二、20xx年国土资源主要工作安排
20xx年国土资源工作的总体思路是：深入贯彻落实党的xx届三中会精神，按照省市部署，深化国土资源管理改革创新，坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一原则，全面推进国土资源各项工作上新台阶。
(一)紧跟步伐、积极探索，深化国土改革创新。深入学习贯彻xx届三中全会精神及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，按照“顶层设计、基层探索”要求，深化国土资源管理改革创新，部、省有方案有细则的，按部、省规定执行，部、省不出方案的，按照改革的方向、要求制定方案细化。20xx年将着力围绕完善土地用途管制、深化征地制度改革、建立农村宅基地有偿退出机制、推进城乡一体化建设用地市场建设等方面进行探索创新。
(二)剖析问题、改进作风，深入开展党的群众路线教育实践活动。按照省市统一部署,深入开展党的群众路线教育实践活动，抓好问题查摆与整改落实、规定动作完成与自选动作创新、党组激活与督促检查、改进作风与推动发展等结合，认真查摆和剖析存在的问题及原因，集中整治“四风”问题，进一步改进作风，提升全市系统国土资源管理能力和服务水平。
(三)争取政策、盘活存量，全面保障发展用地。加强建设用地报批，坚持扩增量、盘存量，进一步拓展建设用地新空间，做大做强用地总量，保障全市经济社会发展用地。一是争取用地政策。加大协调力度，积极争取省重点项目用地指标、省奖励指标与追加指标及低丘缓坡、地灾移民搬迁、工矿废弃地复垦调整利用等用地政策;二是改进新增建设用地年度计划管理。强化差别化和绩效化管理，坚持谁报的快、谁报的准、谁就用的多的原则，鼓励加快建设用地报批;三是争取低效果园重新开发利用试点政策建立耕地占补平衡指标库。争取省厅支持，将1.7万亩低效果园纳入重新开发利用试点政策，完成重新开发利用低效果园5000亩目标。
(四)严格保护、兼顾整治，加快生态环境建设。一是严守耕地保护红线。认真落实耕地保护责任目标，严格执行“五不准”，从严控制建设占用耕地，保护好永久性基本农田划定成果;二是加快推进土地开发整治。认真执行《土地整治规划》，争取土地开发项目立项6500亩，验收5500亩，启动24万亩高标准农田建设;三是加快地质灾害及其隐患点与矿山地质环境项目治理。全面完成现有的9个地质灾害防治工程项目、9个矿山地质环境项目和20xx年、20xx年度国家枯竭型矿山地质环境治理项目，努力申报与实施好新的地灾和矿山地质环境治理项目。
(五)优化布局、统筹发展，合理开发利用资源。一是大力推进节约集约用地。认真总结经验，研究制定出台相关政策，强化用地预审和批后监管，深入开展闲置低效用地清理，推进节约集约用地;二是深入推进土地“增减挂”项目。认真申报好7500亩和实施好2300亩土地“增减挂”项目，促进新农村建设，加快推进城乡一体化建设;三是扎实抓好土地经营。力争收储土地2388亩，出让经营性用地900亩，争取出让金达到16亿元，为我市建设发展提供融资资源和资金保障;四是加强矿产资源保护和合理开发利用。深入推进地质找矿，合理开发利用矿产资源，提升资源保障能力。
在XX年度来临之际，回顾过去一年，在市局领导的关怀下，在中心领导的直接领导下，在同事们的悉心帮助和支持下，通过自身的不懈努力，我各方面都取得了长足的进步，国土资源系统个人。现就自身的思想、理论和工作情况，总结如下：
在思想上，通过对“三个代表”重要思想及党的xx大会议精神和xx届四中全会精神的深刻学习，使我的思想统一到了中央强调的全面、协调、可持续发展的发展观的要求上来了，始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。
在理论上，通过对《行政许可法》的学习，加强了自身依法行政的认识;通过对国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神的贯彻，进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识;通过对市政府《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会，开拓了自身土地出让工作的思路。
在工作上，XX年主要做了以下几项工作：
一、参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性
工作，成功出让等8宗土地，成交土地面积1130亩，成交价款17.2亿元，给市政府创造收益5.27亿元。
二、根据市政府的安排，参与地区改造项目工程，按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。
三、参与国际机场的二期扩建工程，按时完成1200亩集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作，保证了机场扩建工程的顺利实施。
四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。
五、参与厂的破产处置工作，使企业职工妥善安置。
六、按照市局、中心领导的指示，参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。
七、按照市局、中心领导的指示，参与我市6宗现状用地招拍挂出让的试点工作。
八、参与经营性土地历史遗留问题的处理，按时完成中心涉及的2宗约400亩土地的收购、置换工作。
九、XX年11月，按时完成3宗政府储备土地的抵押贷款工作，共为中心融资1.2亿元。
十、与市城区工程建设指挥部工作人员，共同参与路两侧土地招拍挂的前期调研工作。
下一步的工作打算：
一是要进一步加强认识，在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的，为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。
二是要进一步转变工作作风，提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到，认真讲解政策，提高办事效率;对待收购、出让的土地，要精打细算、科学分析，力争政府收益最大化;对各项任务按时、保质完成，增强危机感，适应高效的工作机制。
三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训，加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识，在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务，提高自身工作效能;廉洁自律，洁身自好。
四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广，是一项综合性业务。在今后的工作中，一要与局各处室、事业单位密切配合，团结协作，理顺各个工作环节，积极完成各项工作。同时，要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务，做到情况了解全面、信息掌握准确，保障工作顺利推进。
在过去的一年里，自己虽然做了不少工作，也取得了一定成绩，但离单位领导的期望还有一定差距，有些工作还没有做到位。在新的一年里，我要进一步加强自身修养，以土地经营为宗旨，以发掘个人能力为基础，以16大纲领性文件为指针，全面贯彻"三个代表"的重要思想，坚持创新、努力开拓、与时俱进，为推动我市的城市化建设做出新的贡献。
今年以来，在市委、市政府和省厅的正确领导下，我局深入学习贯彻精神，进一步改进作风,健全机制，提升国土资源保障和服务科学发展水平，国土资源各项工作均取得了一定新成效。
一、20__年国土资源工作情况
20__年主要工作成效体现新成效：
(一)心系群众，上门帮村扶贫获得新好评。主动深入帮扶村调研，通过上项目、拨资金、提思路，帮助解决实际困难，建立农村新型发展机制。今年以来，局主要领导先后带队亲临深入浮梁县勒功乡沧溪、蛟潭镇乐溪及乐平市浯口镇梅溪等帮扶村调研，投入资金20万元，帮助帮扶村解决六大基础设施建设，推动特色产业发展。
(二)切实维权，构建和谐社会水平取得新提升。推行每季度信访梳理和分析会议制度，针对难点问题，积极多方协调，加大现场解决力度。今年以来，共受理国土资源信访件235件，相比20__年下降41%，其中208件初信初访办结率为100%，并现场协调解决7起疑难信访件，“南湖丽景”、“河西村麻园岭”两起信访件，因我局极力协调解决，有效地维护群众利益，获得了群众高度评价，两起信访群众高兴地向局送来两面锦旗，深表感谢。
(三)强基固本，基础业务建设迈上新台阶。全市第二次土地调查完成省级验收;全市农村集体土地所有权登记通过国家抽查验收，国土资源部副部长胡存智亲临视察，给予了充分肯定;全市20__年度耕地保护责任目标履行情况通过省政府检查组实地核查，永久性基本农田划定工作通过省级核查;土地利用总体规划修改调整已基本到位;土地整治专项规划通过省厅评审验收;数字城市地理空间框架建设项目基本完成，正在省级试用，成果待国家脱密后使用;“一张图”建设在加快推进，前期筹备已基本完成;地灾和矿山治理项目及国投1.6亿元的枯竭型城市矿山地质环境治理项目在稳步实施，矿山生态环境明显好转。
(四)建章立制，党风廉政建设谱写新篇章。按照“谁主管、谁负责”原则，制定印发了《20__年党风廉政建设和反腐败工作实施意见与任务分工》,落实党风廉政建设责任;开展了“四个一”活动，即：一堂廉政课、一部警示片、一次廉政谈话、一篇体会文章，深入加强廉政教育;在局新办公楼每层电梯口制作了廉政格言，每个星期编制印发了“读廉文思廉政”简报，建立了廉政勤政教育室，大力倡导廉政文化;签订了党风廉政建设责任状和廉政承诺书，制定了《廉政风险防控责任追究办法》，实行廉政风险“责加一等、上追一级”，严格责任追究;进一步健全完善了每半年民主评廉议廉、每季度内部财务审计、个人重大事项报告等制度，制定了《防控廉政风险预警制度》，强化廉政监督;认真开展治理“红包”工作，自查自纠取得明显成效。
(五)改进作风，国土队伍建设有新面貌。今年以来，我局以创建省级文明单位为抓手，深入开展学习贯彻党的精神、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及等领导重要讲话精神等一系列活动，制定印发了《局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定实施办法》、《公务接待和公务用车管理办法》，进一步改进工作作风，严格落实八项规定，厉行勤俭节约，坚决执行“三公经费”公开，“三公经费”同比下降36%。积极主动参与了党风廉政建设社会评价工作，采取上门走访项目用地单位和矿产企业、邀请市人大代表和政协委员召开征求意见座谈会、发放群众满意度调查问卷、积极到市电视台参加政风行风热线活动等四种方式深入开展政风行风评议，群众满意度明显上升。深入实施“为民党建工程”和“中国梦”主题宣传教育及第九套广播体操工间操活动，党组织凝聚力显著增强，干部职工精神面貌焕然一新。
今年年初，局党委在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动。实施方案下发后，分局高度重视，迅速将文件精神进行了传达和学习，统一了思想、提高了认识。为深入贯彻落实实施方案精神，分局成立了领导小组，制定了具体实施办法，明确了工作责任和分工，活动开展一年来，取得了显著成效，现总结如下
一、廉政建设方面
通过行之有效的学习和教育，增强了全体干部职工廉洁自律意识，思想觉悟有了进一步提高，提高了自我保护、自我约束的能力，进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。
1、强化了党风廉政建设责任制，分局负责人亲自抓、总负责，为党风廉政建设第一责任人，制定了本单位廉政建设相关规定，并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书，落实了责任，确保纪律严明，服务高效，作风廉洁，执法公正。
2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作，实行集中会审签字并公开结果。
3、坚持每天学习制度，组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识，及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。
4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得体会，使干部职工思想上受到了教育，心灵上受到了震撼，增强了责任心和事业心。
5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报，两人以上购物，支出票据三人签字。
6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况，全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点，重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在“两整治一改革”专项行动中，成立了领导小组，制定了具体实施方案。
二、工作创新方面
执法监察工作是全局20xx年工作的重点，宣传是做好执法工作的前提，为此，朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口，坚持预防和查处相结合，力求做到处理一起，教育一片的执法效果，牢牢抓住执法监察的主动权。
1、创新具体内容
根据20xx年朱桥分局工作创新计划，我们自行设计制作了“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片。宣传图片的具体内容：一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片，照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。二是违法采矿案件查处照片及说明。三是设有分局国土资源违法线索举报电话。以上图片内容为20xx-20xx年真实土地、矿山违法案例，非常具有典型特点。
2、活动开展情况
一是从10月下旬开始，我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。二是充分利用等主要集市现场发放，接受群众咨询。三是为市局法规科提供宣传图片500幅，用于“全国124法制宣传日”普法宣传。四是“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片，做为执法宣传典型材料被*大队长推荐到**市国土局。
3、取得的成效
一是进一步巩固了卫片检查执法成果，真正震慑了辖区土地、矿山违法分子，让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性，从而打消了违法分子侥幸心理。
二是宣传图片的制作，公开了分局的举报电话，提高了土地、矿山违法案件的发现率，减少了越级上访，维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。
三、水平提高方面
1、采取的措施
一是制定了“水平提高年”。
二是开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”大讨论活动。今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后，面对新环境、新岗位、新要求，分局开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”为主题的大讨论活动。全体工作人员统一了思想、强化了大局意识，为提高服务质量，坚持依法行政。打下了坚实的基础。
三是积极参加政府组织的演讲活动。6月30日，参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛，获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平。展示了国土人的形象。
2、取得的成效
通过开展水平提高年活动，全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高，服务意识明显增强，办事效率明显提高、政风行风明显好转，在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。
20xx年，通过开展三个年活动，分局全体干部职工清正廉洁、务实创新、团结拼搏、严格执法，热情服务，各项工作取得了丰硕成果。树立和维护了国土系统的良好形象。在新的一年里，我们发扬成绩、改正不足，按照市局总体工作部署，努力完成各项工作任务。
今年以来，在市委、市政府和省厅的正确领导下，我局深入学习贯彻精神，进一步改进作风,健全机制，提升国土资源保障和服务科学发展水平，国土资源各项工作均取得了一定新成效。
一、20xx年国土资源工作情况
20xx年主要工作成效体现新成效：
(一)心系群众，上门帮村扶贫获得新好评。主动深入帮扶村调研，通过上项目、拨资金、提思路，帮助解决实际困难，建立农村新型发展机制。今年以来，局主要领导先后带队亲临深入浮梁县勒功乡沧溪、蛟潭镇乐溪及乐平市浯口镇梅溪等帮扶村调研，投入资金20万元，帮助帮扶村解决六大基础设施建设，推动特色产业发展。
(二)切实维权，构建和谐社会水平取得新提升。推行每季度信访梳理和分析会议制度，针对难点问题，积极多方协调，加大现场解决力度。今年以来，共受理国土资源信访件235件，相比20xx年下降41%，其中208件初信初访办结率为100%，并现场协调解决7起疑难信访件，“南湖丽景”、“河西村麻园岭”两起信访件，因我局极力协调解决，有效地维护群众利益，获得了群众高度评价，两起信访群众高兴地向局送来两面锦旗，深表感谢。
(三)强基固本，基础业务建设迈上新台阶。全市第二次土地调查完成省级验收;全市农村集体土地所有权登记通过国家抽查验收，国土资源部副部长胡存智亲临视察，给予了充分肯定;全市20xx年度耕地保护责任目标履行情况通过省政府检查组实地核查，永久性基本农田划定工作通过省级核查;土地利用总体规划修改调整已基本到位;土地整治专项规划通过省厅评审验收;数字城市地理空间框架建设项目基本完成，正在省级试用，成果待国家脱密后使用;“一张图”建设在加快推进，前期筹备已基本完成;地灾和矿山治理项目及国投1.6亿元的枯竭型城市矿山地质环境治理项目在稳步实施，矿山生态环境明显好转。
(四)建章立制，党风廉政建设谱写新篇章。按照“谁主管、谁负责”原则，制定印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见与任务分工》,落实党风廉政建设责任;开展了“四个一”活动，即：一堂廉政课、一部警示片、一次廉政谈话、一篇体会文章，深入加强廉政教育;在局新办公楼每层电梯口制作了廉政格言，每个星期编制印发了“读廉文思廉政”简报，建立了廉政勤政教育室，大力倡导廉政文化;签订了党风廉政建设责任状和廉政，制定了《廉政风险防控责任追究办法》，实行廉政风险“责加一等、上追一级”，严格责任追究;进一步健全完善了每半年民主评廉议廉、每季度内部财务审计、个人重大事项报告等制度，制定了《防控廉政风险预警制度》，强化廉政监督;认真开展治理“红包”工作，自查自纠取得明显成效。
(五)改进作风，国土队伍建设有新面貌。今年以来，我局以创建省级文明单位为抓手，深入开展学习贯彻党的精神、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及等领导重要讲话精神等一系列活动，制定印发了《局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定实施办法》、《公务接待和公务用车管理办法》，进一步改进工作作风，严格落实八项规定，厉行勤俭节约，坚决执行“三公经费”公开，“三公经费”同比下降36%。积极主动参与了党风廉政建设社会评价工作，采取上门走访项目用地单位和矿产企业、邀请市人大代表和政协委员召开征求意见座谈会、发放群众满意度调查问卷、积极到市电视台参加政风行风热线活动等四种方式深入开展政风行风评议，群众满意度明显上升。深入实施“为民党建工程”和“中国梦”主题宣传教育及第九套广播体操工间操活动，党组织凝聚力显著增强，干部职工精神面貌焕然一新。
今年年初，局党委在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动。实施方案下发后，分局高度重视，迅速将文件精神进行了传达和学习，统一了思想、提高了认识。为深入贯彻落实实施方案精神，分局成立了领导小组，制定了具体实施办法，明确了工作责任和分工，活动开展一年来，取得了显著成效，现总结如下
一、廉政建设方面
通过行之有效的学习和教育，增强了全体干部职工廉洁自律意识，思想觉悟有了进一步提高，提高了自我保护、自我约束的能力，进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。
1、强化了党风廉政建设责任制，分局负责人亲自抓、总负责，为党风廉政建设第一责任人，制定了本单位廉政建设相关规定，并与全体职工签订了党风廉政建设承诺，落实了责任，确保纪律严明，服务高效，作风廉洁，执法公正。
2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作，实行集中会审签字并公开结果。
3、坚持每天学习制度，组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识，及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。
4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好，使干部职工思想上受到了教育，心灵上受到了震撼，增强了责任心和事业心。
5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报，两人以上购物，支出票据三人签字。
6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况，全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点，重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在“两整治一改革”专项行动中，成立了领导小组，制定了具体实施方案。
二、工作创新方面
执法监察工作是全局20xx年工作的重点，宣传是做好执法工作的前提，为此，朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口，坚持预防和查处相结合，力求做到处理一起，教育一片的执法效果，牢牢抓住执法监察的主动权。
1、创新具体内容
根据20xx年朱桥分局工作创新计划，我们自行设计制作了“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片。宣传图片的具体内容：一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片，照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。二是违法采矿案件查处照片及说明。三是设有分局国土资源违法线索举报电话。以上图片内容为20xx-20xx年真实土地、矿山违法案例，非常具有典型特点。
2、活动开展情况
一是从10月下旬开始，我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。二是充分利用等主要集市现场发放，接受群众咨询。三是为市局法规科提供宣传图片500幅，用于“全国124法制宣传日”普法宣传。四是“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片，做为执法宣传典型材料被*大队长推荐到**市国土局。
3、取得的成效
一是进一步巩固了卫片检查执法成果，真正震慑了辖区土地、矿山违法分子，让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性，从而打消了违法分子侥幸心理。
二是宣传图片的制作，公开了分局的举报电话，提高了土地、矿山违法案件的发现率，减少了越级上访，维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。