20xx年,县财政局在县委政府的正确领导下,坚持“围绕党建抓经济,抓好经济促发展,抓好发展惠民生”的工作思路,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,认真践行“三严三实”,切实加强党员队伍和党的执政能力建设,深入推进财政改革,着力壮大县级财力,为建设幸福美丽新思南提供了强大的经费保障。现将今年上半年工作开展情况小总结如下:
一、加强领导,党建工作与财政工作同部署
局党组认真履行党建工作责任制,不断强化组织建设、作风建设和制度建设,把党建工作与财政工作同安排、同部署。在认真分析研究党建工作面临的新特点、新情况、新要求的基础上,针对性的把党建工作落实到财政日常工作和为群众服务当中,形成了主要领导亲自部署,机关党建同步推进,党员干部人人参与的良好党建工作格局。坚持开展好领导班子民主生活会和民主评议党员工作,坚持“三会一课”和交心谈心活动,认真贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”制,切实加强党风廉政建设。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,重大问题和事项坚持集体研究决定,不断提高党建创先水平,推进财政各项工作的落实。
二、狠抓思想教育,增强党员干部宗旨意识
建立和完善党员干部理论学习制度,制定年度理论,采取平时自学、集中辅导和警示教育相结合,多形式开展党员干部的思想教育,确保党员干部头脑清醒、政治坚定。一是加强《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等的学习,切实增强党员干部遵章守纪的自觉性。二是深入开展党的群众路线教育实践活动,加强党员干部党性修养,增强为人民服务的宗旨意识。在开展整改落实回头看“我承诺·我兑现”主题活动中,广泛听取社会各界人士的意见建议,深挖班子和班子成员在“四风”方面存在的问题,对整改问题动真格、不敷衍,消除“四风”病根,走好“最后一公里”,全面完成整改任务。三是开展专题教育,对党员干部进行集中辅导。上半年集中开展2次党风廉政警示教育专题讲座。3月26日,开展了全县财政系统党风廉政建设专题教育,5月27日支部书记曾昭红同志为全体党员、各分局局长、副局长上党课,就财政部门如何践行“三严三实”作了专题讲解,5月28日组织局机关、事业单位中层以上党员领导干部、分局局长参加全省财政系统学习吴波同志先进事迹报告会,6月9日组织支部党员参加由县委、常务副县长杨启明同志主讲的“三严三实”专题党课报告会。四是以案说法,开展警示教育。经常组织党员干部对一些违反财经法律、法规和纪律的案例进行认真剖析,做到警钟长鸣。总之,通过多形式开展党员干部学习教育活动,使广大党员干部及时掌握和深刻理解党在各个时期和各个方面的重大举措和方针政策,激发了党员干部干事创业的热情,把全体党员干部的思想统一到深化财政改革上来,增强了党员干部的宗旨意识。hTtPs://WWw.WenANdAqUaN.cOM
三、狠抓党员干部作风建设,提升财政干部形象
持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委市委十项规定和县委六项规定精神和党员干部作风“十不准”,让财政系统作风建设形成一种常态、一种风气。一是压缩县本级行政经费预算,“三公经费”预算实行“零增长”。二是严格执行接待费、会议费、差旅费管理办法,控制出国(境)人数,严格控制会议标准、规模、预算,降低行政运行成本。三是采取不定期巡查方式,严查干部职工在上班时间玩游戏、聊天、购物等。四是加强节假日作风监督,严查节日腐败问题,着力防范有令不行、有禁不止行为发生。五是坚持审批事项瘦身,简政放权。20xx年共优化行政许可审批流程1项,非行政许可20项,取消2项。
四、践行党的群众路线教育,切实抓好党建帮扶
我局在党建帮扶上用真心、动真情、顺民意、暖民心,成立了“干群连心·同步小康”驻村工作队,局主要领导亲自任组长,认真开展驻村帮扶,帮助建强基层组织,深入推进精准扶贫,参与所驻村发展新产业、建设新农村。20xx年县财政局“干群连心·同步小康”帮扶村共10个村,其中张家寨镇7个村、许家坝镇3个村;一类贫困村2个,2类贫困村3个,3类贫困村5个。半年来,深入践行党的群众路线教育,深入村组农户、田间地头,详细了解每一个村发展规划、拟办实事、存在的问题和困难等基本情况。目前,已收集的困难和问题共44个,内容涉及村级产业发展、老百姓出行、人饮安全、村级活动阵地建设、农民增收致富、群众精神文化生活等方面。今年以来,共争取了11个村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,总投资231.28万元,解决帮扶村村级活动场所建设、通组公路硬化、村寨亮化等问题。
我局紧紧围绕“抓党建、促发展、惠民生”这一思路,固本强基,凝心聚力,把党员干部的思想和行动统一到财政改革与发展上来,把党建工作贯穿于财政工作的始终,在加强财源建设,深化财政改革,提升理财水平等方面取得显著成效。20xx年全县总财力达317,721万元,比xx期末增长98.4%,增加157,580万元。财力增量达12,344万元,实现了连续四年财力总量和增量都居全市之首。财政综合绩效评价名列全省第19位(按财政部考核全省排9位),全市第1位。积极对接省财政厅,争取省财政厅1.1亿元的资金支持,确保了20xx年规范津补贴资金按时兑现。民生项目建设促进了农村生产生活条件进一步改善,一事一议财政奖补项目上级补助资金同比增幅达68%。20xx年1—5月,全县财政总收入4.2亿元,总量排全市第3名。
上半年,县人大机关党建在县人大会党组和县直机关工委的领导和具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,全面贯彻省委、市委人大会议精神,扎实推进机关党的建设,有效地增强了人大机关党组织的凝聚力和战斗力,为完成县委和县人大会提出的各项任务提供了强有力的政治、思想和组织保证。现将有关汇报如下:
一、加强学习教育,切实增强机关党员的整体素质。版权所有
今年以来,我们继续按照创建“学习型”机关的要求,认真组织广大党员学理论、学业务、学法律,并做到经常化、制度化。坚持年初订计划,月度有安排,并根据会议题安排和不同时期的重点适时调整学习内容。不断创新学习方法,逐步规范组织专题学习、邀请专家讲课、开展法制讲座、组织参观考察等多种形式,切实增强学习实效。通过开展扎实的学习教育活动,有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。
一是突出《党章》和党内条规的学习,有效地增强了广大党员的党性意识。我们组织全体党员认真学习党的xx届四中、五中全会精神和《党章》,为了深化学习效果,邀请县委党校的老师为党员作了题为《学习党章、贯彻党章》的辅导。在学好《党章》的同时,还组织组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》和《党政领导干部选拔任用条例》。通过学习,使大家对党员的权利和义务有了更为清楚的认识,为更好地贯彻执行《党章》,切实加强党的思想、作风建设,提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,起到了较好的推动作用。
二是突出人民代表大会制度知识的学习,有效地增强了广大党员的法律意识。今年是县乡两级人大同步换届选举年,为了使换届选举依法有序推进,我们在人大机关开展了“人民代表大会制度学习月”活动。重点学习了《宪a法》、《代表法》、《选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和人大制度知识,使广大党员更加深刻的认识了人民代表大会制度的性质和特点,更加坚定了依法维护和落实人民代表大会制度的责任意识,自觉做到依法办事,依法履行职责。
三是突出相关法律法规的学习,有效地增强了人大监督的针对性和实效性。监督“一府两院”的,监督宪法和法律在本行政区域内得到有效贯彻落实是人大会的重要职责,人大机关党建要为县委中心和人大会的服务。我们结合会议题安排,突出监督重点,组织专题讲座和相关法律研读,使法律学习与执法检查、视察活动有机结合,提高了学习实效。如年初会安排听取政府关于农村剩余劳动力和殡葬改革的报告,根据会党组的要求,我们组织学习了《劳动法》、《殡葬管理条例》和中央、省委关于建设社会主义新农村的有关文件。5月份人大会听取城区饮用水资源保护利用情况的报告,我们及时组织学习了《水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等法律法规。7月份,根据人大会议题安排,组织学习了《中小企业促进法》。通过组织有针对性的法律法规学习,提高了人大会的审议质量,增强了人大监督的实效,树立了人大的形象。
四是深入开展廉政教育和树立正确的荣辱观教育,有效地增强了党员的廉洁自律意识。我们组织党员观看反腐倡廉教育专题片,认真学习蒋志刚等廉洁从政典型的先进事迹,深入开展树立正确的社会主义荣辱观教育和世界观、人生观、价值观教育。时时提醒党员干部要知荣明耻,“慎欲、慎权、慎独、慎微”,做到“自律、自省、自警、自励”,识大体、顾大局、讲正气、比贡献。使全体党员不断强化廉政意识和自律意识,自觉加强自我约束,防微杜渐,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,树立良好的风范。
二、加强制度建设,推动党建上新台阶
我们根据创“五好”党组织的要求,全面加强党的组织、思想、作风建设,调动总支、支部两个积极性,推动党建上新台阶。
一是坚持组织生活制度,加强党的组织建设。做到三个坚持:坚持组织生活制度,坚持民主评议党员制度,坚持做好组织发展。对党员思想上、作风上、上出现的苗头性、倾向性问题及时批评教育,与此同时,十分关心爱护党员的健康成长,在感情上贴近,事业上帮助,政治上关心。党总支和各支部的负责同志经常与党员开展谈心活动,准确把握党员的思想脉搏,尊重每一个党员,充分发扬民主,保障党员权利,做了许多凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心的。注意对先进分子的培养教育和考察,对要求入党的积极分子,加强有计划和针对性的培养。
二是坚持“三会一课”制度,全面建设“五好”党组织。我们在去年全面启动争创先进党组织活动的基础上,对照县直机关工委创建“五好”党组织的要求
,及时作出部署。采用集中调阅支部活动记录和党员学习笔记的形式,检查“三会一课”落实情况,完善规范活动记录,推动开展,使创建“五好”党组织有序展开。按时足额上缴党费,不延时、不拖欠。广大党员纷纷走出机关,深入基层、深入群众,为县委和政府出谋献策,为群众排忧解难,促进依法行政和公正司法。出资5000余元,帮助对口扶贫村季店乡大二村修建村级公路,救助特困户,改善村民生产生活条件和环境。
三是充分发挥支部在机关党建中的作用。我们在制定年度党建活动安排时,注意根据人大机关的特点,分工主次有序,活动安排有分有合。学习组织采取集中辅导、支部讨论和总支大会交流,或布置学习内容由各支部自行选择学习方式、自主选择学习时间,从而较好地调动了各支部在人大党建中的主动性、积极性、创造性,保证了党建时间、人员和效果的“三落实”。我们还根据机关党员干部队伍状况,积极开展了素质教育,提高党员的政治理论水平和业务能力,使每个党员都成为本职岗位上的业务骨干,提高了人大机关水平。
此外,我们还狠抓了机关精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等各项,并且都取得了良好的成绩。
三、拓宽思路,务实求新,使机关党建创特色
我们在广泛听取各支部和党员意见的基础上,拓宽思路,求新求变,让党建、党建活动主动服从、服务和融入人大之中,努力做到“三个结合”,收效很好。
一是把党内学习与人大学习有机结合,互相促进,相得益彰。我们逐步改变过去政治学习与业务学习分别开展的习惯做法,把两者有机结合起来,避免出现极个别同志学习业务知识时热情有加,学习政治理论知识时心不在焉,影响政治学习的效果。经常邀请党建方面的专家给党员上辅导课,通过他们深入浅出、生动活泼、内容丰富的讲解,提高党员的学习兴趣,保证学习效果。
二是把党内活动与考察相结合,互为补充,扩大收益。党内活动方式相对单一,是党建中一个普遍存在的问题。今年,我们拓宽思路,借助组织外出考察活动结合安排党员活动,如老干支部在赴外地考察学习的同时,安排党员参观伟人故里,瞻仰革命圣地,使大家在完成考察的同时受到了更为生动的革命传统教育。
三是把党的与人大相结合,互为推动,共谋双版权所有赢。我们从制定计划到月度安排,从部署机关到考核党建,都积极思考相互结合的问题。对于中心,我们强调加强党的领导,加强思想政治,党组织和党员要发挥先锋模范作用;考核党建,不仅注意考核“三会一课”落实情况,更注意各项任务的完成情况。
回顾上半年的人大机关党建,我们虽然取得了一定成绩,但是与先进党组织的要求相比,还存在着一定差距和不足。主要是在思路、方法、作风和机制等方面,还存在与新形势新任务要求不相适应的地方;党员队伍在加强自身学习,提高综合素质方面还存在一定差距;总支及支部在加强协调,提供服务等方面还需要进一步改进等。以上这些问题,都有待于我们在今后的中认真加以解决。
下半年党建打算:
一是继续加强“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届四中、五中全会精神的学习贯彻,健全完善保持共产党员先进性的长效机制。
二是进一步抓好机关组织建设。认真落实“三会一课”制度,加强党员队伍管理,积极开展交心谈心活动,切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力,促进各项深入开展。
三是继续深化“双创五好”和争创“团结、廉洁、实干、创新”的领导班子活动,切实提高人大机关党建水平。
四是加强创新,在深入基层,搞好调查研究的基础上,进一步改进方法,创新思路,开展党建交流,积极探索新形势下人大机关党建的新路子。
五是加强机关文化建设,开展健康向上,丰富多彩的文体活动,增强机关活力,提高机关效能。
六是进一步做好人大工、青、妇,确保圆满完成全年各项任务。
今年以来,市财政局机关党建工作以邓小平理论为指导,以“三个代表”重要思想为统领,以认真贯彻落实科学发展观为目标,按照市直工委和局党委的总体要求和部署,突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设,围绕发展大局,发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,做了一定工作,现今年上半年机关党建工作情况和半年机关党建工作安排汇报如下:
一、今年上半年机关党建工作情况
(一)扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动
1、按照市委统一部署,扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动。将学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点;抓好与全年财政工作任务有机结合,与机关党建工作结合起来,组织广大财政干部职工深入学习实践科学发展观,坚持解放思想,坚持突出实践特色,坚持贯彻群众路线,坚持正面教育为主,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的财政体制机制,不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使财政改革与发展更加符合科学发展观的要求,确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动,达到了提高思想认识,解决突出问题,创新工作机制,促进科学发展的目标。
2、加强思想政治工作,努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用,增强思想政治工作的针对性和实效性,制定了谈心制度和思想分析制度,搭建思想交流的平台,全面分三个层次展开了谈话谈心活动,即“二把手”与副职开展谈话谈心活动,副职与分管科室负责开展谈话谈心活动,科室负责人与科室人员开展谈话谈心活动。努力营造政通人和的良好氛围,促进各项工作顺利开展。深化教育,强化效果,提高党员素质。以学习实践科学发展观为契机,加强党员思想政治教育,提高党员素质,增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题,研究制定破题攻坚的措施和办法,推动建设事业的创新和发展。
3、加强机关理论学习,开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度,加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。积极参加市直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习“三本书”,认真撰写,对原著重点篇目要进行讨论。创新学习方式,举办了商务专题讲座。深入企业开展调研活动,认真撰写。
4、积极组织机关党员参加“双联双帮”活动。积极组织22名机关中层党员干部开展与国光村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式,积极组织开展“三进农户”活动,深化对口帮扶、结对共建等工作,加强工作互动。201x年5月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了3户老党员、特困户和病残户,送去慰问金1000多元。
(二)建立健全机关党组织,发挥机关党组织先锋模范作用
1、建立健全机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委[20xx]08号文件精神,坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程,建立健全机关党委和机关党支部组织,规范机关党委和党支部工作;完成了机关党委组建和党支部组建工作;制定了商务局机关党建工作责任制,明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责,实行机关党建目标管理;开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设,推进党务公开,使党员更好地了解和参与党内事务。
2、加强党支部建设,建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制,明确工作重点。在工作机制上,要落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制,支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制,抓好责任分工和任务分解,并明确责任人和完成期限。
3、建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理,及时按标准收缴党费,及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。
(三)以活动为载体,探索机关党建工作新形式。一是开展争先创优活动:将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来,让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动,引导党员立足岗位作奉献,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展“公仆杯”竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动,引导激励广大党员争先创优系列,更好地为企业服务。结合学习实践活动,学先进、找差距、添措施,充分发挥党组织和党员先进性在商务经济发展中的作用。三是开展寓教寓乐文化教育活动;组织开展商务知识竞赛活动,结合科学发展观学习实践活动,开展了机关党员干部演讲比赛活动、调研报告学习体会交流活动。和一系列文体娱乐活动。
(四)强化机关作风,推进党风廉政和行政效能建设
1、切实改进干部作风。坚持“一线工作法”,建立健全长效机制,深入基层和群众,为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风,抓好调研和基础工作,重实际、谋发展,推动我市商务加快发展、科学发展、又好又快发展。
2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实,深化规范化服务型政府建设。
3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系 20xx—20xx 年工作规划》,认真落实党风廉政建设责任制,推进廉政文化进机关工作,大力开展党性党纪党风教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,形成为民、务实、清廉的作风。 党委党支部工作总结
(五)加强精神文明建设,建设文明机关
1、深化机关精神文明建设。继续开展文明创建活动;引导党员干部坚定理想信念,加强党性和思想道德修养,开展社会主义核心价值观和社会主义荣辱观教育;深入贯彻落实公民道德纲要,创建文明科室,促进和谐机关建设。
2、加强机关文化建设。围绕商务经济工作,开展宣传教育活动。积极组织和参加机关文体等活动,构建积极向上的机关文化。