学校一向以全体师生的安全为第一位,仅有师生的身体和心理得到健康愉悦的发展学校的教学质量方可进一步提高。新年里,为再次确保学校师生安全,学校进一步落实食品药品监管职责,杜绝假冒伪劣食品药品在校内的存在,保障广大师生身体健康和生命安全,20县教育局出台了20xx年学校药品食品安全工作计划与目标。
一、县教育局成立食品药品安全工作领导小组,由局长任组长,并在教育科设立工作办公室。
各校建立健全校内食品安全工作机构,明确校长是学校食品药品安全的第一职责人,对职责范围内的食品药品安全工作负有领导职责;指定专人分管食品药品安全工作,分管人员对校内食品药品安全直接负责,并将食品药品安全管理工作列入分管人员中考核资料实施奖惩制度。
二、建立各项食品药品安全工作规章制度。
制度主要应包括:食堂、商店从业人员体检制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向师生出售饭菜24小时留样制度、学校食品药品安全事故职责追究制度等8项制度。各友会校对制度的执行情景要经常性地开展监督检查,减少或及时消除食品药品安全隐患,防范校内重大食品药品安全事故的发生。
三、积极开展学校食品药品安全宣传教育工作。
各校要制定20xx年安全工作计划中食品药品工作的教育,大力开展食品药品安全的专题宣传教育活动,倡计划导健康消费,要求每学期开展食品安全健康教育活动不少于2次。
四、加强校内食品药品安全管理工作。
学校必须完善各项监督管理制度,落实专人履行监督管理职责,要与承包者签订食品药品安全职责状,提出明确的食品药品安全要求。禁止非工作人员进出食堂、商店的加工操作间及食品原料存放间。
五、各校要建立和完善学校突发性食品药品安全事故的应急处理机制,制订食品药品安全工作预案。
要配合有关部门做好学校食堂食品监督量化分级管理工作。积极开展“千镇连锁超市、万村放心店”建设活动,年内建成3个校内连锁超市,26所学校放心店建设任务,其覆盖面到达50%以上。进取推行蔬菜、肉品的定点配送工作。
为进一步落实学校的食品药品监管职责,杜绝假冒伪劣食品药品在校内的存在,保障广大师生身体健康和生命安全,常山县教育局出台了20__年学校食品药品安全工作的目标与计划。
一、县教育局成立食品药品安全工作领导小组,由局长任组长,并在教育科设立工作办公室。各校建立健全校内食品安全工作机构,明确校长是学校食品药品安全的第一职责人,对职责范围内的食品药品安全工作负有领导职责;指定专人分管食品药品安全工作,分管人员对校内食品药品安全直接负责,并将食品药品安全管理工作列入分管人员年度工作考核资料实施奖惩制度。
二、建立各项食品药品安全工作规章制度。制度主要应包括:食堂、商店从业人员体检制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向师生出售饭菜24小时留样制度、学校食品药品安全事故职责追究制度等8项制度。各校对制度的执行情景要经常性地开展监督检查,减少或及时消除食品药品安全隐患,防范校内重大食品药品安全事故的发生。
三、进取开展学校食品药品安全宣传教育工作。各校要制定食品药品安全教育工作计划,大力开展食品药品安全的专题宣传教育活动,倡计划导健康消费,要求每学期开展食品安全健康教育活动不少于2次。
四、加强校内食品药品安全管理工作。学校必须完善各项监督管理制度,落实专人履行监督管理职责,要与承包者签订食品药品安全职责状,提出明确的食品药品卫生安全要求。禁止非工作人员进出食堂、商店的加工操作间及食品原料存放间。
五、各校要建立和完善学校突发性食品药品安全事故的应急处理机制,制订食品药品安全工作预案。要配合有关部门做好学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作。进取开展“千镇连锁超市、万村放心店”建设活动,年内建成3个校内连锁超市,26所学校放心店建设任务,其覆盖面到达50%以上。进取推行蔬菜、肉品的定点配送工作。来源 WENANdAqUAn.com
六、配有校医的学校,要开展规范药房创立活动,做到药品管理规范化,确保年内经过“规范药房”的达标验收。
七、健全食品药品安全信息报告制度。根据《常山县重大食品事故应急预案》的规定,学校一旦出现食品药品安全群体性突发事件,要在规定的时间内准确、及时向教育局及相关部门报送情景,决不允许迟报、漏报和瞒报,否则将严惩职责人。有关学校食品安全教育活动信息每学期上报办公室不少于2条。
**社区按照**街道办事处的文件要求,结合本社区的实际情况,更好地开展本社区的食品安全监查工作,特制定201x年工作计划。
一、成立文化社区食品安全工作室。由社区主任任组长,社区工作人员任成员。
二、食品安全工作室组织名单、食品安全监管工作岗位职责、食品安全信息报告制度、食品安全投诉举报电话上墙率为100%。
三、组织社区工作人员、辖区居民进行食品安全知识的学习。
五、加大宣传力度,促进食品产业健康发展。通过悬挂条幅、发放宣传单,走访辖区食品生产经营单位,开展多层次、多渠道的宣传活动。不断寻求宣传上的突破。
六、我们将借助201x年全国经济普查的契机,更为准确地摸清社区辖区内食品生产经营企业、单位的基本情况。
七、我们将结合社区物价监督站工作,搞好“十一”节日期间的食品安全监查工作,在稳定物价的同时,保障公众的食品安全。协助工商、卫生等职能部门,对辖区内的食品生产经营单位进行检查。
八、做好随机抽查调查工作,发现违法违规行为,及时指出,做好登记、上报等工作。
九、每个月份,我们社区将开展责任区的自查,及时发现问题,及时进行整改,以便更好的完成工作任务,实现保障公众食品安全、促进食品产业健康发展的工作目标。
围绕市委、市人民政府、新区管委会、街道的重大部署,结合本地区实际,按照《无锡市食品安全工作综合评价暂行办法》及《实施细则》中的评价项目和《无锡新区20xx年食品药品安全重点工作目标》,确定年度工作目标,确保20xx年太二社区辖区食品检测合格率达96%以上,特制定我社区工作计划。
一、组织领导组长:桑梅副组长:曹亚琴、袁铭东、陈慧琪专职委员:胡凌燕组员:刘中立、林志荣、吴琦华、沈兰英、肖国燕、胡凌燕、朱韶君、华铃铃、华珊、吴琼领导小组对辖区所有单位落实食品安全责任制,明确食品药品安全责任人,确保卫生工作组织,有计划地进行。
二、宣传教育在认真开展健康教育课教学工作的同事,主动利用社区网站、宣传栏、电子屏以及自编手抄报等形式进行宣传教育活动,向居民普及营养膳食卫生防病和预防食物中毒的相关知识;不遗余力的宣传贯彻实施食品药品监督管理的`法律、法规和有关政策,提高群众遵法守法的自觉性。配合食品药品监管有关部门开展食品药品监管工作,提高居民识别劣质药品的能力,增强居民的自我保护认识,引导居民健康生活。
三、开展整治、与辖区单位签订《食品安全责任书》。定期发放安全责任温馨提示。
1、采取定期检查和不定期抽查的方法,对辖区范围内的饮食店、药品店进行食品卫生环境卫生检查,发生问题及时处理。
2、饮食、药品店“三证”齐全,确保健康证件不过期,食品卫生许可证、工商营业许可证上墙。
四、制度建设、为辖区食品店发放《食品安全宣传提纲》。
1、认真参加街道召开的食品药品安全工作会议和食品药品安全协管员、信息员的业务培训活动。
五、主要目标、确保本辖区食品检测合格率达到96%以上,药品检测合格率达到98%以上。
1、确保本辖区范围内不发生重大药品人身安全和健康事故,一般食品安全故事发生低于上年。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立“学校教育健康第一”的指导思想,坚持以人为本,遵循预防为主、常抓不懈、标本兼治、着力治本的方针,紧紧抓住关系教职员工身体健康的突出问题,深入开展学校食品卫生安全和学校传染预防工作,为促进学校教学稳定工作提供有利保障。
二、加强领导,明确职责
切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组,明确监督员职责,责任细化,层层抓落实,有关部门参与,聚为合力,形成上下联动的工作格局,有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害,组织、协调指导应急处置工作,把危害后果控制在最小范围,并降到最低程度。
三、突出重点、很抓落实
本期学校食堂、小卖部全部承包出去,学校将坚持把学校食堂、食品卫生安全和传染病防治工作作为大事来抓,紧紧围绕确定的工作目标,很抓落实,力争取得明显效果。重点抓好三个方面的工作。
(一)、加强学校食堂安全监管,提高餐饮质量
学校食堂监管从源头抓起,建立经营者采购食品时索取产品合格证制度,严把进货渠道关,加强食品卫生日常管,并有专人负责,积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施,规范食品烹饪方法选择的科学性,禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品,依法强化学校食品卫生后勤管理,让学生吃上放心的饭菜,坚决控制学生食物中毒事故的发生。
(二)、加强事前预防工作,提高突发事件的处置能力
为进一步落实预防为主,常抓不懈的工作方针,学校逐步完善对学校食品卫生安全和急性传染病在学校爆发流行的管理措施,学校制定食品卫生安全和传染病防治预案,同时制定突发事件,同时制定突发事件的应对和处理能力。
(三)、加强校内外门前摊点治理,营造安全卫生的学习环境
学校门前、周边普遍存在大量食品经营、摆摊设点叫卖的现象,多数卫生状况较差,制售伪劣食品,只图营利,不顾学生健康,是隐患的源头,必须堵住。学校门前和周边环境卫生治理涉及到很多单位和部门,教育部门和学校主动与有关执法部门联系,密切配合开展专项治理,坚决取缔学校门前、周边无证非法经营的食品销售摊贩,杜绝以各种方式侵犯学生健康权益行为,在突击检查的基础上,建立长效机制,巩固治理成果,防止反弹。
学校保安人员维护校门前安全的积极性调动起来,委以重任,要求保安人员要担负每日校门前流动摊点、小贩的驱赶清理工作,对不听劝阻者,及时通知市食品安全协调办协助执法,使教学环境得到净化。
四、加强业务培训工作、提高监管水平
加强校医、专职管理干部业务知识培训,提高他们的业务能力和依法管理的水平。同时对经营食品的从业人员进行业务培训,让其弄懂危害学生身体健康的食品以及如何提高自己的烹饪方法,以免造成食物中毒事件的发生。坚持培训上岗、执证上岗制度,增强责任感、使命感,确保食品卫生安全。
五、加大督查督办力度,推动工作开展
加大督查督办工作,对学生反映比较集中的问题重点督查。对学校门前摊点、商贩反弹快、成效甚微的现象,重点抓、反复抓、抓反复,将学校自治和协同有关职能部门综合治理有机结合起来,把突击检查和长期管理结合起来,造成一定声势,营造专项治理氛围,督查中对工作出现推委扯皮、拖拉疲沓、整改不办,造成后果的学校及个人,依法追究学校负责人的责任。强化人们的安全意识和职责,推动工作开展。
根据我区“美丽”生态乡村建设活动的工作要求,我局积极推进20xx年“清洁家园”活动,现将开展工作情况汇报如下:
一、基本情况
清洁家园方面:全区10乡镇145个行政村809个自然屯,均建立村屯理事会,完善村屯环境卫生管理长效机制。全区各村屯配备有垃圾池20xx座,垃圾屋7座,垃圾桶44175个,所有自然村屯都建立了垃圾集中收集点。各乡镇配备垃圾转运车297辆,各村配备有人力三轮车或电动车等垃圾转运车658辆。全区各村屯聘请保洁员977名(含城区60名保洁员),确保了村屯卫生及时保洁。20xx年全区保洁费收缴任务532.4372万元,截止目前,全区保洁费收取563多万元,完成年度任务的100%。1至10月份全区垃圾进场量45634.11吨。
城区市容市貌整治方面:20xx年开展整治行动以来, 纠正乱占道行为525处,教育引导摊主1367人(次),发放跨门店经营整改通知书216份,教育违规停放车辆186车次,共安置摊位118个,清理各类违规户外广告511条,清除“牛皮癣” 小广告226处,拆除各种违章违法建筑物、构筑物35处,伸杆搭篷35处,清理垃圾4.8吨,疏通清理排污沟3条。
二、工作措施
(一)建立“一组两会”屯级协商自治机制,充分发挥群众主体作用。“一组两会”就是在自然屯建立党组织、成立户主会(户代会)、理事会。屯级事务由本屯党组织提出初步方案,由户主会来议决,由理事会去落实。“一组两会”均按完善的有关制度管理运作。屯级“一组两会”协商自治机制首先发源于我区大岭乡金沙村,经过不断的探索、总结、创新,充分发挥了党员模范和群众主体作用,让村民自主行使自治权利,制订完善村规民约,为“清洁乡村”活动献策、出力,成为XX市的党建和“清洁乡村”活动亮点,在全市推广。
截至目前,“一组两会”工作机制已覆盖全区809 个自然屯,在发动群众、组织群众和推动群众自我服务、自我管理、自我监督方面,发挥了重要的作用;通过“一组两会”工作机制,发动各单位、经济能人、致富带头人等捐款捐物约33.8 万元。
(二)建立保洁长效机制,健全村收镇运市处理的体系
规范保洁员聘用和管理,确保乡村清扫常态化。乡镇采取村屯理事会推荐和个人自荐相结合的方式,选出责任心强,让群众信服的保洁员;建立保洁员一人一档,制定了村屯卫生保洁员工作、村屯环境卫生管理监督岗和保洁员绩效考核细则,充分调动保洁员工作积极性,明确村屯卫生保洁工作进入常态化。
创新方式,建立收取保洁费长效机制。20xx年乡镇通过各村屯召开户主会讨论通过的基础上,由理事会与群众签订委托书,委托农村信用社代收保洁费的方式,截止目前全区保洁费收取563万元,完成年度任务的100%。
探索市场化运作模式,高效率清运垃圾。我区根据乡镇的实际情况,采取“政府出资购买服务”的方式,将垃圾转运工作承包给公司或经济能人,以规范化、优质化的服务推进市场化运作水平。20xx 年1至10 月份,全区共清运生活垃圾到市垃圾处理厂45634.11吨。
(三)加强五乱治理力度,扎实推进网格化管理。开展城区“五乱”整治以来,我局将城区划分为3个片区进行定人、定位、定责任实行网格化管理,1至10月份区市政局共出动执法人员3600多人次,有效改善了城区脏、乱、差的现象。
三、存在问题
(一)清洁家园方面
1、村屯的垃圾清扫、保洁和清运监督力度不够。主要体现在每次督查和考核中都发现部分村屯垃圾池垃圾未能及时清运,公共场所零散垃圾未能及时清扫的现象。
2、群众卫生清洁意识有待提高。农村垃圾乱丢乱放现象仍有发生,特别是偏远村屯内竹根下经常有群众乱丢垃圾的现象,宣传和教育工作还需要进一步加强。
3、北控公司一车管多站,清运组等待的时间长,导致垃圾转运速度缓慢,影响垃圾没能及时进场。
(二)城区市容市貌整治方面
1、“引摊入市”经营难。一是由于前期XX区农贸市场重建时太长,造成原市场内摊主多年沿街摆卖已成习惯;二是东XX区农贸市场一楼割出一半用作生活超市,目前摊位少设置不合理,致使摊主极不愿意入市经营;三是原“小鸡市场”“工业品市场”存在安全隐患,消防、安监等部门要求市场服务部停业整改,市场服务部未整改直接关闭,造成摊主全部涌入街道摆卖。
2、现有的专业市场“名存实亡”,摊点集中经营难。由于工业品市场、粮油市场、小猪市场等,市场服务部已租给个体经营生活超市、电器超市、家私市场等,造成成衣摊、小百货、活猪经营、莲藕等无法入市经营,全部沿街摆卖。
3、相关职能部门配合整治力度有待进一步加强。工商、食药、经贸、交警、交通、公安等相关职能部门还没有形成合力,甚至有扯皮现象,给一些不守法摊主有可乘之机,甚至暴力抗法。
4、长效整治机制有待完善。城区“五乱”反弹现象时有发生,摊主和市政监察队员玩“游击战”,整治工作作软着力。“五乱”现象彻底根除的长效机制有待进一步完善。
四、下一步工作计划
(一)深入推进“清洁家园”活动,确保取得实效。一是强化宣传,营造氛围,激发广大群众自觉参与。充分利用报纸、横幅、宣传栏、网络和媒体等载体,全方位地宣传“美丽”乡村建设活动的重要意义,引导群众参与到清洁家园活动中来,形成人人宣传、人人知晓、人人参与的浓厚氛围。二是科学合理规划。明确任务目标,深入村屯进行调研,为打造清洁家园升级版提供坚实基础。三是加强职能部门配合整治力度,在整治中形成合力,共同推进清洁家园工作。组织协调整合资源,加强农村环卫基础设施建设。
(二)加强重点区域整治,突破难点问题。一是抓好市容市貌、圩容圩貌集中整治。切实落实门前三包责任制,严格实行划线经营;抓好城区基础设施建设;继续抓好城区交通秩序整治活动,确保交通畅通无阻;二是加强城区规范管理力度,全面推进城区网格化管理覆盖面,努力改善城区脏、乱、差的.现象;三是加强职能部门的联动,提高整治工作效果。
(三)加强督查指导,确保清洁乡村取得实效。一是加强督查指导。通过采取明查暗访的方式,对各乡镇开展活动情况进行督查,每月督查1次,形成督查情况分析报告,反馈乡镇,及时整改到位;二是开展“清洁乡村”系列评比活动,促进管理常态化。三是加强考核。结合区考核组每两个月考评一次,对乡镇开展清洁家园工作情况排名,充分运用考核结果,促进清洁家园工作。
一、以“学校教育卫生健康第一”为指导思想,营造健康卫生的校园环境奠定基础。
以“学校教育卫生健康第一”为指导思想,坚持以人为本,遵循预防为主、常抓不懈、标本兼治、着力治本的方针,严谨处理好食品卫生健康的突出问题,深入开展学校食品卫生安全和学校传染预防工作,营造健康卫生的校园环境奠定基础。
二、教育目的
通过教育引导青少年儿童养成良好的饮食习惯,掌握一定的食品安全知识和营养知识,提高食品消费的自我保护能力,从而为打造一个健康、科学、文明的民族奠定扎实的基础。
三、加强对学校食品卫生安全工作的管理,明确食品卫生领导小组的工作职责。
加强对学校食品卫生安全工作的管理,学校成立食品卫生领导小组,明确职责,责任细化,层层落实,有效预防、控制食品卫生安全事故,消除食品卫生安全的隐患,做好食品卫生安全的应急预案及措施,利用周一班会课进行食品安全教育,把食品卫生安全的危害消灭萌芽状态。
为加强对学校食品安全工作的领导,我校成立领导小组:
组长:校长
成员:各班班主任。
四、加强食品卫生安全的宣传力度,营造和谐安全健康的校园氛围
贯彻落实《学校卫生工作条例》,大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、《学生集体用餐卫生监督办法》。充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品卫生安全教育,使学生学会识别并自觉抵制不合格食品,增强学生的卫生预防意识,提高自我保护的能力。
五、突出食品卫生安全的工作重点,进一步严格执行食品卫生安全制度。
今年,我校将坚持把食品卫生安全工作作为大事来抓,紧紧围绕既定的工作目标展开食品卫生安全工作,落实好食品卫生安全相关措施,力争取得明显效果。
六、加强督查督办力度,推动工作开展
1、加强督查督办工作,对学生反映比较集中的食品安全问题重点督查。
2、强化人们的食品安全意识和职责,推动工作开展。
3、由少先队大队部设立卫生监督小组,定期对班级进行督促检查。
4、坚持每天对个人的食品卫生进行检查,发现问题立即纠正或处理。
5、时时刻刻强调食品安全问题,切实保证师生的饮食安全。
各村(社区)、镇直各部门:现将《金李井镇人民政府20xx年食品药品安全工作计划》下发给你们,请各村(社区)、镇直各部门认真领会精神,结合各自职能职责,安排部署20xx年食品安全工作任务,突出重点区域、重点产品、重点环节,落实食品安全监管措施,全力保障我镇人民群众身体健康和生命安全。请认真贯彻执行。
食品、药品安全关系到人民群众的生命安全和身体健康,关系到经济发展和社会稳定。根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和省、市、县的要求,为进一步把食品安全工作引向深入,确保我镇20xx年食品药品安全工作目标顺利完成,切实加强食品、药品安全工作,特制定20xx年我镇食品、药品安全工作计划。
一、健全机构,加强领导
我镇按照县食安办的精神,成立了食品安全领导小组,组长由镇长杨大龙同志担任,副组长由副镇长蔡小燕同志担任,成员有李平、陈波、崔义、肖代安、曾敏俊、尚军,同时领导小组下设办公室在社会事务服务中心办公室,镇食品药品协管员由社会事务服务中心副主任尚军担任;村信息员由各村的村主任和村副主任担任,建立了一支食品安全队伍,从组织上保证了此项工作的开展。
二、制定工作计划,纳入乡目标
我镇高度重视食品、药品安全工作,镇党委政府每季度要研究、讨论一次本辖区的食品、药品安全工作,遇到重大食品、药品安全事件要及时向上级部门汇报,以得到及时处理,将此项工作纳入村上目标并进行考核。目标层层分解,责任层层落实。保持工作压力,促使压力变成动力。从而把食品、药品安全工作落实实处。
三、摸清底数,情况要明
食品、药品安全工作是一项长期、系统工程,涉及的面比较广、环节比较多,这就要求我们分门别类地做好调查建档工作。今年我镇要在去年的基础上,进一步摸清我镇范围内的个体医疗诊所、村卫生站,了解他们的进药渠道;进一步摸清我镇辖区内的生产小作坊有多少,经营商店有多少,状况如何,有证无证的要做到心中有数,并及时上报上级部门,只有底数清了,情况明了,才能为制定决策提供依据,为做好工作打好基础。
四、收集信息,当好耳目
收集信息并及时上报给职能部门是镇食品、药品安全工作的一个重要工作。做好这项工作的先要条件就是要做到手勤、腿勤、耳灵。信息的采集的重点在村级,要充分调动村信息员的积极性,让他们在第一时间内把收集到的信息上报给镇食安办,由镇食安办汇总上报给县相关职能部门。
五、突出重点,主动工作
食品安全工作的重点要防止集体群发安全事故,就我镇而言,今年要突出抓好以下两方面的工作;
1、群宴管理
今年单独把群宴管理工作纳入村考核目标,年初要和村两委、村信息员签订目标管理责任书,要严格申报制度,加强群宴工作人员的资质审查,此项工作由镇协管员具体负责,由镇卫生院医生曾敏俊对我镇范围内的群宴进行检查。群宴厨师和帮工要有《健康证》方可上岗。要及时掌握各村流动厨师的相关信息,督促群宴厨师及时办验证,对无证和证件不完善的要坚决不予申报。要严格审批制度,并实地查看,镇食安办出具能否予以申办的理由后,及时上报县卫生部门,各尽其职。
2、加强学校、工地等食堂管理
今年继续加强对学校食堂、小卖部的日常监控,确保学校食堂、小卖部进货质量可靠和食品安全的工作相关制度的落实。搞好学校周边环境的整治,加强日常巡查,重点要搞好流动食品摊点的整治和管理,坚决取缔无证经营户。尤其在开学前后、节日前后、流行病的多发季节,主动组织检查,确保学校食品安全,防止群体中毒事件的发生。
六、搞好宣传培训,做好信息反馈
今年要搞好村级信息员的两期培训。重点是食品、药品安全的相关知识,提高他们的法律、法规知识水平,让他们当好信息员,从而增强广大群众食品、药品安全意识和自我保护能力,努力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。完善食品安全工作监管和信息反馈体系建设,形成县、镇、村三级联动机制,确保信息畅通。
为加强我市食品安全监督抽检及风险监测,根据《龙岩市市场监督管理局关于印发20xx年食品安全监督抽检工作计划的通知》(岩市监〔20xx〕38号)文件精神,结合我市实际,现制定我局20xx年度食品安全监督抽检工作计划。具体安排如下:
一、总体目标
20xx年全市食品安全抽检工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实省、市有关食品安全工作会议精神,严格落实“四个最严”要求,紧紧围绕推动“治理餐桌污染、建设食品放心工程”和食品抽检高质量发展双轨并行,坚持以问题为导向,以提升抽检质量为重点,以防范食品安全风险为目标,更好地发挥抽检在食品安全监管中的技术支撑作用。
二、工作原则
根据省局要求,20xx年食品安全抽检工作要遵循“六个坚持”工作原则:坚持统一制定计划、统一组织实施、统一数据报送、统一结果运用;坚持问题导向,以发现食品安全风险隐患为目的,增强抽检工作靶向性和针对性;坚持常规任务和专项任务并行,从时间、区域、品种上均衡推进抽检工作;坚持国、省、市、县四级分工,各有侧重,不重不漏;坚持“检、管、罚”相结合,充分发挥抽检在排查和化解食品风险隐患中的作用;坚持抽检数据高质量提升和食品安全状况持续评价,突出食品安全监管权威性,彰显“治理餐桌污染、建设食品放心工程”成效。
三、任务安排
20xx年,我市食品安全抽检监测任务计划总量860批次,其中食用农产品抽检任务300批次,食品抽检任务560批次。
(一)食用农产品监督抽检任务
1.抽检对象和场所。围绕城乡结合部、乡镇、农村地区,重点对批发市场、农贸市场、商场、超市、便利店、食杂店、小摊贩等经营单位销售的食用农产品进行抽检。对食用农产品集中交易市场的经营者尽可能全覆盖抽检。
2.抽检品种和项目。在抽检品种上,要覆盖本行政区域内市场销售的畜禽肉及副产品(猪牛羊肉、鸡肉、猪肝)、蔬菜(豇豆、食荚豌豆、豆芽、姜、苦瓜、韭菜、葱、辣椒、茄子、菠菜、普通白菜、芹菜、油麦菜)、水产品(贝类、淡水鱼、海水虾、海水蟹、海水鱼、牛蛙)、水果(橙、柑、橘、草莓、猕猴桃、香蕉)、鲜蛋(鸡蛋)、生干坚果与籽类食品(芝麻)等重点食用农产品品种及细类。在抽检项目上,对每类重点品种的每批次样品均要按照总局明确的全部必检项目和不少于2个自选项目要求开展检验;对可选项目,要坚持问题导向并结合当地监管实际予以确定。
(二)食品抽检任务
1.抽检对象和场所。结合我市食品生产经营实际,将不少于70%的抽检比例安排在本行政区域内的城乡结合部、乡镇、农村地区,重点对批发市场、农贸市场、校园和周边、商场、超市、便利店、食杂店、夜市、小摊贩等经营单位销售的食用农产品、当地特色食品、“三小”食品进行抽检。
2.抽检品种和项目。对风险较高的食品进行抽检,抽检重点是本地销售的食用农产品、餐饮食品、地方特色食品,以及“三小”(小作坊、小餐饮、小摊贩)食品;根据监管需要,可适当对本地获证企业生产的预包装食品进行抽检,除了校园周边“五毛”食品外,尽量少抽检非本地食品生产企业的产品,以免造成重复抽检。检验项目可参照《国家食品安全监督抽检实施细则(20xx版)》制定。
3.抽检时间和频次。全年抽检任务原则上按月均衡推进,根据当地食用农产品交易场所、“三小”和餐饮单位数量、消费量和产销季节特点等因素确定抽检频次和批次。对食用农产品,从第二季度开始至少每季进行抽检;对季节性生产销售的食品或存在季节性质量安全风险的食品在相应季节增加抽样量;对节令食品在节前15天完成抽检工作。
部分食品种类因企业停产、订单生产等导致抽不到样品的,或者因食品安全监管、投诉举报、稽查办案实际等食品安全状况和特色食品抽检需要的,市局可对相关抽检食品品种、检验项目、任务批次进行适当调整。
四、组织实施
(一)确定抽样单位和承检机构。根据食品安全法律法规、规章以及《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》和《食品安全监督抽检和风险监测承检机构工作规定》的有关要求确定抽样单位和承检机构。
(二)抽样检验要求。抽检监测工作应当严格按照有关法律法规、规章以及《食品安全抽样检验管理办法》《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》《食品安全抽检实施细则》执行。抽样过程应严格按照抽检监测工作程序,履行法定手续。检验人应按照食品安全标准和检验规范对食品进行检验,保证数据和结论客观、公正。承检机构对于不合格样品必须进行复核,确保检验结果准确可靠。各所要安排人员配合抽检机构在本辖区内进行抽样,确保抽检工作顺利进行。
(三)抽检监测结果报送。对所有检验不合格及问题样品,承检机构应第一时间编制检验报告,并在报告正式签发后2个工作日内将不合格检验报告(一式四份,随附抽样单)送达组织实施抽检监测任务的食品监管部门。检验过程发现不合格样品或问题样品中含有非食用物质或其他可能存在较高或急性健康风险的,应在确认检验结果后先电话告知,并于24小时之内书面报告组织实施抽检监测的食品监管部门。
(四)异议处理。执法大队或市场监管所收到不合格食品检验报告后,应当及时送达企业进行确认。企业对样品真实性或检验结果有异议的,应在收到检验报告之日起7个工作日内,按照“谁组织,谁负责”的原则,向组织实施抽检监测的食品监管部门提交书面异议申请及相关证明材料。对异议申请人在收到检验结果7个工作日内所提出的任何书面异议,处理异议的部门都应在规定的时限内予以回复。
(五)核查处置。对样品真实性、检验结果无异议或经复检维持不合格结论的,执法大队负责统一组织并协调各所及时组织开展核查处置,并将核查处置情况及时填报“食品安全抽检监测信息管理系统”。对检出高风险项目以及可能存在较高或急性健康风险问题的.,应在收到不合格报告的24小时内启动核查处置,及时开展执法检查。对存在违法行为的,依法严厉查处,涉嫌犯罪的,移送公安机关。涉及重大食品安全违法案件应及时将有关情况报送龙岩市局。
(六)信息公布。按“谁组织,谁负责”的原则,应当及时利用公示栏、媒体或网络等载体向社会公布抽检信息,信息内容应当包括被抽样单位名称(如集中交易市场开办者、销售者等)及所在地址,产品名称、检验项目和检验数值、产品合格信息和不合格产品信息等,并根据需要进行风险解读。
(七)结果统计。大队指定专人负责核查处置信息录入。食品安全综合协调股负责收集并汇总检测结果,及时上报相关报表及总结,并确保数据报送的准确性、规范性和安全性。
五、食用农产品抽检重点工作要求
为规范食用农产品监督抽检工作,落实检管结合、溯源信息填报、均衡抽检等工作要求,提升食用农产品监督抽检工作质量,现就有关重点工作要求明确如下:
(一)监管人员陪同抽样
1.食用农产品抽样时,应由被抽样单位辖区市场监管所派2名监管人员,与承检机构2名抽样人员共同抽样。食品安全协调股应及时协调并安排监管人员陪同抽样。
2.抽样人员选定样品后,监管人员应对被抽样单位和个人依法经营、索证索票等进行现场检查,发现违反有关法律法规的行为应记录和取证并依法处罚。对符合抽检要求的,抽样人员和现场监管人员应共同在抽样单上签字,并在国抽系统中录入抽样人员和监管人员姓名。
(二)食用农产品溯源信息填报
食用农产品抽样应填写产地溯源信息,主要包括以下内容:
1.食用农产品抽样溯源信息,包括抽检样品的供应商名称、地址、电话或生产者名称、地址等。主要从样品标签、被抽样单位提供样品的动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证、动物产品检疫验讫二维码、承诺达标合格证、入境货物检验检疫证明、进货票据等凭证获取。
2.抽样人员应严格按现场提供或确认的信息填写抽样单,有关溯源信息凭证应拍照并上传国抽系统。当溯源信息仅有生产者、供应商名称或证照编号(统一社会信用代码或注册号)时,应通过“国家企业信用公示系统”等平台查询缺失信息,并按实际情形备注说明。溯源信息不全时,被抽样单位至少要提供供应商姓名和联系电话。
3.案件稽查、事故调查、应急处置或在抽样现场发现有明显问题的食用农产品,可不受抽样数量、抽样地点、被抽样单位是否具备合法资质、销售产品是否提供溯源信息等限制;对需要开展不合格食用农产品跟踪抽检的,在抽样单的抽样编号末加注“GZ”,备注栏填写“此样品为跟踪抽检”。
4.对食用农产品和重点进口冷链食品的抽样检验、信息溯源和核查处置,应当按照省局《关于贯彻落实市场监管总局<食用农产品抽样检验和核查处置规定>的通知》(闽市监食检〔20xx〕5号)、《关于加强经营环节监管推动食用农产品高质量发展的意见》(闽市监食流〔20xx〕142号)工作要求执行。
六、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作目标,均衡推进抽检
严格按照省、市局抽检计划统一部署和要求,切实加强组织领导和统筹协调,完善工作机制,规范抽检流程,落实岗位责任,制定周密细致的抽检工作计划,按照总局年度抽检监测上半年40%、第三季度75%、年底前100%的进度要求,均衡部署和推进年度、季度、月度抽检任务,合理分配城区、乡镇、农村及城乡结合部等地区的抽检比例,突出重点抽检品种,确保抽检计划从时间、区域、品种上均衡有序推进,年度抽检任务高质量按时完成。
(二)突出问题导向,厘清分工原则,力避重复抽检
要始终坚持以问题为导向,将“你点我检”、“你送我检”、投诉举报、食品安全舆情及卫健等部门通报反映的问题纳入食品抽检计划。加强对食品安全突出问题的专项抽检,对连续两年以及去年多次检出不合格的食品企业及产品进行跟踪抽检。强化抽检工作配合协同与联动,避免重复抽检。原则上对本地区校园食堂、中央厨房和集体用餐配送单位以及食品安全风险较高的场所、食品生产企业及产品实施全覆盖抽检;原则上不将标签、感官等无需实验室检验的指标列为抽检项目。
(三)加强监督管理,依法组织实施,确保规范抽检
严格落实政府购买服务有关政策规定,委托具备法定资质、抽检实力强的承检机构承担本级抽检任务,督促承检机构严格履行抽样检验法定程序,确保抽样全过程规范、无瑕疵,检验结论客观、公正、准确。要按照“时、度、效”原则和有关信息公开规定,向社会公布本级食品安全抽检相关信息;对涉及重大敏感信息要加强审核把关,按照规定要求履行报批程序,严禁擅自发布。把“你点我检”“你送我检”纳入年度抽检计划。落实《反食品浪费法》,建立相关制度机制,推进食品抽检合格备份样品合理利用工作。探索建立食品抽检发现高风险及时通报和快速应对工作机制。同时,要加强对承检机构的考核管理,督促承检机构严格履行合同约定。
(四)推进检管结合,形成工作合力,提高抽检效能
严格落实总局《食用农产品抽样检验和核查处置规定》等有关要求,积极支持配合承检机构按法定程序开展抽样工作;建立食用农产品和进口重点冷链食品抽样联络员制度,在承检机构开展食用农产品、进口重点冷链食品抽样时,属地市场监管所要派人陪同抽样,并依法开展现场监督检查取证,重点检查进货查验记录、合法进货凭证、产品真实合法来源、储存条件等,同时做好产品溯源信息记录;严格落实抽检不合格食品核查处置、信息公开和后续监管制度,督促食品生产经营者落实食品安全主体责任,进一步增强食品抽检有效性。
(五)严格核查处置,强化数据运用,有效防控风险
严格按照“五个到位”要求,进一步规范抽检不合格食品核查处置,建立健全核查处置部门间协同配合机制,督促不合格食品生产经营者及时采取停止生产销售、下架封存、召回公告等风险控制措施,按时启动核查处置工作;不合格检验结论表明存在高风险或可能对人体健康和生命安全造成严重危害的,应当快速报告并在24小时内启动核查处置工作。及时稳妥公布不合格食品核查处置信息,发布抽检不合格产品风险控制信息时,不得公开有关抽样和检验信息。建立部门通报制定,强化对多次抽检不合格食品生产经营者监管以及核查处置工作监督。对涉嫌犯罪或涉及其他部门职责的,及时移送公安及相关部门,严厉查处食品安全违法违规行为,形成震慑,有效防控食品安全风险。
(六)准确数据录入,推进预警交流,提升抽检质量
督促承检机构严格履行合同约定,按照规定时限和规范要求,及时把抽检有关数据信息录入上传“国家食品安全抽样检验信息系统”(以下简称国抽系统),未录入国抽系统的抽检视为无效抽检;对拟撤销已录入国抽系统的抽检数据,须报请省局审核同意。要加强对国抽系统本级抽检数据质量审核把关。要加强食品抽检监测数据统计分析和食品安全风险隐患分析,撰写本局半年、年度抽检结果分析报告。进一步健全完善食品安全风险预警交流会商机制,及时向同级食品安全监管部门通报食品抽检情况,运用“互联网+”风险预警交流手段,进一步拓展食品安全风险预警交流的深度和广度。
小学食品安全与传染病防控工作计划 为进一步贯彻落实上级文件精神和要求,进一步加强学校卫生和食品安全工作,切实保障全体学生的身体健康和食品卫生安全,医务室根据上级主管部门的要求和学校的工作布置,现将工作计划具体如下:
一、加强校园传染病防控的监测工作,定期向学校汇报校园的卫生工作。牢固树立“健康安全第一,责任重于泰山”的观念,坚持“预防为主”的工作指导方针,建立和完善学校预防传染病的监测制度,对全校学生认真做好健康状况的晨检工作和因病缺课统计。做好常见季节性传染病的预防和预报工作,如:春秋两季预防呼吸道传染病,夏季预防肠道传染病,夏秋两季预防虫媒传染病等。协助学生科对班主任进行动员和培训,坚持学生晨检工作制度化,强化传染病防控工作责任追究制。
二、进一步开展学生卫生防病知识、提高自我保健能力的健康教育工作。针对传染病流行特点,学校将大力开展爱国卫生活动,保持校园和班级环境卫生整洁。医务室将认真进行卫生防病知识宣传,通过健康教育专栏、广播、专题讲座、班级黑板报等多种形式,大力宣传疾病预防知识,提高师生自我保健的能力。四月份拟定协同学生科和教务处,由医务室牵头开展“预防艾滋病”专题知识讲座,主要面对中专一年级学生,地点拟定在学校阶梯教室。五月份开展一次心理健康辅导,主要针对我校高考学生,拟定由张丽老师主讲。下学期还将安排开展“预防肺结核”专题健康讲座,并对新生发放预防“艾滋病”健康教育处方。争取通过多种形式开展健康教育知识的宣传,增强学生预防疾病意识,提高自我保健能力。
三、认真进行学生门诊登记工作,做好医务室卫生消毒工作,确保师生用药安全和医疗用品安全,努力提高工作服务质量,日常工作中发现异常情况时积极配合班主任与家长联系,妥善处理好各种情况。
四、加强食品卫生安全的管理工作。通过对食堂从业人员进行健康知识、卫生知识的培训,使得《中华人民共和国食品卫生法》能够深入大家的心田,让食堂从业人员在工作中能认真贯彻执行《食品卫生法》,医务室和总务处将定期对食堂从业人员进行卫生知识培训,去年已经开展了两次有关培训,效果很明显,拟定下学期开始还将开展一次食品卫生安全知识培训。
在平时的工作中我们还将进一步施行食品卫生监督和管理,从源头抓起,建立经营者采购食品时索取产品合格证制度,严把进货渠道关。协同总务处把好食品采购、储存、餐饮具消毒、食品留样等主要工作环节,强调从业人员必须持有健康证才可以上岗,不得供应凉拌菜,禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品,依法强化学校食品卫生后勤管理,让学生吃上放心的饭菜,坚决控制学生食物中毒事故的发生,确保学校食品卫生安全工作。
继续加强和完善食堂的软件建设,建立健全食品卫生安全管理制度,完善卫生管理及岗位责任制度,配合总务处做好进货台帐的查验工作,将材料及时整理归档。