为进一步推进我镇安全生产隐患排查治理活动的深入开展，切实加强建设工程安全文明施工管理，根据《开安办字〔20xx〕42号）关于关于全县建筑物进行安全隐患大排查的通知》《（xx办发〔20xx〕25号）关于关于全镇建筑物进行安全隐患大排查的的通知》的要求，接合目前我镇建筑施工安全生产面临的形势，20xx年xx月xx日至xx月xx日，我镇村管所、安监站、国土所成立专项检查组深入辖区在建项目施工工地，就建筑施工现场安全生产工作，进行了拉网式的大检查。
一、检查情况
本次检查重点针关于外架、模板、施工临时用电、挑架、井字架、塔吊、基坑支护，特种作业人员持证上岗情况，安全责任制落实情况，安全教育、安全技术交底、隐患整改等情况进行了检查。
从检查的情况来看，大部分在建工程项目综合评判为"差。
虽然多数私人建房在大检查前关于工地进行了自查自纠工作，部分安全隐患、文明施工问题得到即时整改。
但在检查中仍发现大部分施工单位关于安全生产和文明施工不重视。
关于施工现场发现和安全事故隐患及文明施工问题整改不到位。
本次检查共抽查了70余栋在建房屋，建筑面积9000平方米。
检查中共发出施工安全许诺书70余份，停工整改通知书11份。
二、检查中存在的主要问题
（一）管理方面的'问题
1、部分工程未办理施工许可证，擅自违法施工。
2、施工单位关于工程项目管理不到位，放松关于安全生产及文明施工的管理；
3、专职安全员配备不足。
安全员不到位的现象依然存在。
（二）安全生产方面
1、施工企业关于施工现场的脚手架、施工用电、承重支模架等检查验收不到位；
2、部分建设房屋的脚手架搭设不规矩，不按规矩而随意性搭设的现象比较严重，搭接有效部位、搭救拉长度不契合规矩要求，拉结筋，扫地杆、剪刀撑、脚手片铺设数量严重不足，密目网等围护设施不规矩。
外脚步手架与建筑物之间间隔大，未隔离防护的现象依然存在。
3、施工单位关于施工现场的塔吊管理不够重视，塔机未经检测或经检测未取得合格证擅自投入使用的现象较为突出。
经过这次安全大检查来看，全镇建筑施工安全生产形势仍然十分严峻，安全生产各项基础工作还比较薄弱，施工现场存在不少安全事故隐患，安全生产管理工作中仍有薄弱环节和突出问题，针关于存在的问题，检查组要求各参建单位要高度重视，作到早部署、早安排、早落实，施工单位负责人要认真组织、精心部署，堵漏洞、查死角，作好各项防范措施，确保施工现场环境达标，并且消除安全隐患，能立即进行整改的，责令施工单位立即整改，关于不能立即进行整改的，要求其限期整改，关于存在严重安全隐患的施工现场责令停滞施工。
检查组还要求各村、居要加强宣传安全生产管理意识，强化安全生产责任制切实加强管理，确保我镇工程质量及安全生产、文明施工平稳发展。
为认真贯彻落实xx市燃气管理办公室关于《加强我市燃气安全管理工作的紧急通知》(哈燃办[20xx]8号)精神和省公司关于端午节期间加强燃气安全检查的通知，我公司高度重视，积极开展燃气安全隐患整治专项行动,现将工作开展汇报如下：
一、开会宣导，提高认识，加强领导,落实责任
接到通知后，公司领导高度重视燃气安全管理专项整治工作，立即召开员工大会，传达市燃气办下发的通知内容和省公司的安全要求。会上，姜景和经理通报了辽宁中石油大连分公司油渣罐爆炸、黑龙江中储粮火灾、吉林德惠宝源丰禽业火灾等重大事故，提出全体员工要从思想上提高认识，克服麻痹松懈思想、做到警钟长鸣;从行动上树立高度责任心，认真排查，剔除死角，排除隐患，确保运营顺畅无事故，并成立了以经理姜景和任组长，经理助理丁洪刚为副组长，运营班长李显军为安全责任人，工程、运营全员为成员的燃气安全工作领导小组。公司要求全体人员要以高度的工作责任感，抓好此次燃气安全整治工作，落实“安全第一，预防为主，严格排查，杜绝隐患”的方针和岗位责任制，做到认识深刻、排查细致到位，真查实做，不走过场。
二、加强管理、落实责任，细致排查，剔除隐患
燃气安全稳定，是企业长足发展的基本保障，也和百姓的生产生活息息相关,做好燃气安全保障工作是关系到社会稳定的一件大事。为此，检查公司的各项规章制度和操作流程的执行情况作为安全检查的重点。会后，燃气安全工作管理检查小组按区域，以点带面，分区域开展了燃气安全排查工作。排查情况如下：
(一)场站、加气站：
煤龙化场站内的我公司的加气站，加气记录齐全、书写规范、物品摆放整齐，卫生干净;在建的我公司场站，围栏工整，作业规范。对平整场地作业再度要求碾平、压实，工程人员现场管理监督。管理检查小组强调工程施工一定要佩戴安全帽，遵章操作，杜绝安全生产隐患发生。
(二)中压管线：
1.中煤龙化至龙泰商城，铺设管线地面无施工作业、无杂物堆放，阀门井工作良好。龙泰商城一侧，调压箱被砌到小区门卫室内，需进行迁移或拆除门卫室，否则不予供气。
2.龙泰商城至南一街，铺设管线地面齐整，无塌陷，无施工作业，无物品堆放，阀门井工作良好。
3.南一街至北一街，铺设管线地面齐整，无塌陷，无物品堆放，无施工作业，阀门井工作良好。
4.北一街至农林路，鑫鹏小区附近铺设管线地面有小面积塌陷。已责成施工单位秦皇岛工程实业集团在1-2个工作日内进行修复;侨城组团工地我公司管线附近无挖掘作业，强调巡线员要经常性与开发商、施工沟通，主动了解工程进度，每天巡查不少于6次。
5.北一街至三中至幸福家园至世纪华庭，铺设管线地面无施工作业、无杂物堆放，阀门井工作良好。
(三)小区庭院：
清华翠园、龙兴小区调压柜运行正常;聚丰、同庆、同飞、绿色仁和、协和等小区调压箱工作正常。小区阀门保护箱锁具完好，警示标志齐全。个别小区立杠油漆剥落，已由工程人员负责联系施工单位处理。
(四)运行开栓流程检查：
运营人员自觉遵守操作流程，接到用户开栓通知书，首先对用户户内管线进行气密性测试，达到供气标准，检查燃气表运转良好后，方可连接灶具为用户供气。
在开栓过程中，语言文明、自觉保持用户室内卫生，主动向用户讲解使用安全知识，耐心细致，用户反映良好。
管理检查小组强调：燃气管线经具备燃气资质的设计单位设计，具有一定的科学性，也是运行安全的保障，严禁对管线进行私自拆接、改动，否则一律不予供气。
(五)运营归档检查：
运营工具摆放整齐，抢险设备完好，可以应对突发事故;应急抢险预案、操作流程等悬挂上墙，巡线等记录工整、齐全。
(六)值班值宿等管理制度执行：
每日巡线落实到具体责任人，工作明确，责任清晰;值宿人员排列清晰，按时值班，无空岗、漏岗现象;接听电话及时，语言文明，回答得体;全员手机测试，无关机、停机现象。检查小组重点强调了安全员要牢固树立安全意识，认真负责抓好日常安全管理工作，遵章守规，高度的工作责任心，勤检查勤督促、勤整改、勤落实，认真负责，把各种影响安全生产的隐患消灭在萌芽中。
通过此次安全大检查活动，进一步增强了公司各部门人员的安全生产意识，发现了一些影响安全生产的隐患和缺陷，经过事后的认真整改，使公司的安全生产工作得到进一步完善，但安全生产时一项长期的工作，我公司将继续完善各项安全管理制度，加强安全教育和培训，确保全年工作无重大伤亡事故、无重大设备事故，为公司的跨越式发展奠定基础。
由于建筑工程的特殊性，每年发生大大小小的建筑工程安全事故层层出不穷。一线施工人员的安全意识不到位是发生安全事故的根本原因，施工单位在日常的施工管理中，施工现场安全负责人未能及时发现施工现场的安全隐患并进行整改；项目经理部也没有对可能出现的安全事故隐患引起高度的重视；安监站未能有效地履行管理部门的职责。种种这些因素，更加凸显建立健全安全管理体系的重要性以及紧迫性。总结如下：
1安全因素。
1.1一线施工人员的安全意识淡薄。
现阶段我国建筑工程的施工人员主要以农民工为主，他们的文化程度普遍不高，和思想素质和文化程度较高的人相比还有一定的差距。对安全的认知不足，这就导致了他们的安全意识淡薄，造成了施工过程中的安全事故。面对施工单位进行的施工现场的安全教育，一线施工人员并未引起高度的重视，未能在脑海里形成安全意识。其实有些安全事故的发生完全是可以避免的，大多数的安全事故都是施工人员操作不当或者是未按相关的规定做好有效的安全防护措施造成的。
1.2安全工作尚未有效落实到位。
持证上岗对施工现场进行安全管理，是对安全管理岗位的工作人员最基本的要求。部分安全管理人员没有经过政府组织的相应考核取得相应的证书，施工项目经理部就任命其为安全管理人员。造成的结果就是任命的施工现场安全管理人员专业知识欠缺，不能掌握好施工现场安全管理工作的流程的重点以及要领。还有一种情况就是虽然安全管理工作由有相关安全管理经验的人员担任，但是在实际的工作当中，部分建筑施工管理人员安全意识不高，管理上存在疏忽，工作上麻痹大意，存在侥幸心理。具体的表现为：未能编制相关的安全技术措施方案、对施工现场存在的安全隐患未能及时发现并整改、未能对施工现场施工人员进行安全“三级”教育。同时，施工现场项目经理部也未对安全隐患问题引起高度重视，也存在着麻痹大意的思想和侥幸的心理。未能督促安全管理人员的相关工作，而是把工作的重点放在了施工的进度上。一个值得深思的现象是安全事故发生后施工单位才想起加强施工现场的安全管理，加强对相关作业人员的安全知识培训。
1.3施工现场文明施工执行不到位。
文明施工，也是施工主要的组成部分，文明施工的工作内容就是采取相应的一些措施，对施工现场以及周边环境进行管理。
比如施工现场材料的堆放、施工机械的管理以及建筑施工可能对周边环境造成影响的管理。建筑施工现场出现的安全事故也有跟建筑施工现场的文明施工执行不到位有关，未能对材料特别是存在于高层的施工材料进行有序的堆放和管理，这些平时不注意的地方往往是发生安全事故的源头。
2在施工单位的主导下建立相关的安全隐患整治措施。
2.1相关安全管理体系的完善。
建筑安全管理体系具有复杂性、庞大性、需要协调安全的问题多等特点。这也就决定了建筑安全管理体系的建立健全涉及到了建筑施工单位、建设单位、安监局、建筑设计单位和监理部门等众多组织管理部门。建筑施工现场的安全管理工作实施起来难度较大，为各部门的安全管理工作带来了极大的挑战，稍有放松疏忽或者是麻痹大意都有可能造成极大的安全事故。为了使施工现场的安全管理工作能够顺利进行，减少造成安全事故的隐患，避免和降低建筑施工安全事故的发生，施工单位应在保证全局工作能够顺利开展的情况下，在以人为本的基础上建立相关的施工安全管理的规章制度，指导日常管理工作的实施。在严格遵守各项的管理制度、生产制度、安全制度、考核制度的前提下，建筑施工安全的管理工作还应该落到实处，实事求是，结合工程以及施工人员的基本情况，不断完善和优化相关的建筑工程施工安全管理制度。[2]
施工前，安全管理人员对一线施工人员做好安全“三级”教育，或者是在有条件的情况下分批次集中对一线施工人员以及施工管理人员进行安全知识的培训，使安全生产的意识深入到每一个施工人员当中。
2.2具体实施好安全管理措施。
一个规章制度制定出来不能进行有效的实施和执行，那么这一规章制度也就成为了一张白纸，一纸空头文件，也就没有了存在的意义。因此：①要将对施工人员的安全培训工作形成常态化。将建筑安全教育培训工作要落到实处，可以提高施工人员的安全意识，有效降低安全事故发生的概率。建筑施工单位应该定期的开展安全知识的讲座以及安全教育的培训工作，加强施工人员对安全规章制度的学习，并建立相关的评价和考核制度，对违法安全工作的施工人员进行一定的经济处罚。②要建立安全事故责任制。在建筑施工的现场，从施工单位的项目经理、安全管理人员、施工管理人员以及施工作业人员，都要进行相关安全生产责任的划分与落实。明确各个岗位的安全责任，做到具体问题具体分析、具体实施和具体解决。③要落实好施工技术的实施。
在建筑施工过程中，每一分部工程在施工之前都应做好安全教育技术交底和施工技术交底。如果遇见施工难度大的`、对是施工技术要求高的分部分项工程，施工单位应汇集建设单位、设计单位监理单位等相关部门进行施工技术的分析，并在设计单位的协助下编制专项施工技术方案，以此指导具体的施工工作。
2.3加强建筑工程安全法制建设。
建筑工程安全管理离不开相关法律法规的支持，因此，加强有关建筑工程安全法律的建设，建立健全建筑安全法律体系，使建筑工程安全管理工作有法可依。同时，相关部门的安全检查人员根据相关制度的要求，定时对施工工地进行安全检查，如果发现出现了违章施工的现象，责令施工单位及时整改。如果在期限的时间内未能做到有效的整改工作，可依照相关的处罚条例，对施工单位进行相应的处罚。
3完善相关的安全监督体系。
安全是建筑工程能否顺利进行的根本保障，施工单位项目经理部应该加强对施工现场的安全管理监督工作，施工安全管理人员的管理权利在原有的基础上应有所增加，树立安全管理人员在安全管理方面的权威。
对施工质量进行监督只是监理单位工作的一方面，更重要的是对施工过程中的安全进行监督。如果监理单位发现施工单位在在进行某一工序的施工过程中存在着安全隐患，应发挥监理部门的监督作用，对施工单位下发《监理安全通知单》，并要求施工单位对存在的安全问题进行整改，待安全问题完全解决后才能继续施工。如遇到施工技术要求高、施工难度大且是工会危险性突出的分部分项工程时，监理单位应对施工过程进行全方位的旁站监理，监督施工单位的相关施工人员做好安全施工。
地方安监局应该充分发挥自身的职能，切实做好本辖区的安全生产的监督工作。在进行安全巡查的过程中，严厉指出施工单位在施工过程中存在的安全问题，并督促施工单位对相关的安全隐患进行整改，整改完成后，对相关的安全工作进行复检，真正做到实事求是，防患于未然。
最后是完善社会的舆论监督机制，发挥网络的.作用，让民众参与到安全监督的工作中来，提高建筑工程安全管理的科学性、合理性以及透明性，使安全监督具有广泛性和社会性。
4结束语。
安全问题不是一句空话，不能只挂在嘴上。但是安全管理体系的构建，具有长期性以及复杂性，一朝一夕是不能完全建立健全的，这就需要各个相关的组织管理部门结合当前的现状以及实际情况，探索一套科学的安全管理体系，顺利进行相关的生产活动。
一、检查的基本情况
全县在建工程项目共有48个、拆除工程7个；建筑总面积10.76万m2，总投资4785.9万元，其中国家投资28个，职工集资建房6个，房开项目12个，私人建设项目2个。对每个工地都进行了认真仔细检查，发现不合格工地23个，14个基本合格，11个合格。所检查的建设工程项目全都存在不同程度的质量安全隐患问题，为此，我局分别对48个在建工程项目和7个拆除工程作出相应的处理，在建工程项目发放停工整改通知23份，发放限期整改通知书14份，发放检查记录及提出整改意见书11份；7个拆除工程因未办理安全监督、拆除备案及拆除许可等手续，全部停工整改。其中，镇原办公楼拆除工程已补办相关手续，已恢复拆除作业。
二、存在问题
通过这次建筑施工拆除工程安全生产检查，发现建筑市场的质量安全问题形势严峻，严重影响建筑市场健康、持续、稳定发展。具体表现在：政策方面：
1、安全监管机构不健全，人员经费不落实。虽然已委托县质监站对建筑安全生产实行监管，但因在建工程项目点多面广，加之人手不足，难以监管到位，出现经常性工作较少，突出性工作走马观花，使安全生产工作说起来重要，想起来次要，做起来不要，出了问题就乱跳。
2、工程造价偏低，特别是学校建设工程项目、卫生建设工程项目。由于工程造价低，施工单位无力投入安全资金购置安全生产施工机械、安全防护装置等设备，普遍存在质量安全隐患。
3、“黑工程”、“黑工地”还普遍存在，学校建设工程项目、卫生建设工程项目、当地政府职工住宅楼和办公楼及新业幼儿园等工程项目不按建设程序申办建设法定手续，就擅自指定施工单位放线开工。
4、清欠工作任重道远，新的拖欠工程款、农民工资现象仍然存在。比如罗场乡办公楼到位资金才6万元左右，已完成投资15万元，据农民工反映已经有3个月没有领到工资。
5、招投标工作在贯彻省府88号令存在差距，乡职工住宅楼、罗场乡办公楼和木黄卫生院职工住宅楼没有实行招投标就直接发包给施工单位；卫生院工程项目还出现中标的外地施工单位将工程转包给本地“三无”人员或本地建筑企业的项目经理。
6、局属相关站室不按规定办理相关手续，不顾大局、不识大体，只顾部门利益，出现未办理施工许可或规划许可的工程项目，也进行质监或出具设计施工图文，擅自放行，造成建筑施工拆除安全隐患严重，纳入监管难度加大。施工现场管理方面：
1、施工现场管理混乱，建筑材料乱堆乱放，杂乱无章，特别是乡镇在建工程项目，没有实行封闭施工，围场作业和安装安全网等防护设施更没有做好“三保四口”的防护。
2、施工用电极不规范，未严格执行“一机一闸一漏一箱”原则配电，配电线路混乱，甚至出现裸线直接连接。
3、施工支架的架设不规范，采用的材料是破损腐烂的木材，施工撑木架设达不到要求，出现不牢固、不稳定现象，留下安全隐患。临边防护措施不力，实行施工，永义乡卫生院出现干砖堆砌作支撑的现象。
4、吊装设备陈旧，使用落后的、淘汰的少先吊与胡芦箱，极不安全，施工通道无防护设施和警示标志。
5、施工工地有朝天钉板未及时清理。
6、持证上岗率较低，部分上岗人员没有经过安全培训。
7、项目经理、“三员”等施工相关人员多数不到现场且身兼数个工地的职务，何谈技术交底和现场指导管理。
8、施工监理单位的监理人员实行巡监，没有实行旁站监理，现场控制能力较差且多数没有监理方面从业资格，造成不懂或不敢提出质量安全方面的整改意见。
9、有的工地槽坑边1.5m范围内出现堆土高达3—4m以上，按规定是严禁在槽坑边1.5m范围内堆土或堆放建筑材料，并按边坡系数放坡；
10、施工脚手架搭设不规范，外架没有剪力撑和固定基座及护拦；施工技术方面：
1、建材检测措施不严，沙、石无检验报告。
2、砼、砂浆配合比无标牌，现浇板保护层不够。
3、构造柱内箍筋间距不足且捆扎不紧，与墙体之间没有连接筋，柱升到屋面时普遍出现没有箍筋，施工人员擅自将钢筋换小，从直径14毫米改为直径10毫米，没有按图要求的尺寸施工。
4、构造柱或现浇板的钢筋混泥土不密实，出现麻面和空洞现象，有的在构造柱内出现填埋小砖头、石块等影响柱的结构，有的将板镶入柱中影响柱的断面。
5、现浇楼梯没有按规范施工，有的现浇楼梯间梯步板的施工缝没有留在梯步的1/3处，从而影响楼梯的结构。
6、砖砌体未严格执行“十六”字操作规程施工，沙浆不饱满，转角搭接不嵌连。
7、施工单位擅自改变施工图，未到建设部门办理手续就加层。
8、预制板搭接在圈梁或承重墙的长度达不到要求，有的只有4—5公分。
三、下步工作打算
加强建筑市场监管，严格“准入”、“清出”制度，把好从业人员的从业资格关。重点整顿和规范监理、施工单位的从业人员。
严肃查处违法转包行为，特别是中标企业的转包行为和本地“三无”人员的挂靠行为。从而遏制一流企业中标，二流企业进场，三流企业或“三无人员”施工的现象。
强化内部工作协调，进一步理顺工作关系，严禁出现违规操作或乱开口，擅自代表建设部门履行监督职能。严禁出现建设工程项目未办理规划手续、施工图文设计或审查及报建就进入招投标程序；严禁出现建设单位未办理施工许可证，质监部门就介入工程质监等行为发生。
督促各施工单位、建设单位等五方面主体尽快整改，并组织专业督促队伍进行巡查，直到达到整改要求，才能复工。
加强施工企业的“三员”，监理单位的监理人员培训工作，增强工作责任感和现场控制能力。进一步强化施工人员的安排意识，提高自我保护能力。
进一步建立健全完善企业信用档案，严格兑现奖惩。
规范招投标行为，加强招投标监管，严格执行竣工验收备案制。
希各施工、监理、建设单位接到通报后，认真组织本单位相关人员对照整改通知书或整改意见书中提出的整改措施加以整改，整改结束后按规定完善手续并报自治县建设局备案，待验收复查合格后方可复工。否则，自治县建设局将按《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规严惩不怠，决不手软。
1.现阶段房屋建筑施工管理过程中存在的问题
1.1缺乏安全管理意识
目前国内大多数房屋建筑工程虽然建立了项目管理制度，但涉及到有关安全的标准、规定、制度非常少，在实际的管理工作中处于形式化。主要是因为企业领导缺乏安全生产认识，不重视安全管理工作，在项目施工的质量管理和成本控制中倾向资金、人力资源的投入，但认为安全管理及时简单的喊口号、置办防护器具，导致施工现场安全管理工作不到位，施工人员消极怠工，即使发现隐患也不能及时有效地解决。许多负责安全管理的人员综合素质较低，没有掌握熟练的安全管理基础知识，人员层次不齐，施工现场混乱，很多项目出现挂靠状况，影响施工质量。
1.2安全技术规范不能落实到位
据调查分析，建筑施工安全事故的发生90%都是因为不遵照安全技术规范施工。房屋建筑安全事故主要包括在：中毒、触电、机械伤害、物体打压、坍塌、高空坠落等，其中发生频率最多的高中坠落又包括：悬空坠落、塔吊坠落、吊篮、外架坠落，出现坍塌现象的有：房屋倒塌、土方倒塌、墙体坠落、模板坠落等，此类安全事故均是施工过程中不按照安全技术要求，擅自施工导致。施工人员缺乏安全意识，出现事故后大家相互推卸责任，安全管理人员不能将责任具体到人，事故处理不到位导致在此m现类似事故会消极处理，同样的安全事故多次出现。例如：某公司住宅建筑基地，一架子工在搭设外墙脚手架时，违反操作规定擅自到北立面作业，从13米高处坠落，造成重伤。又如：某公司研发生产中心工地在施工过程中发生支模架和正在浇注的房屋板坍塌事故，导致13人死亡、16人受伤。
1.3安全教育落后
大多数房屋建筑施工单位过分注重项目施工进度，忽视对施工人员的安全教育，施工人员缺乏自我保护意识，施工过程中出现紧急情况不能有效应对。尤其是受教育较低的农民工，企业缺乏对他们的安全教育培训工作，往往存在不规范操作和违规违法行为，在实际的生产操作中，不仅不能保证项目施工的质量，还留下安全隐患，造成不必要的施工事故。
1.4安全款项无法保障
建筑行业内的竞争日益激烈，各建设单位为扩大建筑行业的利润空间和市场占有额，不断扩大生产和经营规模，同时应该从建筑产品着手，加大对建筑工程的监督和管控，以节约成本、提高施工效率。因此，建设企业处于为企业内部的经营管理和项目运作考虑，大量减裁人员控制人力成本进而降低企业运行成本，安全防护工具不到位，增加了后续施工管理工作的难度。
2.房屋建筑施工安全的影响因素
2.1环境因素
房屋建筑施工过程中不安全因素主要是作业环境高危险性。通常施工环境都包含：高空、室外、工种交叉、场地约束等负面环境，建筑工具和建筑材料体积较大，凭个人力量无法抗拒事故的发生。 ’
2.2管理因素
项目的管理人员直接影响着工程的生产安全。如果管理人员不能落实安全管理，导致安全教育、施工组织设计方案、分项交底针对性不强，造成施工隐患。同时，如果施工安全的管理和落实力度不足，管理者没有做好安全管理的措施和方法，就经常会出现违规问题，不关心现场作业存在的安全隐患，导致整个工程的安全管理职能分离，工作时空，无法落实安全管理措施。
3.提高房屋建筑施工过程中的安全防范措施
3.1 增强安全施工的意识
建筑企业要想杜绝安全事故的发生，做好建筑施工的安全防范，必须提高整个施工团队的安全意识，明确安全生产责任制度，提高施工人员的自我保护意识。定期组织安全教育工作，提高施工人员面对突发事件时的应对能力，采取正确的办法降低安全事故对生命财产的损害。因此针对新进员工，必须学习安全知识，掌握安全操作，经过公司、项目部、班组的安全教育考试才能进入工作现场。对于转换工作岗位的人员，必须参加安全操作知识培训，规范操作，成绩考合格后才能上岗;企业管理人员必须参加安全教育学习，落实安全管理，增强安全意识，熟练掌握新技术、新工艺、安全技术措施后才能开展正常的工作。
3.2建立健全安全管理制度
完善安全管理制度能够有效落实安全施工，促进项目正常进行。因此企业必须提高处理安全事故的能力，加强安全管理，维护施工人员的合法利益。针对无安全许可证的企业，严令禁止施工，施工位于应该结合实际的施工情况加强安全巡查力度，坚持安全工作会议，公示不良行为。
3.3寻求更有效、更科学的安全管理方法
随着社会的进步和时代的发展，建筑行业发展形势较好，当期工程项目的复杂度越来越高，对施工技术提出了更高的要求。因此，建筑企业必须不断改革，结合现代化信息技术，将传统的施工技术与高科技技术相结合，实现施工技术的科学性、现代性。建筑企业要加强对安全的管理和落实，总结以往的安全事故经验教训，及时处理存在的安全漏洞，加强安全管理的科学性、合理性。
3.4组织开展安全隐患的排查
建筑施工单位要联合建设企业、监理单位开展安全隐患的排查工作，全面、彻底、仔细排查，避免走过场、形式化。施工单位、监理单位自觉自查安全隐患，对发现的问题及时整改。严格按照有关施工安全的标准规范和操作流程敦促、整改、落实、跟踪建设工程施工现场，严格检查器械的安全性，切实保障施工的安全，并对没有按照施工要求、排查不到位和未持证人员等违规现象严厉处罚。
4.结语
房屋建筑要实现健康发展，必须将安全管理纳入管理范围，不仅要保障建筑本身的安全，更要保障施工人员的安全。因此建筑企业必须开展安全教育，提高施工人员的安全意识，加强管理人员对安全意识的重视度，建立健全相关法律法规，加大对施工现场的监控力度，保障建筑工程安全施工，实现建筑企业的健康发展。
我科室在过去一年中深入贯彻落实“三思三创”活动精神，力争以一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的发展质量推进镇海区房产交易与市场安全方面的行政执法和监管工作，努力增强争先进位意识和创业创新的主体意识、责任意识，在工作中注重创新性发展，一年来取得了阶段性的成绩，现总结如下。
一、加强商品房市场监管，优化房地产市场环境
第一，为维护良好的房地产市场秩序、促进城区房地产市场健康发展，我中心对我区范围内已发放商品房预售许可证的20余家房地产开发企业的在建在售房地产开发项目进行监管。通过听取情况介绍、查看有关资料、查看项目现场、调阅有关信息等方式，发现商品房预售后续过程中存在一些问题，如现场销控信息同透明售房网上公示的信息存在些许出入、现场公示的信息不齐全，对此我中心立即采取措施，要求开发商及时将商品房预售的相关信息进行补全和同步；同时积极引导房地产开发企业在房屋销售过程中如实公示、公开房屋销售的相关数据，防止不实信息对购房者造成误导。现阶段，我中心商品房预售后续管理工作主要着眼于房地产限购政策的落实监管，严格执行住房限购政策，加强对居民家庭购房资格审查；同时要求房地产开发企业、房地产经纪机构应当在销售现场、经营场所等显著位公示住房限购政策，不得向限制购房对象出售商品住房或提供存量住房买卖经纪服务。
第二，在当前国家严厉的房地产调控政策下，加强对代理销售商的监管非常重要也非常紧迫。今年，我中心强化了对房地产销售代理备案登记的审查力度，对外地房地产中介企业或分支机构在我区开展房地产销售代理工作的，事先应通过我中心的资格审查，对符合要求的代理机构，要求进行备案或者登记。今年目前为止，我中心已办理1起销售代理备案、3起销售代理登记。
第三，继续深入开展房地产中介市场专项检查。今年9月，我中心开展了为期三天的房地产中介市场专项检查，对房地产中介机构备案情况、营业执照、从业人员资格等情况进行了逐个检查，并对每家房地产中介机构及从业人员的基本情况进行了详细比对，为建立我区的房地产中介行业信息管理平台提供基础依据。此次专项检查共实地走访了全区122家房产中介机构，其中招宝山街道62家（关闭8家，新开未登记5家），蛟川街道13家(关闭1家，新开未登记3家)，骆驼街道28家（关闭4家，新开未登记1家），庄市街道14家（关闭4家，新开未登记1家）。本次专项检查发现了部分房产中介及从业人员不具备从业资格、中介房屋买卖合同不规范、房产中介机构从业行为不规范三大问题。对此，我中心及时向各中介机构及从业人员宣传了房地产经纪管理办法，要求中介机构和从业人员按照办法的规定及时整改，合法经营；同时提出加强部门协作、建立健全全区房地产中介机构和从业人员信用档案、加大管理力度等三项下一步，力争进一步规范房地产中介市场。
二、不断加大日常执法力度，有效防范房屋装修上的违法违规行为
在制止和查处房屋使用安全领域的违法、违章行为方面，我中心采取措施加强执法管理力度。首先，扩大巡查范围，改进巡查方式，变被动待访为主动下访，同时对举报、投诉及巡查中发现的违法违规装修行为及时予以制止和查处，确保工作取得实效。第二，继续推行“5+2”工作制，延长工作时间，提高工作效能，全面受理房屋装修备案、群众投诉和房屋使用安全的监督检查。由于建立了双休日值班制度，及时有效地制止了双休日期间违法违规行为的发生，提高了处理突发事件的应急应变能力，也为群众装修备案提供了便利，受到了群众的好评和赞誉。20xx年1月至今，我中心执法中队共查处违章装修62起，其中立案查处20起，处理16起，处罚4起（罚款5200元），结案17起，且无行政复议和行政诉讼案件。
三、建立骆驼房屋执法分队
进一步加强新城房地产执法今年8月，我中心筹建了骆驼房屋执法分队，以克服新城区与我中队在地理位上距离较远的困难，并解决执法过程中易出现的执法人员到达现场不及时的问题。目前骆驼房屋执法分队已经开展工作，现有一线执法人员2名，使得原先执法工作薄弱的区域得到了较好地覆盖。在镇海新城建设大踏步地向前进，房地产建设、房屋装修不断开展的背景下，在新城区房屋装修涉嫌违法违规的现象逐年增加、房屋装修管理的工作量急剧增大的紧迫压力下，新成立的骆驼房屋执法分队在未来能发挥更加重大的作用，为房地产执法工作的开展贡献更大的力量。
四、聘请行风监督员，加强政风行风建设
今年六月份，我中心在全区范围内，聘请了9位社会各界具有代表性的同志作为我中心的行风监督员。目前已有3名监督员对我中心执法人员在执法过程中的程序规范、仪表举止、语言态度等方面进行监督；并建立行风监督意见反馈机制，保证监督员能够及时、多渠道、多形式地反映建设性的意见和要求；同时为了提升房管行政执法队伍整体素质，树立良好形象，改进执法中的不足之处，从而进一步增强为民服务意识，我中心还同步建立了执法对象意见反馈机制，邀请执法对象对执法人员的执法过程进行意见反馈。上述意见反馈均及时建立台账，为我中心进一步规范行政执法过程、加强行政执法队伍建设以及强化执法队员廉洁自律意识提供了巨大的帮助。下一阶段，我中心将继续邀请行风监督员对执法人员的执法行为是否规范进行监督并召开行风监督员座谈会，加强与一线执法人员的交流沟通，使监督员能够更好地反映监督过程中发现的问题，充分发挥行风监督员的作用。
五、加强执法队伍建设，提升执法能力
为加强执法队伍的建设，全面提升执法人员的执法素质和执法能力，我中心从三方面开展工作。首先，加强行政执法人员的业务培训，提高综合执法能力，拓宽行政执法人员的视野。从今年5月份开始，我中心先后4次组织执法人员积极开展自我学习和业务培训。通过学习，执法人员增强了法制意识、提高了执法素质。第二，加强行政执法人员的思想教育，增强依法行政意识和服务意识。通过思想教育，我中心执法人员的`执法素质有了进一步的提高，在执法环境比较差的情况下认真履行职责，把执法与服务结合起来，近年来未发生一起群众投诉事件。第三，开展案卷评查，提高案卷质量。由执法科长作为评查人，不定期对执法案卷进行抽查，对发现的问题及时反馈给法律文书制作者，予以纠正，提升法律文书制作水平。通过案卷自查，发现了存在的一些问题，并提出了解决问题的有效方案，力争案卷更加注重说理性评判。
六、落实行政执法责任制
推进执法评议考评工作开展首先，成立以吴仁权为组长，以张宏波为副组长，以刘松斌、程健、穆红梅、嵇红波为组员的行政执法责任制工作领导小组，制定了《镇海区房地产管理处行政执法责任追究办法》，加强对执法行为、执法程序、执法案件行政投诉的监督和检查。同时成立行政执法责任制考核评议小组，具体负责考核评议和各项工作。
第二，建立《执法评议考核表》，同时制定相应的《行政执法绩效考核和通报办法》，量化执法人员个人考评。《执法评议考核表》设了14个考核项目，具体涵盖了业务专业知识掌握、案件受理与回复、执法礼仪着装要求、车辆使用管理、行政事务履行等几大部类，对于执法工作人员提出了全面细致的工作要求；《行政执法绩效考核和通报办法》通过对每个考核项目设定相应分值和评分规则，通过打分制来具体量化对执法人员的考评。在上半年的评议考核中，我中心执法人员出色地完成了行政执法工作，全部获得了优秀的成绩，其中5人获得99分（满分100分），而所有执法人员的得分都达到了97分以上。
七、下一阶段工作目标
为进一步开展工作，现提出下一阶段工作目标。
首先，强化房地产中介管理。加强部门协作、建立健全全区房地产中介机构和从业人员信用档案、加大管理力度，力争进一步规范房地产中介市场。
第二，进一步加强镇海区房屋管理执法中队骆驼分队在镇海新城的行政执法工作有序展开，强化工作职能，为促进房屋安全管理和房地产监管执法工作在全区范围内更好地开展作出贡献。
第三，适时召开行风监督员座谈会，听取行风监督员的意见和建议，协力把我中心的行政执法工作做得更加规范。
第四，继续加强行政执法人员的业务培训和学习，在每月一次的培训学习之余，鼓励执法人员自我学习、自我提高。
第五，开展向兄弟单位学习的活动，从兄弟单位执法的经验中汲取养分，取长补短。
最后，进一步推进健全、落实执法评议考核和责任追究制度，细化执法人员个人考评项目，实行执法人员执法过错责任追究通报制度。
根据《X市交通运输局关于道路客运市场专项整治行动工作进展情况的通报》要求，局领导高度重视，对标问题清单，做好整改落实部署工作，现将我县道路客运市场专项整治行动工作情况报告如下：
一、急需整改事项
1.同客运企业签订《企业主要负责人安全运营承诺书》；
2.淘汰运输有限公司57座以上客车；
3.加强客运班车、客运站场日常监管。
二、具体工作措施
1.领导重视、成立工作专班。我局在开展专项整治工作中，精心组织，成立了道路客运市场专项整治行动工作整治领导小组，由X局长亲任组长，执法大队、运输管理股、安全监督股、城市公交股、交管总站负责人任成员，领导小组下设办公室，同志担任办公室主任，安排专人专职负责道路客运市场专项整治行动日常事务。
2.加强动员，组织专题会议。根据工作要求，召集了各站场、运输企业负责人参加整治工作动员会议，传达《道路客运市场专项整治行动工作进展情况的工作情况的通报》文件要求，明确各相关运输企业和交通管理部门整治工作职责。结合实际情况，要求县内两个客运站场充分利用好安检机等设备做好三品检查以及驾驶员开车前安全告知工作，确保行车安全；副局长注重强调和平县永发公司负责人要落实好道路安全主体责任，务必在规定期限内将57座以上车辆报废淘汰。
三、工作成效
1.县交通运输局已与县内8家客运企业签订《企业主要负责人安全运营承诺书》，明确责任单位必须履行安全主体责任，提升和坚守安全生产红线的能力。
2.X有限公司57座以上车辆仅有1台，目前正在走车辆报废流程中，确保7月底前退出营运市场。
3.强化道路运输市场监管，把好准入关。本年度核计注销车辆116台（其中客运班车15台，普通货运车辆101台）。
4.推进“两客一危”车辆智能监控工作。一是实现两客一危车辆安装使用智能视频监控报警装置，截至目前，客运车辆安装233辆，全县12吨及以上的普通货运车辆完成安全安装377辆；二是安排专职工作人员负责监控终端，利用智能监控及GPS监控系统对营运车辆的行驶速度、轨迹、超速等情况实施动态监控，及时发布预警消息。
根据省市区相关领导的批示精神，吸取莱西市水集街道贝贝乐乐母婴店房屋坍塌事件的教训，为了确保广大师生的生命财产安全，我校积极开展房屋使用安全质量隐患排查工作，对校内所有校舍进行了全面的地毯式的排查。现将排查工作情况总结如下。
一、排查情况
1、学校领导高度重视，组成以校长国锋恩为组长的专门排查组，组织后勤人员进行房屋排查，发现房屋修建年代较近，无失修现象。
2、坚持每日排查“日报制”，在校领导的带领下，每天三人进行专门检查，并进行认真的检查汇报，并填写自查报告及整改措施表，接到报告的领导必须予以及时处理。
3、邀请相关专家，对排查人员进行培训，讲解房屋排查的具体细节及表格填写说明。
4、对每一幢房屋进行全面排查，逐一进行登记，并对房屋进行拍照，建立档案。一旦发现疑似危房，及时报告组长，并提出科学合理的方案进行治理。
二、今后工作
1、加强领导、牢固树立安全生产意识。强化措施，认真落实安全生产责任制，主要领导要把安全生产工作纳入重要日程，校长亲自抓。要加大安全生产工作力度，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持谁主管谁负责的原则，把安全生产工作责任制层层落实，切实做到抓实、抓细。
2.遵章守法，建立健全安全生产，按照区政府及有关部门对安全工作的要求，把安全生产工作制度，岗位操作规程，组织机构建立健全，真正做到有章可循，有法可依，组织落实，制度落实，措施落实。同时，要抓好安全生产的宣传教育培训工作，多演练，增强领导和教职工以及学生的安全生产意识和法制观念。
3.经常性检查，认真排查隐患整改隐患。我们对房屋排查的检查工作要做到经常化、制度化、规范化，在工作中要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题加快整改，把隐患消灭在萌芽中，减少安全生产事故的发生。为建立安全和谐的美好校园而不懈努力。
依据省政府加快推进全省“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议部署及《安徽省农业委员会安徽省国土资源厅关于印发安徽省开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化工作方案的通知》(皖农特〔20xx〕160号)、省“大棚房”问题专项清理整治行动领导小组办公室《关于做好排查清理“回头看”和整治整改工作的紧急通知》(皖农明电〔20xx〕108号)及《蚌埠市农业林业委员会蚌埠市国土资源局关于印发蚌埠市开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化工作方案的通知》(蚌农林〔20xx〕249号)文件精神，我区迅速落实，成立了“大棚房”问题专项清理整治行动领导小组，扎实开展“大棚房”集中专项整治行动。现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)提高政治站位，及早安排部署
认真贯彻落实中央、省、市文件精神，在全区范围内，集中开展了“大棚房”问题专项清理整治行动。这次清理整顿主要包括全区所有借设施农业之名，擅自改变农业用地用途，在农业大棚内违法违规占用耕地建设居住、休闲等性质的“大棚房”;建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规变更性质用途，进行住宅类经营性开发等问题;包括在建及建成后出售、出租和自建的“大棚房”以及在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施。坚决遏制了农地非农化，推动建立健全耕地保护监管长效机制，严守耕地保护红线，为促进农业健康发展、推进乡村振兴战略实施营造了良好环境。
我区于10月12日召开了xx区“大棚房”问题专项清理整治行动部署会，制定了“大棚房”专项清理整治行动工作方案，有力地加强了对“大棚房”专项清理整治行动的领导。10月31日，召开了“大棚房”问题专项清理整治工作推进会，再次进行安排部署，会议要求各镇要加快清理整治进度，同时要求各乡镇近期内开展“大棚房”排查摸底清理回头看工作。11月14再次召开会议进行部署，要求各乡镇对已摸排出的问题加快清理整治进度，同时对回头看排查中发现的问题要坚持边查边改，立行立改，彻查彻改，不留死角。
(二)全面细化排查，建立问题台账
全区各镇都成立了“大棚房”清理整治工作领导小组，对辖区内的所有农家院、采摘园、生态园、“大棚”进行全面排查，以高度负责的工作精神，对排查清理发现的违法违规占用耕地建设住房等非农设施的，逐一建立问题台账，为清理整治提供依据。
(三)强化工作措施，依法整治整改
一是严格依法依规依纪，坚决彻底清理“大棚房”和各类违法用地行为，各相关单位切实采取有力措施，彻底清理“大棚房”，做到农地农用、还地于农。
二是认真对照“大棚房”整治标准逐一进行排查，要做到排查一宗，确定一宗，整改一宗;各镇政府及时组织人力、财力，对违法建筑物该拆除坚决拆除，该平整复耕的平整复耕，有效避免土地荒芜，确保了“大棚房”清理整治工作按时圆满完成。
(四)认真组织“回头看”，坚持标本兼治
区农林委、国土分局以及各镇抽调人员组成排查摸底组，在村两委配合下，立即开展“暴风式”回头看检查。按照“逢园必进、逢棚必入”的要求，进行全面复查，逐一建档立卡，建立清单、台账，确保排查全覆盖、无死角。区“大棚房”问题专项清理整治行动领导小组定期开展现场督察，督促各镇认真组织开展“大棚房”问题排查清理“回头看”工作。要求各镇加快清理整治进度，并派出专人逐点位核验，对是否存在新建“大棚房”以及原有“大棚房”是否存在拆除清理不到位问题进行重点检查，确保清理工作落到实处。
(五)认真组织再排查、再整治工作
针对再排查核查时间紧、任务重、标准高，我区高度重视，及时安排部署，要求各单位高度重视、提高站位，要在规定时间内完成核查整改工作。依照清理整治方案的排查类别和要求，坚持全覆盖、无死角，认真开展再排查、再整治工作，对辖区内所有设施，做到逢棚必进、逢园必查、逢区必核。经全面详细排查，我区未发现新的违规项目。
(六)加强协调联动，建立长期监管机制
一是各相关部门切实加强协调联动、相互配合、集中攻坚，严格按照时间节点要求，迅速采取有力措施，严肃查处“大棚房”违法建设和租售行为，确保如期清零;
二是加强日常巡查、强化源头管控，做到早发现、早制止、早报告、早查处，切实将“大棚房”问题化解在萌芽状态，坚决遏制农地非农化，严守耕地保护红线。
二、排查成果
我区在第一阶段排查摸底阶段，共排查塑料大棚50435个，面积59340亩，日光温室5个，面积7.7亩，连栋温室3个，面积33亩。其它农业设施65个，面积5.5亩。共发现违法建设“大棚房”项目6个，涉及棚数9个，土地面积8.22亩。
回头看排查中，共调查塑料大棚50581个，面积59465亩;日光温室5个，面积7.7亩，连栋温室3个，面积33亩，其它农业设施65个，面积5.5亩。在回头看检查中，我区对发现的个别小问题边查边改，立行立改。
第三次再排查中,我区认真开展再排查、再整治工作，做到逢棚必进、逢园必查、逢区必核，经排查，我区未发现新的违规项目。
三、问题整改情况
经过前期排查，共发现违法建设“大棚房”项目7个，涉及棚数10个，土地面积13.22亩，其中占用基本农田4.72亩。目前已全部整改完成。
1、曹老集镇周郢村大棚塑料厂：已经整改到位。
2、吴小街镇刘亮蔬菜整理仓库：已经整改到位。
3、吴小街镇吴延庭大棚仓库：已经整改到位。
4、梅桥镇刘德忍织小网厂：已经整改到位。
5、梅桥镇焦乃六农资经营：已经整改到位
6、梅桥镇贾标饭店经营：已经整改到位
7、云尚生态园餐饮经营：已经整改到位
四、下一步工作安排
1、继续抓好“大棚房”问题整改，特别是做好监管落实，严防“大棚房”问题死灰复燃，坚决遏制出现新的违法行为。
2、加大宣传力度，切实将大“大棚房”清理整治政策深入人心。充分发挥举报电话作用,强化社会舆论监督,加强宣传引导,在全社会营造“大棚房”问题清理整治的浓厚氛围,有效遏制“大棚房”违法违规问题发生。
3、构建长效监管机制。以专项行动为契机，加强设施农业精细化管理，在耕地保护、土地流转用途管制、设施农业用地备案等方面用制度加以规范，确保农用地用途不改变。
一、工作开展情况
（一）领导高度重视，及时部署。县委、县政府高度重视自建房安全隐患大排查大整治工作，长沙4.29的事件发生后，县委、县政府主要领导就自建房屋安全隐患排查整治进行安排部署。5月1日，全州房屋安全工作调度视频会结束后，县长杨兴涛同志立即组织召开麻江县房屋安全整治专题会议，对既有房屋安全隐患大排查大整治工作再安排再部署，研究细化排查整治方案和措施。5月7日全国自建房安全专项整治电视电话会议和全州自建房安全专项整治会议召开后，县委书记唐光宏同志迅速召开全县自建房安全专项整治会议进行了全面深入的部署和要求。5月9日，县委召开常委会专题调度我县自建房排查整治情况。5月18日，在省州召开自建房安全工作专项整治电视电话会议后，我县立即召开自建房安全工作专项整治会议，对现阶段自建房排查整治工作进行再安排再部署。5月19日，县人民政府召开专题会议，传达省州自建房安全专项整治会议精神，再次对当前工作进行部署调度。
（二）制定方案，明确责任。一是制定。根据20__年5月1日国家省州相关会议精神，县住房城乡建设局会同县应急局制定印发《关于迅速开展既有房屋安全隐患大排查大整治工作的紧急通知》，组织开展第一轮既有房屋排查工作。5月18日，省人民政府召开了自建房安全工作专项整治会议，对自建房安全整治工作进行了新的安排部署。我县结合会议精神，已经草拟了《麻江县城乡自建房安全专项整治工作方案》，已征求各部门各乡镇意见，待修改后报县人民政府审定。二是开展业务知识培训。20__年5月23日，县住建局组织召开了自建房安全专项整治动员部署暨业务知识培训会议，对自建房屋结构安全排查技术、消防安全、施工许可办理流程、相关表册进行详细的业务培训，有效提高我县房屋排查队伍的能力和水平。全县各乡镇（街道）、社区分管领导、具体负责人及政府所在地行政村支书等人员参加培训。三是组建技术服务指导组。我县抽调了建筑工程、监理、规划、现场施工、现场安全等19名专业技术人员组建了麻江县自建房安全整治技术指导组，分别对全县7个乡镇街道房屋排查工作进行技术指导。
（三）强化调度，全面排查。在开展第一轮既有房屋排查工作中，我县对排查情况实行“日报告、日调度”，县委政府督查室不定期对排查情况进行督查，确保我县排查工作有序推进。县住建局、自然资源局联合对城区自建房屋是否加层是否改变主体结构及经营等情况进行复核，保障排查数据质量。
截至目前，全县第一轮房屋累计排查自建房43686栋，其中经营性自建房1159栋，非经营性42527栋。疑似存在安全隐患自建房873栋，已完成整改730栋；第二轮房屋累计排查自建房3055栋，其中经营性自建房1001栋，非经营性2054栋，存在安全隐患0栋；自建房APP已录入自建房3122栋。
二、下步工作打算
（一）压紧压实工作责任。一是根据5月18日全省安全自建房安全工作专项整治会议精神及国家、省级工作方案，进一步完善《麻江县城乡自建房安全专项整治实施方案》，明确各单位工作职责和工作任务，进一步压紧压实主体责任，稳妥有序推进排查整治工作。二是建立麻江县自建房安全专项整治工作专班，建议从住建、自然资源、农业农村、消防、市场监管等部门抽调工作人员组建工作专班，集中办公，有效推进排查整治工作。三是建议乡镇（街道）要抽调相关工作人员建立房屋排查工作队伍，确保工作有序推进。
（二）突出重点，全面摸底排查。一是乡镇（街道）、社区要加强对学校周边（含城乡中小学、幼儿园及民办中小学、幼儿园），医院周边（含乡镇卫生院、村卫生室、民营医院）等经营性的自建房开展排查，县教科、卫健等部门要做好本行业内的资料收集，掌握基本情况，20__年6月10日前完成排查。二是各乡镇（街道）、社区加强对经营性自建房重点排查，按照“六步排查法”（看是否有专业设计施工、是否增设夹层、是否改变使用用途、基础和整体是否稳定、上部结构是否安全、是否违规用于经营和超负荷使用），摸清建造年代、结构类型、手续办理、使用业态、改建扩建、风险隐患等情况，做到全面精准，确保排查不漏一房，隐患不漏一处，20__年7月10日前完成。三是对非经营性自建房全面排查，20__年11月10日前完成排查。四是全县范围内行政村（含乡镇政府所在地、街道办事处所辖行政村）的自建房排查整治工作依照《贵州省农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》《黔东南州农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》有序推进。各乡镇街道要根据之前排查并录入农村房屋信息系统的数据35720栋房屋进行动态监管。
（三）分类推进整治。一是针对排查出的疑似风险隐患房屋，各乡镇（街道）要制定“一户一栋一策”，督促房屋所有权人进行整改或请有资质的第三方鉴定机构进行安全鉴定；对疑似存在安全隐患的经营性自建房产权人不愿意整改，也不愿意请第三方鉴定机构进行安全鉴定的，建议由市场监督管理部门责令其停业整改，未整改完毕的不允许经营。二是各乡镇（街道）要分步分类处置，快查快改、立查立改。20__年11月10日前完成经营性自建房整改销号；对存在安全隐患的非经营性自建房，制定整治计划全面整治，20__年4月底前完成整改销号，实行闭合管理。
（四）强化部门职责。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批谁负责、谁主管谁负责”的原则，落实好主体责任，对所管辖的部门、机构做好风险隐患排查和台账建立。建议教育部门做好使用自建房举办民办学校和民办幼儿园房屋的排查工作；卫生健康部门做好使用自建房开设医疗机构的安全管理排查工作；文体广电旅游部门做好使用自建房的网吧、KTV、文化场馆、民宿、从事体育活动等场所安全管理排查工作；市场监管部门做好使用自建房从事经营性活动的监督管理，将房屋安全鉴定证明作为自建房办理相关经营许可开展相关经营活动的前提条件；自然资源部门做好自建房用地审批和改扩建规划，指导涉及地质灾害风险自建房排查；农业农村部门做好农村宅基地审批管理，会同相关部门对违反宅基地审批规定的新建农村自建房进行查处工作；其他部门根据职能职责做好相关工作。
（五）建立长效机制。一是建立日常巡查长效机制。加强日常安全巡查防范，把风险控制在暴露之前，把隐患消灭在事故之前，确保人民群众安全。二是建立自建房安全网格化动态管理、安全隐患巡查发现报告制度。三是召开专题研判会议，研究排查整治工作中发现的问题，总结针对性、操作性强的措施和办法，提升形成制度机制，力争20__年底基本建立常态化自建房安全管理机制。