20xx年以来在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在县财政局和采购单位的大力支持下,以十八大精神为指导思想,全面贯彻落实《政府采购法》和省、市、县有关文件精神,继续以服务政府工作为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨,圆满完成了全年各项采购任务。现将采购中心20xx年工作情况总结如下:
一、主要成效:
(一)拓展采购业务范围,提高工作效率。
全年共组织集中采购78次,其中公开招标18次,竟争性谈判22次,询价38次。共实现集中采购额4756.4万元,与预算5492.13万元相比节约资金 735.73万元,节约率为13.39%。其中工程完成1753.48万元,货物完成1404.13万元,服务完成1598.79万元。定点采购取得进展。
(二)实行电子化政府采购,打造“阳光采购”
推行电子化政府采购是实现政府采购公开、公正、公平的重要举措。我县电子化政府采购工作目前开展以下几项工作:
一是电子化政府采购运行平台搭建完成。在财政局的大力支持下,电子化政府采购硬件平台建设完毕,适合我县实际的电子化政府采购软件系统运行平台“三网”,即内网(金财网)、外网(互联网)、专网(评标网)调试完毕,电子化政府采购系统运作平台搭建完成。
二是选派业务骨干参加省市组织的电子化政府采购业务培训,并请电子化运行软件开发单位技术人员到采购中心对全体职工开展业务集中培训2次,在财政局组织的全县财务人员培训中将政府采购作为一个章节专项培训。
三是组织实施了电子化政府采购业务工作。通过电子化政府采购运行平台项目金额已达1155.8万元,电子化政府采购工作取得进展。Www.WENAnDAQuAN.CoM
(三)、强化监督,依法规范
要使政府采购工作真正发挥其“节约资金,防范腐败”的作用,成为“阳光工程”,真正实现“公开、公平、公正”,政府采购人员在加强自身政治修养,提高政治素质的同时,在日常采购活动中要注重强化纪检监察部门的监督职能。在保护采购人、供应商合法利益的同时也维护了采购工作人员的合法权益及名誉权。
(四)积极包抓五福村党的群众路线教育活动的调研工作
根据《全县党的群众路线教育实践活动调研工作实施方案》和财政局的安排意见,利用一周的时间,由主任带队抽出五名干部深入五福村开展调研工作,及时召了村组干部、党员和群众代表座谈会,入户走访调查20户,摸清基本情况。对群众反映问题归类,落实了四项措施。
1、危房改造尾欠资金问题,茅坪镇摸清底子,核实符合标准的验收户数,会同住建局按有关部门按照当初相关文件要求尽快兑付到位;
2. 对一四组河堤修建及小流域治理问题请水务局、农业综合开发领导小组办公室。做好规划,上报立项得到解决。
3. 农业循环产业发展问题,由于水源的问题,需要农业局、水务局进行考察论证,提出实施方案。
4. 草家川搬迁点太阳能路灯问题。督促茅坪回族镇已安装到位。
(五)积极配合中心工作,确保财政工作顺利进展
政府采购中心在完成政府采购业务的同时,积极配合财政局中心工作,一是积极进行“捐资助学”活动,向县中贫困学生资助20xx元。二是在20xx年镇级财务大检查、市第三届运动会、市财政系统计算机及业务技能比赛中抽调我单位多名同志,积极参加,并保证了单位业务正常开展。三是主动完成局里交办的各项中心工作任务。
二、存在的的问题
通过总结回顾全年政府采购工作,我们认为存在问题与不足主要表现以下几个方面:一是机制不够健全。二是采购规模还需扩大。三是宣传力度不够。四是电子化政府采购配套措施不到位。五是职工素质有待提高。这些问题和不足,我们将在以后的工作中努力加以解决和改进,推动我县政府集中采购工作再上新台阶。
三、政府采购
一是扩面提效,不断提高政府资金的使用效益;二是全面推进电子化政府采购工作;三是推行协议供货制度;四是探索政府采购方法,推行多样化、科学化;五是加强人员培训,更新业务知识;六是积极配合财政局各项中心工作。
成功的采购管理像玉石一样,难免会有一些细微的瑕疵。我就做个挑刺者,提提对我们xx企业的采购工作的建议,下述分三个方面阐述我的建意:
一、降低采购成本管理
一般来说,一个产品的60%的成本花在采购物料上。降低采购成本是每个企业的永恒的主题,在日资企业和台资企业的采购管理上,这一点显得更为突出。他们一边用销售创造企业利润,另一边不断减少采购成本,从采购中获取更多的净利润。我提到三点关于降低采购成本的看法,可能对我们目前降低采购成本会有一些借鉴作用。
第一点:价格审查管理
在价格审查方面,首先是要书面规定采购相关的人员的职责和权限:
①购员对所采购的物料价格进行日常维护,并建立相关价格统计表与价格档案;
②新的物料开发的价格由采购员按采购流程操作;
③供应科长对物料采购的单价、采购订单和采购进行审核,采购总监进行复核和批次。
④制定的订单审批权限,如供应科长可批准5000元以下,5000至50000元由采购总监批准,50000元至100000元由总经理批准,100000元以上由董事长批准。这样可以明确权限又可以提高采购工作效率。恶意折单除外!
其次就是书面规定审查流程:
①询价:每种物料原则上要有三家或三家经上供应商参与报价,生产辅料至少二家以上供应商骑参与报价,定做的物料和独家供应的物料要提供至少5次以上的采购价格记录表,审批时必须把相关供应商的报价资料附上一同呈报审批。
②比价:对每一家供应商的报价,采购员必须对其各项物料的成本进行充分沟通和分析。并将所沟通的相关信息记录下来,做最终价格资料的确认,在审批时这这些资料附上呈报。
③议价:对较符合的供应商进行价格谈判,小订单采购由采购员直接谈判即可,大宗物料的价格谈判时应由供应科长一起陪同采购员与供应商谈判,供应科长对价格进行审核后,采购总监进行复核和批准,大金额订单的可由总经理批准。
第二点:采购降价管理:
所谓“重奖之下必有勇夫”,采购降价管理工作也是这样的,要对采购的降价业绩进行考核。采购员对自己所采购的物料进行价格谈判与降价。
①奖励办法:
按已降下的价格与过去采购价格的平均差额计:奖金计算公式=降价差额×奖励%。如9月的2个订单采购物料的单价为10.2元/pcs,通过谈判或找到新供应商降价为10元/pcs,9月份下单采购了10000pcs,如果奖励是降价的5%,那么9月份的奖金额=(10.2—10)×5%×10000=100元。(注:从降从日期起算到一月里所采购的数量为准。以当月采购数量为核算资金后不延续。后续采购用量供应科长可根据实际情况和采购员的综合业绩再定。
②惩罚考核:
采购员如在一个月内没有一次降价,处罚100元/月,连续两个月没有一次降价,扣除当年资金50%,三个月没有一次降价当年全部年终奖。供应科长和财务部对对降价数据的真实性进行核实。
特注:生产辅料由于经常是品种多、采购不确定性,价格审查难度大,最好实行定点采购,防止可能出现的“混水摸鱼”。
另外,我们充分运用降价采购成本的十分常用手法:
①va分析法;
②ve工程;
③改变,谈判,方法;
④目标成本法;
⑤早期供应商参与;
⑥杠杆采购;
⑦联合采购;
⑧为便利采购而设计;
⑨价格与成本分析;
⑩物料标准化。
第三点:采购网络化管理
我们可以在xx公司网站上建立采购中心网页,要把采购的物料特别是批量及大宗采购物料公布在网站上,让更多优秀的供应商参与竞争,这样采购更公开透明,可以大大降低降采购成本!这一点现在国内很多集团公司都在实行,效果很好。
二、供应商管理
在供应商管理方面,我认为还可以从以下二点进行发掘潜能,能够进一步从管理供应商中得到更安全稳定的物料来源,培养出更优秀的供应商。
第一点:供应链危机管理
在防止供应链中断的危机管理方面,我们xx企业确实有待于加强,我们的危机管理的方式与我们的企业规不相适应,基本上处于发展阶段。根据以往的经验,在防止供应链中断的危机管理方面,我总结了以下7种办法:
①定期了解供应商的生产状况:
了解我们×供应商的生产状况的权利可以事先在签订合同时说明。我们应该不时地询问供应商所使用技术情况以确定它所使用的技术是否是当今行业先进的,或这些技术在生产时是否得到运用;询问其财会系统以便掌握其经营状况。通过这种方法来及时掌握他们的生产状况。
②我们实时监控供应商运送环节:
其实出现供应链中断的迹象也许能够从供应商的运送环节中发现。这些迹象包括:不能按时送货、对顾客的需求反应迟钝、要价提高、所提供原料质量发生变化等。这些细节问题很容易被忽视,如长此积累而最终导致事故发生时,补救也往往为时已晚。
③我们在事故发生之前做好:
我们最好能成立一个专门负责监督管理供应商的人员,配备一名接受过专门训练和了解供应商的人,来处理与供应商之间的各种纠纷。
④我们掌握供应链上各环节的操作权:
若我们的某个环节的加工业务需要外包给其它合作伙伴时,我们要注意掌握该加工业务的主动权。这样的话,一旦出现其合作伙伴没有能力或拒绝进行该项加工业务时,我们就能及时与之中断合同,转而另寻合作伙伴。
⑤我们与供应商签订一份有保障的订单或合同:
在签定订单或其他相关合同时,应该向曾有处理供应链纠纷经验的法务人员进行咨询,以确保所签订的.合同具有法律保障。否则的话,尽管合同内容全面、详细,但当纠纷发生时仍不能有效地保护我们企业的正当权益。
⑥我们事先预备好诉讼文书:
我们应该就供应链上所有环节可能出现的各种纠纷事先预备好相应的诉讼文书。这样的话,当与供应商出现不可调和的矛盾时就能及时向法院提交诉讼书,从而及时解决问题,确保供应链早日恢复正常。
⑦我们判断是否需要建立安全库存储备:
若更换原材料供应商或发生其它影响原材料正常供应的事情,通常都会中断供应链运转。在这种情况下,可以通过设立安全库存储备来避免供应链中断,使用预先备好的原材料,维持生产继续进行。具体办法是通过协商建立一个双赢的方案,若公司所需要的原材料不能用别的来替代或不容易从市场上获取,在这种情况下,公司应该派专员进驻供应商所在地,其最终目的在于确保我们的生产能够顺利进行,即使遇到供应链中断也不会遭受损失。
总之,做好防范是极其重要的。另外,拥有一支在处理供应商突发事件方面有着丰富经验的专业团队也是维护我们供应链正常运转的一个关键因素。
第二点:供应商开发管理
在开发供应商管理这一方面,我们由于公司比较大,有一定的品牌推动效益,所以还是比较成功的。很多供应商在质量合格率和交货及时率上,表示很不错。开发更多优秀的供应商,可以减少采购成本、降低采购风险、提高物料及时到货率,保证物料的质量。在开发供应商方面,我们必须制定的供应商开发程序,首先从制度上规范与明细作业程序,编制供应商开发计划书,规定开发进程、开发要求和开发考核项目,说明开发供应商对采购工作和企业的必要性和战略性,从思想上统一采购人员的行为准则。
在开发和选择供应商的过程中,我们可以学习日资和台资企业的十大原则:
①系统全面性原则:全面系统评价体系的建立和使用。
②简明科学性原则:供应商评价和选择步骤、选择过程透明化、制度化和科学化。
③稳定可比性原则:评估体系应该稳定运做,标准统一,减少主观因素。
④灵活可操作性原则:不同行业、企业、产品需求、不同环境下的供应商评价应是不一样的,保持一定的灵活操作性。
⑤门当户对原则:供应商的规模和层次和采购商相当。
⑥半数比例原则:购买数量不超过供应商产能的50%,反对全额供货的供应商。⑦供应源数量控制原则:同类物料的供应商数量约2~3家,主次供应商之分。
⑧供应链战略原则:与重要供应商发展供应链战略合作关系。
⑨学习更新原则:评估的指标、标杆对比的对象以及评估的工具与技术都需要不断的更新。⑩全面了解原则:供应商的生产状况、商业信誉和交货能力你了解的有多深,直接决定与供应商共作的深度与广度。
我们要对开发的供应商进行考核,建立合格供应商名单和档案,对供应商进行分a、b、c级管理。
对内在以后公司条件成熟的情况下,建议引进erp系统管理。
三、采购物料管理
对于我们公司的日常采购管理,我认为还可以从下四点挖取管理的潜力:
第一点:采购计划管理
目前在这方面,我们公司还是比较薄弱,有待于加强。目前我们公司还缺少采购计划,采购部门没有自主权,只能建《采购申请单》作业。这样虽然可以实现按订单作业,减少库存量,但是我们采购部门的采购作业将会很盲目,很被动,把采购人员那种对价格灵敏的能力束缚起来,缺少发挥主观能动性的空间,既不能实行“集中采购”,也不能实行“逢低买进”!其实在今年不锈钢市场价格动荡的时期,发挥采购人员主动性的显得更为重要性。有时眼睁睁看着材料涨跌却不能“逢低买进”。其实“逢低买进”就是为企业创造净利润呀!我个人认为要按下面的步骤着手:
随着“曼谷峰景”工程的顺利结束,采购工作现已基本停止,我所在部门的主要工作是材料的采购与供应,在公司领导及各个部门积极配合下,认真履行职责,坚持“同质量比价格,同价格比服务,最大限度为公司节约成本”的工作原则,基本上按时、按质、按量的完成了各项采购供应等工作。取得了一定成绩的同时也暴露了一些问题,现将工作向公司进行汇报:
一、招投标及询价工作:
为了体现公开、公正、透明的原则,每项建筑材料的采购都以招标的形式来进行。按照工程部和监理部上报的采购计划,再由工程部提供相应的采购数量进行招标。邀请的投标单位最低不少于三家,。对于专业性较强的材料,每次都会安排由工程部、监理部等相关人员参加。确保投标单位能统一按我公司要求进行投标报价,同时保证投标单位提供的产品符合国家标准或本项目的要求。为保证招投标工作的公正性,每次都会邀请公司人员一同参加。谈判结果及时汇报公司领导,待确定有意向的合作单位后,邀请工程技术人员对有意向的合作单位再次进行谈质论价。同等材料和设备通过几轮谈价对比,降低了材料价格,确保公司利益最大化。
二、养成严谨务实的工作作风:
采购人员都必须做到腿勤、眼勤、嘴勤,熟悉市场行情,积极掌握市场动态。在采购具体材料前我都要向供料单位索取产品合格证或出厂质量证明单,并对证明单上所列各种材料、质量、数量、规格认真审查,将证明单、合格证送交验收人员和资料员。采购、调拨人员在采购中发现的质量问题和解决情况作详细记录以便备查,对所有采购的各种材料都有登记和签收手续。
严格审查材料供应商的资质,认真拟订和审查采购合同,对采购物资实行“三对比”的办法,即比质量、比价格、比运距,坚持“质量择优而选、价格择廉而买、路途择近而运”的原则,只要能降低成本,不管是哪个环节,都会去认真研究,商讨办法,出谋划策,千方百计去降低成本。
三、努力做好与各部门的沟通协调工作:
采购业务牵涉范围广,相关部门多,是需要公司内部各个有关部门的密切配合的一项工作,与技术、生产、财务、质量等部门有着紧密的联系,且需要尽可能的多掌握这些部门的相关知识。在与这些部门不断的接触与合作中,使我的协调能力,分析与表达能力等有了明显提高。
四、存在的问题和努力的方向:
采购工作遇到问题,体现在采购的计划性不强,我们采购任务中的一多半是临时采购计划,因为没有库存,往往刚解决了上一笔,下一笔又有上一笔内容,为不影响工程进度,只有再安排车辆、人力重复采购,成本增加,工作量加大、影响工作效率。还需要进一步规范采购程序,不断提高效率。
关于采购周期,我公司目前是按习惯操作,有很大的随意性,还没有一个成文的采购周期方面的文件规定,这一点有待加强、只有这样才能不会因为材料不到位而影响施工的工程进度、
关于供应商档案管理,应建立起供应商产品信息数据库,对供应商资质材料、往来函件和产品质量证明等重要档案进行存档,并复印留底;建立起货物供应商信息的数据库,以便在需要时候能随时找到相应的供应商,避免单一货源,尽量寻求三家或多家合作。同时要保证所选供应商的供应实力、进度、质量及售后等。
在今后的作当中,应虚心向其他同仁借鉴好的工作方法,管理经验。努力学习业务理论知识,不断提高自身业务水平,进一步强化敬业精神,增强责任意识。公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受其他部门和公司领导的监督。
积极树立务实的工作作风,做到说实话,办实事,求实效,保持正派的工作作风。加强学习拓展知识面,尽可能的多掌握各种材料的质量指标、性能指标。准确了解市场价格浮动,熟悉谈判技巧,合理使用资金,确保采购的产品是物美价廉产品,为公司跨越式发展贡献自已的一份力量。