食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关经济健康发展和社会和谐稳定。20xx年,县食品安全协调委员会的领导下,镇党委、政府高度重视食品安全工作,认真组织学习《国务院关于增强食品安全工作的决定》,深入宣传贯彻落实《食品安全法》,将食品安全工作列入党委、政府的议事日程,统筹安排、周密部署,制定了食品安全工作要点,健全了食品安全工作机构,落实了专门人员,拟定了工作措施,安排了工作经费,强化了工作保障,积极配合县级相关部门增大食品安全工作力度,扎实展开食品安全监管工作,确保了全镇无食品安全事故发生,杜绝了危害群众生命健康的食品安全违法行为,食品安全监管工作进入规范化、常态化,食品安全形势根本好转。
一、增强组织领导,健全工作机构
镇党委、政府高度重视食品安全工作,将此项工作纳入党委、政府重要议事日程。根据人员变化情况,即时调整充实了食品安全领导机构和工作机构,建立了以XX镇长为组长,党委委员邹学忠为副组长,党政办、财政所、农技站、工商所、派出所、医院、兽医站等部门负责人为成员的食品安全工作领导小组,领导小组下设办公室,兼任办公室主任,办公室配备了2名兼职人员。各村(社区)设置食品安全协管员1名,村(居)民小组设置食品安全信息员1名。制定了镇食品安全领导小组工作制度,食品安全办理办公室工作制度,工作人员工作制度,村(社区)协管员工作制度,村(居)民小组信息员工作制度,增强食品安全监管制度化建设。拟定了《XX镇20xx食品安全工作要点》、《XX镇食品安全巡查检查制度》,层层签订了《XX镇20xx年度食品安全目标管理责任书》,增强食品安全监管常态化建设。
二、监管群体性聚餐,确保聚餐安全
制定《XX镇农村群体性聚餐监督管理办法》,明确农村群体性聚餐的监管主体、责任主体。建立和完善农村群体性聚餐备案制度,健全农村厨师健康档案和培训档案,坚持健康证、培训合格“双证”齐全、持证上岗。实行农村群体性聚餐申报登记制度,辖区内凡举办5桌人以上的聚餐,都要实行申报和登记。强化农村群体性聚餐现场指导,每一次农村群体性聚餐,镇食安办都要安排一名工作人员协同卫生院负责公共卫生的医务人员、村(社区)协管员、村(居)民小组信息员到现场检查指导,确保安全和得到现场指导检查组的批准同意后才能举办。20xx年,辖区举办农村群体性聚餐131次,现场指导、检查、监管131次,实现了指导、检查、监管的全覆盖,确保了农村群体性聚餐的安全。
三、增强协调配合,搞好综合监管
积极协调农业技术服务部门,增强农资市场的监管,重点整治农药、兽药、鱼药市场,防止和杜绝高浓度、高残留药品进入市场。协调教育卫生部门,增强辖区学校食堂,企业食堂,养老院食堂的监管,确保食堂食品安全。协调畜牧部门,增强生猪屠宰点、肉食品市场、病死猪无害化处理等方面的监管,确保畜产品安全。协助县食品药品监督管理局,增强食品作坊、小食店、小餐饮、小摊贩的日常巡逻检查,确保流通环节的食品安全。积极展开“问题奶粉”、“地沟油”、“瘦肉精”、“非法添加”等专项整治,严厉打击严重影响人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪行为。展开元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆专项检查、确保节假日期间的食品安全。
四、展开专项整治、建立长效机制
XX镇是片区六乡一镇的'中心,食品生产经营面多量广,安全监管难度较大。按照县食安委的统一部署,我镇重点展开了打击食品非法添加行为、农村群体性就餐、学校幼儿园食堂、小卖部食品安全、地沟油、病死猪等专项整治。在专项整治活动中,汇同公安、工商、医院、畜牧等部门,重点检查整治了食品生产经营企业非法添加、农村群体性就餐、学校幼儿园、小卖部、食堂公共食品安全、地沟油、经营病死牲畜等食品安全违法行为。查获处理了一起非法加工炼制地沟油的案件,成功缴获了一起贩运病死猪的案件,没收和无害化处理病死猪18头。检查督促整改了农村群体性就餐、学校幼儿园食堂、小卖部食品安全中成在的问题。针对这些问题制定了一系列的安全监管措施,逐步完善和健全了长效管理机制。
五、展开宣传教育、突出工作氛围
1、充分利用宣传阵地,通过会议、广播、板报、发放传单及社区文艺表演等多种形式,针对性地宣传食品安全知识,认真组织“食品安全月”和“百日安全生产活动”的宣传工作。大力宣传《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作》、《食品安全法》、《产品质量法》。大力推动产品质量和食品安全法律法规知识“进企业、进社区、进学校、进机关、进农户”的“五进”活动,让群众了解在食品中非法添加和滥用食品添加剂的危害,提升了消费者自我防范、自我保护意识,形成了自觉抵制食品非法添加行为的良好氛围。
2、增大基层食品安全监管人员的培训力度,提升食品安全监管队伍依法行政意识和执法水平,普及食品安全相关知识,引导群众安全消费、理性消费,增强人民群众食品安全社会责任感。
3、在“人人关心食品安全,家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周活动中,我镇联合工商、医院、市管、个协等部门,扎实展开了食品安全宣传、教育、培训活动,认真学习食品安全法相关的法律法规,展开了案列警示教育,向广大群众进一步阐明和表明了国家对食品安全的重视力度,对打击食品安全违法行为的坚强力度、主题活动展开的深动活泼,富有效果,使食品生产者、经营者增强了保障食品安全的自觉性,消费者深刻了解了食品安全的重要性。
六、制定应急预案、强化事故报告
制定了《XX镇食品安全事故报告制度》,辖区内发生食品安全事故,各村(社区)协管员、村(居)民小组信息员必须在10分钟内赶赴现场,查明原因,向镇食品安全管理办公室汇报,并根据事故情况和等级向县上汇报。制定了《XX镇食品安全应急处置预案》,建立食品安全应急处置机制,确保一旦发生食品安全突发事件能够妥善、有效处理。
七、明年工作打算
1、进一步建立和完善食品安全管理制度,推动制度建设。
2、进一步增强农村群体性聚餐监管,确保农村群体性聚餐安全。
3、积极协助县食品药品监督管理局做好小餐饮、小摊贩、个体工商户、超市的食品监管,确保流通环节安全。
4、协调相关部门,增强农产品、水产品、畜产品的监管,确保生产环节的安全。
5、展开食品安全宣传、教育、培训工作。
按照省食安办和市安办关于加强食品安全监管相关文件要求,为切实抓好落实食品安全工作,冯贝堡镇食品安全领导小组于20__年6月1日-6月20日对区域内的食品生产经营企业和经营业户进行了全面检查。
一、加强领导,精心部署
成立食品安全检查领导小组,由冯贝堡镇食品安全领导小组全体成员参与,精心制定督促检查方案,真正把加强食品安全监管作为保障和改善民生工作的一件大事来抓,做到“行动要加快、整顿要到位、措施要扎实、成效要牢固”。
二、突出重点,强化监管
此次检查严格按照省、市、区各级要求,认真开展针对食品生产加工、经营销售、餐饮服务环节的执法检查,重点排查域内各级食品生产经营企业的产品生产许可证是否齐全、生产销售环节的卫生情况,并不断落实食品安全工作制度,做好食品安全风险检查工作。
三、对照要求,认真检查
严格对照市食安办《关于开展食品安全联合执法检查的通知》文件要求,认真开展检查工作。
(一)是冯贝堡镇食品安全组织机构建设、食品安全制度建立、食品安全法律法规知识培训、食品安全应急处置预案制定、应急物质准备、食品安全监管责任等落实情况到位。
(二)是无食品非法添加和滥用食品添加剂的情况。
(三)是认真落实食品安全隐患排查工作。
(四)是镇内食品餐饮行业均办理了卫生许可证。
(五)是区域内无违法食品生产经营情况。
(六)是无食品安全投诉举报查处情况。
(七)是认真落实食品安全风险监测工作。
(八)是食品安全示范创建活动工作开展情况良好。
(九)是及时报送食品安全信息。
(十)是食品安全各项监管建设情况良好。
但是在检查过程中,也发现少部分经营单位存在记录不全、台账较为凌乱等问题,部分健康证过期等情况,检查人员当场对存在的问题进行了指正。督促食品生产企业加强质量安全主体责任意识,保障食品安全,维护消费者的合法权益。
度,我局深入贯彻《国务院关于加强食品安全工作的决定》、《中华人民共和国食品安全法》和《国家食品安全监管体系“十二五”规划》,按照市政府责任分工,依据《城市市容和环境卫生条例》等法律法规,认真开展食品安全监管工作,在管理建成区内食品摊贩、餐厨废弃物处置等方面开展了大量的工作。
一、广泛宣传重教育
今年以来我局围绕“民以食为天,食以安为先”的工作原则,认真宣传《中华人民共和国食品安全法》和《河北省城市市容管理条例》和《冀州市餐厨废弃物管理办法》,认真宣传食品安全对维护人民群众身体健康和生命安全的重大意义。制作宣传展牌五块、印制各类宣传页3000余份,在冀州市影院广场、迎宾市场多次开展宣传工作,还利用电视媒体对乱扔乱倒、随意占道等不卫生、不文明行为予以公开曝光。
二、建立组织抓落实
在食品安全方面我局建立了长效管理机制,成立了以局长为组长,副局长同三个中队长为成员的“食品安全工作领导小组”,以城管局执法大队为主体,抽调收费科三名成员,共计22人全面开展工作。制订了详细的,明确了工作目标和任务。
三、强化措施见成效
1、加强食品摊贩监管工作。目前市区范围内各类食品、肉食摊贩90余个,为规范食品、肉食摊贩的经营场所,我们在市区内不同区域或背街小巷确定了7个小型食品、肉食、蔬菜水果市场,规定凡经营肉食、食品的摊贩必须进入规定市场,严厉打击和取缔流动摊贩。同时规定了经营时间,根据季节的不同采用不同的时间段,既便于业主经营,又便于卫生、防疫等执法部门检查。清理、规范肉食、食品摊贩35个,取缔占道屠宰、占道加工5处,对12个违法占道经营的食品、肉食摊贩进行了行政处罚。
2、加强餐厨废弃物管理。为进一步贯彻国家、省和衡水市、冀州市政府关于严厉打击“地沟油”违法犯罪活动的精神,全面加强我市食用油安全监管,保障人民群众身体健康,我局从源头抓起,在全市市区范围内开展了拉网式大排查,排查的重点是各类饭店餐馆、火锅店、街头食品摊贩,学校、企事业单位和工地食堂等,对涉及排放餐厨废弃物的单位及个体户做到彻底排查,不存在死角、不落环节、不留盲区。在排查中特别注意发现利用餐厨废弃物提炼“地沟油”的黑窝点,彻底摸清了餐厨废弃物的流向,对随意倾倒废弃物的单位和个人及时进行了制止和规范。共排查餐饮业和企事单位及个体户350个,对餐厨废弃物搜集不合格的13个单位进行了限期整改。未发现利用餐厨废弃物提炼“地沟油”的'企业和黑窝点。
3、努力为市民创造良好的生活环境。为促进食品安全工作的良好局面,我局对冀州市肉食、蔬菜销售情况,区域分布情况进行了详细的调查。根据市民提出的见意,经过综合考察与分析,为方便群众净化美化城市环境,我局向市政府提出在朝阳大街北段和昌成路中段分别建设占地30亩与5亩的中小型食品、肉食、蔬菜水果综合性批发和零售市场。目前已开始征地等前期工作,预计明年上半年投入使用。
我校食堂食品安全工作在县食品药品监督管理局和县教育局坚强领导下,围绕学校食品安全无小事和确保全校学校师生身体健康的主题,通过扎实工作,不断创新工作方法,取得了可喜的成绩。现就所做的工作总结于下:
一、多方面强化学校食品安全的监管:
1、狠抓制度建设:学校食堂严格按照A级食堂的管理要求,规范各种操作流程。从采购到验收到领料到切配到炒制到售卖都有详细的制度并上墙,食堂洗刷消毒记录专人负责。
2、加强蔬菜的农药残留检测。为此,今年在我校和托管公司投资数万元购买了蔬菜和食品、添加剂的快速检测仪,杜绝农药残留和瘦肉精,最大程度保证师生的身心健康,为师生提供新鲜、绿色、安全、环保的蔬菜、肉类等食品。
3、加强学校食堂监管:今年学期开学时,将今年食品安全工作的要求用承诺书的形式进行了承诺并公示,以此督促食堂加强自律。并且定期或不定期组织老师、家长和学生参观和测评食堂。
二、多层次检查,确保监管落实:
1、用打分的办法进行检查,每天由膳食科管理人员检查打分,发现问题及时解决,多次不改的处以经济罚款。
2、配合县教育局进行了五次食品安全专项检查和整治:
一是落实县教育局2月28日通知要求强化食品安全的责任意识,进行各项食品安全大检查,签订食品安全责任状;二是落实县教育局春季食品安全工作会议精神,确保春季食品安全,确保无食品中毒发生;三是结合食品安全互查存在的契机,整改存在的问题;四是结合县食品药品管理局3月13日会议精神,为小高考做好服务工作。五是做好重大节日的安全防范工作。
3、杜绝地沟油和加强餐厨废弃物的管理。
食用油一律使用桶装油,不允许使用散装油,食用油索证索票齐全。餐厨废弃物深埋并有详细处理记录。
4、加强米面食盐的专项检查和整治。
对米面食盐供货商资质进行审查。
尤其是食盐的采购纳入了索证索票范围,且做好了台帐。经检查没有发现使用散包装食盐现象,也没有发现使用不含碘盐和工业用盐等现象。
三、抓好食品安全宣传教育工作。
1、普及《食品安全法》。
2、进行食品安全月系列活动
我们印制了1000多份宣传资料,印发了告家长书、告学生书,极大程度提高了师生的食品安全意识,也使家长对学校食品安全工作有了直观的理解。
3、做好食品管理人员的培训。
以上是我们今年至今食品安全工作方面所做的点滴工作,但离上级的要求和学校的期待还有一定的差距,今后我们一定发奋努力,使这项工作做得更好。
今年上半年,xx街道在区委、区政府、区食安办的领导下,认真组织开展辖区食品安全各项工作,取得了显著成绩。现将有关工作总结:
一、加强领导,落实责任
上半年,街道认真贯彻落实《食品安全法》和上级关于食品安全管理工作文件和会议精神,认真开展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委员会,由杨映玫副书记任街道食安委主任,执法队、xx市监所、xx派出所领导兼任副主任,街道各部门、社区、股份公司负责人为成员,统筹街道食品安全管理工作的组织、协调、督导等落实。辖属9个社区工作站、3个股份公司也相应设置了食品安全管理人员,协调开展食品安全工作。
上半年,街道按照市、区政府食品安全工作部署,结合实际,制定了食品安全管理和一系列的监管措施,真正做到食品安全管理工作组织领导落实、排查整治落实,形成了齐抓共管的长效监督机制,为本辖区食品安全专项整治工作得以顺利开展打下了良好的基础。
二、全面完成家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作任务
4月份以来,街道认真贯彻落实市、区政府关于开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作的文件精神,在辖区内加快推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作。
经过不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作任务。主要工作举措:
一是成立专项工作领导小组,督导统筹组织整个工作的开展。
二是结合辖区的实际,落实切实可行的监管措施。
三是召开专项工作动员会及有关职能部门工作协调会,明确各个职能部门的职责和分工,及时总结分析前期专项工作的成效和经验教训,对下一阶段专项工作作出相应举措。
四是组织相关职能部门到各家禽零售市场设置及经营档位指导升级改造工作的开展。
街道重点加强在社区肉菜市场、购物超市、住宅小区的宣传科普力度,深入宣传家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的目的意义,做好对经营户、消费者的宣传解释工作,营造更好的食品消费环境和社会氛围。
街道专项工作领导小组先后16次深入到辖区各社区家禽光禽经营市场、“城中村”市场、自发市场、小超市等督导检查,对于工作中部分家禽经营者提出的实际问题,一一作出说明解释,打消了市场方及经营者的疑虑。
街道联合多部门加强对社区家禽光禽经营市场、城中村市场、自发市场、小超市等的专项工作管理。组织街道行政执法队、xx市场监督所联合执法,加大市场超市巡查力度,依法查处违法经营活禽的行为。截止目前,街道未发现有重大违法违规行为现象,为专项工作开展提供有序的保障。
三、大力开展食品安全检查整治专项行动
上半年,街道加大食品安全监管力度,打击各种食品安全的违法行为。专项行动主要有:
1、春节前夕,街道组织开展对喜荟城购物广场食品安全检查活动。xx市监所介绍了辖区餐饮单位评级的基本情况,同时就创建食品安全示范街工作遇到的问题做出了汇报。喜荟城相关负责人表示大力配合创建工作。检查中发现的一些问题,现场提出了整改意见。
2、春运期间,街道组织辖属安监、市监、公安、消防、东乐社区工作站等部门对汽车客运站春运期间食品安全工作进行了实地督导检查。对客运站提出春运期间食品安全工作一些问题,已协调相关部门予以解决。
3、3月,街道组织市监、安监、综合执法等部门在布心中学校园周边联合开展食品安全专项检查整治行动。检查组对布心中学校园周边所有餐厅、小吃店及售卖袋装零食门店、报刊亭的食品安全、消防安全等进行了检查。对发现的一些可能的食品安全隐患,街道要求职能监管部门加强跟踪,确保安全。另要求加强与学校的沟通,加强学生的教育培训,引导学生不到无证照食品经营单位及流动摊贩处购买食品(据统计:这次行动共出动执法人员24人、检查门店15家)。
4、4月,街道组织街道安监科、xx市监所联合行动,对位于梧桐山社区横排岭村水厂后面一无证照豆腐加工“黑作坊”进行取缔查处。执法人员当场依法对该“黑作坊”违法行为立案调查,对加工工具依法扣押,并对加工场所进行了取缔查封(据统计:这次行动共出动执法人员12人)。
按照县食安办的要求,现将食品安全工作开展情况总结如下:
一、工作情况
(一)加强领导,广泛发动,营造浓厚的社会氛围
一年来,乡党委、政府始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓,把它列为乡党委、政府的“民心工程”之一。成立了由分管乡长任组长,相关部门负责人为成员的食品安全工作领导小组,对发现的问题采取采取有针对性的措施加以处理。为构筑纵向到底、横向到边、反应敏捷的食品安全监管网络,全乡共设立6名村级协管员。自设立村协管员以来,运行情况良好,90%以上的.村级食品安全工作做到了购进合法、记录规范,食品质量明显提高,受到了广大人民群众的普遍欢迎。同时,还组织了食品安全宣传周、产品质量月、拒绝假劣食品等形式多样的食品安全宣传活动。全乡共印发张贴《食品卫生法》、《产品质量法》等普法宣传材料多份,印发工作简报4期。针对不同季节其他地方发生的食品安全事件和食源性疾患及时向村、组、农户进行预警公告。并开展“三进”和“三结合”工作,“三进”即“进村组、进学校、进人口集中区”,“三结合”即“普法教育与普及科学知识相结合,宣传教育活动与专项行动相结合,集中宣传与长效推进相结合”。
(二)建章立制,落实责任,食品安全综合监管工作顺利开展
在深入调查研究的基础上,制定了《食品安全协管员工作制度》、《食品安全事故督办制度》、《重大食品安全事故》、《建和乡食品安全专项整治工作实施方案》等一系列和文件,为全面落实食品安全综合监管工作提供制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。并与各村、各部门签定《食品安全责任书》,明确监管目标,将食品安全工作纳入干部年终目标管理。
(三)协调联动,齐抓共管,市场整顿取得实效
为克服分段监管、单兵作战的局限性,我们不断创新监管手段,针对问题易发环节、高风险食品和跨领域违法等问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,加大了市场整顿力度。今年以来,全乡联合行动五次,食品安全专项检查10余次,市场整顿工作取得了明显成效。
一是源头污染得到初步控制。大力推行了农产品例行检测制度,定期发布农产品检测信息。全年抽检绿色、无公害食品205个样本,全部合格。在标准化生产基地推行了农资购买、销售及指导应用“三统一”制度,在蔬菜集中产区推行农药专营制度,去年农业部门共出动执法人员4人次,检查企业10个(次),整顿市场4个,使剧毒、高毒、高残留农药和假冒伪劣农业投入品得到严格控制。加快产地认定和产品认证步伐,全乡新认证绿色食品5个,生产基地亩;无公害农产品4个,基地2个,面积1500亩,农业标准化生产规模进一步扩大。
二是食品市场秩序得到进一步规范。开展了“儿童食品”、“夏季饮品”、“奶制品”、“双节”等专项整治行动,重点查处无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为。
二、存在问题
食品安全工作,面宽、量大、战线长,给监管工作带来了很大难度;农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;大量食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后,产品质量难以保证;农村食品经营条件差、进货渠道混乱;街头食品摊点数量多、分布广、流动大,卫生条件差;经营单位情况复杂,管理水平参差不齐;检测手段落后、监管力量不足,存在监管空白;综合监管作用还没有完全发挥出来。
三、下一步打算
一是“食品放心工程”实现新突破。强化食品安全源头治理。大力实施名牌带动战略,提高食品质量水平。强化日常监管,规范行政审批,严格市场准入。强化产品质量监测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作,认真落实《食品放心工程三年规划》,按照《实施食品放心工程综合评价办法(试行)》的要求,进一步明确各级、各有关部门和食品生产经营者的工作目标、考核标准和评价办法。对实施食品放心工程情况进行综合评价,进一步推动放心工程向纵深发展。
二是食品专项整治要实现新突破。继续开展食品专项整治行动,重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和学校食堂、学校周边、旅游景点周边等公共场所的食品摊点等重点部位,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。
三是农村食品监管要实现新突破。理顺农村食品安全监管体制,进一步健全和完善食品监管网络和信息网络,从根本上解决监管空白问题。把工作重心放在加强培训、巩固机制、发挥作用上来。继续实施超市进村组,检验检测进企业、进连锁店,监督举报电话进农村的“四进工程”。
四是突发事件应急体系建设要实现新突破。建立食品安全应急体制,形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立应急管理和责任追究制度,把应急能力评价纳入工作绩效考核体系,强化食品安全应急管理责任。健全应急协调联动机制,实现部门间资源整合共享与综合利用,保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立食品安全预警机制和救援机制,健全统一的重大食品安全事故监测、络体系,尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。
五是信用体系建设要实现新突破。继续抓好信用体系建设试点工作,全面推进食品安全信用体系建设。逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度,在此基础上,建立信用信息平台,实现信用信息共享和互动。建立和完善食品安全信用评价体系,定期组织开展信用评价。
我乡在食品安全方面虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级要求和先进乡镇相比,还有较大差距。我们决心虚心学习借鉴他们的先进经验,解放思想,与时俱进,开拓创新,更深入、更扎实、更有效地把食品放心工程推向更高的发展水平,为营造更加放心的食品消费环境而努力奋斗。
为加强我市食品生产加工企业的监管,提高食品质量安全水平,履行食品生产加工环节质量安全监管职责,从生产加工源头严把食品质量安全关,确保全市食品的安全。今年上半年以来我局着重抓了以下几点工作:
一、加强食品生产加工企业的巡查,确保食品安全
为切实做好食品安全工作,从生产加工源头严把食品安全关。我局开展对全市的食品生产加工企业全面巡查。共出动执法人员250余人次,检查食品生产加工企业96家,下达整改通知书20份,查处食品违法行为15起,其中立案7起,涉案货值2万余元。按照文件分片定责制的要求,各科室在各镇(街道)质监员的配合下,有条不紊的开展巡查工作。执法人员重点对食品生产加工企业的环境卫生,原辅材料,生产过程、产品标识、成品质量控制等进行了检查,其中大部份企业还是做的比较到位。但也有一些食品企业的环境卫生、作业人员的穿戴、出厂检验等存在一定问题,为此我局下达了责令整改通知书,要求其限期整改,并进行跟踪检查。
二、开展严厉打击违法违规食品生产加工行为
1、加强领导,统一部署
根据省局海宁现场会的精神要求,一是立即召开全局工作会议,传达省局海宁会议精神,会议由局长主持,要求各科室、各部门齐心协力、互相配合,举全局之力做好此次食品安全严打工作;二是为加强此次专项行动工作的领导,成立了局专项行动领导小组,由一把手任组长,分管局长任副组长,各相关责任科室会同乡镇质监员组成行动小组;三是召开乡镇、街道质监员会议,明确职责,分解任务,责任到人,并做好第一阶段的宣传发动工作;四是利用4月18日市政府召开的食品委员会成员单位会议,传达了省局会议精神,特别是对豆制品、饮用水整治在会上进行了讨论。会上,分管食品的副市长明确豆制品整治工作由市食品委员会办公室牵头,质监、工商、卫生等部门齐心协力,各司其职,按照省政府要求做好豆制品整治工作。
2、加强巡查,重拳出击,开展28类无证查处工作
一是按照我局食品监管分片定责划分区域,联合乡镇、街道监管员对辖区内所有监管企业进行全面巡查,重点检查食品生产加工企业里的环境卫生、原辅材料、生产过程、产品标识、成品质量控制等进行检查。全局共出动执法人员40多人次,检查食品加工企业93多家。二是由食品办牵头联合稽查大队,组织开展大米、肉制品、糖果等28类无证查处工作,4月28日,我局集中行动,重拳出击,重点打击无食品生产许可证进行生产加工食品的违法行为。共出动执法人员20余人次,检查食品生产加工企业10余家,查处无证生产加工企业3家(查处碳酸饮料142箱,袋泡茶228大包,大米1吨),并责令3家企业停止生产。我局将继续加强对这几家食品生产加工企业跟踪检查,以防暗中恢复生产。
3、制定方案,落实措施
为在全市范围内开展一场严厉打击违法违规生产加工食品行为的活动,我局制定了《开展严厉打击违法违规生产加工食品行为的实施方案》。同时制定饮用水、豆制品、白酒等行业的专项整治草案并报市食品安全委员会,由市政府牵头开展此项专项整治工作。
三、全面开展信用体系建设
以饮用水、黄酒、茶叶三个行业34家企业为试点,加强食品安全信用体系建设。先后组织召开全市食品生产企业信用体系建设工作会议,制定由市政府发文的《临海市食品生产加工企业质量安全信用体系建设实施方案》,同时开展信用建设、食品质量安全宣传教育和专业知识培训,切实提高经营业主支持、参与信用建设的自觉性。在信用建设过程中,我局建立了以信用征集、信用承诺、信用评价、信用披露和失信惩戒为主要内容的五大信用体系,并建立了每一家食品生产企业,从原辅材料、生产加工到市场销售等各个环节的质量信用基础档案。在此基础上,根据检查监管、名牌产品申报、质量体系认证和消费者投诉等情况,对食品生产加工企业进行食品质量信用等级综合评价,评定A、B、C、D四个级别,实施升降动态管理,并及时通报发布上一年企业信用情况和评价结果。
四、制定名牌培育计划
为进一步加强对全市食品生产加工企业品牌培育扶植工作,我局专门制订了食品生产加工行业的品牌培育计划,以区域特色明显,有一定产业基础的优势传统食品为重点,采取重点扶持、专人指导、政策倾斜等措施,食品加工行业的品牌意识明显增强,信用水平不断提高,逐步形成了品牌促信用、信用促安全的良好局面。我局计划培育食品企业浙江名牌3个,台州名牌3个。
五、按全面推进28类食品、食品包装容器及糕点等七类食品市场准入工作
糕点、豆制品、峰产品、果冻、挂面、鸡精调味品、酱类等七类食品及食品包装容器的市场准入是今年我市食品生产许可证工作的重点之一,为全面实施糕点等七类及食品包装容器食品市场准入,加快准入进度,确保全市食品及相关产品工作目标任务的顺利完成,我局制定了糕点等七类食品市场准入工作的计划表。按照食品生产加工企业“四定”区域监管责任制等要求,落实相关责任人,加强对糕点等七类食品的市场准入指导帮扶工作,明确工作进度和要求。针对本地糕点等七类食品生产企业现状,区别“基本符合类”、“整合提升类”、“拟关停类”,制订分类分期分批取证计划或关停计划。不断提高工作的有效性,切实保证糕点等七类及食品包装容器食品市场准入工作。为加快推进市场准入工作,我局积极帮助开展帮扶工作。目前已有3家已申报9家正在改造中,共有41家企业获得44张食品生产许可证,1家通过现场考核。
六、积极争取地方政府的支持
我们有意识地把茶叶产业质量提升工作上升到政府工作层面,取得了较大成效并多次召开由农业、林业、卫生、财税、工商等职能部门参加的联席会议和协调会议,明确了各部门的职责,解决了许多实际问题。临市委发[20xx]44号《关于印发加快发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见(试行)的通知》。文件明确规定凡通过QS考核的茶叶加工企业和经营单位,将由县财政一次性奖励2万元人民币。这一奖励措施的出台,极大地调动了茶叶生产企业申请生产许可证的主动性、积极性,加快了市场准入的进度。从“要我做”变成了“我要做”,彻底扭转了过去我们要求企业取证的尴尬局面。
七、加强原辅材料的监管,开展非食用原料生产加工食品执法行动
此次行动我局共出动执法人员150余人次,对全市93家食品生产加工企业进行了全面检查。我局执法人员重点对食品生产加工企业的所使用的原辅材料进行了检查,并对使用添加剂较多的5家企业进行抽检。从检查的情况来看,绝大部分的企业还是按照相关的要求来使用原辅材料生产加工食品的,未发现有企业使用非食用原辅料。我局执法人员还告诫食品企业的相关责任人,进厂的原辅料必须进行验证,对存在可疑的原辅料进行抽样检验,不得使用非食用的原辅料进行生产加工食品。:
我局执法人员根据相关文件的精神,送达了告知书,要求企业不得使用回收食品作为原料用于生产各类食品,或者经过改换包装等方式以其他形式进行销售,并要做好回收食品的后处理工作,并建立回收食品销毁台帐。
八、开展食品监督抽查工作
20xx年上半年度我局组织对全市食品生产加工企业进行产品质量监督抽查,共抽查食品86批次,合格75批次,总批次合格率为87.2%。其中省级食品监督抽查,共抽查食品11批次,合格10批次,合格率为90.9%。冷冻饮品(2批次)、酱油(1批次)、食醋(1批次)、黄酒(5批次)等抽查全部合格。白酒9批次,合格8批次,合格率为88.9%;饮用水16批次,合格14批次,合格率为87.5%;罐头21批次,不合格3批次,合格率为85.7%;茶叶11批次,合格10批次,合格率为90.9%;糕点7批次,不合格1批次,合格率为85.7%;豆制品10批次,不合格3批次,合格率为70%;饮料3批次,不合格1批次。与去年同期的86.5%相比,食品抽检合格率略有上升。
从食品抽查情况来看,总体上食品抽查合格率比去年同期略有提高。经过整顿,我市食品质量状况保持相对稳定。取得食品生产许可证的生产加工企业的软硬件方面都有了较大的提高,但部分企业主的产品质量意识仍有待提高。目前,我市的食品质量保持平稳的状态。
九、加强食品安全宣传引导,坚决对食品加工黑窝点进行曝光
加强对食品安全状况的正面宣传和引导,增强人民群众的消费信心。通过上街咨询、发放食品安全宣传小册子、画报等1000余份。在食品整治行动中,我局还积极联合药监、工商、卫生等部门对无证、照食品及无食品生产许可证生产加工小企业、小作坊的黑窝点进行了查处。并在临海电视台对此进行了曝光。
为进一步宣传普及食品安全知识,营造良好放心的食品消费环境,提升广大消费者自我保护意识,大蒲柴河镇卫生院精心安排,定于6月21日至26日开展食品安全宣传周活动。
6月21日,食品安全周宣传活动在卫生院门前举行,活动围绕“尚俭崇信,守护阳光下的盘中餐”为主题,通过LED屏循环播放宣传知识,发放各类宣传资料,以及接受居民咨询等形式现场进行科普教育,此次活动受到居民一直好评。
通过食品安全宣传周活动,进一步普及了食品安全知识,增强了居民的自我保护意识和维权意识,共同构筑安全防线,从而营造人人关心,人人支持,人人参与食品安全的良好社会氛围。
根据上级有关要求,深入贯彻落实《国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品安全工作意见的通知》,以及《学校卫生工作条例》的有关精神。我校进一步加强了学校食品卫生安全管理,预防和控制学校食品食物中毒的发生,维护师生的生命财产安全。我们的具体做法是:
(一)领导重视
首先,从学校到班级都成立食品卫生安全领导小组,切实把学校卫生防病与食品卫生安全工作纳入工作职责,实行“一把手”负总责,分管领导具体负责,明确专人具体抓的工作责任制,确保工作落实到位,责任到人。各校都成立了卫生管理领导小组,建立了领导分管、专人负责,层层落实,责任到人等一套完善的`管理责任机制。二是领导经常深入食堂进行检查,督办食品卫生管理制度的执行情况,监管学校食品卫生,提出整改意见和制订方案。三是积极采纳学生、家长意见,不断改进工作,提高服务质量。从检查可以看出,学校基本能把学生食堂食品卫生安全工作的管理纳入学校议事日程,纳入常规管理的轨道,将卫生安全、学生健康与教育质量同等对待。
(二)制度健全
一是学校能把食堂食品卫生安全制度建设纳入学校综合管理制度建设中,学校食堂都建立了管理制度、卫生制度、岗位责任制度,并张贴上墙,接受监督。食堂业人员须持有卫生许可证、健康证、上岗证。食品原料定点采购,食品原料贮藏、制作间及饮水设施有专人、专锁管理;学校食堂的器具及时、定期的做好消毒工作,保持室内外清洁,杜绝重大传染性疾病的发生、流行。二是教育局加大对学校食堂食品、饮水卫生等卫生设施的监管力度,建立学校食堂食品以及饮水卫生安全工作的长效机制;监督学校研究制订重大传染病流行、群体性食物中毒等突发公共卫生事件的报告、应急和预案制度,层层落实责任目标。一旦发生食物中毒和重大传染性疾病必须在2小时内逐级上报,并及时组织人力、物力抢救;做好调查和处理工作。同时,教育局不定期组织专班对学校食堂进行食品卫生专项检查,主要领导亲自参与,真正做到安全无小事,确保了师生的人身安全,家庭的安宁,教育的稳定。三是抓好学生的健康检查和健康教育活动。根据《学校卫生工作条例》要求,教育局要求全区各中小学要开展一年一次的学生健康体检,并建立学生健康卡片和档案,加强对学生“六病”(近视、龋齿、沙眼、寄生虫、贫血、营养不良)的防治工作。学校通过举办食品卫生知识讲座、参观卫生科普知识展版,以及办食品卫生安全知识专栏、黑板报等形式,使青少年学生在个人卫生、环境卫生、饮食卫生〃心理卫生、青春期卫生、疾病预防、意外伤害等方面建立起健康的行为规范,保证学生的身心健康成长。
(三)存在的问题及今后措施
虽然近年来学校食品卫生安全工作总体有所好转,但由于各学校工作开展不平衡,致使学校食品卫生管理工作仍然存在不少问题,如学校食堂卫生设施设备简陋,管理机制落实不彻底。因此,学校食品卫生安全工作任重而道远,还需要我们继续加大力度。为此,我们将加倍的努力,在今后一段时期,重点加强以下几个方面的工作:
一是进一步提高各学校领导对食品卫生安全的意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度,包括学校的责任,提高责任意识,落实各项监管责任。
二是坚持每年两次的以学校食品卫生为重点的学校卫生工作专项检查。同时要求小学每年组织一次学校卫生防疫与食品卫生安全工作的自查,写出总结材料。
三是建立学校突发公共卫生事件报告制度,进一步完善食物中毒和重大传染病流行等学校突发公共卫生事件的报告及应急处理机制。
四是加强学校食品卫生安全知识宣传教育工作,提高学生的自我保护意识和能力。要求学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式,对学生进行食品卫生安全教育,树立食品卫生安全意识,增进自我保护意识和技能。
俗话说:民以食为天,食以洁为本。食品安全问题是关系到人的健康和国计民生的重大问题。维护人民群众的健康权益是法律赋予我们的职责。丰城市卫生局、卫生监督所为此发挥了不可替代的重要作用。现将我市20xx年食品安全工作总结如下:
一、20xx年食品安全工作回顾
为了认真贯彻执行《食品安全法》,落实省人大《关于印发的通知》精神。丰城市卫生局、卫生监督所切实履行餐饮食品安全监管职责。
一是严把许可关、日常监管关目前全市有餐饮食品经营单位620余家。丰城市卫生局、卫生监督所秉着以人的安全为第一、百姓健康至上的宗旨。做到了不符合条件的不办,监管人员现场审核不合格的不办。条件变化的不办,许可后坚持狠抓、严管。实行食品安全法人承诺制食品及原材料采购索证索票台账制度和消毒管理制,严查猪肉、食用油、乳制品、保健食品、散装食品、米面等的进货渠道,严查使用超保质期的食品原料及原料的行为。做到了“预防为主、防控结合”。通过有效的.监督管理,食品安全工作取得了一定的成绩,维护了人民群众的安全利益。
二是开展了食品安全宣传周活动,深入贯彻《食品安全法》,普及食品安全知识,使“人人关心食品安全,家家享受健康生活”。市领导、卫生局领导和卫生监督员深入基层,深入一线。开展了进学校、进社区、进工地、进农村、进机关等“五进”活动,收到了较好的效果。
三是严厉打击非法使用非食用物质和滥用食品添加剂的行为,有些不法商贩为了在感官上和口感上及销售上取得更大的利益,往往会滥用食品添加剂,损害了消费者的健康权益,卫生监督人员认真贯彻上级有关精神,对非法使用添加剂的不法分子进行了严厉打击。
四是全力保障高考、中考的顺利进行。确保了近万考生不发一例食物中毒,得到了上级领导和群众的一致好评。
五是对全市中、小学和幼托机构食堂食品卫生安全进行了专项整治。按照省食品药品监督管理局《关于集中开展学校食堂食品安全专项整治的通知》精神。由卫生局、教育局、卫生监督所组成的联合专项整治检查小组,对全市32个乡镇58个学校食堂进行了专项检查,共制订检查表格220份;书写监督意见书58份,提出整改意见共计108条。整治结果通报已落实。通过此次整治,增强了学校食品安全意识,落实了管理责任,完善了管理制度,规范了食品加工制作行为,解决了学校食堂食品安全的突出问题,防控食物中毒事件发生。保障了师生的饮食安全和身体健康。
二、20xx年食品安全工作打算
在)上一年度的食品安全工作中我们发现相当一部分餐饮经营单位法律意识淡薄,诚信道德低下。部分经营业主唯利是图,法律、道德和人民群众的生命健康于不顾,肆无忌惮地加工有毒有害食品,而且手段不断翻新,发现难度较大。在下一步的工作中我们将加强与工商、质监、公安等有关部门联合执法行动,整合食品安全监管资源,确保20xx年的专项整治取得良好成效。推进工作创新,扎实抓好餐饮安全。
一、继续深入宣传贯彻《食品安全法》,重点抓好与人民生活关系密切的“五个种类、一个行业”(畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业)的食品污染治理工作;整顿与规范市场经济秩序和食品专项打假工作,继续加大卫生监督力度落实和巩固“四个100%和一个95%”餐饮消费安全专项整治工作目标,推进我市的“食品放心工程”建设。
二、严格餐饮服务许可,加强餐饮消费环节的食品卫生监管,积极推行《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,以强化原料进货索证为重点,在餐饮业和集体食堂全面推行食品采购索票索证行为,规范台账行为;重点查处非法采购和使用劣质食用油,违法使用添加剂和使用不合格调味品行为。强化群众举报投诉案件的查处工作,继续开展“卫监”系列专项整治行动。
三、加大食品卫生监督监测执法力度,加强对学校、企事业单位食堂和酒店、宾馆的饮食卫生日常监督管理,采取专项治理和经常性检查相结合的方式,对餐饮业和学校、企事业单位的食堂进行全面的整顿,全面落实从业人员体检、培训工作,要求覆盖率达100%。
四、继续全面实施食品卫生监督量化分级管理。根据全省实施食品卫生监督量化分级管理进度要求,结合餐饮服务许可证的发放与年审开展工作。
五、开展健康相关产品抽检工作。开展对食品、涉水产品违法问题的专项整治活动。围绕与消费者健康密切相关的重点、热点和突出问题,落实好卫生监督抽检计划。对抽检中发现的问题和处理情况及时向社会公布。加强各类食品和餐具消毒监测工作,重点抓好餐具消毒的宣传和监测工作。