工作，将工作计划分工落实
*对各项工作的落实进度和准确性进行跟踪、督导
为加强公司人事行政部工作的计划性及行政制度刚性执行，人事行政部将结合公司整体发展规划及企业发展方向，参考公司20xx年相关能收集到的资料为基础，制订出人事行政部20xx年工作目标及计划。 人事部20xx年度主要工作计划和目标：
一、建立健全人事行政管理的各项规范及管理制度、员工手册等
二、人力资源招聘与配置
三、员工培训与开发
四、建立真正以人为本的企业文化
五、制订对外具有竞争性，对内具有公平性的薪酬结构管理
六、完善员工福利与激励机制
七、绩效评价体系的完善与运行
八、人员流动与劳资关系
九、保安队伍及后勤的管理
十、制度刚性执行
一、建立健全人力资源管理的各项规范及管理制度、员工手册
规范的管理制度是企业用人留人的起码前提条件，本年度主要工作是建立健全人力资源管理的各项规范及管理制度：《员工手册》（根据人力资源六大模块制订，包括《奖惩制度》、《人事管理制度》、《员工培训管理制度》、《新员工考核管理办法》、《员工转正程序》、《考勤管理制度》等等）。员工从进入公司到岗位变动，从绩效考核到批评处分，从日常考评到离职，人事行政部都按照文件的程序进行操作，采取对事不对人的原则，希望能达到各项工作的合法性、严肃性，能够使员工处处、事事能透过与员工切身利益相关的活动来感受公司的“以人为本”的关心以及制度的严肃氛围。
完成时限：20xx年12月至20xx年1月份起草各类管理制度，20xx年1月抽出一星期时间每天下午17：00召集各部门主管研究讨论，初稿订下来后，报总经理批准。春节放假开工时正式颁布。
二、人力资源招聘与配置
人才的需求主要来自几个方面，一是业务的良性增长，需要不断增加员工数量；二是对稀缺专业和高端人才的需要无法得到及时满足；三是人才吸引与挽留的问题，能否确保核心员工持续恒久的为公司服务。招聘工作贯穿在公司发展的每个阶段，提高招聘效率，为公司及时供应人才，才能保障并推动业务的快速进展。招聘，表面上看是人事部的工作职责之一，但其实，它是融合了用人部门、人事部力量的全方位工作。要提高招聘效率，必须达成两者的和谐统一，20xx年的离职率按月份请见下表：
20xx年每月离职率统计表
月份 总人数（人） 离职人数 离职率 备注
1 41 4 9.76%
2 58 18 31.03%
3 62 8 12.90%
4 62 9 17.52%
5 58 8 13.79%
6 61 7 11.48%
7 55 10 18.18%
8 66 8 12.12%
9 62 13 20.97%
10 63 17 22.22%
11 67 15 22.39%
平均每月离职率 17.21%
1、按人员配置及20xx年离职情况，保证每月人员的流动性不超过15%。
2、人才储备：为中层管理人员的补充做好准备。
1）在招聘过程中用人部门需要有明晰的用人需求
在人事部确定招聘人员的时候，它要求这个人具备什么样的条件，哪些是主要条件，哪些是参考条件，什么样的潜质是被优先考虑的，该职位人员目前承担什么样的工作，可以在何方向上进一步培养，在组织中处于什么样的位置，目前完整的工作安排是什么，等等，这些都有助于找到合适的人选。只有知道要找的是什么，才能说，找到的人是不是合乎这个要求，才能保证招聘的效果。
2）及时地信息沟通
用人部门和人事部将会对新进员工进行初试和复试的过程，考察基本素质以及业务能力。是否能适应公司的发展以便提高招聘的有效性。
3）为了保证公司招聘工作的及时有效性，人事部门将采取以下招聘方式
网络招聘：这是网络日益普及最好的招聘形式，招聘信息可以定时定向投放，发布后也可以管理，费用相对比较低。通过在知名的人才网上发布招聘的信息，如、等人才市场网站、公司的网站，可以快捷的接受到求职的信息。在20xx年度公司招聘还将以网络招聘为主。 媒体广告招聘：主要是分析其成功率再做考虑。
现场招聘会：这是传统的人才招聘方式，费用在350~450元/场。主要是可以与求职者直观的面对面交流（相当于初试），而且可以直观展示公司的企业文化。这种方式效率比较高，可以快速淘汰不合格人员，控制应聘者的数量，同实现场招聘通常会与网络招聘推出，并且有一定的时效性。
内部招聘：这种招聘的费用极少，能提高员工士气，申请者对公司相当了解，适应公司的企业文化和管理操作流程，能较快进入工作状态；而且可以在内部培养出一人多能的核心人才。也能提高员工对公司的忠诚度。同时内部招聘也能用于内部人才的晋升、调动、轮岗。
员工推荐：员工推荐在一般公司应用得比较广泛，主要是招聘成本比较小，应聘人员与现有员工之间存在一定的关联性，基本素质较为可靠，但存在裙带关系有时不利于管理。
具体实施时间：
由20xx年12月根据各部门提交的人力需求汇总按公司实际人力需求情况决定。
三、员工的培训与开发
尽管每位员工的成功标准各有不同，但追求成功却是每位员工的目标。因此，培训不仅是员工追逐的个人目标，是员工福利享受，也是企业培养人才的责任。给员工成长的空间和发展的机会，是企业挖掘员工潜力，满足员工需求的重要表现。每个人都有不同的工作习惯。如何将所有的员工融为一个整体、形成公司文化的工作方式，是人事部本年的培训目标。通过完善《员工培训制度》，并根据各部门的培训需求及企业的整体需要建立了企业年度培训计划，从基础的技能培训、质检培训、项目管理培训、团队合作培训、个人意识培训、新员工企业文化培训等等来满足企业的需要。
具体实施时间：
1、根据公司整体需要和各部门培训需求编制20xx年度公司员工培训计划，计划春节前完成；
2、采用培训的形式：内部培训教材；网络培训；外聘讲师到企业授课；派出需要培训人员到外部学习；选拔内部管理人员对本部门的工作技能进行培训；购买先进管理科学VCD、软件包、书籍等资料组织内部培训；争取对有培养前途的职员进行轮岗培训；以老带新培训；员工自我培训（读书、工作总结等方式）等。
3、计划培训内容：根据各部门需求和公司发展需要而定。主要应重点培训以下几个方面内容：企业管理、品质管理、生产管理、财务管理、材料质量、心灵激励、新进员工公司企业文化和制度培训等。
4、培训时间安排：内部培训时间由各部门及人事部沟通暂订每月一次培训，网络培训原则上时间自由安排，外聘讲师到公司授课和内部管理人员授课根据公司的进度适时安排培训。外派人员走出去参加学习将根据业务需要和本部门工作计划安排；组织内部VCD 教学或技术交流探讨会原则上一个月不得低于一次。
四、建立真正以人为本的企业文化
1、建立内部沟通机制。
首先要营造相互尊重、相互信任的氛围、维持健康的劳动关系；其次要保持员工与管理人员之间沟通渠道畅通，使员工能了解公司大事并能通过多种渠道发表建议和不满，并分析导致员工不满的深层原因；最后就员工投诉方面提出合理化建议，帮助其达成最终协协。人事部将加强与员工沟通的力度。沟通主要在员工升迁、调动、离职、培训、调薪、绩效考核或其他因公因私出现思想波动的时机进行，平时也可以有针对性地对与员工进行工作交流。并对每次交流进行分析，必要时应及时与员工所在部门经理或总经理进行反馈，以便于根据员工思想状况有针对性做好工作
建立沟通机制成败的关键是由三方构成的一个三角洲，这个三角洲的三方分别是总经理、人事部和员工部门经理。只有保证这个三角洲的稳定，才会有基本的保障。
2、通过每月举办一些中小型活动提高员工凝聚力
众所周知，假如一个企业人心涣散，其发展必不长久。那么，如何提高员工的凝聚力呢？结合本人多年来的人力资源管理实践，除了从收入、工作满意度、亲和力、员工保障心理、个人发展和人事考核等六个方面考虑外也应该虑举办一些中小型活动来提高员工凝聚力，现初步制订20xx年的活动计划如下： 月份安排 活动项目 具体实施时间 备注
1 “活力永特杯”篮球赛 “元旦”节
2 永特人开年饭 开工当天
4 “永特之声”歌唱大赛 待定
6 “飞翔永特杯”羽毛球赛 待定
8 “永特飞人”生产技术大赛 待定
10 迎国庆、贺中秋晚会 中秋节
12 “永特人”?迎新年文艺演出 筹备“元旦”晚会
每月 《永特之声》文化宣传 每月中旬
具体实施时间：
此项工作纳入月度计划来做，但是是一个漫长持续的过程，需全体员工积极加入到建立企业文化的工作中来，共同创造，让永特的企业文化真正的活跃起来！
五、制订对外具有竞争性，对内具有公平性的薪酬结构
1、薪酬制度的透明化
对于公司来说，薪酬就像一把双刃剑，制定得当就能留住人才， 能卓有成效地提高企业的实力和竞争力，而制定不当就会给企业带来危机，人心涣散，所以不断调整和完善公司的薪酬制度也是当前的主要任务。
建议薪酬制度的透明化，其实支持透明化薪酬的呼声是很高的，因为毕竟保密的薪酬制度使薪酬应有的激励制度大打折扣了，而且公司实行的保密薪酬制度经常出现这样的情况，强烈的好奇心使员工对于同伴及领导的工资额想方设法要打听，这样就使公司刚性的制度不攻自破了，既然保密薪酬起不到保密的作用还不如公开化。实行公开化的薪酬制度其实也向员工传达了某种信息，公司的薪酬没有必要隐瞒，薪酬高自有高的道路，低的人也有其不足之处；欢迎员工监督其公正性，如果对自己薪酬不满可以提出建议或者申述。
2、建立以人为本的薪酬方式
首先要把员工作为公司经营的合作者，建立员工与公司同荣俱损的薪酬制度，然后加大员工福利和奖励的比例，使其有强烈的归属感！
3、建立对核心员工的薪酬考虑中长期薪酬方案。
核心员工队伍的.开发重点在于素质及管理能力的开发，高素质是高绩效的体现。核心员工是企业价值的主要创造者，要有效激发关键员工的斗志、激励他们保持最佳绩效，是关系到企业能否完成业务量关键所在。这里主要从两个方面入手：核心员工的绩效管理和薪酬管理。我们可以确定企业的关键绩效指标，并由此确定核心员工的绩效指标，从而把核心员工的主要活动和企业发展及业务量紧密结合，保证核心员工的绩效贡献直接支持业务量以及战略目标的实现。员工付出劳动得到的回报从时间上又有短期、中期和长期之分。他们是企业不可或缺的重要资源和核心能力，有时甚至决定企业生死存亡，这种 唇亡齿寒的依存关系，决定了对核心员工的薪酬管理要重点考虑中长期薪酬方案。
在总经理的同意下，本着“对内体现公平性，对外具有竞争力”的原则，积极宣传薪酬的激励措施，消灭不满情绪，使薪酬管理逐渐规范。
具体实施时间：
在企业的发展过程中进行适当的引导，使员工认同并执行公司的薪酬制度，发现问题不断完善
六、员工福利与激励
1、员工福利
为员工购买社保，保障员工最基本的医疗及工伤待遇，过年过节发放礼品或寄礼品给员工家属，制订年终奖制度等，让员得到家人对公司的认同使员工有归属感。
2、计划制订激励政策：
季度优秀员工评选与表彰、年度优秀员工评选表彰、内部升迁和调薪调级制度建立、员工合理化建议（提案）奖、对部门设立年度团队精神奖、最佳创意奖，建立内部竞争机制（如末位淘汰机制）等。
由于福利和激励政策的制定都需要公司提供相应物质资源，所以具体福利的激励项目都需要公司总经理最终核准，福利与激励政策一旦确定，人事部门将执行落实到位。
部分激励措施建议
1）给员工一个发展的空间和提升的平台。
建立完善的竞争机制，鼓励员工竞争上岗。当公司出现管理岗位空缺的时候，可以考虑从内部提拔，使员工有了向上的动力，这样既有利于激励员工，也能很好地在团队里营造竞争氛围。
对在本岗位已经有不俗表现、能力已超越本岗位要求的员工，但暂时又还没有更高一层级的岗位空缺时，对员工辅以平级轮岗，用新的岗位，新的工作，新的挑战，激起员工的工作热情，同时，也让员工学到更多的知识和技能，有效提升员工的综合素质，为该员工能胜任更高层次的工作岗位奠定基础。
给员工提供足够多的培训机会。海尔的张瑞敏曾对他的管理人员这样说过：员工刚进入公司素质不高，不是你们的错，但一段时间后，员工的素质还是不高，就肯定是你们的错。可见，对员工的培训是多么重要。有的企业也不是没想过要对员工进行培训，但是培训就得有投入，因为舍不得投入，而不为员工提供培训机会，实是得不偿失。松下公司就非常看重对员工进行培训，因为松下幸之助懂得，投资在大脑的钱比投资在机器上的钱能赚更多的钱。
2）提供有竞争力的薪酬水平。
首先，调查清楚同行及本工业区周边薪酬水平。制订出具有竞争力的薪酬制度；使公司在行业中有一定的竞争力，这样对公司的员工就有了足够大的吸引力。
其次，对骨干员工或重要岗位员工，要舍得付高薪。要拉大岗位水平，只有这样，才可能吸引住核心员工，普通员工流失，随时可以信手拈来，但重要的、核心的员工一旦流失，对企业将会产生不可估量的损失。 最后，奖惩分明、重奖重罚。对对企业有重大突破的员工，不妨对之实行重奖，这样做的好处是，一方面可以提高员工的收入水平（员工也会计算收入），另一方面，对员工也是一种有效的激励作用，因为员工知道，只要有付出有贡献，就一定会有好的回报，于是在以后的工作中，将会更加卖力。
具体实施时间
自总经理认同核准后，人事部将制定各项福利激励制度，报审批通过后严格按照既定的目标、政策、制度进行落实。此项工作为持续性工作。并在运行后每个月度和季度内进行一次员工满意度调查。通过调查信息向公司反馈，根据调查结果和公司领导的答复对公司福利政策、激励制度再行调整和完善。
七、绩效评价体系的完善与运行
绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成业务量和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法，建立公平的竞争机制，提高工作效率，培养员工工作的个人意识和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进企业的发展。
20xx年，人事部将协助罗总着手进行公司绩效评价体系的完善，并持之以恒地监督贯彻和运行。 具体实施时间
1、根据《公司绩效考核制度》的出台时间和配套方案的修订与完善。
2、主要工作内容：根据罗总制订的绩效考核大框架结合往年度绩效考核工作中存在不足，对现行制度、相关使用表单进行修改，考核结果反馈与改进情况跟踪、考核结果与薪酬体系的链接等多方面进行修改，保证绩效考核工作的良性运行。
以“遵守法律规章，维护绿色环境。消除安全隐患，保障员工健康。管理科学规范，实现持续改进”的管理方针为指导思想，切实抓好安全生产管理工作，确保实现的安全生产管理目标，以下为本年度安全生产规划：
一、安全目标
20xx年安全生产工作的目标是：
1、杜绝死亡、重伤事故，死亡事故为“零” ；
2、杜绝机械设备、压力容器爆炸等事故，死亡事故为“零”；
3、杜绝造成人员伤亡或财产损失超过1000元（含）以上的火灾事故，死亡事故为“零”；
4、杜绝食物中毒事故，死亡事故为“零”。食品加工场所、人员符合卫生要求，餐饮用具卫生达标率100%；
5、杜绝发生重大（含）以上交通安全事故，重大交通安全事故为“零”；
6、杜绝重大传染病、职业病的发生，死亡事故为“零”；
7、杜绝有影响的群体上访事件，重大环境污染事故为“零”、重大治安、刑事案件为“零”。
8、轻伤事故率不超过3‰；
9、施工现场安全达标率为100％；
10、三级安全教育率为100％；
要求公司各部门、各项目部，根据公司安全管理目标，依据本部门、本项目部的安全生产管理职责制定本部门、本项目部的安全管理目标，并分解到岗位。公司各职能部门的安全管理目标，报主管副总审批，各项目部的安全管理目标，报工程部审核，由苏副总经理审批。
二、安全生产责任制
1、推动各项目部以公司安全生产责任制为依据，结合各自工程项目实际情况，建立并实施本项目部的安全生产责任制。公司“项目管理领导小组”对各项目部安全生产责任制的落实情况进行督察。
2、为进一步明确“谁主管，谁负责”及“管生产必须管安全”的原则，公司将与开复工项目部签订安全生产责任书，明确双方的职责和工作要求，同时各项目部与劳务分包方签订《安全生产管理协议书》，层层落实安全生产责任。
3、严格检查各项目的安全管理体系、安全生产管理制度的建立与落实情况。做到责任明确到人、考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
三、抓好安全教育培训，提高安全管理水平和安全生产意识
为使安全生产意识深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，公司将依据《安全生产教育培训制度》，制定《员工年度安全教育培训计划》对全体员工进行年度安全教育培训工作。努力提高公司高管层的安全领导能力，培养各职能部门和各项目部安全管理能力，提高员工对安全生产工作的执行能力。对劳务分包方的劳务人员进行入场三级安全教育培训和利用农民工夜校对劳务人员进行经常性教育培训，着力提高其安全生产意识。
四、安全检查
公司将按《安全检查制度》对在建项目进行安全生产检查，平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作，如季节性安全检查、雨季施工安全检查、防雷电、防火、防中暑等。对检查中，发现的安全隐患签发隐患通知单限期整改，并跟踪复查整改效果。
五、安全生产例会
根据公司《安全生产例会》制度，每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。
六、职业安全健康管理体系
按照职业安全健康管理体系文件要求，开展工作确保三标体系的正常运行。对职业安全健康有关法津、法规和其他要求进行收集，并组织编制应急预案和程序准备实施应急演习，确保在施工中发生突发事件能迅速、高效、有序地进行应急处理工作。各项目部严格按照程序文件的要求落实安全生产工作，确保体系运行良好。
七、重大危险源的管理
根据各个项目的不同特点，各项目应建立本项目的危险源清单，同时“重点问题重点管理，重点问题专人管理”，制定相应的管理制度。
八、开展“安全生产月”活动
根据“安全生产月”（6月份）主题开展“安全生产月”活动。着重加强各级领导干部的责任教育，加强安全管理人员的业务培训，加强各个工作岗位操作规程、遵章作业教育，以形成浓厚的安全生产氛围，将“安全工作”这个核心思想落实到每一项工作中，提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。
九、20xx年各项目安全工作重点：
20xx年各项目根据自身特点在安全工作方面要有侧重点，有针对性地开展安全教育及安全技术交底，落实好各项安全防范措施。安全工作重点如下：
1、落实安全生产责任制，依据安全生产规章制度开展各项工作。
2、建立安全生产保证体系，确保体系正常运行。
3、项目经理要严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求组织施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底，施工中加强检查，施工完毕后做好验收工作。
4、项目部的专职安全员负责对工程施工过程的安全生产进行检查，及时纠正违章，督促安全隐患整改。
5、对新进场的施工人员进行三级安全教育，建立三级安全教育卡。
6、有关部门及项目部加强对施工现场安全工作的检查（着重对脚手架、基坑、模板、“三宝”、“四口”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具），开展定期、不定期、专项检查，及时督促项目部对存在的隐患进行整改。
7、施工现场建立义务消防队和消防制度，加强用火管理定期对施工现场的防火工作进行检查。
8、加强对工地食堂管理，食堂必须办理卫生许可证，炊事人员必须持健康证上岗。严格执行食品采购登记制，确保施工人员不食扁豆、黄花、发芽土豆等易中毒食物。防止发生食物中毒。
9、夏季施工做好防汛、防雷、防暑工作，冬季施工做好防冻、防滑、防火、防煤气中毒。
10、根据本项目部承建工程特点，制定突发事故应急救援预案，并报工程部备案。
11、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。
20xx年公司和各在建项目都必须时刻将“生产必须安全”这个核心思想落实到每一项工作当中，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保公司年度安全生产目标的实现。