按照市政府节前人居环境整治工作要求,xx街道办事处积极行动,求实效、抓落实:
一、广泛发动,夯实责任。市里工作会议结束后,办事处马上召开了分管领导、包区两委、区长和村(居)负责人会议,按照整治工作标准要求,进一步落实任务、明确责任、限期完成。
二、认真排查,不留死角。通过开展村(居)自查、包区领导组织各村(居)间互查和办事处督查等形式发现问题并抓好整改。对市里督查发现的2处问题及时整改上报,各村(居)共排查出问题20多处(包括城区无物业管理的小区),现已全部整改完毕。
三、强化督查,巩固整治效果。在强化落实网格领导、保洁公司、保洁员、门前五包责任的基础上,进一步加大督查考核力度。xx月xx日至xx日,办事处有关领导先后两次对整治情况进行现场督查,对督查发现的8个问题限期整改。
四、刀刃向内,搞好专项整治。
一是围绕省食安城市检查验收,重点对河东市场、商业城、水果市场、文化市场及食品餐饮店铺进行专项督导整治,xx月xx日至xx日联合市场监管局进行了专项检查通报。
二是对无物业小区进行专项整治,投入清理机械4台,人力22人,对建安小区、安装公司小区等6个小区进行了专项整治检查。
三是对文三线两侧,特别是小曹家、南关东路段,联合执法局进行了清理整治,投入机械3台,人力8人。
四是结合节前安全检查,对废品收购点进行专项整治,xx月xx日协调执法局、人力资源局对河东路市场北废品收购点整治取缔。
五是城管科工作人员坚守在清雪防滑一线,积极落实机械和应急人员,全面组织清理辖区主次干道及重要区域积雪,对降雪后易滑4个路段包给专业队伍及时组织清扫,认真做好冬季雪后清理清运工作。
一、取得成绩
全县人居环境整治“百日行动”开展以来,xx镇党委政府高度重视,结合全镇实际,在农村生活垃圾治理上做了一些有益的尝试。为确保生活垃圾不落地,将垃圾污染控制在源头,xx镇党委政府在疫情防控期间就成立了生活垃圾治理工作机构,并制定了实施方案,明确“户分类、村收集、镇转运”的工作要求,对21个行政村垃圾转运进行分类施策,全面提升,实现了垃圾清理转运全覆盖。自xx月xx日垃圾转运车运行以来,全镇共转运生活垃圾110余吨,基本做到了垃圾日产日清,确保了各村卫生整洁。
xx镇在垃圾清理收集转运完成的基础上,xx月xx日,采取“以片示范,重点带动”的方式,对全镇21个村划分为七个片,每片集中打造治理一个村,带动全镇整治工作全面推进。同时镇党委从机关抽调四名人员,成立了专人小组,划分责任区,对21个行政村非生活垃圾点进行逐巷道逐角落走访摸底,同时聘请专业人员,对21个行政村主巷道和垃圾点进行航拍,做到了无死角全覆盖有目的的彻底治理,目前全镇排查出的38处非生活垃圾点已全部整顿到位。
按照市委陌南会议提出的“清、拆、改、种、建”五字方针总要求和县委张书记“十日攻坚,长期保持”讲话要求,xx镇党委适时召开农村人居环境整治推进会,镇党委副书记、镇长杨对人居环境整治工作作了进一步的安排部署,要求各村两委主干要认清形势,提高政治站位,把握时间节点,狠抓工作落实,同时对推诿扯皮,消极拖拉现象将严肃问责。xx月xx日,xx镇机关干部分为三组,全员上岗,一线督导参与人居环境整治工作,黄河滩涂涉及村主干主动认领任务,干部带头做示范,群众踊跃跟着干,12公里沿黄旅游扶贫路拆违及四乱治理工作如火如荼地进行中。当日拆除违章建筑38处,清运垃圾98车。xx月xx日,xx镇全体机关干部热情不减,力度不减,进一步明确任务,全力以赴加大沿黄旅游扶贫路周边拆违治乱力度,镇党委政府一线设灶,机关干部七点准时到岗,全天候一线督导参与人居环境整治工作,确保拆违治乱任务高质量完成。截止xx日,xx镇共动用各种机械及运输车辆78台,拆除房屋90处,清运垃圾463车。
二、存在问题
在拆违工作中,还有一部得分群众存有侥幸心理,不愿搬迁,扶贫路周边一些垃圾柴堆还未清理到位。
三、下一步打算
进一步明确责任目标,高标准,严要求,加大拆违治乱力度,高质量完成“十日攻坚”任务,向县委县政府交一份满意的答卷。
xx年xx乡认真践行“以人民为中心的发展思想”,全面贯彻中央号文件、中央农村工作会议、省委农村工作会议精神,落实县委县政府的决策部署,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,高质量推进“十四五”农村厕所革命。现就半年来的工作总结如下:
一、主要工作
(一)高质量推进农村“厕所革命”。按照数量服从质量、进度服从实效,求好不求快的原则,从农民实际需求出发科学推进农村户用厕所改造,促进农村户用厕所改造质量和群众满意度“双提升”。巩固农村户厕问题摸排整改成果,采取“四池一地”模式统筹改厕和污水一体化治理,同步推进农村厕所粪污资源化利用。一是完成全年63户农村户厕改造任务;二是完成50户“改厕示范带”建设任务;三是完成改厕“回头看”摸排整改任务;四是完成全乡65座农村公厕精细化管理调查摸底整改工作。
(二)健全农村厕所长效管护机制。规范提升“一站两队”农村厕所长效管护体系。一是配合县茶美中心采用“互联网+智能管护+智能巡查”模式,开展“12351”农村改厕长效管护智能化信息平台建设。完成吸粪车、粪污中转池GPS定位和监控设备安装,实现农村改厕后续服务全过程动态监管。二是制定农村厕所常态管护运行考评细则,对“两队”开展专业培训和业务指导,引导农户对粪污进行自主或互助清掏资源化利用。三是进一步规范与xx科技和生态农业关于粪污清掏服务长效管护机制,结合发展绿色农业开展厕所粪污的收集处理利用,提高厕所粪污资源化利用率,巩固农村厕所常态运行和粪污处理的社会化服务成果。
(三)持续开展村庄清洁行动。按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总方针,结合美丽宜居自然村庄建设,以一般整治村庄和重点整治村庄分类推进村庄清洁行动,坚持常态化管理,突出清理死角盲区,由“清脏”向“治乱”拓展,着力引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式,不断健全长效机制,推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。
(四)开展典型示范创建活动。启动文明村庄和“美丽庭院”创建工作。营造村村争典型、户户当示范的浓厚氛围,促进人居环境大改善、精神面貌大提升。
(五)加大美丽乡村建设力度。启动20年“美丽宜居幸福”示范家园建设规划设计工作
(六)开展美丽宜居自然村庄建设。以金沙路、小泗路沿线为重点,启动6个集聚提升类村庄、8个美丽宜居自然村庄规划设计工作。
二、主要做法
(一)组织保障。乡成立美丽乡村暨农村人居环境整治工作领导组。主要领导亲自抓,分管领导一线抓,经办人员精细抓,干部群众共同抓。全乡上下形成美丽乡村暨人居环境齐抓共管新局面。
(二)宣传引路。加强农村人居环境整治宣传引导,采取组织村组干部参观学习、发放明白纸、开展政策知识宣讲、典型示范例带动等形式,充分调动广大干群参与农村人居环境整治的积极性,不断增强农民群众主体意识。
(三)业务提升。开展乡村干部参与美丽乡村暨农村人居环境整治业务培训,带领各村书记、业务经办人员分别到梅山镇小南京村、吴家店镇松子关村、吴畈村等地参观学习,乡村干部业务水平大大提高,齐抓共管、上下联动机制逐步形成。
(四)督查考核。采取周有督查通报,月有总结评比,季度有奖惩,总成绩纳入年终考评。
三、存在问题
一是宣传不够深入,部分群众传统生活习惯一时难以改变;二是农民主体责任不强,主动参与环境整治氛围不浓;三是吸纳社会资本投入美丽乡村暨农村人居环境整治不多,资金不足问题始终困扰乡村;四是专业人员少且业务不精,工作精细化程度不高。
四、xx年计划
(一)继续推进农村“厕所革命”,确保63户户改厕顺利通过各级验收。
(二)规范运行农村改厕长效管护智能化信息平台建设,确保农村改厕长效管护取得新成效。
(三)持续开展村庄清洁行动,推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。
(四)下大力气开展美丽宜居自然村庄建设,确保高质量完成14个点建设任务。
(五)全面完成上级业务主管部门交办的其他各项任务。
一年来,xx镇始终将美丽宜居作为“绿色城镇”最纯正的底色,匠心打造最美“路”、最美“xx街”、最美“巷”、最美“景区”、最美“xx人”。
创建示范引领
以镇村同创为抓手,挖掘镇村人居环境提升的潜能,镇村道路、巷道、广场、绿化、排水等环境硬件显著提升。以创建国家卫生镇为载体,建“园”植绿、平“地”种草、清“堆”添景、围“洼”聚池,涂“墙”成画,开展城镇综合整治,不断提升人居环境水平,推进省级健康镇、生态文明示范镇建设。xx镇获得xx省农村人居环境整治三年行动先进集体荣誉称号;寺角营村和四知村成功创建市级卫生村;xx村被评为市级美丽宜居示范村,美丽宜居示范村已全覆盖。
镇村联动提升
持续开展八清一改,先后开展集中整治42次,投入人力5800人次,出动大型机械420台次,拆除路旁厕所41座、破旧废弃房屋25间、残垣断壁37处。集中清理长期无人管理、破损严重的广告牌、宣传牌、小广告,共计清理广告横幅103处。同时,规范全镇宣传标语统一制式,根治墙体乱写乱画问题。镇村环卫保洁设备不断完善,修复、新增配置垃圾收集箱44个,购置垃圾转运车1辆,桃林寨村配备扫地车1辆。积极宣传人居环境治理理念,动员广大群众积极参与到人居环境整治中来,共悬挂横幅200余条。
项目推进助力
把项目作为推进人居环境提升的助推器,实施了桃林寨、新城堡乡村振兴人居环境提升示范项目、潼港引线绿化美化项目,实现了沿街墙体美化和立面改造提升。小广场大民生,小绿地大景观,小池塘大生态,匠心打造“xx街”“巷”“庭院”“广场”,桃林寨、寺角营新时代文明实践站、六史馆、楷模广场应运而生。建成东街免费停车场,镇区管理更加规范,镇村人居环境进入升级版。
宜居宜业双促
积极开展夏季人居环境整治提升、秋冬季人居环境整治提升、节前人居环境整治等专项整治活动13次,集中突破重点难点,齐心协力、狠抓落实,取得了显著效果,由“一时美”转变为“一直美”。全力做好农村疫情防控工作,积极应对、主动作为,及时对辖区内各类重点区域进行全方位消杀,广覆盖、无死角,及时阻断传播途径,全力打好疫情防控阻击战。
创新机制求变
建立镇、村、保洁公司三位一体环境卫生保洁责任体系,保洁责任全域覆盖。坚持“日巡查、周通报、月排名”工作机制,全年共开展巡查通报29期,曝光问题587处,整改完成587处。镇区商户门前“三包”责任落实更趋精细,东街商户“监管+自管”,相互监督提醒门前垃圾、卫生、停车秩序。广泛开展人居环境志愿活动,“净美随手捡”“持续降雨后环境卫生清洁行动”,党员干部带头承诺不扔垃圾、不点一把火、垃圾入箱、门前不乱堆放。坚持“最美”系列评选活动,共表彰年度“最美保洁员”10名、“最美巷道”6条和优秀卫生管理员5名。
下一步,xx镇将持续巩固整治成果、强化宣传教育、创新工作机制,同时总结管理经验,在长效机制上狠下功夫,确保农村人居环境整治工作出成效、出亮点,真正让好事办好,让群众满意。
城南镇为了贯彻落实省、市、区关于持续推进农村人居环境整治提升有关决策部署,共计摸排了镇辖区12个村(居),常住户数4646户,常住人口15331人,20xx年以前户改厕摸排了678户,其中修复问题厕所156户,投入维修资金12085元,20xx年改造旱厕180户,公共区间整治了沟塘数量80口,清理农村生活垃圾3580吨,清理村内沟渠130公里,清理村内淤泥5900吨,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物28吨,发动农民群众投工投劳6500人次,清理乱搭乱建10户,清理废旧广告牌750个,清理无功能建筑面积120平方米,清理残垣断壁15处,整治乱堆乱放乱贴乱画500余处,发放宣传资料18800张,财政专项用于环境整治资金200万元,社会力量投入环境整治资金100万元,按实现“四治两完善”“四净两规范”“四勤两参与”标准,城南镇制定了一系列整治长效措施:
1、“红黑榜”:在村部门口公示栏上展示“红黑榜”表彰先进,激励后进从而营造全名参与户户争先的良好局面。
2、“巾帼行动”:通过镇妇联联系村妇联开展妇女在家庭中的传统优势,坚持典型引领,引导广大家庭积极参与环境卫生整治。
3、“板凳会”:不限时间,不限地点多场次的召集板凳会扩大宣传人居环境整治重要性和迫切性。
4、“积分超市”居民通过自家的环境整治,还能兑换积分换取生活用品,既美丽了自家的环境,还得到了奖品。
5、利用废弃的紫薇苗木移植到遍地垃圾的收储地块,不仅美化了环境还变废为宝。
6、利用社会力量助力人居环境。
7、利用抖音、微信深化宣传,营造人居环境整治的浓厚氛围。
8、发挥党员的先锋模范作用,探索打造“红色村居”。
9、“小手拉大手”:利用孩子在家庭的重要地位,来达到“四勤两参与”的深入开展。
10、邀请第三方暗访拍摄问题,交办村(居)整改,一周一次,引领人居环境向纵深方向发展。
11、“观摩”:镇、村两级领导通过一周一次的观摩来提升人居环境整治,起到比学赶超的浓厚氛围。
“突击月”以来我镇妇联主席蔡带着妇联的.同志们顶着40°的高温,白天给孤寡老人、低保残疾人士清理庭院内外房前屋后生活垃圾及规整生活用品,晚上召集妇女们开板凳会,宣传环境整治的重要性和迫切性,打造“美丽庭院”示范户和家庭卫生“清洁户”。
目前我镇环境整治较好的村依次有、……实现了村庄美丽,群众宜居的景象,
下一步,我们要坚持因地制宜,充分听取群众意见,分类确定目标任务和推进节奏,既要尽力而为,也要量力而行,根据我们的实际情况,财政状况群众的接受程度施策,为达到长治长效机制首先指定网格长,确定网格员,实施定人员,定职责,定地段,定时段的四定网格管理机制。
为全面贯彻落实省、市、区对农村人居环境集中整治的有关会议精神,进一步改善我镇农村人居环境和发展环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,结合《xx镇“美丽·幸福家园”农村环境综合整治实施方案》,突出问题导向,创新工作举措,纵深推进农村环境综合整治,努力打造实力,提升活力,彰显魅力,构建幸福。
一、工作重点和成效
1、抓宣传,浓氛围
采取层层召开人居环境集中整治部署会,村两级干部共同发力,进村入户,精心做好村民的思想工作,让群众支持拆,愿意拆。每个村和集镇最少喷刷二条以上永久性宣传标语和宣传条幅,共90余条,在街道主路口竖立大型宣传牌,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
2、抓重点,明责任
印发《xx镇农村人居环境集中整治行动实施方案》(x发〔20xx〕号),成立镇农村人居环境集中整治行动指挥部,由镇长任指挥长,各片区蹲点领导任副指挥长,各有关单位主要负责人和各村蹲点干部为成员。各村(居)委会、各单位建立相应的组织领导机构,各村(居)委会、各单位主要负责人亲自挂帅、亲自上阵,做到机构、人员、措施、责任、经费“五到位”,确保整治工作扎实有效推进,具体工作责任划分六个责任区域,挂点领导负责指挥督导挂点各村(居)委会、各单位的集中整治工作。落实到具体责任人,责任单位,形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。
3、抓整治,见成效
召开多次环境综合整治布置会,要求各村(居)委会立即部署、立刻行动,做好宣传,对“五类”建筑进行了重点摸排,共排查出“五类”建筑:空心危旧房574处,面积52131,残垣断壁29处,面积1490,棚屋栏舍461处,面积10307,围墙旱厕150处,面积1531。5。通过党员干部带头拆、知名人士主动拆、人民群众跟风拆,村民积极主动地配合“五类”建筑拆除工作,“五类”建筑拆除进展顺利,也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危旧房372处,面积34210,残垣断壁20处,面积862,棚屋栏舍302处,面积6978,围墙旱厕107处,面积1140.5平方米。
4、加强督查,及时跟进
人居环境整治工作期间,各村蹲点领导和干部全部下村监督所在村(居)委会的人居环境整治工作,镇主要领导不定期对各村(居)委会、各单位人居环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。三是镇政府每半个月组织村(居)委会、各单位主要负责人对全镇范围人居环境整治和“五类”建筑拆除进行交叉检查,进行量化考核排名,并对前后三名进行奖惩,对进展速度缓慢的提出整改意见,全面推进“五类”建筑拆除工作。
二、存在问题
1、常态治理有待加强。通过开展“五类”建筑拆除,全镇人居环境得到了较大改善,但仍有部分群众有抵触情绪,讲条件,尚有未拆除“五类”建筑空心危旧房202处,面积17921,残垣断壁9处,面积605,棚屋栏舍159处,面积3329,围墙旱厕43处,面积391平方米。
2、“五类”建筑拆除需要大量人力、财力,我镇和各村、各单位财力有限。
3、部分人员担心危旧房拆除后,不能批复重建,存在观望态度。
三、下一步打算
1、深化舆论宣传。大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好风尚,教育引导群众增强安全意识、环保意识、生态意识,推动全民转变生产、生活方式,参与人居环境整治行动,创导绿色健康生活方式,为幸福美丽建设注入新动力、增添新活力。
2、结合新农村建设,对已拆除的“五类”建筑空间进行规划建设,改善农村居住环境,增强农民群众的幸福感和获得感。
3、继续加大财力、人力投入,对未拆除的“五类”建筑全部拆除到位。
xx乡持续全面化、常态化开展人居环境整治工作,进一步增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感,高度重视起来,抓紧行动起来,对照整治标准、问题清单,立即查缺补漏、补齐短板。同时,针对各村存在的突出问题,重在落实整改责任,重在建立长效机制,认真从问题中吸取教训,进一步梳理三农工作思路,坚持问题导向,从改进作风入手推进工作落实,切实担负起整改职责。
扎实推进“三清除三整治三规范一拆除”,努力提升村容村貌。
“三清除”:一是清除历史存留垃圾。以进村路、连村路、环村路为重点,加大机械化清理力度,突出做好村庄内外、犄角旮旯等区域历史存留垃圾清底;绿化带内枯枝落叶、杂草杂物有效治理,村内多年积存垃圾、无人管理区域得到全面清理。二是清除日常生产生活垃圾。加大日常生活垃圾收集清运频率,保证即满即清,村内街巷清扫及时,无散落垃圾;彻底清除村民生活垃圾习惯性露天堆放点,加强后续管理;加强田间地头化肥、农药包装物等农业废弃物清除,做到日产日清。三是清除村内及周边建筑垃圾。建筑、生活垃圾分类处置;村民建设备料要有序堆放;各村统一设定固定的堆放点,务必确保村内无建筑垃圾或建筑原料长期堆放。
“三整治”:一是整治村民、商户门前废品堆放。杜绝废旧生活物品门前堆放,鼓励采取集体收购变卖、群众定点兑换生活用品等方式,调动村民、商户自行清理废旧生活物品的积极性、主动性,全面清理门前废旧杂物堆放,保持村民门前整洁。二是整治村内乱贴乱画、破损广告。全面清理村内墙体、电线杆等位置野广告,喷涂广告要采取粉刷、喷盖等形式做好墙面修复,胶粘广告要及时铲除、清理,同时设置广告栏、广告墙等区位,规范广告展示位置;拆除、更换破损广告牌,消除空中安全隐患。三是整治河道、沟渠卫生环境。清理清除水面、岸坡垃圾、漂浮物、废弃物,以及生活垃圾、建筑垃圾;无黑臭水体,无存留垃圾。
“三规范”:一是规范房前屋后。房屋外立面整齐统一,无占道、占绿化带摆放行为;房前屋后无玉米秸秆、枯草枯叶等草堆;村外空闲地集中设柴火堆存放处,并明显位置设立柴草堆放牌,明确管理人员。二是规范村内强弱电搭挂。整理村内松弛、零散、断路的电线、网线、电话线等强弱电线路,消除私拉乱接、借杆架线、跨房接线、废弃杆线残留等影响村容村貌和安全的现象。三是规范村民生活污水排放。加强农村生活污水治理的宣传引导,改变村民生活习惯,杜绝街巷污水横流。
“一拆除”:拆除村内残垣断壁、乱搭乱建。拆除或修复村内残垣断壁,并做好房屋周边环境整治;拆除村内私自搭建的车库、草房、棚舍等影响道路通行、群众生活、整体观瞻的乱搭乱建。
压实责任、积极宣传、严格考核以党建引领完善长效管护机制。
一是严格落实责任。组建人居环境整治集中攻坚工作专班,统筹协调各项工作推进,安排科级干部包村督导推进所包村整治工作。
二是营造浓厚氛围。要加大宣传动员力度,着力营造人人参与、人人支持的良好局面,全面调动群众参与环境整治的积极性;加强整治活动中的典型挖掘,对工作成效显著的、整治前后对比进步明显的村庄、整治过程涌现出的好人好事进行跟踪报道,表彰先进、正面激励,形成正确的舆论导向;对点位排查不全面、问题整治不彻底、“脏乱差”现象明显的村给予曝光、通报,促进思想大转变、行动大提升。
三是从严督导考核。建立落实督查推动、明察暗访、情况反馈等工作机制,对发现的问题立即责令整改,对工作不力、责任不落实的,严肃追究问责。
xx乡持续扎实推进”常态化、精细化、规范化”治理,坚决贯彻”绿水青山就是金山银山”的科学理念,以点带面,聚力环境整治,奋力谱写新时代乡高质量绿色发展新篇章,助力乡村振兴。
春牛春杖,无限春风来乡村。春幡春胜,无边光景一时新。“环境就是生产力、竞争力、吸引力”。当前,市县镇三级全力开展“三统筹三扩大四创建”活动,其中,加快创建全国文明城市、卫生城市是重要一环,统筹抓好文明县城、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建,积极推进绿化、美化、亮化、净化工程,全面提高人居环境质量,全面提高社会文明程度刻不容缓。
好的人居环境,既是一个城市招商引资的“里子”,又是一个关乎城市形象的“面子”。随着乡村振兴的不断深入,农村环境问题得到日益改善,整治农村人居环境,常态化开展爱国卫生运动,全面解决脏乱差等突出问题,营造秀美、整洁、靓丽的农村居住环境已经深入人心。但我们相对比发达地区,还有不小的差距。农村环境治理不到位,村内有些道路泥泞狭窄、坑洼遍地,垃圾治理存在死角盲区等,成为制约当前农村经济发展的“短板”。
一是开展农村人居环境整治行动,要广泛动员,加强合力。好的人居环境,从来不是一两个人、部门的“单兵作战”,而是要凝聚大众、汇聚众智的合力才能够顺利“突围”。基层开展人居环境整治行动,要最大限度的调动各村“两委”干部成员、镇直部门、基层党员先锋队等人力资源,对各自分管区域、占用区域常态化开展爱国卫生运动,形成人人爱环境,人人讲卫生的大格局,实现人居环境整体大提升。同时,又要将传统宣传媒介与现代媒介相结合,充分利用村村响大喇叭、宣传标语、微信群、微信公众号、微博、抖音等媒介,大力宣传开展人居环境的必要性和重要性,宣传卫生文明行为,形成人居环境整治的浓厚氛围,让讲科学、讲卫生、讲文明的“春风”传遍社会每一个角落。
二是开展农村人居环境整治行动,要聚焦短板,全力攻坚。毋庸置疑,当前农村人居环境是城乡环境治理最薄弱环节。没有农村人居环境的优质提升,城乡融合的速度就会减慢,乡村振兴这场硬仗就会成为“一纸空谈”。基层党委政府要首当其冲,严格按照上级各项工作部署,既不折不扣的完成上级任务安排,又要以每个乡镇的实际情况制定不同的人居环境整治方案,突出重点,聚焦短板,紧盯薄弱,完成上级要求的同时,又要开展“自主动作”,最大限度的调动起各基层部门、党支部、党员的积极性,以“不破楼兰终不还”的工作决心,全力打赢农村人居环境整治这场硬仗,彻底实现村庄周边无垃圾积存,街头巷尾干净通畅,房前屋后整齐整洁。特别是对“厕所革命”、黑臭水体整治等工作,要进一步加大工作力度,严格把握时间节点,确保按时保质完成工作任务。
三是开展农村人居环境整治行动,要着眼日常,强化监管。农村人居环境,一方面是下大力度整治,一方面是下大力度保持改进。一个好的人居环境绝不是靠突击治理“改”出来的,而是靠强于监督“管”出来的。基层党委政府要因地制宜,不断的结合面临的新问题、新矛盾想出新的办法、新的对策,认真分析研究出现问题的深层次原因,对症下药,简章立制,力争形成可借鉴、可复制的农村人居环境整治新经验。如面对农村卫生清理常存在死角、打扫不干净的老问题,试行村内街巷长制度,设立村内卫生监督员岗位,划分卫生责任区,力争形成户户有分包,处处有人管的卫生管理格局。同时,要着手建立动态的卫生环境监测平台,利用村内综治摄像头、“天网”等系统,对各村环境卫生实时监督,出台环境卫生打分细则,对各村街道垃圾、厕所治理、黑臭水体、残垣断壁等情况做到心中有数,监管到位。
百川朝海,流行不止。农村人居环境整治是实现乡村振兴“迈好第一步,见到新气象”的关键之举,开展好人居环境整治行动,需要全社会的共同合力,需要党委政府的责任担当,需要党员群众的自觉遵守和高度配合,需要以“严细深实快”的工作作风推动各项工作落地见效,以最大的效率实现人居环境和经济发展的良性循环,全力推动县域城市跨越式发展。
自农村人居环境整治集中攻坚工作启动以来,经济发展区党员干部积极行动,广大群众共同参与,同心同向、同力同行,集中整治农村“脏乱差”,从清理“四大堆”、美化房前屋后、整治河塘沟渠等方面着手,大力改善农村人居环境,激发乡村振兴内生动力,辖区环境卫生不断改善、生活文明程度持续提升。
重点工作融合,强化责任意识
经济发展区将人居环境治理、文明城市创建、脱贫攻坚等工作相融合,以改善人居环境治理行动为契机,着力发挥群众在改善农村人居环境中的主体作用,注重改善环境与营造文明相结合,注重环境卫生整治工作与环境保护相结合,健全垃圾清运机制,健全完善村规民约,坚持以机制创新最大程度的推进整治工作落实。
建立考评机制,加强监督检查
建立和完善人居环境综合整治专项行动的责任机制、保障机制,制定实施考核方案,各社区村庄层层分解任务,形成每周一检查、每月一测评的长效机制,重细节、重落实、重成效,真真正正提升辖区人居环境整治效果,深化美丽宜居生态乡村建设。
治理生活污水,改善乡村环境
经济发展区把农村生活污水治理作为一项政治性民生工程重点推进,细化污水管网改造工作任务,各村因村制宜、因村施策,一村一策做好农村生活污水治理方案,建立工作台账,倒排工期、挂图作战,当前生活污水治理工程主体已全部完工。
推进厕所革命,改善农村生活
自农村无害化厕所改造工作实施以来,坊子经济发展区牢固树立“小厕所、大民生”理念,全面提升农村人居环境。通过明确责任、强化宣传、现场指导、规范施工,积极引导群众发挥好改厕工作主体作用,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,确保农村改厕工作做好做实。率先完成20xx年度118套农村无害化厕所改造任务,完成石沟河等5个村公厕建设。截至目前,经济发展区累计农厕改造率达到90%以上(20xx年以前已完成改造4770户,其中发展区集中改造2426户,自行改造2344户)。
下一步,经济发展区将持续发力,狠抓常治长效,以实际行动和抓铁有痕的勇气和决心,全力做好人居环境整治工作,坚决打赢这场人居环境整治攻坚战。
一、加强领导,高调开场
一是统一思想增强信心。全市动员会召开后的当天下午,我们根据市农办的推荐,先后分两批组织班子成员和各村支部书记、村主任和包村干部到xx镇、x镇、xx镇等地7个中心社区观摩学习,开眼界、启思路、转脑筋,增强了搞好环境整治的决心信心。二是精心组织快速启动。7月24日在全市率先召开动员会,根据市改善农村人居环境实施意见,结合我镇实际,认真研究印发了《xx镇改善农村人居环境的实施意见》,进一步明确了人居环境整治活动的目标任务、标准要求、工作重点及百分考核办法等内容,会后两天内全镇26个村也都分别召开了动员会。郝寨村的动员会全村634户有587户参加,夜里开了两小时没有一人提前退场。三是突出宣传营造声势。我们精选30条标语,在村街显要位置刷写墙体标语134处,安装板面53块,并将环境整治的目标要求编印成公告,印制3万份分发到户张贴到门口。各村通过喇叭广播等措施进行广泛宣传,真正达到家喻户晓、人人皆知。四是传导压力上下联动。坚持大员上前线,书记镇长亲自挂帅,科级干部靠前指挥,包村干部贴近一线,村组干部现场流汗,一级做给一级看、一级带着一级干,形成了上下联动、整体抓落实的工作机制。
二、突出重点,打造亮点
坚持把镇区的环境整治作为重点,进行了亮化美化净化。对境内的洛界路、临木路、临坡路等主要公路沿线进行统一治理,组织400多人次对沿路垃圾集中清理,租用车辆对路肩进行培土覆盖,组织100多人的专业施工队对主要路段铺设道牙彩砖,对沿线树木和建筑物外墙涂白刷,对下水管道进行清淤改造,延伸安装路灯220盏,把东营与镇区、冯店于镇区、西立交桥与镇区亮化连接一起,实现了主要路段的全部亮化,将镇区道路统一划设交通标示线,实行机关人员分包路段,建立义务清扫制度,每周义务清扫道路一次。各村也都结合本村情况,把干净作为活动的重点,坚持日扫日清,不留死角,同时,选择重点街道打造亮点,像东营村的路、郝寨村的景、营河村的渠、小山沟的小区、关庙的游园等各显特色,使一个个“盆景”连成一道道“风景”,形成一片片“风光”。各村以村旁、路旁、河旁、街旁“四旁”为主治理卫生的同时,联动推进农村道路、排水、建筑、文化等各种设施和服务的一体化建设,促进农村风貌和自然山水相协调。关庙村筹措资金155万元,新修道路16公里,依托迎风山生态农业综合开发公司,发展万亩果林经济和万头肉牛养殖项目,做好农村经济生态化和生态经济化“两篇文章”。纸坊村拆除沿街厕所70多座,临东村拆除违章建筑300平米,郝寨村新建了农具展览馆,在文化广场恢复修建了石碾、石磨,群众自筹资金10万元在沿街家门口改造建设7个建身场地,安装健身器材40余台(套),都改善了群众生活条件。
三、强化督导,推进落实
一是常抓不懈。自7月25日人居环境整治开始,机关干部不分节假日,每天集中点名,由包片领导和包村干部汇报各村行动情况,书记镇长点评指导,升温加压促进。二是开展检查评比。每月由书记镇长带领党政班子成员对各村开展情况进行集中检查,并将检查结果作为奖惩的主要依据。三是严格考核奖惩。细化操作办法,分阶段验收考核,最终按百分评定结果,评出一类示范村7个,二类成效突出村13个,三类村7个,10月2日召开了人居环境整治阶段总结表彰大会,一类村奖5000元,二类村奖3000元。
四、立足长效,规范管理
为防止“一窝蜂”,避免“一阵风”,我们围绕长效机制建设,着力在三个方面下功夫。一是设施到位。除全镇统一配制垃圾车,户户门前有垃圾桶,村组建有垃圾池(场),使垃圾有处倒。二是队伍到位。按照市定标准,各村通过竞争上岗或公开报名的办法,选定人员,组建队伍,进入角色,把清扫垃圾工作迅速开展起来,使卫生有人管。三是制度到位。镇党委政府把人居环境纳入农村经济社会发展整体布局,明确责任目标,把管理落到实处。各村相应建立卫生保洁制度,使人居环境整治步入规范化、制度化管理轨道。
xx镇的人居环境整治工作虽然取得了一定成效,但不足和问题明显存在。一是工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同,反映在工作成效上差别明星。二是工作拓展余地大。整体活动实现了全覆盖,但工作的广度和深度不够,多数村集中一条路或一个自然村整治,实行以点带面先行推开工作,但群众的呼声很高,下步工作的余地和潜力很大。三是长效机制待巩固。初步的制度框架已经形成,但可持续的投资保障、常态化的保洁管理、规范化的协调监督等长效机制还没有完全到位,由于多数村集体经济薄弱或根本没有收入,初期的投资东抓西借已背上了债务,再次推进工作有一定难度。四是政策扶持应到位。市里承诺的政策资金拨付慢、到位率低,不利于调动基层积极性。
总之,农村环境整治工作是一项得民心、顺民意的工作,这项工作只有起点、没有终点,也并非一蹴而就、一劳永逸的,只有保持常态,才能保持长效。在下步工作中,我们将不断总结经验,克服困难,扎实工作,再创佳绩,以更足的劲头、更大的成效、更新的面貌,展示新形象,促进大发展。