今天召开地方税务局分局在xx年度的工作会,主要任务是:全面贯彻中共北京市委十届七次会议、全国税务工作会议、xx年北京市地方税务工作会议精神,总结我局xx年工作,部署xx年任务。
一、xx年主要工作
xx年,燕山分局在市局及燕山工委、办事处的正确领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市局提出的“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长”和燕山工委提出的“坚持科学发展,深化燕房合作,推进工业强区,建设富裕、文明、和谐新燕山”两个主题,扎实有效的开展各项工作。坚持组收中心工作不动摇,结合地区经济发展形势,不断强化征管措施,提升服务水平,优化税收环境,圆满完成了全年各项工作任务。
(一)认真组织、积极谋划,实现税收收入大幅增长
1、xx年,受国际金融危机冲击和国内经济下行的影响,税收工作面临严峻考验。燕山分局全体干部顶住压力,迎难而上,锐意进取,加强组织领导,严格依法征收,坚持应收尽收,抓住成品油税费改革的有利契机,提前两个月完成全年税收任务。全年共完成各项税费收入114556万元,同比增收72225万元,增幅为170.62%,完成年度计划的124.52%。完成地方一般预算收入109542万元,同比增长71725万元,增幅为189.66%,完成区级收入77224万元,同比增长58505万元,增幅312.54%。税收规模首次突破10亿元,实现了建局以来的历史性突破。
2、加强领导,有效落实。为保障全年任务的顺利完成,我局领导班子及广大干部积极谋划,齐心协力,坚持一把手负总责,一级抓一级的收入任务责任制,将全年计划指标层层分解,制定“收入任务分解表”,细化到各个税务所、各个税种和每个管理员,保证做到任务到所,责任到人。局党组积极贯彻市局党组“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,进一步加强与市局、燕山工委、办事处的沟通,加强与国税、工商、发改委等部门的交流,深入了解地区经济总体态势,及时部署,狠抓落实,保证了年初任务及12月份追加收入任务的圆满完成。
3、突出重点,措施有力。我局党组本着依法治税,“抓大、管中、不放小”的原则,实施分税种重点税源管理模式,牢牢把握重点税源税收变化情况;实行“双级组收工作会”制度,随时掌握组收进度,及时解决存在问题。有效实施“四个分析”。各业务科室所定期召开组收工作专题会,充分发挥各部门整体合力,通过研究税种、政策、管户分类的具体数据,实现对税收、税源、税政、税务的综合分析,保证分析预测的准确性。
4、积极做好对石化新材料科技产业基地的税收支持工作。专门成立了政策研究领导小组,针对产业基地发展的不同阶段进行税收政策研究,探讨产业基地筹备中的征管措施、服务手段、优惠政策等具体问题,做好基础准备工作。
(二)征管评查稳步推进,各项工作有序开展
1、保证征管质量上水平。推进征管指标考核工作,严格按月通报,使登记率、申报率、入库率始终保持在100%,欠税率为0。定期召开税务所长座谈会,解决日常征管中的问题。深化个体税源户的“阳光定税”工作,逐步实现个体户自核自缴。扎实开展票证工作,认真做好档案和企业注册类型的核对工作。
同志们,xx年,在市局党组的正确领导下,在燕山工委、办事处领导的支持关怀下,我们燕山地税人攻坚克难,圆满完成了各项工作任务。在此我代表分局党组,对大家一年来的工作表示衷心地感谢!
为了贯彻落实市局工作部署,确保我局税收中心工作顺利开展,我们在看到成绩的同时,仍要清醒地认识到存在的问题和不足:一是系统学习理论不够,学风还不够扎实;二是税收管理和相关工作制度需进一步完善;三是干部队伍工作执行力不够强;四是内部管理亟需进一步规范,工作机制仍需优化;五是领导和干部作风有待进一步转变;六是少数干部思想跟不上形势,争优创先意识不强;七是党建和基层工作应进一步加强。对以上问题,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
二、认清形势,坚定信心,明确燕山地税前进方向出处 WwW.WENAnDaqUAN.COm
准确把握当前形势,认真分析我们面临的重大机遇和严峻挑战,对于推动燕山地税全面发展,对于为区域经济快速稳定发展做贡献,都具有十分重要的意义。
从宏观形势来看,经济周期起伏波动和全球经济一体化进程加快,影响首都经济发展的内外部风险逐步显现,首都经济增长面临长期、复杂的形势。纳税人数量持续增长,法律意识不断提高,税源主体结构逐渐多元化,经济行为日趋复杂化。首都加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建设,加快建设世界城市和首善之区,加快经济发展方式转变和产业结构调整,加快自主创新和发展战略性新兴产业,对我们服务首都经济社会发展大局提出了新的更高要求。
从地区发展来看,地区经济形势依然复杂严峻,经济企稳回升的基础还不够稳固,国际原油价格波动所带来的收入变化还不十分明朗,地区税源没有大幅增加,但总体来说受北京城南计划拉动,石化新材料产业基地的基础设施及配套建设稳步推进,燕房合作进一步深化,地区重大项目效益日渐凸显,税收整体工作受到燕山工委、办事处领导的大力支持。为我们下一步税收工作做出新业绩奠定了坚实的基础。
在xx年北京市地方税务工作会上,市局党组为全年工作描绘了前景,指明了思路。新的形势,新的任务,要求我们要切实把思想统一到市局党组的决策部署上来,统一到燕山工委、办事处的工作要求上来,与燕山地税自身建设紧密结合起来,深刻认识地方税收收入持续增长的新压力,深刻认识地税队伍建设中面临的新挑战,深刻认识地方税收执法服务面临的新风险,认清形势、把握机遇、坚定信心,全面落实市局党组和燕山工委、办事处的各项决策部署,为区域经济又好又快发展做出新的贡献。
一年来,我们办公室紧紧围绕全局工作中心,当参谋,尽心尽力;抓服务,任劳任怨;促协调,顾全大局;督落实,尽职尽责;在参与政务、治理事务、搞好服务方面取得了一定的成绩,较好地发挥了办公室参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用,特别是在综合信息、税收宣传、调查研究等方面做了大量工作,取得了全市年度目标考核第一名的好成绩。
回顾一年来,我们主要做了以于六个方面的工作:
一、材料综合工作
材料综合及时有效,成为参政议政的重要工具。一年来,办公室草拟领导讲话22份,各类汇报材料11份以及综合性和单项工作总结6份,共计近30万字,保证了年初总结表彰会、全市文明创建现场会等重要会议的顺利召开,保证了各项重大工作及时贯彻落实到基层,起到了服务决策、传达政令、推动工作的作用。
二、公文处理工作
为保证机关公文处理高质、安全、及时,积极实施新的公文处理办法,认真执行公文处理的有关规定,进一步规范公文处理流程,严格把好收文、发文关。一年来,共处理公文981件,其中收文件594件,发文件110件,机要文件77件,打印机关各种文字材料600多件,共计100余万字,全年整理档案12卷,全部输入微机。进一步巩固了办公自动化二建设成果,不断拓展办公自动化应用范圈。
三、信息编报工作
一年来,我们充分利用办公室联系上下、沟通左右、汇集八方的职能优势,凭借纵贯系统上下、反映灵敏的信息网络,及时准确地编报和反馈各类税收信息,当好领导的“耳目“,服务领导决策。全年共编发57期《信息专报》,被省局采用8篇(条),市局采用12篇,在省局信息工作年度考核中名列县(市)级前茅。
四、税收宣传工作
税收宣传取得实效,成为展示国税形象的重要窗口。在日常新闻宣传和税收宣传月活动中均取得了较好成绩,发挥了税收宣传外树形象、内鼓士气、促进工作、营造环境的效能。据统计,一年来,全系统在省级以上媒体发表各类税收新闻稿件65篇。“税收宣传月“活动期间,全系统共推出了10多个丰富多彩的宣传项目,开展了一系列别开生面的税收宣传活动,如组织演讲比赛、送电影下乡、开展走访纳税户等活动,均收到良好的宣传效果。
五、税收调研工作
税收调研有的放矢,成为服务领导决策的重要渠道。一年来,我们抓住国税事业发展中带有苗头性、倾向性、全局性的问题,有针对性地开展税收调研,及时为局领导决策提供前瞻性的服务,真正“参到“点子上,“谋“在要害处,推动了地税实践险的发展。全年在省级以上报刊发表调研文章5篇,在省局获奖6篇。圆满完成了市局布置的依法治税调研课题,撰写的论文《依法治税的国际比较与借鉴》在省局专题研讨会上交流。
六、运转保障工作为了把保障工作落实到位,我们按照“工作要细,落实要快,督办要勤“的要求,确保上下联系畅通,保障局机关办文、办公等日常性工作的正常运作。一年来,我们针对办公室外来办事的人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点,牢固树立全局一盘棋的思想,协调各方,耐心解答,及时处理,从没有发生因工作失误而影响全局的事情;在督导把关上,加强公文制发环节的治理,严格审核把关,并严格执行机关财务治理制度,把好审核关,提高了机关经费的支出效益;在督查考评上,认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理,以及会议精神的上传下达,工作情况的内外沟通,问题处理的左右协调,充分发挥了办公室的服务保障职能。
总之,占一年来,办公室认真履行各项职能,做了一些实实在在的工作,为全局顺利完成各项任务作出了应有的贡献。分析总结一年来的工作,我们深感有以下几方面体会:第一,要搞好办公室工作,领导的重视和支持是要害。局领导无论在思想上,还是在行动上都给予了高度重视、支持和关心。局领导经常亲自过问和指导办公室工作,找办公室的同志听汇报、出题目、提要求、交任务、压担子。同时,为了让办公室有关人员参与重大决策和部署的全过程,以便更好地了解全局、谋划全局、服务全局,让有关人员参加局务会、局长办公会,阅读重要文件,及时把握上级有关精神和方针政策,充分了解领导决策思路和意图。
第二,要搞好办公室工作,加强责任考核是动力。我们重点建立和完善了办公室工作责任机制和工作绩效考核机制,在规范各个岗位的职能、职责、目标与标准的基础上,通过制定切实可行的检查考核方案,对办公室工作人员的工作绩效进行严格的检查考核,形成制约和激励机制,做到奖优罚劣、赏罚分明。
第三,要搞好办公室工作,健全治理制度是基础。办公室工作的有效开展,离不开一套完善的工作制度和规章。我们按照改革后办公室的各种工作职责,建立相对应的工作目标治理制度,使各项工作有章可循,有规可依,促进了办公室工作的规范化,保证了办公室工作的高效运转。
第四,要搞好办公室工作,完善基础设施投入是保障。县局领导对办公室的正常经费开支都优先保证。县局拨出专项经费,为办公室购置了新的油印机、复印机和档案密集架。年末,为搞好与县政府办公室微机联网,更新了部分办公设备,以适应办公室工作的发展需要。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,在过去一年中,我们工作中存在一些不足,如治理机制不够活,工作效率不够高等,需要在今后的工作中加以改正。在新的一年里,我们要进一步理清工作思路,坚持参与政务、治理事务、搞好服务等三项宗旨,履行参谋部、信息部、宣传部、服务部四项职能,发挥好参谋作用、助手作用、协调作用、把关作用、督办作用等五种作用,积极高效地参政管事、承上启下、联系左右、沟通内外,服务领导决策,保证机关运转,督导工作落实,为全面完成20年地税各项工作任务作出新的贡献。
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因
地税部门作为职能部门,多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索,取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前,地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主,客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权,但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制,事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来出现的反面典型,又恰恰表明了这样一种现实情况:对于一个单位的“一把手”,上级监督不到,群众监督不了,同级又不敢监督,从而导致腐败现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑,完全的自律不可能是永远有效的,必须靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外,有关部门对群众反映的情况重视不够,处理不及时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现象,打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作,但民主监督渠道还是显得不够充足,即使已有的渠道,如实行民主评议领导干部制度,也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩,民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上,同样缺乏专项法律保障,使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容安排上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡,合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则,过于简单,制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上,有的制度执行起来弹性比较大,刚性不够;有的制度执行得不力,“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增强监督意识,形成监督的良好环境
首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫,不断强化广大党员的监督意识,调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次,要拓宽党内民主,畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等,对党内事务进行讨论,提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话,设置举报信箱,实行来访接待日,对党员提出的重大意见和建议,要实行跟踪督办,进行反馈,或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度,认真坚持党内生活的“三会一课”制度,推行党务公开制度,为党员实施监督搭建平台,创造条件。
(二)突出监督重点部位和领域,强化监督的综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树立“一把手”的监督意识,是实施党内监督的重点,也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门,实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设,制定必要的权力运行程序,形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项,如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等,设立专门监督机构,抓住关键环节,明确监督内容,确保对重点事项的有效监督。
(三)健全监督制度,构建监督的长效机制
1、完善领导干部选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处,最大限度地防止选拔任用工作中出现错误偏差。
2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度,凡属重大决策、干部任免、重要项目安排和大额资金使用,必须经过集体讨论决定,不准个人或少数人专断。
3、坚持重要情况通报和报告制度。领导干部应向党组织如实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项,自觉接受党内监督。地方纪委和组织部门要定期对领导干部报告个人重大事项情况进行审核,对隐瞒不报的,除严肃批评外,还要给予必要的组织处理。
4、完善述职述廉制度。规范述职述廉的内容,每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求,结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题,确定具体的述职述廉内容。以请纳税人或有关方面的代表对地税干部现场提问、质询的方法,要求地税干部现场答题、加强述职述廉测评结果的运用,扩大评廉结果的反馈范围,保证群众的知情权,促进述职述廉监督作用的发挥。
5、完善政务公开制度。凡是群众关心的热点问题,凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,都最大限度地向党员和干部公开,增强政务公开工作的透明度。
(四)整合监督资源,形成监督的整体合力
1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用,强化其他部门的监督职能,形成各部门密切配合,相互支持,齐抓共管,形成监督合力的良好势头。
2、发挥群众监督的作用。在继续充分发挥特邀民主监督员作用的基础上,全面构建廉政预警机制,发挥群众监督的作用,提高监督工作的科学性、前瞻性和主动性。发挥当地纪检、监察部门投诉举报中心和民主评议机关活动的作用,多渠道、全方位地收集廉政预情信息,及时发现和解决一些苗头性、倾向性的腐败问题。
3、发挥其他监督主体的作用。充分发挥人大、政协、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对地税干部的监督,实现内外监督结合,多渠道、多方位了解掌握地税干部的现实表现,使广大地税干部始终处于多层次、多角度、网络型的内外监督之中,形成立体化监督的态势。
(五)完善监督体制,提高监督的内在权威
加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导。完善现行的反腐败领导体制,探索建立纪检监察部门实行系统上级管理的体制,不受同级党委的领导和制约,保证纪检监察部门相对独立地实施监督检查工作。抓紧建立纪检监察部门向上级纪检监察部门报告情况的制度,明确报告的内容、报告的时限以及责任追究办法,发挥下级纪检监察部门接触多、信息灵的优势,取得监督效能的最大化。上级纪检监察部门则要从干部任免、人员编制、业务培训、工作考核考评、经费管理等各方面,加强对下级纪检监察部门的工作领导。
(六)建立和完善廉政激励机制
一是探索建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况,执行和落实党风廉政建设责任制情况,本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、检查、民主评议、信访举报等方面的信息和结果,把定性评价与定量评价有机结合起来,科学评价地税干部的廉政情况。定期开展廉政勤政先进典型评选活动,对在廉政勤政建设中做出突出成绩的单位和个人,进行表彰宣传。加大对先进典型的提拔使用力度,树立良好的用人导向。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定的奖励。二是建立健全制度规定,解决制度缺位问题。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定奖励,并把建立和完善廉政激励机制作为体系防腐的重点机制之一予以明确规定。推行《公务员指导手册》,对地税公务员从奖惩、津贴、休假、保密到退休等方面作出明确具体的规定,以此做到防患于未然。
20xx 年,在局党组的正确领导下,在市局办公室、后勤服务中心的指导下,在我局机关各科室和基层征收单位的密切配合下,经过全体同志们的共同努力,较好地完成了全年的各项工作任务。一年来,我们办公室紧紧围绕全局工作中心,当参谋,尽心尽力;促协调,顾全大局;抓服务,任劳任怨;督落实,尽职尽责;在参与政务、管理事务、搞好服务方面取得了一定的成绩,较好地发挥了办公室参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用,特别是在综合信息、税收宣传、调查研究等方面做了大量工作。现将一年的工作总结汇报如下:
(一)积极发挥参谋作用,为领导决策服好务
办公室就是要围绕全局工作中心和重点,议大事、想大事、抓全局,在发挥参谋作用上当“主角”。一是为党组及时准确全面地提供了信息。把握领导意图,做好重要文稿的起草工作,并就重大事件的处理提出对策性意见,使局党组研究问题有更充足的依据,决策更具科学性和可操作性。二是办公室工作要在局党组工作大局中,找准自己的位置。办公室人员摆正关系,明确职责,做到说话不“犯规”,行动不“越位”,办事不“出格”。始终在局党组的领导下、局领导班子的指点下,为局党组决策和决策实施的全过程出好主意、出好点子。三是围绕局的中心工作,组织了税收调研工作。一年来,我们抓住有苗头性、倾向性、全局性的问题,有针对性地开展税收调研,及时为局领导决策提供前瞻性的服务,真正参到点子上,谋在关键处,推动了地税实践的发展。全年在市级以上报刊发表调研文章6篇。
(二)、围绕全局各项工作,搞好关系协调
众所周知,办公室是连接领导和各科所的桥梁,是协调部门关系的纽带,是保持全局工作正常运转的中枢。因此,办公室处在沟通上下,协调左右的枢纽位置,这即包括文件的传阅,会议的召集,领导公务活动的安排,各种拟办意见的协调,也包括党组决策事项的落实、协调等。通过多方努力,把各个方面、各个环节衔接起来,把各种力量、各种因素的积极性调动起来,形成合力,把党组重要的决策、重要工作部署落到实处。认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理,以及会议精神的上传下达,工作情况的内外沟通,问题处理的左右协调,充分发挥了办公室的服务协调职能。
(三)加大信息宣传上报力度,提高我局知名度
今年,按照市局办公室对信息宣传工作的要求,我们加强了信息宣传工作,把信息宣传工作当作办公室的一项重要工作去抓。一是健全了信息宣传网络。完善部门内信息上报体系,使其形成基层与机关、兼职信息员与专职信息员之间的互动,使信息上报体系网络化;实行每月一通报,每季一奖惩的激励体系机制,提高工作积极性。二是加强了与媒体间的联系,加强信息员培训。经常与各个媒体联系,主动邀请媒体人员来我局指导工作。今年10月27日,我局邀请了邯郸晚报编辑和原本区信息中心主任来我局进行信息宣传培训,提高信息员的写作水平。四是定期召开信息宣传交流会,讨论研究信息宣传工作,及时解决存在问题,以适应当前形势的需要。每季度组织召开一次信息宣传人员交流会,加强信息沟通力度,提高大家的写作兴趣。通过采取上述措施,全年共上报信息30余篇,其中被省局采用2篇,被市政府信息处采用1篇。在各类报刊上共发表反映我局工作的文章29篇。其中,市级媒体上刊登15篇,省级以上媒体刊登14篇,大大提高了我局的知名度。
(四)加强档案管理工作力度,提高档案管理水平
局领导非常重视和支持档案工作,始终将档案工作列入机关工作的重要议事日程,规定了考核内容,作为年度考核内容。进一步健全了档案工作制度,主要有:档案立卷归档制度、档案保管制度、档案利用制度、档案登记、统计制度、档案人员岗位责任制度、档案分类大纲、档案保管期限表、档案鉴定销毁制度等,并制定了切实可行的保证措施,保证了制度的落实,促进了档案工作的顺利开展。我局的档案工作在升省一级的基础上,今年又进一步规范,并组织档案管理人员参加省局、市局的培训,进一步提高档案管理水平。今年我局在档案工作评比中荣获98分的好成绩,获得五年档案省级评比第一名。
(五)加强日常管理节约开支,规范机关工作秩序
为使机关有一个井然的工作秩序,为同志们营造一个良好的工作环境。我们以“健全制度,规范管理”为突破口,加强了机关的日常管理,从而节约了经费,提高了机关的工作水平。一是规范了公文的流转程序。从文件的收发、拟办、领导批示、传阅、科室承办、文件归档等各环节理顺了工作程序。二是节约开支、完善了。针对机关工作的特点,以达到即满足需要,又控制开支的原则。我们严格经费审批,压缩经费开支。不该花的钱一分也不花,该花的钱尽量少花,多请示、多汇报,层层把关。先后制定了办公用品发放办法,复印纸领取办法、车辆加油制度、车辆维修审批制度,招待就餐审批制度等一系列管理制度和办法,使有限的经费得到合理的利用。三是改善机关办公环境。为各科室更换了标牌,改装了电话,保证了机关工作的正常开展。还将机关楼道的公共照明改成了声、光控制,即节约了电费,又方便了干部职工。
(六)综合治理工作成效显著,提高后勤保障力度
我们狠抓安全防范措施的落实,加强单位内部的安全防范。一是明确落实安全保卫责任制。实行24小时值班,并设有专门值班电话,机关干部还轮流在工作日的夜间和节假日的全天值班,遇有紧急情况和突发事件及时上报处理。二是在是春节、五一、国庆节等节日和全国、省、市重要会议期间,我们特别强调加强安全保卫工作,严密部署维护稳定和安全保卫工作,局领导深入实地进行督促检查,保证24小时有领导带班、有人值班、有人办事,确保了安全保卫不出一点差错。三是设立职工餐厅。我局为方便离家远的同志中午就餐,经多方考察、协调,指定了“人和居”饭店为我局职工餐厅,既方便了大家的就餐,也节约了接待开支。为四是家属院为加强安全保卫,对小区实行封闭式管理,健全《保卫工作制度》、《小区巡逻制度》、《卫生制度》等各项治安管理制度,完善治安巡逻队和楼院长等群防组织,今年以来没有发生任何被盗案件。为了能让同志们安心工作,没有后顾之忧。我们对冬季取暖问题,提前对建设街家属院的锅炉进行了大修,保证了冬季正常供暧的需要。
总之,一年来,我们虽然在工作中取得了一些成绩,但这些成绩的取得是和局领导的关心与各部门的积极配合分不开的,是全体办公室人员共同努力的结果。我们要再接再厉,以高度的责任感、使命感、紧迫感创造性地开展工作,带动和推进机关工作上水平。
二、年办公室
新的一年里,我局办公室在市局办公室的正确指引下,发扬优势,弥补不足,进一步完善办公室工作,具体计划如下:
(一)立足全局,围绕中心,继续积极主动做好参谋助手。以“参与政务,搞好服务,办好事务”为已任,认真搞好调研工作,为领导掌握全局实情,准确决策提供有力有效的保障,推动全局各项工作创一流、争先进、创出自己的新路子,开拓有利于地税发展、符合我局特色新品牌、好经验。
(二)抓好信息宣传报道工作,从自身做起挖掘自己潜力,吸取新知识。向各科室和基层单位求重视,定指标,寻拓更大的空间支持信息报道工作,吸取具有一定文字水平、政治素质高、爱好写作的同志组成资料组。学习先进兄弟单位的做法,学习先进经验,查找自身不足,制定整改措施,提升上稿率。
(三)机关工作上水平,健全制度,力求规范,制定完善机关各项规章制度,努力以达到规范:、工作制度、办事程序、环境设施、责任追究、语言行为规范,使全局思想意识转变,成为工作型、学习型、服务型、规范型、干事业型机关。
(四)综合治理。进一步强化治安防范措施和消防实施,加强节假日值班和平时值班制度、管理制度,抓好落实责任追究,尤其对门卫人员要加强安全消防教育,认真严查外来人员、车辆,严格落实登记制度,对夜间值班人员办公室实行不定时进行检查,对脱岗、离岗、不在岗的人员要进行通报罚款和责任追究,加大督查力度,确保明年再获得综合治理先进单位。
(五)加强督查工作。年要进一步加强督查工作,紧贴全局整体工作重点,充分发挥办公室督查职能,明确督查人员,在思想要高度重视,把督查工作摆在重要位置,树立督查权威,开展灵活多样、形式各异、有效督查方式,督查工作要敢抓敢查,特别是对易落实落实慢、难落实不落实的问题,要敢督、敢查、敢办、敢纠,一督到底,务求实效。
(六)做好其它工作。一是档案工作要保持省一级先进档案管理水平,做好本年度文书归档立卷和编研成果汇编;二是做好保密工作,杜绝泄密及丢失保密文件事件发生。三是加强信访工作,要认真负责,优质服务,热情接待,及时反馈,避免矛盾激化等问题。
总之,年办公室各项工作要本着做到日勤、日清、日慎、日新,办好每一件事,围绕中心开展各项办公室工作,实现新的形势下办公室工作的新突破,努力再上新台阶!
一年来,我们办公室紧紧围绕全局工作中心,当参谋,尽心尽力;抓服务,任劳任怨;促协调,顾全大局;督落实,尽职尽责;在参与政务、治理事务、搞好服务方面取得了一定的成绩,较好地发挥了办公室参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用,特别是在综合信息、税收宣传、调查研究等方面做了大量工作,取得了全市年度目标考核第一名的好成绩。
回顾一年来,我们主要做了以于六个方面的工作:
一、材料综合工作
材料综合及时有效,成为参政议政的重要工具。一年来,办公室草拟领导讲话22份,各类汇报材料11份以及综合性和单项工作总结6份,共计近30万字,保证了年初总结表彰会、全市文明创建现场会等重要会议的顺利召开,保证了各项重大工作及时贯彻落实到基层,起到了服务决策、传达政令、推动工作的作用。
二、公文处理工作
为保证机关公文处理高质、安全、及时,积极实施新的公文处理办法,认真执行公文处理的有关规定,进一步规范公文处理流程,严格把好收文、发文关。一年来,共处理公文981件,其中收文件594件,发文件110件,机要文件77件,打印机关各种文字材料600多件,共计100余万字,全年整理档案12卷,全部输入微机。进一步巩固了办公自动化二建设成果,不断拓展办公自动化应用范圈。
三、信息编报工作
一年来,我们充分利用办公室联系上下、沟通左右、汇集八方的职能优势,凭借纵贯系统上下、反映灵敏的信息网络,及时准确地编报和反馈各类税收信息,当好领导的“耳目“,服务领导决策。全年共编发57期《信息专报》,被省局采用8篇(条),市局采用12篇,在省局信息工作年度考核中名列县(市)级前茅。
四、税收宣传工作
税收宣传取得实效,成为展示国税形象的重要窗口。在日常新闻宣传和税收宣传月活动中均取得了较好成绩,发挥了税收宣传外树形象、内鼓士气、促进工作、营造环境的效能。据统计,一年来,全系统在省级以上媒体发表各类税收新闻稿件65篇。“税收宣传月“活动期间,全系统共推出了10多个丰富多彩的宣传项目,开展了一系列别开生面的税收宣传活动,如组织演讲比赛、送电影下乡、开展走访纳税户等活动,均收到良好的宣传效果。
五、税收调研工作
税收调研有的放矢,成为服务领导决策的重要渠道。一年来,我们抓住国税事业发展中带有苗头性、倾向性、全局性的问题,有针对性地开展税收调研,及时为局领导决策提供前瞻性的服务,真正“参到“点子上,“谋“在要害处,推动了地税实践险的发展。全年在省级以上报刊发表调研文章5篇,在省局获奖6篇。圆满完成了市局布置的依法治税调研课题,撰写的论文《依法治税的国际比较与借鉴》在省局专题研讨会上交流。
六、运转保障工作为了把保障工作落实到位,我们按照“工作要细,落实要快,督办要勤“的要求,确保上下联系畅通,保障局机关办文、办公等日常性工作的正常运作。一年来,我们针对办公室外来办事的人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点,牢固树立全局一盘棋的思想,协调各方,耐心解答,及时处理,从没有发生因工作失误而影响全局的事情;在督导把关上,加强公文制发环节的治理,严格审核把关,并严格执行机关财务治理制度,把好审核关,提高了机关经费的支出效益;在督查考评上,认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理,以及会议精神的上传下达,工作情况的内外沟通,问题处理的左右协调,充分发挥了办公室的服务保障职能。
总之,占一年来,办公室认真履行各项职能,做了一些实实在在的工作,为全局顺利完成各项任务作出了应有的贡献。分析总结一年来的工作,我们深感有以下几方面体会:第一,要搞好办公室工作,领导的重视和支持是要害。局领导无论在思想上,还是在行动上都给予了高度重视、支持和关心。局领导经常亲自过问和指导办公室工作,找办公室的同志听汇报、出题目、提要求、交任务、压担子。同时,为了让办公室有关人员参与重大决策和部署的全过程,以便更好地了解全局、谋划全局、服务全局,让有关人员参加局务会、局长办公会,阅读重要文件,及时把握上级有关精神和方针政策,充分了解领导决策思路和意图。
第二,要搞好办公室工作,加强责任考核是动力。我们重点建立和完善了办公室工作责任机制和工作绩效考核机制,在规范各个岗位的职能、职责、目标与标准的基础上,通过制定切实可行的检查考核方案,对办公室工作人员的工作绩效进行严格的检查考核,形成制约和激励机制,做到奖优罚劣、赏罚分明。
第三,要搞好办公室工作,健全治理制度是基础。办公室工作的有效开展,离不开一套完善的工作制度和规章。我们按照改革后办公室的各种工作职责,建立相对应的工作目标治理制度,使各项工作有章可循,有规可依,促进了办公室工作的规范化,保证了办公室工作的高效运转。
第四,要搞好办公室工作,完善基础设施投入是保障。县局领导对办公室的正常经费开支都优先保证。县局拨出专项经费,为办公室购置了新的油印机、复印机和档案密集架。年末,为搞好与县政府办公室微机联网,更新了部分办公设备,以适应办公室工作的发展需要。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,在过去一年中,我们工作中存在一些不足,如治理机制不够活,工作效率不够高等,需要在今后的工作中加以改正。在新的一年里,我们要进一步理清工作思路,坚持参与政务、治理事务、搞好服务等三项宗旨,履行参谋部、信息部、宣传部、服务部四项职能,发挥好参谋作用、助手作用、协调作用、把关作用、督办作用等五种作用,积极高效地参政管事、承上启下、联系左右、沟通内外,服务领导决策,保证机关运转,督导工作落实,为全面完成20年地税各项工作任务作出新的贡献。
今年,办公室在局党组的正确领导下,紧紧围绕全局工作中心,认真履行各项职能,在参与政务、管理事务、抓好服务等方面做了大量工作,较好的发挥了办公室参谋助手、协调服务、后勤保证的作用。现将今年办公室开展的各项工作简要总结。
一、加强办公室政务工作力度。
(一)不断规范公文处理及办公自动化运行。严格按照《行政公文》及上级局的要求,对收文及时处理,及时传阅。发文方面,严格把关,对文件的文种、格式进行严格审核,防止出现不规范发文的现象。
(二)加强信息调研工作。重新制定了《北屯地税局税收新闻信息报送及采用情况考评办法》。在日常信息工作中,加强对信息报送质量的审核把关,要求专职信息员及时对新闻、信息的上稿情况进行统计,并反馈到各科室,及时督促各科室完成信息调研任务。今年,共编发《北屯地税信息》42期,《税收调研》5期,《筹建工作动态》8期,《效能建设简报》13期,《创先争优简报》2期,《税收宣传月专刊》2期,被《阿勒泰地税信息》采用16篇,被《地区地税要情》采用2篇,被自治区地税信息采用7篇,自治区地税局网站采用19篇,在自治区〈〈地税心语〉〉杂志上发表文章6篇,在北屯报上刊登新闻10篇。
(三)组织好各类工作会议的召开。对年初工作会议、各类视频会议进行组织和策划,保证了会议的正常召开。同时,做好局党组会议、局长办公会议、局务会议的安排和记录。
(四)积极做好材料撰写工作。从工作实际出发,认真组织撰写各类会议材料、工作汇报材料。
(五)加强督查督办工作。办公室严格按照督查管理办法的各项要求,认真对本局或上级的重大工作安排或部署、有关领导批示、制度落实情况及交办事项进行督查督办,及时对督查情况进行通报,确保了各项工作按部就班的开展。
(六)加强档案管理工作。按照档案管理规定,积极做好档案管理工作,强化环节控制,保证文件资料归档及时、安全完整和有效利用。
(七)加强固定资产管理。建立固定资产卡片,对固定资产及时进行登记。
二、精心组织、抓好落实,开展好各项宣传活动。
(一)组织开展好公民道德建设月活动。按照上级局的要求,精心组织公民道德建设月的各项活动,并做好计划、总结的上报工作。
(二)积极同业务科室配合,开展好税收宣传月活动。会同业务科室,紧紧围绕“税收、发展、民生”这一主题,结合工作实际,精心组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。
(三)积极组织开展民族团结教育活动。结合民族团结教育月活动,办公室积极组织,开展多种形式的教育活动,通过开展干部思想座谈会、撰写民族团结心得等活动,提高干部的思想认识。
三、加强人事管理、教育培训、精神文明工作。
北屯地税局挂牌成立前,由办公室负责人事、教育培训和精神文明工作,主要开展了以下工作:
(一)加强干部队伍建设。上半年,开展了《土地增值税》、《行政强制法》、企业所得税汇算清缴等全员业务培训。同时,先后组织人员参加了工资业务培训班、公务员综合业务培训班、人事干部培训班、视频会议系统管理及操作人员培训班等。
(二)加强精神文明建设工作。办公室积极做好20xx年精神文明档案的整理装订工作和今年上半年档案资料的收集工作。
(三)及时准确的报送县处级领导干部竞聘上岗的相关资料,并积极配合区局政治部做好处级领导干部考察的相关工作。
四、做好办公室各项事务工作。
(一)对职工健身房、职工食堂重新进行改造装修,使干部的健身和就餐环境进一步改善。
(二)严格车辆管理。车辆使用实行派车单制度,以实际公里数为依据核算油耗,最大限度降低油耗。同时,车辆维修实行定点维修制度,并按程序严格审批。
(三)按照规定做好公务接待工作。严格按照公务接待管理办法的规定,以热情友好、勤俭节约的指导思想,遵守接待程序和审批,严格接待标准,做好各级各类接待工作。
(四)改善办公室工作环境。今年,制作张贴了楼内廉政宣传画,更新了各类宣传标语,并重新改造和规范了办税服务厅各项设施建设。
(五)做好各项会议的安排布置工作。在北屯地税局筹备组建期间,上级各类检查、调研较以往频繁,同时,今年召开的视频会议也较多,在会议管理方面,办公室认真做好各项会议、调研的安排布置工作,保证了会议的正常进行。
(六)加强安全保卫工作。认真做好单位值班和重大事项报告工作,按照机关值班管理制度,落实好节假日及日常值班工作。尤其是今年7月份,根据北屯镇的要求,24小时双人上岗值班,办公室积极安排落实,并严格执行值班各项规定要求,加强机关安全保卫工作。
(七)进一步加强卫生管理工作。落实办公区域的室内及室外的卫生管理制度,提高环境卫生水平,确保干部职工的身体健康。尤其是从9月份开始,十师北屯市相关部门每星期四对各单位的卫生情况进行检查,办公室积极做好室内外卫生的组织和管理工作。
(八)积极做好本局网站的建立和更新工作。今年8月,对我局的网站进行了维护和更新,并制定了《网站管理办法》加强网站的日常管理。