自展开以网格化服务管理统筹推进工作以来，我镇有效整合各种资源，构筑起网格化服务平台，将辖区科学划分为94个网格，由镇长担任武溪镇网格化分指挥中心指挥长，各社区村网格设一名网格长，根据上级网格管理“七好三高”要求，结合本镇实际开展工作。现将我镇20xx年上半年网格化管理工作落实情况汇报如下：
一、落实网格化基础建设
按照网格化“七好三高”工作要求，明确我乡镇分指挥中心为网格化示范点，按照网格化标准，完善配套设施，落实网格工作人员，建设标准化网格。具体完成了以下内容：
1、踏实做好了网格化日常工作，强化了服务意识，网格服务人员要时时进入网格，履行了工作责任，做好民情日志、收集民情民意，履行了网格“十员”职责。
2、完善配套设施，加强网格工作宣传，逐个网格张贴宣传标语5张以上，镇分指挥中心设立了5个固定网格化工作宣传栏，宣传网格工作，根据网格划分，重新制作网格化标准地图。
3、完善了配备物防技防设施，投入足够资金，确保每个网格有完备的物防技防设施。
4、合理高效使用镇分指挥中心，设立了文化阅览长廊点，时时开放，提高学习氛围，建设文明乡村。
5、确立专职专员负责终端使用，并利用微信平台上报服务信息。
6、在道路交叉处设立了道路指示牌，保障安全出行。
7、完成门牌号的装订，配备摄像头3台。
8、配合美丽乡村建设，城区网格加强了文化休养设施建设，建设村民休闲活动场所，配备休闲器械，如篮球架、乒乓球台、健身设施、广场舞设备等，丰富村民业余生活，提高村民生活质量。
二、夯实基础，为网格化管理顺利实施提供坚实的保障。
1、加强组织领导。镇党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视，并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以镇、社村、网格为单位的三级管理网络体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。成立了由镇党委书记任组长，其他相关领导同志和部门负责人为成员的“网格化管理组”工作领导小组。下设办公室，负责日常各项工作。各村社区成立网格管理服务站，原则上由支部书记任站长，每个站点设立网格管理员。
2、建章立制。以网格化工作职责为核心，逐步建立健全了镇、片区、村、基础网格长工作职责，网格管理员、协管员工作职责等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。镇里专门印制民情日志120本，印制信息采集表30000余份，信息采集率均达到95%以上。统一制作了工作证，印制了联系卡，制定对网格员绩效考核的制度。
3、摸清家底。按照州、县统一要求，7月10日，我镇召开全面推进网格化管理工作会议，今年计划完成五里洲、红土溪、大溪村等3个村网格化建设任务；根据居民群众的需求与管理特点，大胆转变工作方式、积极创新工作载体，广泛动员社会力量参与网格化管理工作，取得了明显成效。7月20日，我镇又召开了社区网格化管理微信平台推广培训会议，对计生、民政、司法、学校等成员单位，18个村党总支书，村书记、主任、会计和指导员，进行了业务培训，并就信息采集工作做了部署和安排，印发了相关文字宣传材料，对18个村基础信息进行采集上报。党政主要领导不定期督导检查过社区（村）网格化工作。
4、组建队伍。创新网格化管理，畅通社情民意渠道，综合协管员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。
三、注重实效，用“小网格”服务“大民生”
1、网格化管理的运转方式。形成全镇整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条块结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成由社区（村）、网格片区负责人、综合服务管理员组成的三级联动管理机制。三级即社会管理服务中心、党总支服务管理网格（分片管理）、村基础网格（居民自治小组，具体到户）。
2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员（村工作者及居民协管员），定责即明确、细化的网格工作人员职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等岗位并明确职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。
3、创新调解机制，及时化解矛盾纠纷。
（1）上下调节：在人民调解网格构建上，形成“中心、片、站”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中；
（2）是“分流”调解，协管员入户调解→社区（村）调解→镇调解中心；
（3）联动调解，法律工作者、民警明确专人，积极参与调解，形成社区（村）矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。
四、下步工作打算
（一）加强培训。上岗培训的时候，网格工作相关人员可能对“网格化”管理只有抽象概念，经过一段时间的实际操作，对网格化管理有了一定的认知，根据出现的问题，我们将再次开展培训会，培训会上将强化培训业务能力，并鼓励各工作人员之间互相探讨交流工作经验。
（二）加强落实责任。督促各职能部门切实加强对综治“网格化”管理工作的领导，层层落实责任，强调本项工作的重要性，明确日常工作内容，落实考核细则。
（三）做好宣传。加大宣传力度，让群众认识到网格的职责和作用，创造全民参与“平安创建”的氛围。
通过网格化的.服务模式，虽然取得了一些成绩，但“网格化管理”机制是一项长期工程，需要在工作中不断的加强和深化，通过网格化管理机制的推行，充分发挥了在各项工作中的组织协调作用，提高了凝聚力。在以后的工作中，我们将在县委政法委、县网格办的正确领导下，不断完善和提升网格的功能，更好地为群众服务。
二界岭乡云峰村人口多，面积大，交通便利，流动人员较多，因此乡党委、政府一直以来都十分重视本村综合治理和平安创建工作，通过全村干部的努力，我村综治工作取得了一定成绩。今年我村根据乡里的统一部署，结合我村的实际情况开展了“网格化管理、组团式服务”工作，现将工作开展情况总结如下：
一、主要做法
（一）领导重视，组织健全。为便于“网格化管理、组团式服务”工作的开展，村两委根据工作需要成立了“网格化管理、组团式服务”工作领导小组，村书记任组长，村调解主任任副组长，各相关部门为成员。通过健全组织明确了职责，确定专人负责，同时把各项工作分解到各个自然村，各条线的干部共同配合，形成了齐抓共管的良好局面，为“网格化管理、组团式服务”工作的开展奠定了基础。
（二）合理划分责任网格，组建服务团队。根据“属地管理”的原则，按照“一行政村一网格”的基本块划分方法。各组要提供“定期+按需”的长期服务，根据村民的需要积极为民办事，通过下村走访联系民情，掌握动态，根据责任分工落实办理人员，并对办理结果进行记录。同时做好各项基础工作，由副组长记录群众的各项诉求，组长定期汇总后报乡“网格化管理、组团式服务”领导小组办公室。
（三）建立健全工作机制，实现组团服务长效。
1、点面结合、上下联动,各服务团队本着“全面联系、重点服务”的工作原则，对自己所负责的网格内村民进行定期或不定期的走访。认真收集村情民意、做好各类政策宣传服务工作，在各服务网格开展全面联户走访活动的基础上，各服务团队对全村孤寡老人、困难党员、特困家庭、贫困职工等送去慰问品，并进行重点走访慰问，送去党和政府的温暖。并深入了解贫困户的具体状况和致贫原因，为今后因地制宜落实帮扶措施，切实解决生产生活难题奠定基础。
2、实行服务团队综治平安责任区工作制。坚持把推进网格组团工作同综治平安工作结合起来，把网格责任区的综治平安工作成效作为考察网格服务团队工作成绩的总体指标。下一步将制定考核办法，实行考核奖惩制度，对网格服务团队进行考核，把网格服务组走访入户率、群众知晓率和满意率以及工作成效纳入考核内容，并根据实际工作给予奖励或处罚。
二、工作实效
通过一段时间开展“网格化管理、组团式服务”工作，虽然还不是很深入，但是已取得一些成效：一是通过区块划分，有效解决群众的需求和矛盾。充分发挥基层各类组织的作用，从源头上化解矛盾纠纷。如青东涧村的两户居民因为宅基地问题发生矛盾纠纷，村干部暨网格副组长走访时发现后及时上报乡综治办进行调解。通过乡综治办联合村干部及时介入进行调解，稳定了矛盾双方的.情绪，有效防止了该此纠纷激化，妥善解决了这起纠纷，消除了不安定隐患。二是把全村各项工作的开展与网格区块划分相结合，各项工作一目了然。我们把农村医疗保险、养老保险金缴费工作进行分块收取同网格化工作有机结合起来，通过分块实施明确了任务，工作进展也是一目了然，可以说通过网格区块有力的推进了全村工作的开展。三是进一步联络了干群感情，营造了良好氛围。我们要求各网格服务团队多走访农户，既了解农户的诉求也联络了感情，便于工作的开展。通过走访，与村民面对面的交谈，向村民进行法律法规的宣传，提供必要的帮助，了解群众的生产生活中的困难，及时提供必要的帮助，密切了干群关系。同时通过走访掌握了村民的动态，对一些矛盾隐患及时的进行了调解，真正做到了把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。四是以网格化管理、组团式服务为契机，促进归正人员的管理工作进入新模式。在网格层面，每一网格落实包括普法宣传员、人民调解员、农村经济发展指导员等人员各司其职，主要负责群众日常法律服务。
接下来，村两委将进一步抓好组团式联系服务群众工作经验总结，从以下几个方面下功夫，努力深化联系服务群众工作。一是利用好报到在职党员资源，组建长效化的自助、互助服务团队，切实完善走访服务群众的组团力量；二是总结完善走访服务群众的长效工作机制，整合和完善民情信息收集、汇总、反馈体系，形成充足的人员、经费、信息和制度保障，保证组团式工作的长效化、制度化延续；三是围绕解决居民区疑难问题，深化网格化管理组团式服务工作，积极推进各线工作。
随着社会化进程的不断加快，“两新”组织不断涌现，做好城市基层党建工作，要落实好两个有效覆盖，更要发挥好党组织的政治核心作用。建组织扩覆盖是重要抓手，强化党组织领导地位是核心关键。12-2社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用，严肃组织生活，创新服务方式，提高服务能力，提升服务水平。把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。
一、构建开放融合，全面覆盖的组织体系
一是加强组织领导，延伸服务“触角”。按照“网联万家、格中办事”的思路，以社区党总支为网格管理中心，注重社区在册党员、单位在职党员、“两新”组织党员、流动党员、共建单位党员五类党员作用发挥，构建“社区党组织—网格党支部—楼栋小组长”三级网格体系，将社区划分为12个网格单元，通过网格化管理，让党员找到发挥作用的舞台，找准服务群众的平台，实现了社区基层组织设置纵向延伸、横向拓展。二是建立健全区域化党组织体系的连接。党总支结合社区作为商业网点集中的特点，以发挥党组织领导核心作用为重点，优化组织设置，扩大党的工作覆盖面，适应新形势下的城市基层党建工作要求，成立了区域型商圈党组织——诚信商圈党支部孕育而生。并为13家个体经营户授予了“党员示范岗”的标牌，旨在亮明党员身份，促进诚信经营。
二、加强共建联动，统筹促进区域党建大融合。
12-2社区属于商业型社区，辖区个体工商户多，社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手，不断丰富“共驻共建”内容。为全面落实师市基层党建“12345”工作思路，以区域化大党委理念，按照“资源共享、优势互补、互动互联、共同发展”的原则，社区根据街道“3410”工作机制，推行社区“大党委”工作模式。把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机制，依托社区“大党委”共驻共建活动，以“维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传教育联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推”为抓手，深入推进“大党委”的各项工作落实。通过“大党委”工作模式，共建单位从原来的单一物质资助，发展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建，达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。形成了社区党组织与共建单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导，进门入户宣讲政策，妥善协调解决居民诉求16条，赢得了社会各界的普遍赞誉，实现了城市党建与基层治理的有效互补，相互促进。
三、坚持党建引领，提升组织为民服务的活力。
社区坚持以党建工作为核心，强化社区功能的整体提升，不断推进社区服务型党组织建设。社区以“党建+”为抓手，创立了3个党建品牌，成为社区推进城市基层党建的亮点。
一是激发党员干部的参与热情。社区创建“党员志愿者积分银行”品牌，通过积分兑换实物，实现对志愿者的回馈嘉许，带动更多人参与社区创建优良环境、维护社区和谐稳定、活跃社区文化生活等活动，提高党员干部参与的积极性。
二是坚持党建带群建。社区创建“七彩讲堂”品牌，通过每月一次向居民授课，培养居民社会主义核心价值观、学习安全消防知识、了解惠民政策、培养居民健康生活方式，丰富群团组织为居民提供更高质量的`便民服务。
三是强化服务，亮明党员身份。社区创建“老姬党员志愿者服务队”品牌，这是由优秀党员代表姬庆科同志发起并创立的品牌，服务队员以党员干部为骨干，为社区的空巢老人、弱势群体进行磨刀、水电暖检修、理发等便民服务。通过活动充分发挥党员先锋模范作用，彰显社区党员的风采。
通过共建联动，融合发展，进一步加强了社区党组织与党员的沟通联系，形成了以社区党组织为核心，社区居委会为基础，社区居民为主体，共建单位、全体党员等共同参与的城市基层党建工作格局，提高了区域化党建工作水平，新型社区凝聚人心、服务群众、优化管理的功能得到加强。融合性发展初步形成，党建引领社会治理作用更加凸显，开创了城市基层治理新局面。
一年来，以实现上地“平安、绿色、畅通、健康、文明、和谐”为目标，以“高起点谋划全方位推进”为思路，全面构建“明智建设，睿智管理，仁智服务”的智能化社会管理创新体系，积极打造上地街道“智慧网格”，真正把社会建设、社会管理、社会服务更好地与城市运行结合起来，把社会管理各项工作落实到基层，让群众生活更幸福，让社会更和谐，让城市运行更有序。
目前，街道正在按照《xx街道关于推进网格化社会管理和社会服务的实施》、《xx区推进网格化社会管理和社会服务导则》和《xx区网格化社会管理和社会服务综合管理平台——社会管理用户手册》努力打造“更清晰地掌握情况、更及时地发现问题、更迅速地处置问题、更有效地解决问题”的运行机制，遵循“六项原则”全方位稳步推进落实各项目标任务，下面就此项工作简要汇报如下：
一、街道网格化建设的进展情况
xx街道网格化建设定位于“智慧网格”，即：依托数字化信息技术，打造动态化智慧网格，实现智能化社会管理，凸显“小网格，大服务”，从而加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐，实现民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙，实现琐事不出网格、小事不出社区、大事难事不出街道。在顺利完成宣传部署和试运行以来，目前街道网格化建设正稳步迈入巩固提高阶段。
1、制度保障，试点推进
6月初，xx街道分别召开街道网格化工作部署会、工作推进会，进一步细化和完善街道关于推进网格化社会管理和社会服务的实施方案，明确职责，形成了全员高度重视、积极参与的局面。
（1）成立街道网格化社会管理和社会服务分中心
依据区三级网格化建设体系，在整合街道综治维稳中心、城管监督分中心、群众事务呼叫分中心等公共服务管理机构和职能的基础上，建立街道网格化社会管理和社会服务分中心，下设办公室及社会稳定、安全检查、城市管理、社会保障、公共服务、社区建设、地区发展、党群、绩效考核和综合保障十大工作组并明确了相应职责和制度。
（2）确定x社区为街道网格化建设试点
8月1日，xx街道召开网格化工作推进会。会上确定了x社区为街道网格化建设试点，重新组建由街道社区建设科牵头的上地街道网格化社会管理和服务分中心办公室，成员重点由街道社区建设科、行政办公室、综治部、城管科、公安分局、社区等相关人员组成。会上，街道x主任不仅详细介绍了网格化建设工作的背景、意义、意见，并就如何推进工作确定了每两周汇报等网格化建设相关制度。
2、试点运行，具体落实
工作推进会以后，街道分中心办公室成员立即下沉到xx社区试点，按照《xx街道关于推进网格化社会管理和社会服务的实施方案》和《xx区推进网格化社会管理和社会服务导则》，重点对网格试点人、地、物、事、组织进行全方位细致梳理。
（1）具体分解网格试点十大项工作内容
街道分中心办公室成员在深入了解、调查、摸底的基础上，完成了《xx街道网格化试点xx社区网格管理示意图》，具体包括六大项：一是网格力量，分为基础日常力量人员和社会参与力量人员。二是管理对象。三是服务对象。四是门前三包。五是出租房屋。六是重要设施，分为基础设施、环境设施、便民设施、区外设施等工作内容。《海淀区推进网格化社会管理和社会服务导则》下发以后，办公室成员再次对照试点进行梳理，重点分解了十大项工作内容，即：掌握基础数据、反映群众诉求、提供社会服务、管理实有人口、协调城市运行、维护治安秩序、排查化解矛盾、落实矫正帮教、指导安全生产、引导社会参与。
（2）召开街道网格化建设阶段性工作汇报会
街道曾先后参观等街道网格化建设经验。8月16日，街道分中心成员在副主任的带领下到x街道实地考察、学习网格化建设经验，并于17日召开xx街道网格化建设阶段性工作汇报会。会上，街道主任针对试点工作提出了街道网格化建设工作要遵循“五个结合”，即：网格化建设要与本部门日常工作相结合；网格化建设要与创建国家文明城区相结合；网格化建设要与加强基层党建相结合；网格化建设要与社区自治相结合；网格化建设要与解决实际问题相结合。这五个结合的工作思路已被区网格化工作领导小组第10期简报以“上地街道‘五个结合’进一步推进网格化建设工作”为题进行了报道。
（3）迎接区网格化建设工作监督组视导工作
8月23日，街道迎接区网格化建设工作监督组到街道视导工作。首先副主任采用沙盘形式介绍了辖区十二个网格的具体分布情况以及工作推进情况。在网格试点实地调研汇报中，监督组对街道网格化推进工作予以高度认可并提出xx街道网格化建设工作应定位于不是试点的试点。以此为契机，办公室成员认真领悟并逐步完善检查组提出的改进意见。
3、试点成果，全面推进
（一）完成街道“三级网格五级管理”框架模式
9月初，街道分中心办公室依据《xx区推进网格化社会服务管理体系建设导则》，结合经验，按照完整覆盖、便于服务管理、无缝衔接的原则，街道完成了xx街道网格化社会管理服务“三级网格五级管理”的.框架模式，即：区级一级网格（中心）、街道二级网格（分中心）、社区三级网格（12个），同时根据社区实际我们还进一步深化完成了56个网格单元内142个自治小组力量的充实和组建。
（二）完成街道网格单元电子示意图划分
街道分中心办公室没有受控于系统局限，先期于区里依托《xx街道网格化试点xx社区网格单元划分示意图》完成了12个社区网格的56个网格单元划分并绘制了街道层面的电子示意图，目前正在筹备各社区网格化办公室布置，并初步设想调整建立街道网格沙盘。
（三）完成街道“四种”网格力量公示下沉
10月底街道已经对区委办局、街道职能科室和协管员和社会力量三级下沉力量统一制作了高质量的标准展板进行公示。通过科学四至划分网格，同时建立了领导包片制度，明确了各社区主任担任格长，并按照区委办局、街道职能科室、社会力量和社区组织下沉了三级网格力量和街道网格化10大工作组人员，至此基本上完成了xx社区试点的事项梳理和事件模拟处置工作，为下一步全面推进奠定了坚实的基础。
二、目前街道网格化运行的基本情况
1、具体指导，全员培训
9月13日，街道结合xx区网格化社会服务管理信息系统培训会要求积极开展上地街道“智慧海淀﹒网格化社会管理和社会服务综合管理平台”使用培训会。机关全体干部、委办局和社区相关工作人员150余人参加了培训，本次培训组织部还纳入了20xx年机关干部培训学时。最后，技术人员又采用互动的方式实操培训了各社区网格管理员和工作组信息员，为9月17日全区试运行打下了坚实基础。
2、掌握系统，实践操作
为便于具体工作人员快速、熟练、准确地系统操作，在培训的基础上，工作将培训指导手册、PPT、视频等相关资料发布街道网格化工作邮箱，便于大家随时阅读熟悉。目前，街道相关工作人员，特别是社区网格格长已经比较熟悉系统登录、走访日志、社情民情、短信平台的基本操作，对于事件上报等相关流程也基本掌握。目前街道分中心已经依托短信平台常态化开展信息发布、实际指导、会务通知等网格化相关工作。
3、以会代训，常抓不懈
（一）形成常态具体培训指导机制
9月19日和10月19日，在街道社区主任工作例会上，工作组分别就街道网格试运行情况、如何发挥网格管理员的作用、走访日志、社情民意和事件上报等相关事宜做了具体培训指导，会上还专门下发了网格走访日志范本，网格邮箱内转发了树村网格工作信息范本供大家学习参考。目前，以会代训已成为我街道常态具体培训指导机制。
（二）形成“七步”闭环流程和“三级”循环机制
目前街道依据系统功能设置建立起包括信息采集、立案受理、分类派遣、任务处理、核查反馈、结案归档、综合评价七个环节的问题处置闭环工作流程和社区网格内部“微循环”、街道“小循环”、区级“大循环”的平台运行和问题解决机制。目前，街道层面已经陆续接到社区网格的各种事件上报，分中心通过及时批转给各个工作组处理结案。通过试运行，目前街道大多数社区网格在“微循环”处理机制上发挥了很好的自治作用。
4、多元整合，彰显实效
按照“抓好试点，全面推进”的工作要求，分中心办公室依托街道城管、综治、劳动等相关部门原有的网格化管理方式，积极沟通整合资源实现综合管理新模式，力争把公共服务、便民服务、治安防控、矛盾排查调处、城市综合执法、特殊人群服务管理、实有人口服务管理等与人民群众生活密切相关的服务管理工作落实到实处，目前已取得了实效。
以下三个案例是我街道在实际运行中的整合应用，很值得借鉴：
（1）专项活动网格特色化
例如劳动监察科利用网格管理积极推进新筹建的xx科技园社区“劳动用工规范一条街”建设。通过本年度“一条街”工作，使规范区域内的企业劳动合同签订率达到了100%，单位均能按月支付工资并执行xx市最低工资标准，100%的用工单位建立了劳动用工，100%的用工单位为员工缴纳了社会保险。以此为鉴，我们觉得街道各职能部门的专项工作可以依托网格管理实现特色化建设，例如通过支部建在网格上，扩大党组织和党建工作的覆盖面，逐步形成一网格一特色、一支部一品牌的党建亮点。
（2）重点区域网格专治化
再如十八安保专项行动开展以来，街道综治部门不仅按照社区网格为志愿者配备活动座椅、T恤和雨伞，同时利用网格加大了对区级挂帐重点地区上地城铁站周边整治工作，着力解决黑车、黑摩的非法营运、自行车停放混乱等现实问题。这种对重点区域实施网格化阵地管控，可以实现处处布防，可以形成地区人、地、物、事、组织“格格管控”无缝隙、无盲点。
（3）常规工作网格常态化
例如对于小广告等城市顽疾，街道一直苦于监管盲区较多，城管部门在网格化管理中与“门前三包”有效对接，可以实现时时处处有人管的良好局面，不仅可以消除一些公共绿地建设死角，及时清运垃圾渣土，同时更好地为企业发展和居民生活营造一个安心整洁舒适的环境。
三、推进网格化建设工作实际问题和设想
（一）系统基本情况
街道近年来发展迅速，由于网格化系统要依托政府OA网络运行，各社区的系统运行设备和网络环境远远不能满足实际应用，目前分中心已经协调行政办公室和相关部门得到解决。随着街道社区规模和辖区不断变化调整，系统试行之初，街道12个社区网格仅有x社区可以实名登录系统进行相关操作，通过沟通，11月初其他11个社区网格已经基本能够正常登录系统。
（二）基本运行状况
现在街道相关工作人员，特别是社区网格格长已经比较熟悉系统登录、走访日志、社情民情、短信平台的基本操作，对于事件上报等相关流程也基本掌握。目前街道分中心已经依托短信平台常态化开展信息发布、实际指导、会务通知等网格化相关工作。12月4日，xx区网格化社会服务管理工作会上通报我街道社区民情上报57条，排全区第四位，走访日志上报157条，排全区第三位，两项总排全区第四位。截至12月15日，我街道社区民情上报73条，走访日志上报182条。
（三）基本运行思考
就目前情况而言，如何发挥地区物联网的优势，整合街道城管、综治、劳动等相关部门原有的网格化管理方式和目前12个网格对接是当前街道网格化有效运行的一个现实模式，同时当前需要解决的还有如何提高各层面下沉力量的重视程度和认识水平，积极有效地对接基层网格员和10大工作组是进一步推进工作运行的基本保障。
上阶段，在区委、区政府的领导下，上地街道认真贯彻落实区委7号文件精神，紧紧围绕“成熟园区高尚社区”的发展目标，坚持“明智建设，睿智管理，仁智服务”的工作方针，全力推进网格化社会服务管理工作，并取得了一定的成效。
一、认真学习，提高认识，统一思想
区委7号文件下发后，街道工委召开（扩大）会议进行了认真学习和研讨；4月6日，上地街道召开了工作大会；5月29日，徐永全副区长到我街道上地西里社区调研网格化社会服务管理工作；7月xx日，区社会办陈刚主任就“网格化社会服务管理工作是什么？为什么？怎么做？”，对街道副科以上全体领导干部进行了培训。通过以上措施，街道领导班子和全体工作人的.思想基本统一到了区委、区政府的决策上来，为做好下一步的工作打下了坚实的基础。
二、统筹协调，高起点谋划
根据区委7号文件精神，结合上地街道实际，上地街道统筹协调，高起点谋划，制定了《上地街道关于落实xx区关于深化社会管理体制改革，加强街、镇统筹协调能力，深入推进网格化工作的实施意见>的实施方案》。根据该方案，目前已完成了以下工作：
一是将街道划分为2个网格、56个网格单元，并确定了2个网格的包格领导、格长和相关格员。
二是健全和调整了地区民主管理和监督委员会、地区管理委员会、并制定了《上地地区民主管理和监督委员会制度》、《上地地区管理委员会制度》和《上地地区联席会议制度》，成功召开了两个委员会第一次全体会议，街道统筹协调能力和整合地区资源能力进一步得到加强。
三是落实了司法所、统计所属地管理工作，落实了城管监察分队属地管理相关工作，落实了派出所、工商所、交通大队、房管所、卫生监督站实行双重管理工作，明确了公安派出所所长兼任属地街道党工委委员。
四是组建了街道联合执法队，并正式挂牌办公，开展联合执法工作。
五是组建了十大工作组，确定了十大工作领导和信息员，并要求与2个网格、56个网格单元实现无缝衔接。
六是确定了9家委办局、街道各科室部门、各类协管员、社区自治力量下沉到2个网格具体名单，并在2个网格内进行了公示。
三、网格化社会服务管理信息系统大、小、微循环运行正常
一是社区网格微循环运转正常，7月xx日正式上线运行以来，街道累计上报走访日志和社区民情5 0件，网格平均数值均排在全区第六位，受到了区有关部门的表扬。尤其是八一社区、体大颐清园社区和东里第一社区积极填写上报工作日志，东里第二社区、西里社区和南路社区积极发挥自治力量有效对社情民意进行微循环处理，解决了部分社区居民反映的问题，希望其他社区网格向他们学习。
二是街道网格小循环运行正常。 2个社区网格与街道十大工作组有效衔接，7月xx日正式上线运行以来，街道网格小循环共处理3个案件，解决了部分社区网格反映的问题，其中社会稳定工作组和城市管理工作组处理案件较多。
三是区级大循环目前还没有案件，有待在下阶段的工作中改进。
四、圆满完成了xx年网格化社会服务管理绩效考评工作
根据《xx区网格化社会服务管理工作考评办法（试行）》的相关要求，完成了2个社区网格对所属格员的绩效考评工作；完成了街道职能科室、各部门和服务对象、第三方评估单位对社区网格的绩效考评工作；完成了地区民主管理和监督委员会对属地专业部门派驻机构的绩效考评工作；协助完成了街道对相关委办局的绩效考评工作。
虽然取得了一定的成绩，但是与区委、区政府的工作要求和辖区群众的希望相比，还存在不少问题和不足。
一是对网格化工作认识程度还有待提高；
二是充分发挥整体联动作用还有待提高；
三是当前街道和社区层面网格专职人员短缺，技术手段还相对落后。
在政府部门的大力提倡下，网格化管理系统在全国大部分地区已经投入使用，并取得了良好的市场反映，下面汇报下网格化管理系统的一些情况。
一、 网格化管理能实现的功能
“网格化管理与服务”，让每一个地方都有人管理，每一户人家都有人服务。 改进党在基层执政方式，将党的声音和政府的管理服务延伸至社会最末梢，从而实现“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接。
由于街道工作点多面广，需要处理的信息量非常巨大，而且很多针对居民、辖区企业的人口信息，往往是各部门多头搜集重复使用，由于部门之间工作不交叉，信息无法实现共享，浪费资源，工作效率低下。使用这一套智能化的软件系统，可以实现工作上的互联互通，数据上的共享互补，从而大大提高工作效率。使用网格化管理系统，可利用可视化信息库，快速登记申请人信息;还可以实现居住地与户籍地街道社区间通过系统直接进行审批;与以前的信息反馈速度相比，办理周期短，审批流程自动化。
二、 社会网格化管理发挥的作用
1.促进“封闭”向“开放”转变，基层党组织在社会管理中的作用更加凸显。随着市场经济体制的建立完善和社会结构的深刻变化，城市和农村建设正朝着“以村(居)民自治为基础、以服务群众为主题、以文明创建为载体、以和谐稳定为目标、以党的建设为龙头”的目标迈进。在城市社区和农村社区建设总体框架下，“六型社区”(自治型、管理型、服务型、文明型、物化型、安居型)成为新时期社区建设的目标和任务。以基层党组织为单一工作主体、以党员为单一管理对象、以“三会一课”为单一活动内容的“封闭式”党建模式已经越来越不能适应新形势、新情况，以“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”为特点的“开放式”的党建工作逐步成为时代发展的需要。实施网格化服务，正是将新时期基层党建工作放在经济、政治、文化、社会“四位一体”的大格局中去思考和定位，变“就党建抓党建”为“围绕经济抓党建”、“围绕和谐抓党建”，基层党建工作更多地围绕服务群众这一重点去开展，各类组织在党组织的领导下团结协作，党员的先锋模范作用通过在网格内的主动参与得到发挥，基层党组织的作用在维护群众利益、加强特殊人群管理、完善治安防控体系等方面的主动参与中进一步得到强化。
2.促进“被动”向“主动”转变，延伸服务终端使社会管理更具支撑。传统的基层社会管理层级是“区--镇(街)--村(社区)”，村(社区)处于最末端，开展工作主要听从于上级的安排和部署，村(社区)干部在办公室坐等群众上门，镇(街)有工作任务后才深入到群众中去调查了解情况，遇到突发事件只能是事后介入，工作开展相对被动。开展网格化服务，汇川区在53个开展网格化服务的试点村(社区)划分356个单元网格，形成了 “区—镇(街)--村(社区)--单元网格”，使基层社会管理的终端向前延伸，民情信息实现端口前移，村(社区)干部成为单元网格责任人后，主动上门了解需求，然后将服务送上门，“事后介入”变为“事前掌控”，群众工作更加主动。
3.促进“单一”向“多元”转变，整合各类资源使社会管理更具合力。单一的管理模式，资源条块分割，如面对流动人口这个特殊群体，计生部门可能只针对其中的计生对象，公安部门只侧重于户政管理，这种线性的社会管理难以应对多元群体的利益需求。网格化服务，在网格责任人的牵头下，党组织负责人、居民小组长、楼栋长、协勤人员以及各方面的社区志愿者等，共同构成了服务主体，各种力量协同作战，更有利于创造充满活力和和谐稳定的社会环境。
4.促进“陌生”向“认同”转变，群众直接参与使社会管理更显主动。过去的社会管理，各级政府占主导地位，现在的社会管理，倡导参与型行政理念。推进城市社区和农村社区建设，也是要培育城乡居民对社区的认同感和归属感，使居民群众共同参与社会管理。
5.五是促进“粗放”向“精细”转变，以人为本理念使社会管理更趋和谐。很长一段时间，村(社区)采用的是“中心带业务”的工作模式，平时签到喝茶填报表，忙时组队突击搞清查。这种管理模式，导致工作不细，底数不清，情况不明，辖区治安形势较为严峻，楼群院落卫生状况令人堪忧，社会矛盾不断凸显，群众安全感、幸福感、满意度难以提高。开展网格化服务后，以往多人共同管理的一大片区域细化为个人负责的一个个单元网格，使责任进一步细化，每个单元网格建立集服务对象多方面信息于一体的基础信息台帐，把相对分散、孤立的就业、优抚救助、医疗、教育、遵纪守法等个体信息进行汇总整理，建立数据库，并注重信息的.日常收集积累和维护更新，使基层组织可以动态掌握、全面了解到每户乃至每个居民个体的实际情况，提高管理服务的精细化、动态化水平。单元网格划分使对居民的服务覆盖到户，没有盲区。在空间的划分上，管理范围的相对缩小和固定，大大减少了工作的流动性和盲目性，改变了游击式、运动式管理，实现了由粗放管理到精细服务的转变。
三、 使用网格化管理的好处
网格化管理帮助建立和健全问题发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化的社会管理服务机制。
网格化管理使得社会服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效，实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。
网格化管理通过对重点人员的动态监测、对重点区域或设施的实时监控、对隐患矛盾的及时化解，有效提高政府防控的管理水平和应急能力。
网格化管理能发挥社区积极作用，有效减轻政府压力，加大环境治理力度。从现实来看，职能部门的力量毕竟是有限的，而群众的力量是无穷的。社区是社会的细胞，社区工作做好了，城市的环境就会改观。眉山市依靠社区力量，实施网格化管理无疑是推进城市环境治理的一次有益尝试，值得其他地方学习借鉴。
今年是实践社会管理创新，推广社会管理网格化的第一年，在市综治办、网格管理中心的统一部署下，在区综治办、网格管理中心的精心指导下，我镇的网格化管理推广工作也有声有色地开展起来。在第一批、第二批试点项目落实后，我镇已实现8个网格化管理站点全面运行，第三批村网络线路已全部铺设到位，构成以镇综治维稳中心管理站为核心，庙岭村、大廖村、大叶村、大雄村、安城村、长林朱村及恒大社区共6村1社区的7个网格化管理站为终端的管理网络架构，共计覆盖网格81个，包含67个自然湾，常住人口14624人，占到全镇行政管理面积的43.6%，全镇常住人口的48.2%。从全镇范围看，我镇的网格化管理工作在推广和实施后，已取得了初步成果，在社会管理应用方面也实现了涉及信息报送、事件处理、房屋信息管理、人口信息管理、消防重点场所登记、基层社会组织登记、日常社会服务管理等方面的应用，且系统整体运行状况良好。现将我镇今年的网格化管理工作状况总结如下：
一、基本状况
自今年8月份启动第一批网格化管理试点项目以来，我镇网格化管理在上级部门的统一安排部署下，已将第一批、第二批共计7个网格管理站点正式开通运行，第三批9个站点的网络线路全部铺设完毕。截止到11月份，从全镇范围来看，网格化管理系统在线管理信息量占到全镇近半，我镇网格化管理网络已初步构成。
二、工作动态
1、科学规划，用心探索
作为我市“五个鄂州”发展规划的组成部分之一，“创新鄂州”在今年的各项工作中都在进行用心探索，而社会管理创新工作作为日常政务工作中与群众联系最为紧密的部分，长期以来一向是各级领导部门作为工作日程的重点来抓。因此，我镇自按照市、区网格化管理实施规划开展网格化工作以来，得到镇领导班子的高度重视，并根据网格化管理工作在我镇初期推广的实际状况，提出坚持以加强建设基层网格化组织、完善网格化管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，树立“沟通应对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念，以发挥基层网格化管理站和网格员作用为核心，以镇网格管理中心、村网格管理站为主体、社会力量为辅助，用心整合现有行政服务资源，依托基层社会管理信息平台，将我镇网格化管理系统建设成为集社会信息报送、基层群众服务、基层组织信息管理、基层安全信息管理为一体的全方位、全覆盖的综合社会信息管理网络平台。
2、明确任务，落实职责
在制定我镇网格化管理工作具体实施方案时，经镇领导班子群众讨论后，根据我镇现有的行政区域划分状况和各村（社区）、自然湾（组）的群众服务需求，将全镇16个村（社区）统一按照市综治委提出的网格划分标准划分为170个网格，每网格设网格员1名，每村（社区）设网格管理站，并配备专人实行定员定点管理，各村（社区）网格管理站由镇网格管理中心统一进行协调管理，由专人负责日常信息维护管理工作。针对网格员的日常工作制定工作职责和工作制度，对各村（社区）网格化管理站负责，各村（社区）网格化管理站对镇网格管理中心负责，明确各层职职责务，以保证全镇网格化管理信息网络的安全、高效运行。我镇网格化管理系统自今年7月份开展建设以来，已将第一批、第二批共计7个网格管理站点正式开通运行，第三批9个站点的网络线路全部铺设完毕。截止到12月份，房屋信息、人口信息、重点消防场所信息、社会组织信息等已录入完毕，并建立电子网格图，7个网格化管理站共计覆盖网格81个，包含67个自然湾，常住人口14624人，占到全镇行政管理面积的43.6%，全镇常住人口的48.2%。
3、服务为先，精细管理
第一批、第二批共7个网格化管理试点项目建成后，全部81名网格员正式到岗开展网格化管理工作，依托“1+8”综合服务中心，设置网格管理站，根据基层社会管理工作的职职责务，将网格化管理工作的重点放在便民服务、矛盾纠纷调解和群众信访服务的信息收集整理上，截至12月份，共计处理矛盾纠纷62起，便民服务23次，共计服务群众117人次。网格化管理运行近3个多月来，网格员的用心工作得到了服务对象群众的普遍认可，网格员对该网格的一一映射模式，明确了网格员管理服务的工作目标，使职责进一步细化，每个单元网格建立集服务对象多方面信息于一体的基础信息台帐，把相对分散、孤立的就业、优抚救助、医疗、教育、遵纪守法等个体信息进行汇总整理，录入基层社会管理系统信息数据库，并注重信息的.日常收集积累和维护更新，使基层组织能够动态掌握、全面了解到每户乃至每个居民个体的实际状况，提高管理服务的精细化、动态化水平。单元网格划分使网格管理站对居民的服务覆盖到户，没有盲区。在空间的划分上管理范围的相对缩小和固定，大大减少了工作的流动性和盲目性改变了游击式、运动式管理，实现了由粗放管理到精细服务的转变。
4、广泛动员，大力宣传
我镇在网格化管理工作开展后，召开了一次网格化管理工作动员会，根据区综治委的文件要求，研讨制定了网格化管理宣传工作的实施方案，于今年9月底前全部完成工作。在各村（社区）网格站、派出所、学校、集镇等人员集中场所以标语横幅的形式进行宣传，发放《网格化管理服务手册》400多份，使群众初步了解网格化管理工作的推广状况。在市网格管理中心成立运行后，指派专人前往进行学习培训，并对全部170名网格员在镇网格管理中心进行了统一集中培训。在第一批3个试点村（社区）设备、网络、人员配置完善后，针对基层网格员的个人电脑操作实际状况和业务水平普遍不高的现状，抓住时机进行网格员对基层社会管理系统操作的状况反馈和意见整理，及时发现并解决系统操作的难点和盲点，保证了网格化管理运行的胜利攻坚。
一、领导重视，机构健全
为了不断提高群众对网格化服务管理工作的知晓度和参与度，镇领导高度重视，根据工作需要成立了以党委副书记为组长，分管副镇长为副组长，各联村干部为成员的网格化管理宣传工作领导小组。领导小组下设办公室在党政办，具体负责网格化管理宣传工作的组织协调。各村（社）及时成立了组织机构，并迅速开展了此项工作。通过健全组织明确了解职责，确定专人负责，同时把各项工作分解到各个村，镇村干部共同配合，形成了一个良好局面，为网格化管理宣传工作的开展奠定基础。根据“属地管理”的原则，按照“一行政村一网格”的基本块划分方法。各组要提供“定期+按需”的长期服务，根据村民的需要积极为民办事，通过下村走访联系民情，掌握动态，根据责任分工落实办理人员，并对办理结果进行记录。同时做好各项基础工作，由网格员记录群众的各项诉求，村两委协调处理，及时汇总后报镇相关负责人进行统一登记。
二、宣传到位，氛围浓厚
（一）镇相关领导组织各村（社）两委干部及群众代表和网格化管理员召开网格化管理宣传工作动员会，及时传达上级文件精神，具体部署迎检工作。各村（社）及时召开了村民代表会和户长会，宣传网格化管理工作的相关知识，努力做到家喻户晓。
（二）在集镇led显示屏上宣传网格化管理工作的相关内容，并在各村（社）村务公开栏上粘贴网格化管理宣传工作的资料，同时向各村村民发放宣传资料6000余份，引导群众积极参与配合相关工作。
三、工作实效
通过这一段时间开展网格化组团服务工作，虽然还不是很深入，但已取得一些成效：一是通过区块划分，有效解决群众的'需求和矛盾。充分发挥基层各类组织的作用，从源头上化解矛盾纠纷。二是进一步联络了干群感情，营造了良好氛围，我们要求各网格服务团队多走访农户，既了解农户的诉求也联络了感情，便于工作的开展，通过走访，与村民面对面的交谈，向村民进行法律法规的宣传，提供必要的帮助，了解群众的生产生活中的困难，及时提供必要的帮助，密切了干群关系。三是以网格化管理、组团式服务为契机，促进特殊人群的管理工作进入新模式。在网格层面，每一网格落实包括普法宣传员、人民调解员、农村经济发展指导员等人员各司其职，主要负责特殊人群日常服务管理。
在原有的管理体制、机制基础上，进一步明确责任、分工，编印环境网格化监管通讯录，建立较为完善的监管机制。实施环境监管网格化，按照“谁监管、谁负责”的原则，建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。特别是今年7月，我区发布了基层社会治理“一张网”建设实施方案，由政法委综治办牵头实施。我们积极向综治办申请，成为首批6个“一张网”建设单位（安监、市场监管、消防、环保、司法、流动人口）。八月初，首批单位分镇（街道）为全区网格员进行集中培训。7月22日至今，我区网格员共排查污染源数量109个，其中网格员调处的103件，上报我局的违法案件6件，取得一定成效。
一、工作亮点
（一）建立工作领导机构，落实专项经费保障。我区成立基层社会治理“一张网”建设工作领导小组，由区委副书记任组长，区级机关有关单位主要负责人和各镇（街道）党政主要负责人为成员的领导小组。由区综治办具体负责基层社会治理“一张网”建设工作的统筹协调及日常工作，督促、检查、收集、整理工作进展情况。区、镇（街道）每年安排专项经费，为推进基层社会治理“一张网”建设提供必要的支持和保障。专职网格员除了给予基本的劳动报酬外，推行社会治理信息采集“以奖代补”激励机制，鼓励其采集上报优质信息。
（二）建立工作体系，明确网格员职责。我区操作模式为区级和镇（街道）设立指挥平台，基层网格设立613个网格，采用“2x”的模式配备网格员（即每个网格配备1名网格长、1名专职网格员、若干名村居干部或志愿服务者为兼职网格员），同时明确了网格长和网格员的'工作职责。全区网格员全部要求安装手机app，日常网格巡查时发现问题通过app上传区综治办平台，区综治办及时梳理分发一般事件“属地管理”原则交镇（街道）平台办理，重要事件则立即转化成信访事件按照“谁主管谁负责”原则交职能部门处理。
（三）建立网格化工作督查考评制度。区里制订了基层社会治理“一张网”建设考核制度，并纳入区对镇（街道）和部门的平安综治目标责任制考核，定期开展督查通报，确保取得实效。区、镇（街道）两级社会治理综合指挥平台定期开展网格长、专职网格员督查考核，督查考核情况与网格长、专职网格员绩效考核挂钩。并及时对不适应工作要求的网格员作调整。
二、存在问题
1、网格员环保业务素质参差不齐，有待进一步提高。
2、上报的信息质量有待提高，特别是能提供环保部门立案的信息较少。
3、手机app等系统需要不断完善。
三、下一步工作建议
1、希望自上而下将环保网格化监管工作纳入当地政府的目标责任制考核或者实行一票否决。
2、进一步加大经费投入，确保网格化监管工作顺利开展。
3、不断完善网格员考核评价体系。充分调动网格长、专职网格员的工作积极性，增强其责任感、紧迫感和业务知识，确保上报信息更全面更有用。
4、进一步发动群众参与网格化监管工作。通过各种渠道推广平安浙江app，争取更多群众参与环境违法行为的爆料，共同参与环境保护。
一、20xx年工作总结
一是做好群众诉求受理办理。20xx年，江岸区网格中心做好“民呼我应”信息化服务平台日常运行及管理，共受理各来源群众投诉案件17万余件，区级平台全部在规定时限内转办到相关单位，按时转办率100%。共受理市民热线转办件14.6万件，群众满意率95.69%，按时转办率100%，按期办结率100%。
二是完成政务服务热线整合提升。20xx年4月，江岸区网格中心贯彻落实《武汉市12345政务服务便民热线整合提升》(武办文〔20xx〕12号)工作要求，制定《江岸区政务服务便民热线整合提升工作方案》，向社会公开公示，引导企业和群众通过12345热线反映问题诉求，确保整合工作顺利开展。
三是积极组织开展党史教育。以专题学习、领导干部带头讲党课、先进典型进机关以“学习党史践初心，志愿服务献爱心”为主题讲党课等多种形式，组织开展党史教育；强化宣传，整理制作党史教育宣传专栏，营造浓厚学习氛围；组织开展“清明祭英烈”活动、党史教育知识竞赛、参加“大武汉之夜”、“礼赞国庆”演讲比赛等，拍摄以“‘为人民服务’精神永不忘”为主题的党史教育微慕课，在学习强国平台展播。开展“我为群众办实事”送培训上门服务，深入部门街道举办专场培训3场，组织现场协调会化解居民邻里矛盾。
四是助力优化营商环境。制定《关于落实<江岸区优化营商环境工作考核办法(试行)>的工作方案》、研究起草《江岸区营商环境诉求反馈项目计分办法》，坚持做好营商环境不满意案件的“日督办”，提醒督促相关部门认真解决企业反映的问题，全力推进营商环境类诉求办理工作。
二、20xx年
20xx年，区网格中心将持续围绕区委、区政府决策部署，以党建引领为核心，不断增强组织建设和纪律建设，真正把党建责任“扛稳抓牢做实”，切实增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的.思想自觉、政治自觉、行动自觉。强化群众投诉办理和网格管理工作培训力度，丰富开展多样化培训，不断提升综合业务能力，增强群众投诉受理办理和网格员巡查报事的质效。围绕群众投诉工作探索优化区级投诉平台，不断增强人员配置、完善工作流程，打造运转顺畅的“中枢纽”。探索深化“民呼我应”改革工作，围绕网格管理考核构建更完善的处置考核体系，提升网格员巡查报事效能，打造政民互动的“直通车”。围绕营商环境诉求反馈，聚焦企业关注的热难点问题，强化部门联动提高处置效率，助力实现全区营商环境更好更优。