同志们： 国家为了解决食品安全监管体制的一些弊端，积极回应老百姓对食品安全的热切期盼，进行了食品安全监管体制改革。这次改革，在食品安全监管历史上具有里程碑意义，食品生产、流通、餐饮等环节的监管职能进行了调整，实现了对食品安全统一集中的监督管理。我们分局就是在这种大背景下成立的。
今天，召开这次食品安全知识培训会，邀请各位与我局相关科室负责人面对面座谈，主要目的是：一是讲解有关法律法规和相关要求，二是听取大家对做好食品安全工作的意见和建议，解答大家关心和困惑的问题。希望能通过这样的活动，能增进我们之间沟通和了解，凝聚起大家共同保障食品安全的信心和力量。
一、适应新模式，开创监管新局面
这次监管模式改革后，安全监管工作的模式将与以往会有很大的不同，大家可能会有感觉不适应、不习惯的地方。我希望大家抛弃过去以习惯当标准、拿传统当标准的思维，尽快适应新的监管模式，配合我们的监管工作。
二、认清形势，切实增强维护食品安全工作的责任感食品安全，直接关系人民群众身体健康和生命安全，直接关系人类的生存繁衍和社会的和谐稳定。食品安全问题社会关注度高，容忍点低。我想也在在座各位所普遍关心的问题，食品安全之所以受到空前广泛的关注和重视，我认为主要有以下原因：
一是食品安全是人民群众身体健康和生命安全最基本的保障。众所周知，人类繁衍、社会进步时刻离不开食品，离不开安全、卫生、营养的食品。食品安全是人类生存的基本保障之一，是人民群众最关心、最基本、最现实的利益问题，是人民群众的第一诉求。如果连吃饭这个最基本的安全问题都得不到保障，一切都是空谈。“饭”字的怎么写?是一个“食”+“反”，古人说了，“食不好，就要反”。
二是食品安全既是企业的生命线，更是企业的高压线。在座的各位应该都有切身体会，经营规模的发展壮大，消费者信心的建立，要经过多年的艰苦努力。但是，因食品安全问题毁掉一个企业，则是一朝一夕的事情。“三鹿奶粉”事件启示我们：食品安全事故可以毁掉一个企业，也可以毁掉一个行业。食品企业一旦违反国家法律，触碰到了食品安全这根“高压线”，必将受到法律的严厉惩处，从而危及企业的“生命线”。
三、敢于担当，切实负起食品安全的主体责任
作为食品生产、经营的主体，要承担起食品安全的第一责任人重任。国务院汪洋副曾讲到“企业看好自己的门，问题就能解决一大半”。维护食品安全，你们有着义不容辞、责无旁贷的责任。必须严格执行各项法律规定和制度规范，做良心食品、安全食品，切实担负起良心道义和社会责任。
一要担负首负责任。自己的“孩子”自己抱，你们必须对自己生产、经营的食品负责，这种责任是首负责任，在食品生产、销售全过程中，哪个环节出了问题就由哪个环节的生产经营者负第一责任，出了问题要先行赔偿，要形成严格的追责体系。
二要恪守自律准则。企业要严格自律，始终保持清醒头脑，加强风险防范意识，严格规范管理，从内部、从自身做起，从小事、从点滴做出，对食品安全事故做到早防治、早发现、早处置。要自觉执行法规规定，严格作业规范，时刻保持对法律的敬畏心理，绝不生产、经营假冒伪劣等不符合食品安全标准的食品。
三要做良心企业。“食”字拆开来的意思就是“人要有点良心”。在《左传》中有“易子相食”的典故，但在现实社会中，说的粗俗一点已经演变成了“易粪相食”。所谓“易粪相食”，就是有的食品的生产、经营者清楚自己制作、销售的食品是垃圾、有问题，因此从来不吃。我做的鸡翅有问题，我不吃鸡翅，但是我会喝牛奶;我卖的牛奶有问题，我不喝牛奶，但是我吃鸡翅。所以说，食品生产、经营者要以诚为本、以信为先，切实肩负起企业的良知和对社会的责任。
四、做好服务，共同促进食品产业健康发展
在座的各位，既是我们监管的对象，也是我们服务的主体。作为食品药品监管部门领导，我强调两句话，就是既要讲“不行”，也要讲“怎么行”。对那些达不到安全标准的食品生产、经营行为，我们理直气壮讲“不行”，绝不能拿人民群众生命安全和身体健康作儿戏。同时，我们也要讲“怎么行”，我将在工作中指导大家查找原因，改进措施，达到安全标准。
一是优化服务流程，积极提供优质便民服务。这次机构改革，按照“精简高效”的原则，一些审批权限下放到了分局，监管职责进行了优化，其目的也是为了方便企业，进一步提高服务水平。今后，我们将进一步优化办事流程，提高工作效率，努力为大家提供优质方便的服务。一会，有关科长还将会做详细的讲解。
二是强化监管力度，实施严格的安全监管。可以明确告诉大家，食品安全监管，只有加强，没有削弱，抓好食品安全工作要坚持重典治乱，严字当头。今后，我们将进一步改进执法手段，完善制度机制，提高执法效率，加大执法监管和打击力度，保持严打高压态势，从严从快查处食品安全违法违规案件。严厉打击各类食品安全违法犯罪行为，让胆敢以身试法者付出“付不起”的代价。
同志们，保障人民群众饮食安全，为企业发展提供更好的服务，是我们食品药品监管部门应尽的职责，欢迎企业对我们的工作进行监督，共同做好食品安全工作。
谢谢大家!
食品卫生培训班领导讲话篇三：
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好!
首先感谢苍溪县食品药品监督局给我们提供这样一个学习和交流的机会。也感谢辛勤为我们授课的苍溪职业中学的老师。有幸能代表各位兄弟学校在这里表态发言，不妥之处，请各位领导和同仁批评指正。 这次食品安全法律法规、科学知识和职业道德培训会的隆重举行，是对我们各校食堂管理方面的一次大的鞭策和鼓励，更是一次专业知识学习的宝贵机会。作为学校食堂安全卫生的管理者，长期以来，我们工作在食品安全卫生工作的第一线，饮食卫生不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，而且直接关系到学校教育教学工作的顺利进行。
近年来，在苍溪县教育主管部门的正确领导下，在县食品药品监督局大力指导和帮助下，我和兄弟学校的饮食安全卫生工作平稳推进，虽没有突出特色，但没有发生过食品安全责任事故，基本上做到了让学生满意、家长放心。为了进一步规范管理，完善措施，确保学校食品安全零事故。在这里，我代表各位兄弟学校谈谈我们今后对学校食品安全卫生工作的一些做法：
一、加强管理，规范制度，从制度上确保学校饮食卫生安全。
学校食堂卫生安全工作必须有一套完善的制度和程序做保证，必须通过一系列切实有效的措施来落实。为此，我们要一方面加强宣传教育，强化师生食品卫生意识，培养师生文明就餐习惯。另一方面制定细致的学校食堂食品卫生安全管理制度，通过强化督导检查，促进管理精细化，确保从制度上落实安全。 一是认真组织学校广大师生学习贯彻《学校卫生工作条例》、《食品卫生法》、《学校食物中毒事故责任追究暂行规定》、《学生集体用餐卫生监督管理办法》等卫生法律法规，坚持用法律法规指导工作，用规范操作。 二是组织食堂从业人员进行业务知识和卫生知识的培训，同时，积极在广大师生中开展食品卫生法律和法规的有关知识的宣传，举办各类食品卫生讲座，召开有关饮食卫生安全的主题班会，丰富师生食品卫生安全知识，提高广大师生的自我保护能力。
二、加大投入，规范建设，从硬件上确保学校饮食卫生安全。
学校食品卫生安全必须以一定的物质条件为基础，没有合格的设施和合格的设备，学校食品卫生就没有根本的保障。近年来，特别是20xx年灾后重建后，各学校食堂大部分为新建食堂，新添置了食堂设施设备，餐厅内张贴了有利于培养学生的卫生、文明礼仪、节约等意识的标语和警示牌，完善了食堂的硬件条件和餐厅文化，使食堂的硬件设施达标。 我们将大力建设食堂文化，构建文明、卫生的用餐环境，养成学生文明就餐、卫生用餐、节约用餐、有序就餐的好习惯，通过张贴、悬挂鼓励性、警示性标语警句，营造浓郁的文化氛围，强化对学生的文化熏陶，引导学生珍惜一粥一饭，尊重劳动，遵守秩序，勤俭节约。
三、健全机制，明确职责，从机制上确保学校饮食卫生安全。
做好学校食品卫生安全工作，必须健全责任制，做到责任到人，责任到底。建立由校长到分管副校长再到安全后勤主任层层责任落实，层层签订安全，明确职责，完善考核机制，形成事事有人管，关关有人把，环环有人抓的工作格局，实现责任到人，责任到底。同时，积极配合卫生、防疫、食品药品监督等有关部门对学校食堂管理工作的监督和指导。
四、实施精细化管理，把好食品卫生安全每一道关口。
认真贯彻执行有关学校食堂食品卫生安全工作法律、法规要求，制定《食堂采购制度》、《伙食团长工作职责》、《食堂个人卫生制度》、《饭菜留样制度》、《食堂管理监督办法》、《餐具消毒卫生制度》、和《苍溪县学校卫生工作制度》等各类人员和各种规章制度，强化用人关、核算关、卫生安全关、采购关、加工关、储藏关、消毒关、留样关、监督考核关等安全环节，并建立健全各类管理档案。我们将始终坚持从业人员的年度体检制度和食堂管理日检、周结、月报制度，真正强化了学校食堂常规管理，使学校食堂卫生安全管理工作步入规范化的轨道。
各位领导、同仁，我们的食品安全卫生管理还有待走向成熟化和制度化，还有很多完善、进一步科学的地方。食品安全卫生工作任重而道远。通过这次培训，我相信我们一定会明白方向、明确思路。在接下来的工作当中，会以此为契机，认真落实会议精神，以饮食安全保师生平安，以前所未有的精神状态鼓干劲、促发展，不断地为学校教育事业平稳有序发展凝神聚力，我相信在上级各部门领导的支持和指导下，我们的食品安全卫生管理会越来越科学，越来越规范，我们的工作会更上一层楼。谢谢大家。
同志们：经过精心的筹备，全市人防首期行政执法培训班今天正式开课了。首先，我代表市人防办向在百忙之中前来指导培训工作的省人防办法规处领导和市法制办领导表示衷心的感谢!向来自人防执法工作第一线的同志们表示热烈的欢迎和亲切的问候!
这次全市人防行政执法培训班，是在深入贯彻党的xx届四中全会精神的新形势下，进一步加强全市人防执法队伍建设，提高人防执法人员法律意识、业务素质和工作能力举办的一次重要培训，是全面贯彻依法治国方略，推进我市人防工作依法行政，从严治政的重要举措。下面，我就认真做好这次执法培训工作讲以下意见：
一、认清形势，充分认识依法行政与规范行政行政行为的重要性和紧迫性。
在党的xx大报告中明确提出，要坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化。我们各级人防行政机关，务必要贯彻落实好党和国家这一重大部署，解决好观念意识与依法行政新形势不适应的问题，切实把思想认识统一到全面推进依法行政、建设法治政府的目标上来，努力更新现代行政理念、深化依法行政认识。党的xx届四中全会把 “把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务，坚持科学执政、民主执政、依法执政。”行政执法是行政机关经常性的活动，直接面向社会和公众，行政执法水平和质量的高低直接关系政府的形象，在新的历史时期，我们的工作必须由长期习惯于主要依靠行政手段、行政命令向主要依靠法律手段、法律程序进行管理的转变，我们每个人防工作人员特别是行政执法人员，要主动适应从“人治”到“法治”的思想转换，更新观念，提高依法行政的自觉性。就我们人防部门而言，人防行政执法工作作为依法行政、行政执法的一部分，为人防事业的健康发展保驾护航，关系到人防部门的形象，必须摆在重要位置，切实予以加强。
目前我市已经有10个县市成立了人防办，9个县市组建了人防执法队伍，基本形成完整的执法体系。但光有执法队伍还不够，还得练内功，必须加强队伍的执法培训力度，全面提高人防行政执法人员的综合素质，真正做到学法、懂法，依法办事。如果我们不学法，不懂法，不精通人防法律法规的条文，不熟悉人防业务，我们就无法正确履行法律赋予我们的职责，行使法律赋予我们的权力，树立执法权威，客观公正地处理人防违法案件。目前，我市正在全面推进行政执法责任制，我们人防系统即将建立行政执法评议考核机制，全面推行行政执法责任制。今后谁办案错了，谁就要承担法律责任和纪律责任。可以说，形势的发展和制度的完善，对我们人防行政执法队伍提出了更高的要求，需要我们进一步加强业务培训，加强岗位学法，提高执法水平，提高执法质量。
二、珍惜学习机会，明确学习任务，遵守学习纪律，扎实做好培训工作
这次来参加集中学习培训的虽然都是各县市具体从事人防行政执法工作的同志，但绝大部分是从其他部门调动而来，科班出身的少，有的同志虽已有多年的执法工作经验，但不一定接受过系统的专业培训，也有“充电”的必要。这次培训班的老师，都是行政执法方面的专家，理论水平高，实践经验丰富，有的还是全省著名的法学界权威和教授。这是一次难得的机会，大家要好好珍惜。一是要专心致志。希望同志们能充分利用这几天的时间，不要心有旁骛，不要随意外出，认真听课，认真思考，努力充实自己、提高自己，达到参加培训的目的。要通过学习，掌握本职工作所必需的有关法律法规知识，如人防法律法规以及《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》等相关法律法规知识。二是要联系实际。大家都是来自人防行政执法第一线，都是业务骨干，都有较丰富的实际工作经验，希望彼此之间加强交流，相互学习，相互切磋，共同提高。要紧密联系当前人防行政执法工作中存在的问题和出现的新情况进行探讨，加强对人防建设政策的理解，加深对法律条文和人防专业知识的了解，全面掌握人防行政执法工作的要求，能够把学到的知识和观念运用到实际工作中去，坚持在学习中提高，在实践中运用，不断提高自己的政策理论水平和业务工作能力，从而提高我市人防行政执法的水平和质量。
三、真抓实干，创新人防政执法工作
人防事业的健康发展要得到保障，新形势下出现的新问题、新情况要得到解决，没有强硬的执法措施是不行的。目前，我市人防行政执法与城管、交通、环保、质量技术监督等部门相比还较弱，还存在不少漏洞，因此，这次培训学习还只是我们提高业务素质的一个方面，回去以后，大家要做到学以致用，从以下三个方面争取有所创新，有所发展。
1、要加强队伍建设要充实、壮大人防执法队伍，从上到下形成完善的执法体系，今后各县市都要逐步建立完善人防执法队伍。首先做到所有执法人员都要进行培训，不仅仅是做到持证上岗，更重要的是学法懂法，做到依法办事，提高执法水平和质量。其次各县市要加强执法装备建设，配备必要的办案设备设施。第三要完善执法工作程序和执法工作制度，做到依法、按章办事，树立人防行政执法队伍的良好形象。
2、要突出执法重点当前，我们县市城市建设迅猛发展，但不少建设单位人防意识淡薄，只顾眼前经济利益，采取各种手段不建、少建防空地下室或逃避人防易地建设费。这些如不及时查处，迅速纠正，对我市人防发展造成的恶劣后果将不堪设想。因此我们执法工作的重点要放在落实结合民用建筑修建防空地下室政策和依法查处各类违反人防法规不建或不按规定修建防空地下室的违法行为上，坚决堵住“结建”方面存在的漏洞，维护人防法律的权威和尊严。
3、要提高执法质量一是要敢于实践，敢于碰硬，要有硬骨头的精神，有钢铁一般的意志和纪律，敢于处理大案要案，严厉查处违反人防法规案件。二是规范执法行为，避免错案发生，努力做到严格公正执法，三是要善于执法，讲究方式和方法，提高执法质量。一句话就是要做到：黑脸执法、厚脸上门、笑脸服务，要下决心通过执法的实践树立队伍形象，履行好职责。
最后，预祝这次培训班取得圆满成功，祝同志们工作顺利，学习愉快，身体健康!
各位经理、单位负责人：
餐饮服务行业的食品卫生安全是关系到国计民生的大事，关系到社会的稳定。近几年来，经过市、区各级卫生监督部门的严格监管以及各单位自身的不懈努力，我市的食品卫生管理水平有了较大提高，总体情况良好。但是，当前正处于食物中毒高发期，我市食品卫生安全形势仍然非常严竣，各餐饮服务单位要以对人民生命健康和安全极端负责的态度，高度重视食物中毒的预防工作，减少食物中毒事故的发生。今天，我们在这里召开“贯彻国家卫生城市新标准暨预防食物中毒”培训班，很及时也是很重要，各位参加培训的同志要认真学习领会培训内容，进一步提高食品卫生管理能力。我在这里先简单地讲三方面内容，一是通报一下近两年来我市食物中毒发生情况;二是谈谈餐饮业食品卫生工作中存在的问题;最后再提几点要求。
一、通报一下近两年来我市食物中毒发生情况：去年我市共报告食物中毒29起，中毒人数403人次，其中28起细菌性食物中毒，1起化学性食物中毒。截止今年5月中旬，我市共报告食物中毒9起，中毒人数47人。中毒起数与去年同期持平，中毒人数较去年同期略有下降。从中毒原因看，今年报告的食物中毒中，肉类食品细菌性中毒4起，蔬菜残留农药中毒2起，刀豆中毒1起，蛋制品和不明原因中毒各1起。
二、谈谈餐饮业食品卫生工作中存在的几个主要问题：
1.领导不够重视，管理不够规范
有的单位到目前为止还没有制定详细可行的食品卫生管理制度，特别是各岗位的操作规范和管理要求以及对违反规定人员的奖惩措施都没有明确制定并有效落实，这给本单位的食品卫生工作带来了一定的难度，管理水平很难有所提高。
一些单位还没有专职或兼职的卫生专管员，缺少一个能够总体协调本单位采购、工程、厨房等各部门工作的食品卫生管理人员，这对于严把食品原料进货关、及时完善硬件设施、加强操作过程管理造成了一定的困难。
有的单位领导对于卫生监督部门提出的完善卫生设施，增添硬件设备的要求敷衍了事，毫不重视，凡事只算经济帐，不考虑食品卫生工作的大局，留下各种食品卫生安全隐患。
2.食品原料问题突出，操作过程隐患较多
我们在近几年的食品卫生监督执法中发现，食品原料不符合相关卫生要求的问题比较突出，特别是使用超过保质期限或标签标识不齐的定型包装食品加工菜肴、使用已经腐败变质或者参杂参假的食品原料加工菜肴，这些行为给消费者身体健康造成了一定的危害同时也违反了有关法律法规的规定。
在食品加工过程中还存在有个人卫生不符合要求，如上岗不戴整洁的工作衣帽、凉菜间工作人员不自觉配戴口罩;水果蔬菜加工前浸泡清洗不彻底;菜肴烧煮不透;食品储存加工存在生熟交叉污染;菜肴加工到供应时间过长;食品加工工具容器和餐具消毒保洁工作不到位等情况，这些都给食品卫生安全造成了相当大的隐患。
下面我简单提几点要求：
一. 领导要高度重视，各项管理制度要严格落实
当前，我市整在加紧组织贯彻最新国家卫生城市标准，迎接国家卫生城市复查，我们要抓住这一契机，认真学习落实“标准”的各项要求，进一步完善内部管理制度，严格落实自身管理措施，把本单位的食品卫生管理工作推上一个新台阶。
二.进一步加大投入，完善食品卫生设施条件
各单位要从广大人民群众的根本利益出发，充分认识预防食物中毒工作的重要性和紧迫性，舍得投入，抓好卫生设施建设，使各项食品卫生工作更加顺利地开展。
三. 加强学习培训，提高法律意识
各单位领导要带头学习有关食品卫生的法律法规和操作规范，提
高食品卫生管理水平，同时要加强对本单位职工的相关知识培训，确保食品从业人员培训考核合格上岗。
预防食物中毒的工作任重道远，同志们肩上的担子很重，希望大家对这项工作高度重视，长抓不懈，为保护广大消费者的身体健康做出我们的贡献。