受“厄尔尼诺”现象影响，今年汛期以来，我县出现了多次集中强降雨过程，致使多条圩堤先后出现超警戒线水位，其中，早在今年5月10日，县域抚河段水位暴涨(24小时涨3米)，塔城段水位高达22.40米，超警戒水位0.4米。尤其是今年7月份以来，受长江上中游来水影响，洪水倒灌鄱阳湖，鄱阳湖水位持续快速上涨，7月5日8时，我县蒋巷镇玉丰站出现超警戒水位;7月6日2时，塘南镇外河站;7月6日20时，南新乡楼前站;7月7日5时，泾口乡泾口站;7月9日17时，象湖地区雄溪站;7月9日23时，蒋巷镇后河站;7月10日8时，塔城乡塔城站相续出现超警戒水位，6个防汛分指挥部先后进入紧急防汛状态，防汛形势异常严峻，面对严峻的汛情，县委、县政府坚决贯彻落实中央、省市主要领导指示精神和上级防总精神，紧急排兵布阵，全县上下万众一心，众志成城，夺取了防汛抗洪工作的全面胜利，实现了“圩堤无决口、山塘水库无垮坝、无发生人员伤亡”的“三无”目标，得到了省、市主要领导和省、市防总的充分肯定。
一、防汛工作开展情况
1.强化组织领导，撑起防汛“主心骨”。针对紧急情况，7月5日10时，我县第一时间启动防汛Ⅳ级应急响应，即刻进入决战状态，根据汛情发展，7月13日21时，启动防汛Ⅲ级应急响应，各项防汛抗洪工作有条不紊开展。一是领导靠前指挥。县委、县政府主要领导以身作则，率先垂范，深入一线指导防汛工作;超警戒线的6个分指挥部领导身先士卒，全天侯坚守在防汛抗洪一线，以“杀鸡用牛刀”的力度，推动防汛抗洪各项重点任务的落实。二是干群联合行动。县乡村组四级干部群众迅速集结，在抗洪圩堤上，按照标准配足人员，开展除杂清障和24小时巡堤查险工作，全县6个上警戒水位的防汛分指挥部共投入5165人，其中县级领导30人，科级干部近100人;1100人的县防总抢险突击队和1600人的乡镇抢险突击队24小时待命;24支100余人的防汛抗洪巡回医疗队不间断出诊。三是党建凝聚能量。把“”学习教育活动融入防汛抗洪工作中，全县在各防汛一线成立临时党支部114个、临时党小组102个，划分“党员责任区”350余个、设立“党员示范岗”610余个、组建“党员突击队”150余支，4500余名党员日夜奋战在防汛工作一线。hTtPs://WWw.WenANdAqUaN.cOM
2.落实经费保障，充实防汛“物资库”。仅县级层面，截至7月13日，已紧急拨付应急防汛经费1010万元。并按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，严格落实每公里堤长200方卵石，编织袋、草袋各20xx条的标准要求，到目前为止，全县共储备草袋119万条、编织袋120万条、石料12万方(主要为卵石)、块石5000方，分别储备在各乡镇圩堤险工险段上。另外，县级防汛物资仓库还储备了抢险冲锋舟3艘，铁笼100只，木桩3000根，铁管8吨，发槌100只、铜钎50根、防浪布1万米等。同时，切实加强对防汛物资的管理，及时补充防汛物料卵石1.58万方，草袋2.51万条，编织袋2.56万条，确保了抢险需求。同时对防汛物料实行定点挂牌、专人管理，确保一旦需要，随时调得动、运得出、用得上。
3.昼夜巡查排险，力争防汛“零事故”。巡堤查险是基础，险情抢护是关键，专人盯守是保障。重点落实及运用了巡堤查险三件“法宝”(堤上八有、巡查人员四有、46553巡查要诀)”，不折不扣地落实省、市防总和市委龚书记的要求，做到了以下几有：一是堤上八有(有人巡、有红旗飘、有灯光、有工棚、有草袋、有巡堤纪录和交接班纪录、有值守人员手机号码、有“两学一做”横幅标语);二是巡堤人员四有(有红袖章、有手电筒、有雨靴、有铁锹”);三是巡堤查险有要诀，即巡堤查险方法“四必须、巡堤查险时段“六注意”、巡堤查险重点“五部位”(背水坡、险工险段、砂基堤段、穿堤建筑物、堤后洼地水塘)、巡堤查险方式“五到”(眼到、手到、耳到、脚到、工具物料随人到)和巡堤查险后续“三应当”。三件“法宝”的有效运用，确保了险情第一时间发现。同时，县防总技术指导组所有成员24小时待命，及时赴险情一线指导处理，截至目前，共发现处理险情46余处。
4.全力除草清杂，开辟查险“快速路”。杂树乱草是阻碍巡堤查险、险情暴露的关键，我县紧把关键，拧足马力、倾力出击，日夜奋战，采取“4拖1”(干部、党员、群众、专业队伍+机械)方式，彻底清除圩堤被水面杂树乱草，畅通防汛巡查通道。特别是7月11日接省防总《关于进一步加强堤防清杂力度的通知》后，县防总立即响应，于7月12日于凌晨1点发出指令，彻底清除堤身、堤脚、压浸台杂树杂草，确保巡堤查险需求，为此各分指挥部因地制宜，全面展开了一场除草清杂大战，据统计数据，全县已完成除草清杂407.895公里，已全部完成任务。
5.注重科学运用，织密防汛“安”。为进一步提高防汛抢险效率，注重科学防汛技能的运用。一是抓巡查抢险指导。全县273名水利专业技术人员全员出动，分赴防汛一线边查险、边指导，确保了抢险技术支撑，其中，高级工程师12人，中级工程师136人，初级工程师125人。二是抓信息互通系统。完成县、乡两级防汛视频会议系统建设;配发放防汛减灾移动巡查设备—“赣水通”210余部，及时传输防汛动态、自动监测水位站、雨量站的数据实现实时共享，有效发挥了新技术、新装备在防汛中的积极作用。三是抓先进科技运用。成立了全省首个新型民兵无人机侦察分队，首次采用大型多旋翼飞行器和无人固定翼飞机，对重点区域、危险堤岸进行大范围实时跟踪监测。截止目前，已开展无人机巡查20架次，传回实时影像资料7.5小时。四是抓防汛技能特训。专门组建了两支防汛技术巡回指导组，采取现场示范、案例分析、分发防汛小册子等方式，将培训课堂、抢险辅导搬到圩堤上，截止目前，累计开展现场培训11场次、670余人次，为防汛抗旱提供了强大的技术支持。
6.开展专项督查，落实防汛“铁纪律”。为确保防汛抗洪纪律，除上级督查组专项督查，领导不打招呼巡查外，县委县政府督查办和纪委监察部门组建了10支共30余人的督查队伍，赴各地进行防汛抗洪专项督查，重点对巡查值守、除草清杂、险情处理、防汛通道开辟等情况进行了督查。截至目前，累计督查人次430人次，发现3起违反防汛工作纪律情况，县纪委通过文件形式通报发至各责任单位。保障了防汛抗洪的铁纪。
7.深化信息互通，搭建防汛“全频道”。依托互联网+平台，采取“简报+微信+QQ群+媒体”四位一体宣传模式，营造氛围、凸显作用，助力防汛。县防总办公室充分利用微信工作群、县防总防汛信息宣传群，传达指挥命令，反馈工作实况，交流工作经验，报道先进事迹，效果显著。一是传达指令提效率。县防总下达各项指令后，第一时间上传到微信工作群，各级人员即刻掌握指令内容，大大减少了传统防汛工作中打电话召集人员开会的时间成本，避免了层层传达延误时机。二是反馈工作利决策。不听汇报，不到会议室，通过一线工作人员发送图片、视频、文字等方式让指挥长更加及时、准确、全面、直观地掌握防汛抗洪第一线清草除杂、巡查、人员值班、险工险段等实情，为科学、合理安排各项工作提供了重要依据。三是交流经验促提升。一线工作人员及时将各自的.工作内容、工作情况等上传至微信群内，让信息共享。尤其是通过微信群将防汛中出现的好方法、好经验进行交流学习，提升防汛工作能力。四是报道事迹聚能量。通过电台、报纸、微信等移动APP平台及时报道防汛动态和壮举，宣传做法、鼓舞士气。截至目前，共传递防总指令70余条，通知30余个，防汛知识20余条，中央、省、市新闻媒体报道60余篇等。
8.汇聚社会爱心，激发防汛“正能量”。党员、干部、群众、子弟兵，他们顶着烈日、冒着酷暑，不惧黑夜、不畏暴雨，坚守在防汛一线，他们用汗水和心血排查了一个个隐患，用智慧和坚毅化解了一个个险情，这些防汛抗洪一线最可爱的人引起了社会各界人士的关注，纷纷慷慨解囊，前去防汛一线阵地慰问广大干部群众和部队官兵，在千里防汛大堤上上演了一幕幕感人的美好画面，充分表现了军民鱼水情、干群一家亲的伟大正能量，截至目前，共有党政事业单位48个，企业79个，爱心集体及个人108批到往一线慰问，防洪巡回医疗服务队开展医疗服务200余次，先后给防汛人员和受灾群众开展医疗服务8000余人次。
9.投入工程保障，筑牢防汛“安全堤”。近年来，尤其是20xx年以来，尽管我县辖区内未发生大的洪涝灾害，但我们始终秉持“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，不断争取和加大水利基础设施的投入及建设力度。五年来，累计完成投入10.8亿元，重点实施了圩堤和水库除险加固、泵站更新改造等重点水利工程项目，完成土方填筑250余万立方米，整治圩堤310公里，大型沟渠清淤390公里，泵站装机容量改造5.5万余千瓦，防汛排涝能力得到全面提升，与20xx年相比险情下降37%。
二、存在问题
通过“人努力、天帮忙”，我县防汛抗洪斗争取得了全面胜利，但从长久保安全来看，仍存在一些问题亟待解决，主要表现：一是险情未得到彻底处置。此次洪水我县共暴露出了46处险情，这些险情虽得到暂时处理，安全应对了此次洪水考验，但从长远看，隐患仍未彻底消除，特别是泡泉等险情;二是圩堤长效管理未彻底落实，为更好防御此次洪水，我县集中三天对所有圩堤被水面杂树杂草进行了彻底清除，巡查通道得于全面开辟，取得了明显成效，但在落实圩堤长效管理上仍存在欠缺，若不严格执行长效管理，杂树杂草乱象必然复燃;三是年轻干部防汛抗洪知识储备不充分，由于县乡换届，我县取用了大批年轻干部，他们大多数没有防汛抗洪经历，防汛知识相对缺乏，一定程度影响防汛工作。
三、意见及建议
1.加大灾后重建投入。经过此次洪水，暴露出了各类险情，急需要通过工程措施来彻底消除隐患，夯实筑牢堤防，特别是需加大应急防渗、填塘压浸、抛石固基等工程的投入力度。
2.微调防洪责任堤段。目前我县长乐联圩北防洪堤段6864米防汛责任段属进贤县行政区域范围;抚西大堤礁石段6520米防汛责任段属临川区行政区域范围，不利于防洪安全和工程项目建设，建议省防总将此两段堤段划入相应行政区域范围管理。
3.加密水位监测点。我县有挡水圩堤880余公里，当前仅有8个自动主控水位监测点，部分独乡独圩仅有1个自动监测点，像蒋巷联圩后河站与玉丰站水位相差1米，不利于防汛抗洪决策及工作实施，建议增设自动检测水位点。
四、下一步工作打算
虽然防汛抗洪取得了全面胜利，但仍有一些问题亟待解决，我县将继续发扬此次防洪抗洪精神，以问题为导向，不畏劳苦，补齐短板，夯实筑牢我县“千里堤防”。
1.着手抗旱工作。现在正值晚稻用水高峰期，为保障粮食生产安全，我县将切实做好抗旱工作。一是控制性开闸放水。在确保防洪大堤安全的条件下，对确实有迫切灌溉需求的，组织专家认证，科学调度、合理安排，选择运行条件较好的电排站控制性开闸放水，落实专人盯守，并做好运行记录。二是备足配齐各类抗旱设备。对当前条件达不到控制性开闸放水条件的地区，及时采购各类有效抗旱设备(抽水机、潜水泵、抗旱运水车、打井机等)，确保农业农村用水安全。三是切实做好社会稳定工作。要加强用水管理，协调处理好用水关系，避免因抗旱用水导致的纠纷等事件，维护社会稳定。
2.启动灾后重建。一是迅速梳理险情。认真总结防汛抗洪抢险救灾中暴露出的各类突出薄弱环节，分门别类，摸清现状，登记造册，做好除险项目的前期准备工作。二是统筹安排项目。根据省水利厅《江西省水利工程灾后重建实施方案》，结合我县水利冬修项目，统筹安排项目，确保项目效益化。三是加速推进项目。凝聚力量，攻坚克难，全力推进各类水利项目实施，筑牢险工险段，全面提升防汛抗洪和减灾救灾能力。
3.强化专业培训。充分发挥“防汛技术指导组”、“水利专业技术人员”的有生力量，结合省水利厅《堤防防汛抢险手册》，分层次、分阶段，采取多种形式开展教育培训工作，丰富年轻干部防汛抢险救灾技能知识。
近日来，我县出现了连续普降暴雨天气，周边乡镇发生了不同程度灾情，我镇也受到影响。为进一步加强汛期安全工作，有效保障人民群众的生命财产安全和正常的生产生活，镇党委政府启动了《平江镇防汛抗洪减灾救灾应急》，周密部署，认真开展防汛抗洪减灾救灾工作。现将工作总结如下：
一、加强组织领导。
(一)加强指挥体系。为加强对汛期安全生产工作的领导，镇党委、政府成立了由镇长刘福广同志任组长;副镇长杨建刚、石仕玺同志任副组长;镇安监站、水利站、民政办、农服中心、国土所、道交办、卫生院、派出所等部门及各村委、安监员、地质灾害监测员为成员的平江镇防汛抗洪减灾救灾工作领导小组，领导小组下设办公室在水利站。各村、各部门、学校、企业也相应成立了工作小组，负责汛期安全监测、研判、排查治理、调度、督查、信息报送等工作。
(二)启动三级联动机制。以村寨、小组为单位，明确各组组长、鸣锣喊寨人员、地质灾害监测员每天向村级报告情况，各村每天16时向镇值班室报告汛情、灾害和隐患排查治理情况，遇突发紧急情况及时上报。镇值班人员每天定时作好信息报送工作。
二、工作开展情况。
(一)加强应急值守。入汛以来，我镇每天明确带班领导(正科级)1人、值班领导(班子成员副科)1人、值班人员2人、值班驾驶员1人作好汛期应急值守工作。特别是6月11日以来，全体干部职工均驻岗值班，作好应急准备。
(二)明确观测排查重点。通过组织召开联席会议，明确观测排查责任。安监站张斌同志负责收集灾情信息，建立灾情台帐，每天汇总上报;水利站江正一同志负责开展水电站、水库、临水村寨的险情排查，重点监测乌懂水库、高鸟桥电站、山王库电站、溪口电站、平江电站、德腊寨、当鸠寨和当鸠牛打坪寨等;道交办潘辉亮同志负责开展道路水毁排查，重点监测平三公路德腊八角塘路段、308省道半岗路段、怀来高鸟桥电站库区路段、平江至田榜通村公路等;国土所杨成栋同志负责开展地质灾害隐患排查，重点监测中坝、亚聋、计洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地质灾害隐患的自然寨。农服中心赵福润同志负责开展农田、水利沟渠水毁情况排查工作。
(三)认真开展排查治理工作。分两个工作组：一组由杨建刚副镇长带队开展地质灾害排查治理工作。通过排查，巴鲁村、加会村水溪寨、归利村大寨、当鸠村、高鸟村等村部分农户房屋受到不同程度，特别是加会村谭启加农户的屋基严重受损，已组织农户撤离受损房屋。另一组由石仕玺副镇长带队开展道路交通和水电站隐患排查治理工作。通过排查，辖区内水电站、水库运行良好，落实值班人员和度汛措施，及时控制汛限水位;辖区内省道、县道及通村公路水毁较严重，其中：平三公路德腊八角塘处500米内出现三处大坍方，已联系县公路局落实进行清方;308省道121公里处出现近30米长的路基下沉，已联系县养护段进行抢修;308省道124公里附近出现大坍方，已落实清方;平江至田榜通村公路出现7处路基下沉3处坍方，已联系县交通局和施工单位组织抢修。
(四)认真作好灾情统计上报工作。截至目前，全乡因汛情损坏农田 亩、房屋 栋，无人员伤亡。
(五)强化应急抢险救援训练和演练。为强化应急抢险救援能力，6月13日，我乡组织10名干部群众参加县防办举办的防汛抗洪抢险救援培训，并现场学习冲锋舟驾驶救援技能。6月14日上午，组织全体干部、村干、平江村应急分队开展防汛抗洪抢险救援应急演练，模拟汛情引发洪涝、地质灾害后的应急救援场景，检验应急分队和基干民兵的应急救援能力，进一步掌握和完善流程，发挥预案的预防、应急功能。
(六)作好应急物资保障。一是补配救生衣、雨衣、雨鞋、抛绳、电筒、发电机、棉衣棉被、大米、食油等救援物资，统一存放，明确专人管理。二是政府公务用车、卫生院120车和派出所警车随时作好应急准备，并调用单位职工私车、农机联组运输车8辆作为应急救援机动车辆。
(七)抓好灾后重建工作。对房屋受损的农户引导进行维修和重建，如：加会村谭启加户因屋基受损严重需择址重建，已协调落实宅基地，并整合危房改造资金补助重建。
三、存在的问题和困难
1、截至目前，我镇所受灾情主要表现在房屋局部受损、农田水毁断收或绝收和公路水毁三个方面，其中：公路水毁问题较为严重，特别是平三公路八角塘路段又为临水库路段，是我镇的两个村及三江乡的群众出行的必经之路，严重影响群众的安全出行。
2、群众的自我防汛减灾意识较差。如：高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽，可以减少屋檐水冲击屋坎的压力，有效防止屋基下沉的发生。再如：开山建房的屋后坎太陡，且没有任何防护措施，易造成上坎坍方损毁房屋。
3、德腊寨位于梯级电站的水库淹没区内，上游不到1公里有山王庙电站，再上游约5公里有溪口电站，下游1.5公里有平江电站，存在极大的洪涝灾害隐患。若上游的任何一个电站出现垮塌，德腊寨将受到灭顶之灾。
四、下步工作打算
1、坚持落实应急值守制度，确保24小时有人值守，信息畅通。
2、加强观测、排查、治理工作，适时关注天气预报，作好雨情和地质监测，加强电站水库、道路交通、地质灾害的排查，小隐患及时排除，大隐患及时会商治理，对不能治理的问题及时上报。
3、进一步完善应急响应制度，充分发挥应急联动作用，调动各种资源、力量做好应急保障工作。
4、建议将德腊寨纳入整寨生态移民搬迁规划。
防汛抗洪减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，我镇将始终把人民群众生命财产安全放在各项工作的首位，加强应急值守，强化险情观测研判，完善应急处置等工作制度，努力消除隐患，有效防止灾害，促进人民群众安全稳定发展。
随着20_年_号台风“_”影响逐渐减弱为热带低压，以及平阳县抗台防汛指挥部降低预警级别，墨城社区“_”抗台防汛工作结束，截止7月10号6点，辖区内一切正常，虽然9号晚上曾经短时出现过墨城溪西山闸门至校前路段出现洪水轻度漫出河堤情况，但在前期拆除小矮桥疏浚行洪通道的有力措施下，有效避免了往年漫出河堤1至2米的大险情，将百姓的财产损失降至最低。现将此次抗台防汛工作总结如下：
一、思想高度重视、组织保障有力
为应对今年_号台风，曾经一度加强为超强台风的“_”，墨城社区领导班子十分重视，取消一切其他活动，召回所有工作人员，于7月7日上午9点召开“_”抗台防汛专题部署会，传达了上级政府抗台防汛工作会议精神，细致划分了工作小组，分为指挥组、各村巡逻组、处置组、宣传组、后勤组，覆盖墨城全部辖区，完成了社区层面的组织架构;同时，通过驻村干部与村居对接，激活抗台防汛网格化功能，动员网格员参与，拓宽了抗台防汛战线。
部署会后，各工作人员马上投入工作，巡逻组到五个行政村巡逻，后勤组购买抗洪雨具、手电25人份，应急灯20盏，储备粮食300人份，草席毛毯各300床，并按要求每个时间节点通过微信群、电话等方式汇报工作进展。在7月8日晚，“_”预报登陆时间最最后几小时召开专题汇报会，了解总体情况，研究重点情况，并再次进行动员，要求大家努力战斗至警报解除。
在鳌江镇镇长金启浩亲临视察，分驻墨城社区领导党委委员陈荷叶、新区管委会党委委员、副主任林天象指导，和社区班子组成的指挥组指挥下，各小组通力合作，为及时落实各级部门的指示精神，和成功完成抗台防汛任务提供了组织保障。
二、宣传有力到位、及时疏散群众
墨城社区十分重视宣传的独特作用，因为抗台防汛工作的出发点和落脚点，都是为了人民群众的生命财产安全，获得群众支持是顺利完成抗台防汛任务的重要保证。
本次宣传工作按“前后”、“左右”、“上下”三条主线进行。一是按危险性“前后”分批宣传动员，水上作业人员优先在前，陆上危险地带人员在后。接到防汛任务后，立刻疏散了墨城辖区内16艘渔船上32渔民，紧接着劝离、疏散了地址灾害点周边群众30人，根据台风发展情况陆续劝离、疏散危险地带人员20人。二是动员左邻右舍共同宣传。社区印制了《温馨告示》150份，《温馨告示》中详细描述应对台风的各种措施，发放到村民手中，希望村民学习提高自我防范、求助技能，并鼓励识字村民帮忙到左邻右舍宣传。三是设置联络员，做好上情下达、下情上传。联络员及时将上级防汛部门的指示传达到村民，并将社区内险情处置情况、损失报告及时上报。
三、加强巡逻，迅速处置，有效减少损失
由领导班子带队、各驻村干部担任巡逻员组成的巡逻组，提高巡查频率，重点到各村地质灾害点、水闸重点设施、行洪通道进行巡查，共发现3处重要险情，交由处置组及时迅速处置完毕。有效缓解了7月9日17：40左右的十几分钟的短时强降雨形成的洪水对群众的侵害。